(完整版)小微企业融资担保有限公司反担保管理办法
1 ⅩⅩ市小微企业融资担保有限公司
反担保管理办法
第一章 总则
第一条 为加强对公司担保业务设定的反担保的有效管理，规范公司反担保行为，提高第二还款来源防范风险的能力，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人们共和担保法》等有关法律、法规以及公司有关制度规定，制定本办法。
第二条 本办法所称反担保，系指本公司为债务人向债权人提供担保时，为保证本公司承担责任后债权不致悬空，应本公司的要求债务人或第三人向本公司提供的担保。
本办法所称反担保管理，系指本公司通过对反担保的方式和内容、反担保资产的评估、反担保物的登记、保险和公证、反担保资产的管理和处置等内容的全面、系统的管理，规范反担保行为，切实发挥担保防范反担保风险的作用，提高公司控制风险的能力。
第三条 本公司接受债务人委托向债权人提供信用担保服务时，均应要求债务人或第三人向本公司提供反担保，公司特许批准的除外。
第四条 根据国家法律的规定和担保行业所面临的现实环境，本公司担保业务的反担保措施为保证、抵押、质押以及其他商业化反担保方式。
公司根据担保行业的特点和担保企业的特点，针对每笔担保业务的实际情况，确定包括多种担保方式在内的反担保组合方案，以强化反担保对债务人的威慑作用，保证本公司债权的现实。
公司设定反担保，一般以被担保企业有形资产的抵（质）方式为主，以无形资产、权利（益）质押及其他担保方式为辅。对于反担保
2 较弱的中小企业，应要求其法定代表人个人对公司债务承担无限连带责任。
第五条 公司设定反担保应遵循五项原则：
（一） 合法、合规原则，即反担保物为国家法律允许设定担保的资产；
（二） 流通可变现原则，即反担保物为市场所接受，具有广泛的流通性，可通过市场变现；
（三） 市场定价原则，即通过市场确定反担保物的真实价值；
（四） 执行可操作原则，即按照相关法律、法规的形式设定反担保物，以保证反担保物能够顺利处置；
（五） 债务人利益可触动原则，即反担保物的设定，必须能够触动债务人的切身利益，以迫使债务人守信履约。
第六条 本办法适用于公司各类担保业务，适用于公司各部门。
第二章 反担保的方式和内容
第一节反担保保证
第七条 反担保保证是指本公司与反担保保证人约定，当被保证人不能履行债务时，反担保保证人按照约定履行债务的行为。
第八条 反担保保证人可分为两类，一是法人或者其他经济组织，二是自然人。
第九条 法人或者其他经济组织承担作为反担保保证人应具备下列条件：
(一) 持有经过年检的法人营业执照、组织机构代码、税务登记证；
(二) 通过注册有固定的经营场所；
3 (三) 企业无不良信用记录；
(四) 资产负债率低于70%；
(五) 生产经营正常、有盈利；
(六) 所有者权益应大于固定资产净值；
第十条 自然人作为反担保保证人应具备的条件：
(一) 具有完全民事行为能力，个人信用良好，无民事违法或刑法记录；
(二) 为被担保企业的法定代表人，或高级管理人员，被担保企业的关联企业的法定代表人或被担保企业有利害关系且有代为清偿债务能力的自然人。
第十一条 下列单位或组织不能作为反担保保证人：
(一) 国家各级机关；
(二) 学校、幼儿园、医院等公益为目的的事业单位、社会团体；
(三) 企业法人的职能部门和未经授权的分支机构。
第十二条 本公司对应反担保保证人进行如下审查；
(一) 审查保证人是否具备法律规定的主题资格；
(二) 审查保证人有无不良贷款、拖欠利息以及其他不履行合同义务等资信情况；
(三) 审查保证人的净资产、固定资产和长期投资等财务实力情况；
(四) 审查保证人的技术水平、产品市场占有率等经营情况；
(五) 审查保证人的保证意愿；
(六) 审查保证人履行的经济动机以及与被担保企业的关系；
(七) 审查保证人领导者的品德、素质及其经营业绩等。
第十三条 本公司要经审查认定的反担保保证人签订反担保保证合同，合同约定反担保保证人承担连带保证责任。
4 第十四条 对同一项目的分期贷款担保，本公司可与反担保保证人就单笔贷款担保分别签定《反担保保证合同》，也可在最高贷款额度内签订一份《反担保保证合同》。
第十五条 被担保企业申请贷款展期，必须向本公司出具反担保保证人同意展期的书面证明，贷款银行同意展期后，本公司与反担保保证人签定补充协议。
第十六条 被担保企业到期不能履行或不能完全履行债务，本公司履行保证责任并向贷款银行支付代偿金后，可以要求被担保企业履行还款义务，也可以要求反担保保证人承担保证责任。
本公司应在《反担保保证合同》约定的保证期间内要求反担保保证人承担保证责任，反担保保证人拒不履行保证责任，可向人民法院申请支付令后提起诉讼。
第二节反担保抵押
第十七条 反担保抵押是指被担保企业或第三人不转移对财产的占有，将财产作为对本公司担保行为的反担保，当被担保企业不履行债务时，本公司有权依据法律规定以该财产折价或拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
第十八条 反担保抵押人必须是依法对抵押物享有所有权或经营管理权的法人、其他组织或自然人。
第十九条 反担保抵押物包括动产和不动产两类。
第二十条 以下不动产可以抵押；
(一) 依法取得使用权的国有土地；
(二) 依法取得所有权的国有土地上的房屋；以依法取得的国有土地
5 上的房屋抵押的，该房屋占有范围内的国有土地使用权同时抵押；以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，该国有土地上的房屋同时抵押。
第二十一条 下列不动产不得抵押：
(一) 未缴纳土地出让金的划拨土地；
(二) 权属有争议的房地产；
(三) 已出租的住宅房屋；
(四) 在国家建设规划中拟征用拆迁范围内的房地产；
(五) 用于教育、医疗、市政以及企事业单位的职工住宅等公共福利事业的房地产；
(六) 列为文明保护的古建筑；
(七) 被依法查封、扣押后采取其他诉讼保全措施的房地产；
(八) 集体所有的土地。
第二十二条 以房地产设定反担保抵押时，应要求抵押人提供下列房地产权属（原件）：
(一) 《国有土地使用权证》及交纳土地出让金的发票；
(二) 《房屋所有权证》，共有房屋须提交共有人同意抵押的书面证明；
(三) 以中文合资、合作企业的房地产抵押的，须提交该企业权力机构同意抵押的证明；
(四) 用已出租的非住宅房地产时，须提交有租凭期限的《房屋租凭合同》及将抵押情况告知承租人的书面通知回执；
(五) 经本公司认可的资产评估机构所提供的房地产价值评估报告；
(六) 抵押房产的保险单等。
第二十三条 以土地使用权抵押的，必须连同土地上定着物一起抵押。
6 如改变地上定着物，须征得本公司同意。
第二十四条 抵押人用抵押的房地产出租时，必须征得本公司同意，且其凭租期不得超过担保期限。
第二十五条 签定反担保房地产抵押合同后，对于符合房地产抵押登记条件的房地产抵押物，本公司应于抵押人一起在国家有关规章规定的期限内到市房地产管理部门办理登记；以属于国有资产的房屋设定抵押的，应到国有资产管理机关备案。
第二十六条 抵押人拥有合法所有权、具有一定流通性、能在市场变现的动车可以设定抵押。下列动产可以抵押：
(一) 通用机器设备及生产工具；
(二) 交通运输工具；
(三) 库存商品及库存材料；
(四) 依法可以抵押的其他财产。
第二十七条 抵押人办理动产抵押，应提交下列文件和凭证：
(一) 抵押动产所有权证书，如购置凭证、产权登记证书、受赠财产证明等；
(二) 抵押人对抵押动产具有使用权，应提交所有权人的所有权证书及同意抵押人抵押的书面证明；
(三) 确定抵押动产净值的凭证或评估报告；
(四) 抵押动产的保险单；
(五) 企业权力机构同意设定抵押的书面证明；
(六) 有关抵押物存放和占管状况资料等。
第二十八条 本公司要对抵押人提供的动产抵押物进行下列审查；
(一) 抵押物权属的真实性、合法性；
(二) 抵押物的占有和控制；
7 (三) 抵押物的流动性；
(四) 抵押物的现值和变现价值
(五) 抵押物的品质和有效使用期限；
(六) 抵押物是否重复抵押等。
第二十九条 对符合登记条件的动产抵押物要办理登记手续，抵押登记期限不得短于债务保证期限。
第三十条 抵押权设定后，所有能够证明抵押物权属的证明文件以及保险单证等均应有本公司代为保管，本公司承担保管责任。
第三十一条 抵押期间，未经本公司同意，抵押人不得有转让、出租或其他处分抵押物的行为。本公司同意抵押人以本公司认可的最低转让价转让抵押物，抵押人所得价款应当优先用以偿还本公司担保的债权；转让价款超过担保责权数额的部分除外。
第三十二条 抵押期间，抵押人占用与管理的抵押物发生摧毁和灭失的，抵押人应当及时将情况告知本公司，并应采取措施防止损失的扩大。抵押物因灭失所得赔偿金应作为抵押财产，由抵押人存入本公司指定的账户。抵押物灭失后，本公司可应所得赔偿金数额不足清除部分，要求反担保抵押人提供新的担保。
第三十三条 抵押期间，抵押人有下列情形之一的，本公司应当及时请求人民法院保护本公司的抵押权：
(一) 抵押人未经本公司同意擅自处分抵押物的；
(二) 抵押人的行为足以使抵押物的价值减少、本公司要求抵押人停止其行为抵押人不予理睬的；
(三) 抵押人转让抵押物的价款明显低于其价值，本公司要求抵押人提供相应的担保、抵押人不提供的；
(四) 抵押人就其转让抵押物所得的价款没有向本公司提前清偿其
8 所担保的债权的；
(五) 抵押人有故意阻碍本公司依法实现抵押权的其他行为的。
第三十四条 被担保企业到期没有履行或者没有完全履行债务，本公司代为履行债务、承担保证责任后，本公司应与抵押人协商处置抵押物，协商不成，可依法以抵押物折价、变卖、拍卖抵押物所得价款优先受偿。
第三十五条 本公司依法处分抵押物所得价款，按下列顺序分配：
(一) 支付处分抵押物所需的费用；
(二) 清偿被担保企业所欠本公司的贷款本就、利息、违约金和损害赔偿金等；
(三) 支付《反担保抵押合同》约定的其他费用。
处分抵押物所得价款不足以清偿前款所列金额的，本公司有权就不足部分继续向被担保企业追偿；清楚前款所列金额有剩余的，剩余部分退还抵押人。
第三十六条 被担保企业按期履行债务，《反担保抵押合同》终止，本公司应及时将保管的抵押物权属证明有及有关单证交还抵押人。
第三节反担保质押
第三十七条 反担保质押是指被担保企业或第三人将其动产或权利凭证移交本公司占有，为本公司为其债务担保提供反担保，被担保企业到期不履行债务、由本公司承担保证责任后，本公司有权依照法律规定以该动产折价或拍卖、变卖该动产，或兑现权利凭证所得价款优先受偿。
第三十八条 出质人必须是依法对质押财产享有所有权或经营管理权的法人、其他组织或自然人。
第三十九条 下列动产和权利不得质押：
国务院发融资担保公司监督管理条例2017年10月1日
融资担保公司监督管理条例
第一章 总 则
第一条 为了支持普惠金融发展，促进资金融通，规范融资担保公司的行为，防范风险，制定本条例。
第二条 本条例所称融资担保，是指担保人为被担保人借款、发行债券等债务融资提供担保的行为；所称融资担保公司，是指依法设立、经营融资担保业务的有限责任公司或者股份有限公司。
第三条 融资担保公司开展业务，应当遵守法律法规，审慎经营，诚实守信，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第四条 省、自治区、直辖市人民政府确定的部门（以下称监督管理部门）负责对本地区融资担保公司的监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府负责制定促进本地区融资担保行业发展的政策措施、处置融资担保公司风险，督促监督管理部门严格履行职责。
国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议，负责拟订融资担保公司监督管理制度，协调解决融资担保公司监督管理中的重大问题，督促指导地方人民政府对融资担保公司进行监督管理和风险处置。融资性担保业务监管部际联席会议由国务院银行业监督管理机构牵头，国务院有关部门参加。
第五条 国家推动建立政府性融资担保体系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和农业、农村、农民提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。
各级人民政府财政部门通过资本金投入、建立风险分担机制等方式，对主要为小微企业和农业、农村、农民服务的融资担保公司提供财政支持，具体办法由国务院财政部门制定。
第二章 设立、变更和终止
第六条 设立融资担保公司，应当经监督管理部门批准。
融资担保公司的名称中应当标明融资担保字样。
未经监督管理部门批准，任何单位和个人不得经营融资担保业务，任何单位不得在名称中使用融资担保字样。国家另有规定的除外。
第七条 设立融资担保公司，应当符合《中华人民共和国公司法》的规定，并具备下列条件：
（一）股东信誉良好，最近3年无重大违法违规记录；
融资性担保业务管理办法（通用3篇）
融资性担保业务管理办法（通用3篇）
融资性担保业务管理办法 篇1
第一章 总则
第一条 为了规范 融资担保有限公司(以下简称本公司)担保行为，保证融资担保业务的安全，有效防范、控制和化解业务风险，促进公司所属公司融资担保业务积极稳妥地开展，根据《公司所属担保公司管理暂行办法》等公司以及国家有关政策、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法所称公司所属担保公司是指公司直接管理具有独立法人资格经营融资性担保业务的有限责任公司或股份有限公司。(简称：担保公司)
第三条 本办法所称公司监管部门是指负责监督管理担保公司的公司监督管理部门。
第四条 本办法所称融资担保业务是指《公司所属担保公司管理暂行办法》第八条规定经公司许可并且由政府管理部门批准的业务。
第五条 担保公司在开展担保业务中，从被担保人提出担保申请开始到担保业务相关权利义务终结的全过程进行管理，包括项目初审、项目评审、担保方案落实、风险监督与防范、风险化解与处置。
第六条 担保公司开展担保业务应当以审慎客观、风险分散、审核独立为操作原则，建立规范有效的担保业务风险控制体系。
第二章 担保的对象和条件
第七条 担保公司的担保对象应符合下列条件：
1. 有固定经营场所，在工商行政管理部门合法注册的企事业单位;
2. 行业符合国家政策、产业规划，不涉及国家明令禁止的行业;
3. 获得贷款银行等金融机构的认可，有充分的还款能力和还款意愿;
4. 公司监管部门要求的其他审慎性条件;
第八条 对以下担保对象原则上不接受担保委托：
1、企业成立时间不到一年;
2、有资信不良记录者; 3、法定代表人或控股大股东有犯罪记录;
4、企业主要股东有不良信用记录。
第三章 担保的申请与受理
第九条凡符合本办法第二章规定条款的企业法人可直接向我公司或由贷款银行等金融机构推荐提出书面担保申请。
第十条 企业申请担保应按照担保公司要求填写《委托担保》，同时应根据《融资担保业务资料清单》的标准提供以下类型文件，并保证资料的真实性与合规性：
融资担保公司监督管理条例(国令第683号)
关于融资担保公司监督管理条例(国令第683号)
索 引 号： 000014349/2017-00160 主题分类： 财政、金融、审计银行
发文机关： 国务院 成文日期： 2017年08月02日
发文字号： 国令第683号 发布日期： 2017年08月21日
主 题 词：
中华人民共和国国务院令
第683号
《融资担保公司监督管理条例》已经2017年6月21日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2017年10月1日起施行。
2017年8月2日
融资担保公司监督管理条例
第一章 总 则
第一条 为了支持普惠金融发展，促进资金融通，规范融资担保公司的行为，防范风险，制定本条例。
第二条 本条例所称融资担保，是指担保人为被担保人借款、发行债券等债务融资提供担保的行为；所称融资担保公司，是指依法设立、经营融资担保业务的有限责任公司或者股份有限公司。
第三条 融资担保公司开展业务，应当遵守法律法规，审慎经营，诚实守信，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第四条 省、自治区、直辖市人民政府确定的部门（以下称监督管理部门）负责对本地区融资担保公司的监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府负责制定促进本地区融资担保行业发展的政策措施、处置融资担保公司风险，督促监督管理部门严格履行职责。
第五条 国家推动建立政府性融资担保体系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和农业、农村、农民提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。
第二章 设立、变更和终止 第六条 设立融资担保公司，应当经监督管理部门批准。
融资担保公司的名称中应当标明融资担保字样。
第七条 设立融资担保公司，应当符合《中华人民共和国公司法》的规定，并具备下列条件：
（一）股东信誉良好，最近3年无重大违法违规记录；
山西省融资担保公司管理办法
山西省融资担保公司管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范山西省融资担保公司的经营行为，加强监督管理，促进融资担保行业健康发展，根据国家有关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于在山西省行政区域内依法设立的融资担保公司及其分支机构。
第三条 山西省金融监管局负责融资担保公司的监督管理工作。
第二章 设立与变更
第四条 设立融资担保公司应当具备以下条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有符合规定的股东或者发起人；
（三）有符合规定的高级管理人员；
（四）有健全的组织机构和管理制度；
（五）有符合规定的经营场所；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第五条 融资担保公司的设立、变更、终止，应当依法向山西省金融监管局申请，并按照规定程序办理相关手续。
第三章 业务范围与经营规则
第六条 融资担保公司可以从事以下业务： （一）为债务人提供担保；
（二）为担保提供反担保；
（三）与担保业务有关的咨询、评估服务；
（四）经批准的其他业务。
第七条 融资担保公司应当遵守以下经营规则：
（一）不得超出核准的业务范围经营；
（二）不得从事非法集资、非法吸收公众存款等违法活动；
（三）不得为自身或者关联方提供担保；
（四）不得为未经批准的金融业务提供担保；
（五）法律、行政法规规定的其他经营规则。
第四章 风险控制与监督管理
第八条 融资担保公司应当建立健全风险管理制度，有效识别、评估、监控和控制风险。
第九条 融资担保公司应当按照规定向山西省金融监管局报送业务报告、财务报告和其他监管要求的材料。
第十条 山西省金融监管局应当对融资担保公司进行定期或者不定期的现场检查和非现场监管，及时发现并处理违法违规行为。
第五章 法律责任
第十一条 融资担保公司违反本办法规定，由山西省金融监管局依法给予警告、罚款、责令停业整顿、吊销经营许可证等行政处罚。
第十二条 融资担保公司及其工作人员违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中小企业融资担保有限公司担保业务保后管理制度
中小企业融资担保有限公司担保业务保后管理制度
中小企业融资担保有限公司的担保业务保后管理制度包括以下几个方面：
一、监测和评估担保项目的风险状况。公司将建立完善的担保项目监测和评估机制，定期进行风险评估，并制定有效的风险防控措施，及时发现和处理潜在风险。
二、合理规划和运用担保风险金。公司将根据风险评估结果合理规划和运用担保风险金，确保项目风险得到有效覆盖。对于风险较高的担保项目，公司将加大担保风险金的投入，以应对可能的风险损失。
三、加强对担保项目的跟踪和催收工作。公司将建立完善的担保项目跟踪和催收机制，及时了解项目的还款情况，对逾期项目采取相应的催收措施，并与相关方积极协调解决还款问题。
四、及时披露担保项目的风险信息。公司将及时向投资者、融资方和相关部门披露担保项目的风险信息，确保相关方了解项目的风险状况，并做出相应的决策。
五、定期开展风险管理培训和业务规范宣传。公司将定期开展风险管理培训，提高员工的风险意识和防控能力。同时，公司将加强对业务规范的宣传，确保员工遵守相关规定和操作流程。
六、建立健全担保项目风险管理档案。公司将建立健全担保项目风险管理档案，记录担保项目的风险评估结果、风险控制措施、跟踪和催收情况等信息，形成完整的风险管理记录。 七、加强与相关部门的合作与沟通。公司将与政府监管部门、银行机构和其他相关部门加强合作与沟通，形成合力，共同推动担保业务的风险管理工作。
八、监督检查和纠正措施。公司将建立相应的监督检查机制，定期对担保业务保后管理制度的执行情况进行检查，并及时纠正存在的问题和不足。
以上是中小企业融资担保有限公司担保业务保后管理制度的主要内容。该制度旨在加强对担保项目的风险管理和控制，提高担保业务的安全性和可持续发展能力。同时，公司将不断完善该制度，根据市场情况和监管要求调整和优化相应的政策和措施。
融资担保业务操作管理办法
融资担保业务操作管理办法
XXX担保业务操作管理办法
第一章总则
第一条为防范担保业务风险，提高工作质量，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》和《融资性担保公司管理暂行办法》等有关法律规定，结合本公司实际，特制定本操作管理办法。
第二条本办法所称担保人，系指本公司。本办法所称借款人，系指通过本公司担保而取得借款的法人、其它经济组织、个体工商户和自然人。本公司担保是指本公司与债权人约定，当被担保人不履行对债权人负有的债务时，由本公司依法承担合同约定的担保责任的行为。
第三条本公司以安全性、流动性、收益性为经营原则。
第四条公司依法开展业务，与企业、银行业金融机构等客户的业务往来，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则
第二章业务范围及反担保
第五条本公司可以经营下列融资性担保业务：（一）贷款担保。（二）票据承兑担保。（三）贸易融资担保。（四）项目融资担保。（五）信用证担保。（六）其他融资性担保业务。 第六条本公司可以兼营下列业务：（一）诉讼保全担保。（二）投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。（三）与担保业务有关的融
1资咨询、财务顾问等中介服务。（四）以自有资金进行投资。（五）监管部门规定的其他业务。
第七条本公司在为债务人向债权人提供担保时，为了保证追偿权的实现，要求债务人提供反担保。反担保方式包括：抵押反担保、质押反担保、企业或个人的保证反担保、保证金反担保等。根据项目的风险程度、担保金额大小等实际情况确定采用其中一种或几种反担方式。
第三章基本流程
第八条担保业务基本操作流程包括受理、调查评价、审查审批、签约及担保费收取、保后管理五大阶段。
第九条受理。自客户向本公司提出担保申请，就进入受理阶段。在此阶段，对客户进行资格审查，要求客户提交有关材料，对客户的材料进行初步审查等。受理客户申请时需要注意两点：一是对未作过客户评价的客户和已作过客户评价的客户要区别对待；二是对不同的担保业务类型，要求客户提交的有关材料应有所区别。
财政部关于印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知
财政部关于印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知
文章属性
• 【制定机关】财政部
• 【公布日期】2001.03.26
• 【文 号】财金[2001]77号
• 【施行日期】2001.03.26
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】财务制度
正文
中华人民共和国财政部关于印发
《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知
（财金〔２００１〕７７号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了规范和加强中小企业融资担保机构管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展，现将《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》印发给你们，请结合本地区的实际贯彻执行，实施过程中出现的情况和问题及时报告我部。
附件：中小企业融资担保机构风险管理暂行办法
２００１年３月２６日
中华人民共和国财政部
中小企业融资担保机构风险管理暂行办法
第一条 为了规范和加强中小企业融资担保机构管理，防范和控制担保风险，促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业融资担保机构（以下简称担保机构）是指政府出资（含政府与其他出资人共同出资）设立的以中小企业为服务对象的融资担保机构。
第三条 设立担保机构需依照法律及有关规定办理注册。担保机构经注册后方可开展业务。
第四条 担保机构应建立完善的法人治理结构和内部组织结构。鼓励担保机构采取公司形式。目前难以采用公司形式的担保机构，应按照上述要求逐步规范，在条件成熟时改组为公司。
第五条 担保机构应自主经营，独立核算，依照规定程序对担保项目自主进行评估和做出决策。担保机构有权不接受各级行政管理机关为具体项目提供担保的指令。
第六条 担保机构应为受托运作的担保基金设立专门账户，并将担保基金业务与担保机构自身业务分开管理、核算。
庆阳市中小企业信用担保管理办法
庆阳市中小企业信用担保管理办法
第一章 总 则
第一条 为解决我市中小企业融资担保困难，建立健全中小企业服务体系，促进我市中小企业健康发展。依据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国经济合法同志》、《中华人民共和国民法通则》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 按国家有关政策和法律、法规，庆阳市中小企业信用担保中心履行担保资金安全运行的职责，积极筹集、运作担保资金，为我市中小企业提供信用担保，分散金融风险，确保担保资金的安全运行，促进企业在市场经济竞争中不断创新的经济增长点。
第三条 担保中心担保形成分为一般担保和连带责任担保。
第四条 担保中心担保方式分为全额担保和部分担保。
第五条 担保范围为全市中小企业、下岗失业人员再就业小额贷款和符合政策的项目。
第六条 担保中心不以盈利为目的，以安全性、合法性、社会性为基本准则，坚持规范运作，控制风险，诚实信用、平等自愿的原则。
第七条 本管理办法所称担保为保证，即担保中心与金融机构（债权人）约定，当被担保人不履行或不能履行债务时，担保中心按协议银行约定承担相应的保证责任。
第二章 资金来源、机构设置与职责
第八条担保资金的来源：
（一）市财政预算安排的担保基金；
（二）市内外有关机构、组织、企业和个人自愿提供的资助；
（三）担保资金所得收益分成或其它资金。
第九条担保中心的职责：
（一）负责执行市政府和财政局的年度工作计划； （二）负责担保资金运作管理；
（三）制定担保中心管理办法和担保资金运作实施细则；
（四）受理担保申请；
（五）对申请担保的事项和单位进行资信评估；
（六）按规定核准担保；
（七）负责保后跟踪检查，提出检查报告；
（八）制定并执行内部的规章制度；
（九）定期向市财政局报告担保业务运行情况及财务收支状况。
第十条 担保中心实行主任负责制，担保中心主任作为本中心的法定代表人。
第十一条 担保中心根据职责和管理的需要设置内部职能部门。
融资担保公司反担保股东会决议
融资担保公司反担保股东会决议
随着经济快速发展和市场环境的变化，融资担保公司作为一种重要的中介机构，发挥着支持小微企业融资的重要作用。作为一个正规的金融机构，融资担保公司需要建立一套行之有效的风险控制和保障机制，以保证其所提供的担保服务的可持续性和稳定性。
反担保是融资担保公司保障债权人利益的一种重要方式，通过取得债务人的反担保物，将风险转移到反担保物上，从而保证债权人的权益。融资担保公司作为反担保的受益人，有责任在事前评估过程中对反担保物进行仔细评估和审查，并在股东会上进行决议。
在融资担保公司进行反担保股东会决议时，需要遵循一定的程序和流程。首先，融资担保公司应提前通知所有股东会议的时间、地点和议程。通知应该明确说明会议的目的是就反担保事宜进行决议。在通知中，融资担保公司还应提供与会议相关的背景资料和相关文件，以供股东参考。
在召开反担保股东会议之前，融资担保公司应对反担保物进行充分的调查和评估。调查和评估过程中，融资担保公司应考虑反担保物的市场价值、流动性、抵押价值等因素，以确保反担保物的价值能够覆盖债权的本金和利息。同时，融资担保公司还应对债务人的还款能力进行评估，以确定反担保物能够在不良情况下覆盖债务。
在反担保股东会议上，融资担保公司的股东将讨论和决定是否接受债务人提供的反担保物。在讨论中，股东们将审查和分析融资担保公司所提供的调查报告、评估报告以及债务人的还款能力等相关信息。基于这些信息，股东们将投票决定是否接受债务人提供的反担保物。
在投票时，融资担保公司的股东应遵循一定的原则和规则。一般来说，股东们应本着保护债权人利益的原则进行投票。如果反担保物能够满足债权人的要求，并具备一定的风险保障作用，股东们就应投赞成票。然而，如果反担保物的价值存在严重缺陷或风险，投票者则应投反对票。
当投票结果达到一定的比例时，决议将生效。通常情况下，决议需要通过股东大会的绝对多数票才能正式通过。在决议通过之后，融资担保公司和债务人之间的关系将发生变化，反担保物将成为债务人还款能力的重要支撑和保障。 总之，融资担保公司反担保股东会决议是确保融资担保公司对债务人提供担保服务的合规性和可靠性的重要环节。通过反担保股东会决议，融资担保公司能够有效地对反担保物进行评估和审查，为债权人提供更加可靠的担保服务，并保障债权人的权益。
反担保措施管理办法和操作规程
交通银行借款合
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反担保措施操作规范
第一章 总 则
第一条 为规范本公司担保业务所要求的反担保措施的管理和操作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规和本公司《担保业务管理办法》，特制定本规范。
第二条 本规范所称的反担保，是指本公司为委托人的债务提供担保后，为保障本公司在向债权人承担担保责任后能顺利实现追偿权，由委托人或第三人向本公司提供的担保。
委托人是指委托本公司为其债务提供担保的自然人、法人或其他组织。
第三条 反担保措施应贯彻合法性、可操作性、完备性的原则。
第四条 本规范适用于本公司及所属子公司和分公司。
第五条 可接受的反担保方式包括保证、抵押、质押和保证金反担保。在具体业务中，可采用其中一种反担保，也可采取多种方式组合的反担保。
第二章 保证反担保
第六条 保证反担保是指反担保人与本公司约定，当委托人不履行债务，导致本公司向债权人承担担保责任时，由反担保人按照约定向本公司承担连带保证责任的行为。
保证反担保人是委托人之外的自然人、法人或其他组织。
第七条 保证反担保的担保范围包括：
（一）本公司为委托人向其债权人承担担保责任的主债务本金和利息；
（二）本公司向委托人行使追偿权所发生的各项费用和要求反担保人承担保证责任所发生的各项费用；
（三）委托人应向本公司履行的债务、承担的违约责任（违约金）和损害赔偿责任（赔偿金）。
第八条 保证反担保期限：
（一）自本公司向债权人履行代偿责任之日起两年； 交通银行借款合
页脚内容8 （二）委托人对本公司违约之日起两年。
第九条 反担保人条件：
（一）反担保人应为企业法人、非公益性事业法人、经授权具备清偿能力的法人分支机构、以及具有担保能力的自然人。
实际业务中，反担保人应包括委托人的关联企业、关联自然人（股东、实际控制人、财务负责人和其他高管）及其配偶、其他愿意为委托人提供反担保的机构和自然人。