公共管理案例
全国公共管理创新案例
全国公共管理创新案例1. 无锡市垃圾分类管理创新：无锡市通过推行全民垃圾分类管理制度，实现了垃圾的有效分类和资源回收利用。
通过设置不同的垃圾分类容器，提供相应的分类指引，引导居民正确分类投放垃圾。
同时，市政府还建立了垃圾分类监测系统，对各个小区的垃圾分类情况进行实时监测和评估，对分类不达标的小区进行处罚，并给予分类达标的小区奖励。
2. 北京市电子政务创新：北京市政府通过推行电子政务系统，实现了政务办理的在线化和便民化。
居民可以通过手机App或电脑网站办理各类政务事项，如办理身份证、驾驶证、房屋登记等，避免了传统繁琐的排队和办理流程。
此举不仅提高了政务办理的效率，也减少了居民的时间和精力成本。
3. 上海市交通智能化管理创新：上海市交通部门通过引入智能化技术，实现了交通管理的精细化和智能化。
通过在道路上安装摄像头和传感器，实时监测交通流量和车辆违规行为，并通过智能交通信号灯控制系统，自动调整信号灯的时长，优化交通流动。
这种智能化管理手段有效提高了交通的通行效率，减少了交通拥堵和交通事故的发生。
4. 广州市社区卫生服务创新：广州市政府通过建立社区卫生服务中心，推行全科医生签约服务制度，提供全面的健康管理和医疗服务。
居民可以在社区卫生服务中心签约一个全科医生，享受定期体检、健康咨询、慢性病管理等服务。
这种创新模式有效提高了居民的健康管理水平，减轻了大医院的就诊压力。
5. 深圳市智慧城市建设创新：深圳市政府通过推行智慧城市建设，实现了城市管理的智能化和数字化。
通过建设智能交通系统、智慧环保系统、智慧医疗系统等，实现了城市各个领域的信息互联和数据共享。
这种智慧城市建设有效提高了城市管理的效率和水平，提升了市民的生活质量。
6. 成都市公共自行车共享创新：成都市政府通过推行公共自行车共享系统，提供了便捷的短途出行方式。
居民可以通过手机App租借公共自行车，实现点对点的骑行。
并且，在城市各个区域设置了自行车停放点，方便居民停放和租借自行车。
公共管理学相关案例
公共管理学相关案例公共管理学是一门研究政府和非营利组织如何有效地管理资源、提供公共服务以及影响社会变革的学科。
在这个领域中，有许多令人信服的案例可以提供深入的思考和学习。
本文将重点介绍一些具有代表性的公共管理学案例，以便读者更好地理解这一学科的实践应用。
案例一：新加坡的城市规划管理新加坡是一个被称为“城市国家”的国家，其城市规划管理备受全球关注。
在20世纪60年代，新加坡面临着严重的城市管理问题，包括拥挤、饮用水短缺等诸多挑战。
但通过政府的长期规划和有效管理，新加坡迅速实现了城市现代化。
新加坡成功实施了住房政策，确保全民都能拥有安全和舒适的住房。
新加坡也注重基础设施建设和环境保护，形成了一个富有活力和宜居的城市。
案例二：中国的扶贫政策中国是世界上最大的发展中国家，面临着数亿人口的扶贫挑战。
中国政府通过一系列扶贫政策的实施，成功帮助数以亿计的贫困人口脱贫。
中国采取了多种手段，包括资金投入、教育援助、医疗保障等，以解决贫困人口的基本生活问题。
中国还积极倡导扶贫开发的创新模式，如精准扶贫和产业扶贫，以实现可持续性的扶贫效果。
案例三：美国的公共卫生管理美国一直处于公共卫生管理的前沿，其在传染病防控、疫苗接种、环境卫生等领域取得了许多成功的案例。
美国在HIV/AIDS疫情爆发初期，通过多部门的合作和科学的政策制定，有效控制了疫情的蔓延，并为其他国家树立了榜样。
美国还注重公共卫生保健系统的全面发展，通过医疗保险制度、卫生教育等手段，保障了全民的健康权益。
案例四：韩国的电子政务建设韩国在电子政务建设方面取得了显著成就，其政府机构间的信息共享和公共服务的数字化程度处于国际领先地位。
韩国政府实施了“一站式服务网”计划，通过整合各级政府机构的信息系统，实现了跨部门、跨地区的公共服务网络化。
这一举措大大提高了政府效率，改善了公民的办事体验，为韩国的现代化治理作出了积极贡献。
以上案例仅仅是公共管理学领域中的冰山一角，每一个案例都蕴含着丰富的管理经验和值得借鉴的智慧。
公共管理大赛案例
公共管理大赛案例一、案例背景。
咱们这个案例发生在一个叫阳光社区的地方，这社区不算小，住着好几千户人家呢。
以前啊，社区里的垃圾问题那叫一个乱。
垃圾筒虽然有，但是分布不合理，有的地方好几个，有的角落一个都没有。
而且居民们的垃圾分类意识基本为零，垃圾都是一股脑儿地往筒里扔。
每到夏天，那味道简直了，苍蝇到处飞，居民们怨声载道，这可把社区居委会愁坏了。
二、问题分析。
1. 居民意识淡薄。
居民们就觉得垃圾嘛，扔到筒里就行了，哪管什么分类啊。
他们根本不知道垃圾分类对环境的重要性，也没人给他们好好讲讲这事儿。
就像很多人觉得把电池和剩菜扔一起没什么大不了的，可实际上这危害可大了。
2. 基础设施不完善。
就像前面说的，垃圾筒的分布是个大问题。
而且那些垃圾筒也很简陋，没有明确的分类标识。
有的垃圾筒太小了，装不了多少垃圾，一到节假日垃圾就满得溢出来了。
3. 缺乏有效监管。
社区虽然有一些保洁员，但他们也只是负责把垃圾运走，对于居民扔垃圾的行为根本没法管。
也没有什么制度来约束居民要好好扔垃圾、做好分类。
三、解决措施。
1. 宣传教育活动。
居委会决定先从改变居民意识入手。
他们组织了一系列超级有趣的宣传活动。
比如说，搞了一个“垃圾大变身”的展览，把那些可回收垃圾做成的小工艺品展示出来，像用废旧塑料瓶做的小花瓶，用易拉罐做的小摆件。
居民们一看，哇，原来垃圾还能这么玩啊。
还请了环保专家来社区开讲座，不过这讲座可不是那种干巴巴的，专家用很幽默的方式给大家讲垃圾分类的好处，像说如果不分类，垃圾小精灵就会在地球生气啦，会让我们的环境变得又脏又臭。
另外，他们还组织了社区里的小朋友们成立了“环保小卫士”队伍。
这些小朋友可积极了，挨家挨户地去宣传，还给邻居们发自己画的垃圾分类宣传画。
大人们一看小朋友这么认真，也不好意思不配合了。
2. 改善基础设施。
居委会向上级部门申请了一笔资金，重新规划了垃圾筒的布局。
在每个单元楼门口都设置了不同类型的垃圾筒，有专门放可回收物的，像瓶子、纸张；有放厨余垃圾的，就是剩菜剩饭那些；还有放其他垃圾的。
郑州市公共管理案例
郑州市公共管理案例在郑州市的大街小巷，有这么一群人，他们就是街头小摊贩。
这小摊贩可就像是城市里的“游击队”，他们的存在引发了一系列有趣又复杂的公共管理问题。
就拿老张来说吧，老张在一个小区门口摆了个煎饼果子摊儿。
每天早上，那煎饼果子的香味能把周围睡眼惺忪的上班族给馋醒。
老张的手艺那是没得说，薄脆香得很，酱料也是他自己特制的，所以他的摊位前总是围满了人。
可是呢，这就出现问题了。
他这一摆摊，本来就不宽的小区门口道路变得更加拥挤了。
居民们有时候出门得在人群里挤来挤去，汽车也得小心翼翼地通过，时不时就会堵上一会儿。
而且呢，他摆摊留下的一些垃圾，像用过的纸巾、装薄脆的塑料袋，就扔得满地都是，让小区门口看起来脏兮兮的。
这时候，城市管理者就登场了。
城管小王是负责这一片区的，他每天的工作就像在玩一场“猫捉老鼠”的游戏。
他第一次看到老张的摊位时，就上去跟老张说：“老张啊，你这摆摊可不行啊，影响交通，还破坏环境卫生呢。
”老张呢，一听就急了，他说：“小王啊，你看我这家里还有一大家子要养活呢，我就靠这个小本生意挣点钱，再说了，我这也是给大家提供方便啊，大家都爱吃我做的煎饼果子。
”小王也很无奈，他知道老张不容易，但是他也得执行规定啊。
于是，小王就给老张讲政策，说可以给他指一个合法摆摊的地方，离这儿也不远，而且还能集中管理，卫生也有专人打扫。
老张一开始不乐意，他觉得新地方人生地不熟的，怕没生意。
但是后来啊，小王也没强行把老张赶走，而是每天来跟老张聊天，帮他出主意。
他告诉老张，可以在新地方搞一些小优惠活动，吸引新顾客。
还帮老张联系了周围的一些商家，让他们在自己的顾客群里宣传老张的煎饼果子。
慢慢地，老张觉得小王这人还挺靠谱的，就试着搬到了新的摆摊点。
这搬到新地方之后啊，老张发现还真不错。
虽然一开始顾客是少了点，但是随着他的优惠活动和周围商家的宣传，生意渐渐好了起来。
而且啊，新的摆摊点有专门的垃圾桶，周围也有打扫卫生的工作人员，他也不用每天担心被城管撵了。
公共管理问题案例
公共管理问题案例
嘿，大家来瞧瞧公共管理中那些让人头疼又值得深思的问题案例呀！就说交通拥堵这事儿吧，这简直就是城市的老大难问题啊！你想想，每天上班、上学的高峰期，那路上的车堵得就跟停车场似的！就好像是一群小蚂蚁在慢吞吞地爬呀爬。
咱就说为啥会这样呢？还不是因为私家车越来越多，道路规划又跟不上呗！这就好比一个小杯子想装下一大桶水，可能吗？张大妈就常抱怨：“哎呀，这堵得我出门买个菜都不方便！”李大爷也会摇头叹气：“以前没这么多车也没这么堵呀！”
再看看垃圾分类这件事，宣传了这么久，还是有人不重视啊！到处乱扔垃圾，这环境能好吗？这就像是在干净的脸蛋上乱画一样让人难受。
有一次我看到一个小伙子随手就把饮料瓶扔地上了，旁边的环卫工人直摇头。
我就忍不住问他：“你为啥不扔进垃圾桶呀？”他还一脸不在乎地说：“不就一个瓶子嘛！”你说气不气人！
还有公共设施的维护问题，那些公园的长椅、健身器材，刚装好没多久就坏了。
这就像新衣服还没穿几次就破了个洞，多可惜啊！小区里的王叔叔就经常说：“这些设施就是要大家共同爱护呀，怎么这么快就坏了。
”
这些公共管理问题真的不能忽视呀！它们就像我们生活中的小病魔，不治好就会一直影响我们的生活质量。
大家都应该重视起来，从自己做起，为我们的公共环境出一份力，这样我们的生活才能越来越好呀，不是吗？
我的观点就是，公共管理问题需要每个人都积极参与和行动，不能只是等别人去解决。
我们要把公共环境当成自己的家一样去爱护，只有这样，这些问题才能真正得到解决，我们才能拥有更美好的生活。
公共管理教学案例
公共管理教学案例一、案例背景。
咱们先来说说这个阳光社区，这是一个有着大概两千户居民的中型社区。
以前呢，社区环境还算可以，但随着城市发展，垃圾越来越多，垃圾分类就成了个大麻烦事儿。
二、问题呈现。
1. 居民意识淡薄。
社区里的居民啊，大多数都没有垃圾分类的习惯。
你看啊，楼下那几个垃圾桶，不管是厨余垃圾、可回收垃圾还是其他垃圾，都一股脑儿地往里扔。
我就见过一个大爷，把喝剩下的茶叶直接扔到了可回收垃圾桶里，还说“不都是垃圾嘛，分那么清楚干啥”。
这就是典型的居民意识没跟上。
2. 基础设施不完善。
社区里虽然放了几个垃圾桶，但是标识都已经模糊不清了。
而且垃圾桶的数量也不够，有时候垃圾都堆在桶外面，特别难看还臭烘烘的。
还有啊，根本就没有设置专门的有害垃圾回收点，像废旧电池、过期药品这些东西，也不知道居民都扔哪儿去了。
3. 缺乏有效监管。
社区管理人员就那么几个，根本没办法时刻盯着居民扔垃圾。
偶尔来个检查，看到居民乱扔也只能口头说说，没有什么实质性的惩罚措施。
这就导致居民觉得反正扔错了也没人管，更加肆无忌惮了。
三、解决措施。
1. 宣传教育活动。
社区决定从提高居民意识入手。
他们先是在社区里张贴了很多色彩鲜艳、通俗易懂的垃圾分类宣传海报。
比如说，有一张海报上画着一个大苹果，苹果核指向厨余垃圾的标识，旁边还写着“吃剩的苹果核，厨余垃圾才是窝”。
然后呢，又组织了志愿者在社区里开展垃圾分类知识讲座，还设置了问答环节，答对了就送小礼品，像环保购物袋、小绿植之类的。
而且啊，还让社区里的小朋友们参与进来，举办了“垃圾分类小能手”的比赛，让小朋友去监督自己的家人。
这一招还真挺灵的，很多居民为了孩子都开始认真学习垃圾分类了。
2. 完善基础设施。
社区向上级申请了资金，重新购置了一批垃圾桶。
这些垃圾桶颜色鲜艳，标识清楚得很，远远就能看见。
而且按照每栋楼的居民数量合理放置了足够的垃圾桶。
同时，还专门设置了一个有害垃圾回收小屋，就在社区的小广场旁边，方便居民投放废旧电池、过期药品这些东西。
公共管理经典案例范文
公共管理经典案例范文一、瑞典垃圾处理案例瑞典是世界上垃圾处理效率最高的国家之一，以其先进的公共管理而闻名。
瑞典通过建立高效的垃圾回收系统，将垃圾处理转变为资源再利用的过程。
他们采用了分拣和分类的方法，将可回收物与不可回收物分开处理，使可回收物得到充分利用，并通过焚烧非可回收物产生能源。
这种垃圾处理方式不仅节约了资源，还减少了环境污染，提高了人们的生活质量。
二、新加坡水资源管理案例新加坡是一个没有天然水资源的国家，但通过创新的公共管理方式，成功解决了水资源短缺的问题。
他们采用了多管齐下的策略，包括收集雨水、海水淡化、废水回收等，以确保水资源的充足供应。
此外，新加坡还通过教育和宣传活动，提高了公众对水资源的节约意识，推动了整个社会的可持续发展。
三、日本灾害管理案例日本是地震和台风频发的国家，但通过其高效的公共管理，成功应对了各种灾害。
他们建立了完善的灾害预警系统，通过实时监测和及时警报，提高了人们对灾害的警觉性。
此外，日本还注重灾后重建和防灾教育，通过提供适当的援助和支持，帮助受灾群众快速恢复生活。
这些措施不仅减少了灾害造成的损失，还保护了人们的生命和财产安全。
四、美国国家公园管理案例美国拥有丰富的自然资源和国家公园，通过其优秀的公共管理，成功保护了这些宝贵的自然遗产。
他们制定了严格的管理规定，限制了人类活动对自然环境的影响。
此外，美国还注重公众参与和教育，通过开展各种活动和宣传，提高了人们对自然保护的意识，促进了公众对国家公园的关注和保护。
五、中国扶贫工作案例中国是世界上最大的发展中国家，通过其扎实的公共管理，成功实施了大规模的扶贫工作。
中国采取了多种措施，包括产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等，帮助贫困地区实现了经济和社会的发展。
此外，中国还注重精准扶贫，通过建立贫困人口数据库和精准识别机制，确保扶贫政策的有效实施，帮助贫困人口脱贫致富。
六、韩国电子政务案例韩国是电子政务发展最为先进的国家之一，通过其高效的公共管理，成功推动了政府信息化的进程。
2024公共管理案例
2024公共管理案例在2024年，咱们市有这么一个老旧小区，叫阳光小区，这里可算是公共管理的一个典型案例了。
这个阳光小区啊，以前那可真是个让人头疼的地方。
楼是几十年前盖的，墙皮脱落得就像长了癣一样，难看不说，还时不时掉块儿渣儿，从楼下过都得小心翼翼的。
小区里的道路坑坑洼洼的，就像月球表面，一下雨就积水，那积水深得都能养鱼了。
而且啊，小区的管理也是乱糟糟的。
没有个正儿八经的物业管理，垃圾到处都是，垃圾桶附近总是散发着一股难以形容的臭味儿，就像被妖怪施了臭法一样。
小区里的车辆也乱停乱放，有时候早上起来，发现自己的车被别的车堵得死死的，那叫一个气啊。
这时候呢，咱们的公共管理部门就出手了。
他们就像超级英雄一样闪亮登场。
首先呢，对小区的基础设施进行了改造。
那些破破烂烂的道路都被重新铺设了，现在平坦得就像镜子一样，小孩子们在上面滑滑板都没问题。
楼的外立面也重新粉刷了，一下子从灰头土脸变得容光焕发，就像个新小区似的。
对于小区的管理，他们想了个妙招。
没有物业管理，那就让居民们自己参与管理啊。
组织了一个居民管理委员会，这个委员会里有退休的大爷大妈，他们可热心了。
大爷们戴着红袖标在小区里巡逻，就像守护小区的卫士。
大妈们则负责监督卫生情况，哪家门口乱扔垃圾了，大妈们就上门去说道说道，这比什么规定都管用。
在车辆管理方面，画了整整齐齐的停车位。
还引进了一个智能停车系统，外来车辆想进来得先登记，而且停车超过一定时间就得收费。
这样一来，小区里的车辆都乖乖停在自己的位置上了，再也没有乱停乱放的现象。
还有啊，公共管理部门还在小区里搞了很多便民设施。
建了一个小广场，安装了健身器材，现在每天傍晚，小区里的居民们就像约好了一样，都到小广场上锻炼身体，有跳广场舞的大妈们，那音乐声和笑声充满了整个小区，热闹极了。
通过这个案例啊，我们可以看到公共管理在改善居民生活方面有着巨大的作用。
就像一把神奇的钥匙，打开了老旧小区通往美好生活的大门。
以前大家都想从这个小区搬走，现在啊，周边小区的人都羡慕阳光小区的居民呢。
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公共管理案例公共管理学案例及案例分析2004-12-13案例一温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。
温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。
”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。
当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。
温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。
为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。
并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。
在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。
1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之，温州政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。
同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？案例二改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，政府机构的改革也随之展开。
自20世纪80年代以来，我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。
1982年的政府机构改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。
通过这次改革，国务院工作部门由100个减少到61个，同时也精简了大量的领导职数。
此次改革加快了干部队伍的年轻化，但没有摆脱就机构论机构，就编制论编制的老框框，没有触动高度集中的计划经济体制，没有实现政府职能的转变。
因此，改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。
1988年的政府机构改革首次提出了转变政府职能的要求，强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
通过改革，国务院部委、直属机构、非常设机构数量、人员编制都有明显减少。
国务院的部委从原有的45个减为41个，直属机构从原有的22个减少为19个，人员编制比原来的实有人数减少了9700多人，减少了19.2%。
但由于种种原因，职能转变没有到位，精简的机构很快又膨胀起来。
1993年的政府机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它的核心任务是推动经济体制改革，在建立市场经济的同时，建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
不过，由于市场经济刚刚开始建设，政府职能不可能马上转变到位，因此，1993年机构精简的成就并不显著，比如，国务院工作部门从1993年86个仅仅减少到59个（其中国务院部委机构40个），但1997年又膨胀到72个，精简的人员也是如此。
1998年开始的政府机构改革，是历年来力度最大的，也是取得成效较多的一次改革。
此次改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。
此次改革同以往政府机构改革相比较其主要特点：一是精简力度大,国务院的组成部门由40个减至29个，减量为11个，减幅为27%；中央各部委办直属局公务员从1997年3.4万人减少到 1.7万人，国务院人员编制总数减少了47.5%。
二是在组织机构设置上有了一些新突破，这主要表现为：（1）设立了由国务院宏观经济调控部门托管的国家局，即把原国务院工业经济专业管理部门全部降格转换成为国家经济贸易委员会下设的机构，同时对其职能做出了新的、明确的定位。
（2）设立和加强了公共服务机构，设立了劳动与社会保障部、国土资源部、信息产业部等新的职能机构。
尽管如此，此次改革的成本依然很高，中央财政并未因此而节约，反而为此多支出了20%。
除此之外，一些市场监管机构得到了强化，规格提高了，如国家工商行政管理总局、新闻出版总署等成为正部级单位。
而一些部门下面也设立了很多司局级单位，比如外贸部建立了世界贸易组织司，还成立了中国政府世贸组织通报咨询局、进出口公平贸易局等。
还成立了一些正部级单位，如国务院信息化办公室等。
这些部门职能的强化或许是必要的，但并非一定要通过提高机构的行政级别来运作，这些现象都可以看作是1998年改革之后的回潮。
2003年3月6日，第十届全国人大一次会议审议并通过了关于国务院机构改革方案的决定，这标志着新一轮政府机构改革的开始。
结合政府职能转变和公共组织变革的有关理论，说明如何使政府机构改革真正取得成效，摆脱“精简——膨胀”的怪圈。
案例三广州慧灵弱智服务机构广州慧灵弱智服务机构（以下简称慧灵）是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织，创办于1990年2月。
作为一家自下而上的民间非营利组织，慧灵走过了一条坎坷的发展道路。
现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂的工会干事，1985年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们，共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵学校。
由于各种原因，孟女士在1989年第二次创业，筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。
在经历了年的风风雨雨之后，目前，广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构，吸收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士，形成了多元化的一条龙服务模式。
在整个发展过程中，慧灵得到国际和国内社会的大力支持，来自中国香港（如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等）、意大利、英国等许多地区和国家的大批捐助者，成为慧灵发展的坚强后盾。
同时，慧灵不断改进与完善自身的管理与服务，将社会工作专业的基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服务质量。
慧灵的宗旨是：提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独立自顾，并且融入社会生活，成为社会的真正一分子。
慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习，也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导，给慧灵不断注入新鲜血液，使其服务质量日益提高。
慧灵事业欣欣向荣，她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可，有很多机构都给予了慧灵资助和项目。
慧灵的财务是公开的，每年年终由会计作财务报告，虽然没有严格的审计，但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上，以此方式向家长汇报资金使用情况，力求做到透明化。
如，2000年慧灵的收费标准如下：托养中心：根据学员能力程度不同和选择的宿舍不同分为：A宿舍600元/月~800元/月，B 宿舍1000元/月。
广州市弱智人士办理终生托养公证手续时须借出2万元，外地人士借出5万元，到该弱智人士亡故后归还。
职训中心：300元/月。
慧灵一校：590元/月幼儿园：普通走读生330元/月；智障走读生550元/月；智障住宿生750元/月。
研究所：每个自闭症儿童1500元/月。
每到节假日，不接走学员的一天多收 30元。
根据慧灵的成本核算，如果按照服务成本，起码要增加收费30%。
但由于机构非营利的服务宗旨，使收费标准设定在服务对象普遍可承受的程度内，并对困难家庭实行一定的减免费用或助学助养等措施。
慧灵的经济来源于社会，其创办者并不是投资者，只是发挥个人智慧去筹集资金，并不具备财产所有权，因此慧灵章程明确规定：若日后机构不得不停办关闭，除了还清债务外，剩余资产用于慈善事业，以防止归属不明的弊端。
结合上述案例和有关非政府公共组织的理论，谈谈你对非政府公共组织特点和作用的认识，以及如何使我国的非政府公共组织健康发展。
案例四某县计划生育政策执行的失误我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1~3名的位置。
1998年，新一届领导班子走马上任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务，甩掉计划生育的落后帽子，采取了一项新的政策措施，即对计划生育实行高额罚款。
具体的罚款标准是：超生第二胎罚款2000元，超生第三胎罚款5000元，超生第四胎或更多罚款10000元。
县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。
考虑到基层计划生育工作的艰巨性，为了解决基层计划生育工作经费不足的问题，有效调动基层计划生育人员的工作热情，该政策还做出了罚款提成的相关规定，即罚款所得，村、镇两级各提成30%。
这项政策实施两年多后，县政府调查后发现，根本没有达到他们的预期目标，超生问题仍然很严重。
许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎，有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。
似乎有很多人都觉得，交了罚款就等于购买到了计划外生育的指标，就具有了合理合法的权利，不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。
当然，这一方面是因为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深蒂固；另一方面也是由于一些基层干部把超计划生育罚款作为了一种创收的途径，为了多来钱，对超生现象睁一只眼闭一只眼，有的甚至对超生予以暗中鼓励。
根据上述案例结合所学公共政策的理论，分析公共政策未得到有效执行的原因，以及有效执行政策的对策。
案例五公开招考公务员几个月前，《S市报》上登出了新成立的监察局公开招考公务员的启事。
而一项社会舆论调查问卷结果表明，有49.8％的人将政治体制改革列为最关心的一项，关于其中的干部人事制度改革，有31.1％的人对公务员制度不了解，有39.3％的人对实行这项制度缺乏信心。
似乎深谙人们的心态，S市的决策者们深知抛出这只球的利害关系，决策之前理所当然地进行了一场认真的运筹和准备。
要切实对公务员从吸收、录用、考核、晋升、辞退、奖惩、退休形成一套崭新的管理办法，而不能只换件“衣服”，或换块牌子。
带着这样的思索，实验者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密筹划。
几个月后， S市人民政府机关公务员试行办法，政府现职人员转为公务员暂行办法，人才再开发暂行办法相继出台。