论环境保护中的公众参与制度

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我国环境保护中公众参与制度研究

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Ａｂｔａｔｎｅｉｏｍｅａｒｅｔｏｏｃｓ，ｂｌｃｐａｔｃｐａｉｎｉｅｔｓｇｉｉａｅＡｎｙｎａｕｒｌｐｒｓｒｃ：Ｉｎｖｒｎｎｔｌｐｏｔｃｉｎｐｒｅｓｐｕｉｒｉｉｔｏｓｏｆｇｒａｉｎｆｃｎｃ。ｔａｅ — ｓｎ，ｅａｒｏｎａｈｅｓｃａｒｎｉａｉｓｓａｌａｅｔｉｔｈｒｇｈｅｔｉｏｅｒｓｏｙｔｏｌｇｌｐｅｓｎｄｔｏｉｌｏｇａｚｔｏｎｈｌｈｖｈｅｒｇｈｔｏｕｃｒａｎｐｒｃｄｕｅｒｗａｓｏｔｋｅｐｒｎａｌｔｃｉｔｅｅａｅｏｔｅｅｉｏａａｔｉｌｈｅａｔｖｉｉｓｒｌｔｄｔｈｎｖｒｎｍｅｔｌｐｏｅｔｏｎｄｔａｕｅｔｔｔｓｃｉｉｉｓｎａｒｔｃｉｎａｏｍｋｅｓｒｈａｈｅｅａｔｖｔｅａｒｎｌｎｔｈｅｉｔｒｓｆｔｅｒｌｐｕｂｉ．Ｔｈｉｐｒｕｓｓｔｅｃｎｔａｔｐｅｓｃｉｅｔｋｅｔ — ｅｉｉｅｗｉｈｔｎｅｅｔｏｈｅｇｎｅａｌｃｓｐａｅｅｈｏｒｓｒｐｅｔｖｏｍａｈｅａ

环境保护行动中的公众参与问题及加强措施

环境保护行动中的公众参与问题及加强措施一、引言环境保护是当今全球面临的重要问题之一，不仅关系着人们的生活质量和健康，也牵扯着全球可持续发展的前景。

为了实现环境保护目标，公众参与被视为至关重要的因素之一。

然而，在环境保护行动中，公众参与存在一些问题，需要加强措施来促进有效的公众参与。

本文将探讨环境保护行动中公众参与的问题，并提出加强措施。

二、公众参与问题1.信息不对称在环境保护行动中，信息的透明度和准确性对于公众参与至关重要。

然而，很多时候政府部门、企业或组织并未充分向公众提供相关信息，导致信息不对称现象。

这使得公众难以了解真实情况，并无法有效地参与到环境保护行动中。

2.参与渠道有限另一个问题是缺乏多样化的公众参与渠道。

目前，在很多国家和地区，公众只有通过传统方式如听证会、意见征集等来进行参与。

这种局限性使得很多人难以参与其中，特别是那些时间和空间受限的群体，如工作繁忙的人群、残障人士等。

3.参与过程中的困难在环境保护行动中，公众参与过程通常较为复杂，需要专业知识和技能。

然而，大部分公众缺乏相关背景知识，使得他们在参与过程中遇到困难。

这不仅对公众自身构成了挑战，也限制了环境保护行动中公众有效参与的能力。

三、加强措施1.促进信息透明度为了解决信息不对称问题，政府部门、企业或组织应当积极主动地向公众提供相关信息。

这可以通过建立在线平台、发布环境数据报告等方式来实现。

同时，相关信息应当准确、易于理解，并及时更新。

2.拓宽参与渠道为了让更多层面的公众能够参与环境保护行动，在线平台和社交媒体可以发挥重要作用。

政府部门和组织应当利用互联网技术建立互动平台，并在平台上开展主题讨论、调查问卷等活动，以便广泛收集公众的意见和建议。

3.加强公众教育为了提高公众参与效果，有必要加强环境保护相关知识的普及。

政府、学校、媒体等应当共同努力，通过开设相关课程、举办宣传活动等方式，提高公众对环境问题的认知水平，培养他们参与环境保护行动的能力。

我国环境保护立法与执法中公众参与制度探析

明确提出公众拥有参与环境事务的权利。此外，联合国于１９７２保障民间环保团体（如ＮＧＯ）在环境保护中的地位，充分发挥其年召开了第一次 “ 人类环境会议 ” 。该会议在世界范围内掀起了在环境保护中的独特作用。在英国，政府给予环境保护非政府组公众参与环境保护的第一次高潮。而于１９９２年在巴西里约热内织（ＮＧＯ）一定的资金、人力和专业技能等方面的支持，保障非政
（一）我国在现有环境基本法律中对公众参与环境保护立法
本权利之一的环境权。韩国在《宪法》中有如下规定：生活中享有和执法过程有了比较原则性的规定
清洁的环境是国民的基本权利，每个国民都有义务参与维持和保我国的《环境保护法》规定： “ 一切单位和个人都有保护环境
众参与模式进行分析，进而提出构建和完善我国环境保护立法与执法中公众参与的具体制度和措施。
关键词环境保护公众参与公益诉讼环境立法与执法文献标识码：Ａ文章编号：１００９．０５９２（２０１４）０２．０４５．０２断完善环境保护公益诉讼制度。环境保护发达国家的这些制度作者简介：石云翔，北京师范大学法学院２０１１级法律硕士。中图分类号：Ｄ９２２．６
环境信息的权利，同时有关公共机构有义务保障个人获得其需要显存在着不明确的问题。如此广泛的主体设计在执行中没能也的环境信息的权利。（２）在环境诉讼中建立并不断完善了“ 公众” 不可能得到有效的贯彻，也难以受到有效的法律保护。另外，作作为环境保护公益诉讼的原告资格制度，不断促进环境保护公益为公众参与主体的 “ 组织” 不应该包括对环境事务负有评议或决

环境保护法中的公众参与机制

环境保护法中的公众参与机制随着人们对环境问题的关注度不断提高，环境保护法中的公众参与机制变得愈发重要。

公众参与机制是指在环境决策和管理过程中，广泛征求公众的意见和建议，从而增加透明度和公正性，确保环境保护工作的合法性和可持续性。

环境保护法的公众参与机制有多种形式，包括立法、政策制定、环境影响评价、审查和监督等。

首先，环境保护法的制定必须考虑公众的利益和意见。

环境保护法涉及到每个人的生活和利益，因此公众有权参与立法过程，表达自己的看法和建议。

这种公众参与的立法机制有助于制定更加贴近实际和公众需求的法律。

其次，环境政策的制定也需要公众的参与。

政策的实施对环境保护具有重要影响，因此在制定环境政策时，必须充分考虑公众的看法和利益。

例如，制定水污染治理政策时，需要听取公众对水质改善的建议和意见，以确保政策的有效性和公平性。

环境影响评价是环境保护领域中重要的公众参与机制。

环境影响评价是对计划或项目在环境方面可能造成的影响进行预测和评估的过程。

公众可以参与环境影响评价的全过程，包括提供信息、评估影响、提出意见和建议等。

公众的参与可以纠正评价过程中的偏差和不足，保证评价结果的客观性和公正性。

此外，审查和监督也是环境保护法中的重要公众参与机制。

公众可以通过举报、申诉和诉讼等方式，监督环境法律的执行和环境管理的情况。

公众的监督和参与可以加强环境执法的力度，提高环境管理的效率和效果。

然而，环境保护法中公众参与机制的实施仍面临一些挑战。

首先，公众在环境保护领域的知识和意识相对薄弱，很难参与到环境决策中。

因此，需要加强公众教育和宣传，提高公众对环境保护法的了解和参与意识。

其次，公众参与机制的实施过程中，存在利益冲突的问题。

不同利益相关方可能对环境保护法律的执行产生争议，导致公众参与的效果受到影响。

在解决利益冲突问题时，需要充分听取各方意见，寻求共识，找到平衡点，以实现可持续的环境保护。

最后，环境保护法中的公众参与机制需要有法律保障。

环境保护中的公众参与有哪些

环境保护中的公众参与有哪些在当今社会，环境保护已经成为了全球共同关注的重要议题。

而在环境保护的进程中，公众的参与起着至关重要的作用。

公众不再仅仅是环境问题的旁观者，更是解决环境问题的重要力量。

那么，环境保护中的公众参与究竟有哪些呢？首先，公众可以通过提高自身的环保意识来参与环境保护。

这意味着要了解环境问题的严重性和紧迫性，以及个人行为对环境的影响。

比如，认识到节约用水、用电的重要性，减少不必要的浪费；在日常生活中尽量减少使用一次性塑料制品，选择可重复使用的替代品；出门时选择绿色出行方式，如步行、骑自行车或乘坐公共交通工具，减少汽车尾气的排放。

当每个人都能在日常生活中养成这些良好的环保习惯，积少成多，就能对环境产生积极的影响。

其次，公众可以积极参与环保教育和宣传活动。

可以向身边的人传播环保知识，如在社区组织环保讲座，向居民讲解垃圾分类的方法和意义；在学校里，鼓励学生参与环保社团，开展环保主题的活动，培养下一代的环保意识。

还可以利用社交媒体平台，分享环保相关的信息和经验，引发更多人的关注和讨论。

通过这种方式，能够扩大环保理念的传播范围，让更多的人了解到环境保护的重要性，从而激发他们参与环保行动的积极性。

再者，公众可以参与环保监督和举报。

对于那些破坏环境的行为，如非法排污、乱砍滥伐等，公众应当勇敢地站出来进行监督和举报。

这不仅需要有敏锐的观察力，还需要了解相关的法律法规和举报渠道。

可以向当地的环保部门反映情况，或者通过环保热线电话、网络平台等方式进行举报。

同时，公众也可以对政府和企业的环保工作进行监督，促使他们更加重视环境保护，采取更加有效的措施来减少环境污染。

另外，参与环保志愿活动也是公众参与环境保护的重要方式之一。

比如参加植树造林活动，增加森林覆盖率，改善生态环境；参与河流、湖泊的清理工作，保护水资源；参与野生动物保护活动，为保护生物多样性贡献力量。

这些志愿活动不仅能够直接为环境保护做出实际的贡献，还能够增强公众的环保责任感和团队合作精神。

生态环境保护中的公众参与研究

生态环境保护中的公众参与研究在当今社会，生态环境问题日益严峻，已经成为全球关注的焦点。

从气候变化到生物多样性丧失，从水资源短缺到土壤污染，这些问题不仅威胁着人类的生存与发展，也对整个地球的生态平衡造成了巨大的冲击。

在应对这些挑战的过程中，公众参与发挥着至关重要的作用。

公众参与生态环境保护的意义重大。

首先，它有助于提高公众的环保意识。

当人们亲身参与到环保行动中时，会更加深刻地认识到环境问题的严重性和紧迫性，从而增强自身的环保责任感。

其次，公众的广泛参与能够为环境保护提供更多的智慧和力量。

每个人都有自己独特的经验和见解，集思广益可以产生更多创新的环保解决方案。

再者，公众的监督能够促使企业和政府更加重视环保工作，规范其行为，避免环境违法行为的发生。

然而，当前公众参与生态环境保护还面临着诸多问题。

一方面，公众对环保知识的了解相对有限，导致在参与过程中缺乏必要的专业知识和技能。

很多人虽然有环保的意愿，但不知道如何有效地付诸行动。

另一方面，信息不对称也是一个突出问题。

公众往往难以获取准确、全面的环境信息，这使得他们在参与环保决策时缺乏依据。

此外，缺乏有效的参与渠道和机制也限制了公众的参与热情和效果。

有的地方虽然设立了一些参与渠道，但在实际操作中存在形式主义、走过场的现象，公众的意见和建议得不到应有的重视。

为了提高公众参与生态环境保护的效果，我们需要采取一系列措施。

首先，加强环保教育是基础。

通过学校、社区、媒体等多种途径，普及环保知识，提高公众的环保素养，让大家明白环境保护的重要性以及自己在其中的角色和责任。

例如，可以在学校开设环保课程，组织环保实践活动；在社区举办环保讲座、展览等。

其次，政府和企业应加大环境信息公开的力度，确保公众能够及时、准确地获取相关信息。

同时，建立健全公众参与机制，拓宽参与渠道，让公众能够真正参与到环保决策和监督中来。

比如，举行听证会、开展公众咨询等活动，充分听取公众的意见和建议。

此外，社会组织在推动公众参与方面也发挥着重要作用。

论我国环境保护公众参与制度的完善

论我国环境保护公众参与制度的完善作者：周玉华王丽娜来源：《北方经贸》2013年第01期摘要：公众参与在环境保护中的地位与作用已被环境保护的实践证明越来越重要。

但由于我国环境保护公众参与制度的不完善，导致公众参与与立法目的相背离。

群体性事件成为公众参与环境保护的主要方式，其频繁发生且在保护环境的同时也带来了诸多负面影响。

要重塑立法指导思想，改变末端参与的模式；完善公众参与立法技术；加强公众的环境权利意识；有效引导、利用环保ＮＧＯ力量，使其更好的发挥在环境保护中的作用。

关键词：公众参与制度；环境群体性事件；环保NGO中图分类号：D912.6 文献标识码：Ａ文章编号：1005-913X（2013）01-0042-03一、环境保护公众参与制度概述（一）环境保护公众参与制度的内涵所谓环境保护公众参与制度是指自然人、法人或其他组织依法对政府作出的有关环境立法、行政、司法等一切与环境利益有关活动进行参与的各项制度的总称。

从公众有效参与环境保护的制度设计，以及立法上对其规范应当形成的体系来看，环境保护公众参与制度的内容应当包括：环境信息知情制度，立法参与制度，司法参与制度，行政参与制度，以及对各项制度中涉及的权利进行救济的制度。

（二）有关公众参与制度的立法现状1.宪法为公众参与环境保护提供了法律基础。

我国1982年《宪法》第二条规定中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，这是公众参与环境管理的最高依据。

2.法律中有关公众参与制度的规定。

1989年颁布的《环境保护法》第六条规定：一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

其后作为环境保护单行法的《水污染防治法》和《大气污染防治法》纷纷效仿。

《大气污染防治法》第五条规定：任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告；《水污染防治法》第十条规定任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。

试论我国环境保护中的公众参与

环境的单位和个人进行检举和控告 ” 这是我国公众参与环。
基础。众参与环境保护可以集思广益，调政府、业、公协企公众的环境权益，使政府机关的信息渠道畅通．得到及时反
上通过的《类环境宣言》出人类有权在能够过尊严和福人提
利生活的环境中，有自由、等和良好生活条件的基本权享平
我国目前的环境状况令人担忧，气、流、泊、洋等方大河湖海
面污染还相当严重，态环境的破坏程度还在不断加剧。生如果要避免对环境质量造成急剧恶化的局面系．在环境保护中公众参与程度太低也是一个不容忽视的原因。境保护中的公众参与．指在环环是境保护领域里．公民有权通过一定途径或程序参与一切与环境利益相关的决策活动．使得该项决策符合广大公众的
定程度上可以影响政府的决策，而促进环境保护．好从更
地体现公众参与。
主要内容为，一个公民都享有在良好环境下生活的权利．每这种权利作为人的基本权利之一，应该在法律上得到确认和受到法律的保护。１７９２年在联合国人类环境与发展大会

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论环境保护中的公众参与制度
论环境保护中的公众参与制度
引言
一、公众参与制度的定义
公众参与制度是指在环境保护决策中，政府和相关利益方与公众之间建立的一种机制。

通过这种机制，公众可以参与环境政策制定、项目评估及决策等环节，对环境问题提出意见和建议，发挥监督作用，保障环境保护决策的科学性、公正性和合法性。

二、公众参与制度的重要性
公众参与制度在环境保护中具有重要意义，主要体现在以下几个方面：
1. 民主性：公众参与制度提供了一种民主参与的平台，实现了公众对环境保护事务的直接参与和监督。

2. 知情权保障：公众参与制度可以保障公众的知情权，使公众获得与环境保护相关的信息，增强环境意识和责任意识。

3. 合法性保障：公众参与制度可以使环境保护决策合法化，避免因缺乏公众参与而引发的争议和法律纠纷。

三、公众参与制度的实施问题及对策
虽然公众参与制度在环境保护中具有重要意义，但在实施过程
中存在一些问题，如下所述，并提出相应的对策：
1. 信息不对称：公众在参与过程中缺乏相关的信息，影响了其
参与度和质量。

解决这一问题可以通过加强信息公开和传播，提供
相关培训和教育，增强公众的专业知识和技能。

2. 利益冲突：公众参与制度涉及多方利益，可能引发利益冲突。

解决这一问题可以通过建立多方合作机制，明确各方的权责，通过
对话和协商解决争议。

3. 决策效果不理想：公众参与制度在实施中，决策效果不尽如
人意。

解决这一问题可以通过建立科学、公正、透明的决策机制，
加强评估和监督。

公众参与制度在环境保护中发挥着重要的作用，可以促进环境
保护工作的科学性、合法性和公正性。

在实施过程中也存在一些问题，需要通过加强信息公开、解决利益冲突以及提高决策效果等措
施来完善制度，推动环境保护事业的可持续发展。