新型农业经营主体培育与创新教学教材

代农民，管理在现代农业中有着举足轻重的地位。 • 现代农业的经营形式是农业的企业化经营
因此，把管理上的革命作为新的农业革命的内容 有十分重大的意义
2.现代农业经营的关键要素与环节：
• 资金 • 科技 • 现代农民 • 产业化（规模化） • 管理
解决问题的关键：经营主体
中共中央国务院关于加快发展现代农业 进 一步增强农村发展活力的若干意见 （2013一号文件）
特色农业一个系统的农业产业工程，特色农 业必须依托龙头企业，融入第三产业，实现规模 化、产业化经营为特征的开放性型农业。
怎么生产：
“八大行动”：
高原特色农业示范、农产品加工推进、 农业科技支撑能力提升、农产品品牌创建、 新型农业经营主体培育、农业基础设施建 设、城乡流通服务体系提升、农产品质量 安全保障能力提升
新型农业经营主体培育与创新
讲座提纲
一、现代农业生产经营管理的几个关键问题 二、现代农业经营主体创新 ——以高原特色农业为例 三、国内外农业经营主体创新实践：以合作社为例
一、现代农业生产经营管理的 几个 关键问题
1、现代农业特征与关键要素
• 现代农业的实质是发达的科技型农业． • 现代农业的基本特征是现代科技、现代装备、现代管理和现
2012被农业部认定为第一批国家农业产业化示范基地
云南嵩明现代农业科技示范区 云南红河农业科技园区
《云南省农业厅关于命名第一批现代农业园 的决定》（云农计〔2012〕21号），公布了云 南省第一批75个现代农业园
国内现有园区规划建设模式：
• 一园多区 集中建设，园内具有多个功能区
• 一区多园 相对集中，由多个特色园区构成的农
怎么卖？
安全、生态、有机品牌建设
“四张名片”： “丰富多样”显特色 “生态环保”出效益 “安全优质”作保障 “四季飘香”强竞争
一家一户能否做到？
省委政府：特色农业的生产经营方式转变
• 1、种植（养殖）大户 • 2、家庭农场 • 3、农民专业合作社 • 4、产业园区（现代农业示范园区） • 5、农业庄园 • 6、龙头企业（加工、贸易、品牌）
如何生产的关键：
生产与经营组织模式创新：
新的集体经济组织、新的生产组织方式
特色农业产品怎么卖？
特色农业产品怎么卖？
• 优质优价 • 特有的营销网络与渠道 • 特色的消费群体 • 特色品牌（明显的差异性）
怎么卖：
“八大行动”：
高原特色农业示范、农产品加工推进、 农业科技支撑能力提升、农产品品牌创建、 新型农业经营主体培育、农业基础设施建 设、城乡流通服务体系提升、农产品质量 安全保障能力提升
大户 家庭农场、 专业合作社、 农村社会化服务体系
创新农业经营体系： 一号文件的最大亮点
四化： 集约化 专业化 组织化 社会化
相结合的新型农业经营体系。
中共中央国务院关于加快发展现代农业 进 一步增强农村发展活力的若干意见
１．稳定农村土地承包关系。 ２．努力提高农户集约经营水平。 ３．大力支持发展多种形式的新型农民合
• 创新农业生产经营体制 • 稳步提高农民组织化程度
中共中央国务院关于加快发展现代农业 进 一步增强农村发展活力的若干意见
１．稳定农村土地承包关系。 ２．努力提高农户集约经营水平。 ３．大力支持发展多种形式的新型农民合
作组织。 ４．培育壮大龙头企业。
创新农业经营体系： 一号文件的最大亮点
• 目标——培育四个主体，构建四个化： 主体：
三、主体创新：农业园区、农业合作社
农业产业园区
创建目标：
从2010年开始，用五年的时间，在全国范 围内创建一批具有区域特色的国家现代农业示 范区，使之成为现代农业生产与新型农业产业 培育的样板区、农业科技成果和现代农业装备 应用的展示区、农业功能拓展的先行区和农民 接受新知识新技术的培训基地，引领区域现代 农业发展，加速中国特色农业现代化进程。
作组织。 ４．培育壮大龙头企业。
二、现代农业经营主体培育 ——云南高原特色农业实践
现代农业生产经营系统：
特色农业产业（规模） 特色产业政策体系：
基础设施、土地、科技、劳力、项目
经营体系
大户 农场 合作社 农工商企业
现代农业经营管理：解决下列问题
生产什么？ 怎么生产？ 怎 么 卖？
（长期以来，云南农业没有找到好的答案 高原特色农业战略是科学的选择）
生产什么？高原特色农业产业选择：
精心打造基础好、带动力强、特色鲜明、事关 全局、影响长远的粮食、畜牧、烟草、蔗糖、茶叶、 橡胶、果类、蔬菜、咖啡、蚕桑、淡水渔业、花卉 园艺、生物制药、木本油料、林下经济等特色优势 产业
（具体到各县又有不同）
2. 怎么生产：
云南高原特色农业发展要求：
特色农业必须具有规模效应。在分工和专业 化生产的基础上，形成特色农产品生产的产业化 经营，从而发挥比较优势，实现特色农业的报酬 递增规模经济。
国内著名的农业现代产业园
西安杨凌农业高新技术产业示范区 上海孙桥现代农业产业园 北京昌平国家农业科技园区（原小汤 山现代农业科技示范园） 北京蟹岛三点钟农业园 武汉市武湖生态农业园 太仓现代农业园区 阳澄湖现代农业产业园区
全国现代农业园区分布图
• 昆明石林台湾农民创业园 • 曲靖国际农业食品科技园区
业园区
现代农业园区的构成要素与发展方向
• （1）现代的都市农业：产业支撑，规模与品质 • （2）科技引领发展： 科技支撑，进步与发展 • （3）突出旅游主题： 开发核心，特色与创意 • （4）优美的乡村环境：环境基础，视觉与韵味 • （5）多元的项目产品：吸引亮点，参与与体验 • （6）深度的文化体验：特色内涵，新奇与品位 • （7）舒适的休闲设施：品质提升，舒适与便利 • （8）社会主义新农村：城乡统筹，社会与民生
生产什么？
“六大内容”：
努力夯实高原粮仓，大力发展特色经作， 积极发展山地牧业，加快发展淡水渔业， 全力推进高效林业，着力打造开放农业；
云南高原特色农业发展要求：
首先，云南特色农业必须立足在区域优势的基础上， 突出各地区特色农业的地域与生态性特征,是特色农业发展 的必要前提。
其次，特色农业所生产的产品应该是独特的，应做到 “人无我有”、“人有我优”，并要求其产品在营养、口 感、外观、健康等方面应是优质的，否则就没有市场竞争 力，特色农业无法