第十四章 财政总预算会计概述
财办函〔2008〕61号
财办函…2008‟61号关于印发《〈安徽省志·财政志〉编辑大纲》的通知厅机关各处室（局）、厅属各单位：•†安徽省志〃财政志‡编辑大纲‣已经多方征求意见修改定稿，经厅领导同意，现印发给你们，请积极落实撰稿人员，明确工作责任，精心组稿撰稿，确保今年6月底交稿。
二ＯＯ八年一月二十四日抄送：省地方志办公室-1-《安徽省志·财政志》（1986～2007）编辑大纲为全面、系统、准确纪实20多年来安徽财政改革发展历程，总结经验，指导工作，现根据•†安徽省志‡编纂工作方案‣要求，结合全省财政工作实际，特拟定•安徽省志〃财政志‣（1986～2007）编辑大纲如下：概述概述1986～2007年全省财政发展态势、重大举措、主要成就及基本经验。
（厅办公室供稿）第一篇地方预算执行第一章财政收入分节纪实1986～2007年全省财政总收入（历年收入分项列表）；分税制前（1986～1993）财政收入；分税制后（1994～2007）财政收入（国税收入、共享收入、地税收入分项列表）；企业收入、农业税收、非税收入等（均列表细分科目）增长变化情况。
第二章财政支出分节纪实1986～2007年全省财政总支出；公共行政事业支出；经济建设支出等（均列表细分科目）增长变化情况。
第三章财政平衡-2-分节纪实1986～2007年省财政上解；中央财政下拨（税收返还、转移支付、专项补助等）；历年平衡情况（列表）；消化赤字的主要措施及成效。
第四章财政决算分节纪实1986～2007年全省财政决算情况（列表细分科目）。
（以上由厅预算处供稿）第二篇财政综合改革第一章财政体制改革分节纪实1986年以来中央对省和省对市县财政体制改革（含省直管县、乡财县管）做法及成效。
（厅预算处供稿）第二章企业利税改革分节纪实1986年以来企业利改税、承包制、分税制等项改革做法及成效。
（厅企业处供稿）第三章公共财政支出改革分节纪实1999年以来多项公共财政支出改革做法及成效。
第2章财政总预算会计概述
概 念
是各级政府财政核算、 反映、监督政府一般公 共预算资金、政府性基 金预算资金、国有资本 经营预算资金、社会保 险基金预算资金及财政 专户管理资金、专用基 金和代管资金等资金活 动专业会计。
中央财总会计 省（自治区、直辖 市）总会计 市（州）总会计 县（市区）总会计 乡（镇）总会计
“四位一体”的复式预算
复式预算
将全部收支 按经济性质 汇集编入两 个或两个以 上收支表
我国的五级 预算体系
我国的“四位一 体”的复式预算
国家总预算 中央政府预算 由中央各部门预算组成 预算收入 中 央 本 级 收 入 地 方 上 解 收 入 预算支出 中 央 本 级 支 出 地方总预算 由各省、自治区、直辖市 总预算组成 汇总下级总预算 （地方政府预算） 本级政府预算
第二章
财政总预算会计概述
1
政府预算的分类与构成
预算收入 预算支出
按收支管理范围
按预算级次 中央预算 反映中央 政府活动 的财政收 支计划
按编制形式
总预算
政府财 政收支 综合计 划
如，财政 总预算
分预算
如，部 门预算
地方预算
反映各级 政府收支 活动计划
单式预算
将全部的财 政收入与支 出汇集编入 单一的总预 算内
第一节 财政总预算会计的概念
一、财政总预算概述 （一）财政总预算的概念
政府预算按照预算编制主体可以由财政总预算和行政事业单位
预算两大类组成。其中，财政总预算是以一级政府作为编制主 体来编制的政府预算。
6
（二）财政总预算的组成体系 我国的政府财政总预算按照“统一领导，分级管理，分工负责”
的原则，实行一级政府、一级财政、一级财政总预算，设立中
财政总预算会计概述
• 子情境一 财政总预算会计基本任务 • 子情境二 财政总预算会计的会计工作组
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子情境一 财政总预算会计基本任务
• 认真做好财政总预算会计工作，对政府预算的顺利进行，保证政府预 算的圆满完成具有重要作用。为此，财政总预算会计要完成以下基本 任务。
• 一、处理财政总预算会计的日常核算事务
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子情境二 财政总预算会计的会计工作 组织
• （四）其他财政总预算会计科目明细账设置 • 总体来说，实行政府收支分类改革后，除上述科目外，其他总预算会
计科目的明细账设置变动不大。只要将“与下级往来”“预拨经费” “与上级往来”等科目中按照资金性质设置的明细账，按照政府收支 分类改革后的新口径进行对应调整即可。 • 有一点需要特别提醒，如果在年度执行中预拨下年度预算资金时，总 预算会计应使用支出功能分类科目拨付资金，其年度的“预拨经费” 账也应按照《政府收支分类科目》的“支出功能分类科目”设置预拨 下年经费明细账。
• “一般预算支出”的明细账设置。政府收支分类改革后，各级总预算 会计可参照《政府收支分类科目》附录一所列“一般预算支出科目” （不含转移性支出）分“类”“款”“项”级科目设置明细账。
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子情境二 财政总预算会计的会计工作 组织
• “基金预算支出”的明细账设置。政府收支分类改革后，各级总预算 会计可参照《政府收支分类科目》附录二所列“基金预算支出科目” （不含转移性支出）的“类”“款”“项”级科目设置明细账。
• 日常核算事务包括执行总预算过程中的一切会计事项，主要有两项事 务：
• （１）办理财政各项收入和支出，资金调度往来款项的会计核算工作 。
• （２）及时组织年度政府预算，行政事业单位决算的编审和汇总工作 ，进行上下级财政之间的年终结算工作。
政府会计---课后练习题答案
《政府与事业单位会计》：课后练习题参考答案第四章财政资产练习题1．借：国库存款——一般预算存款122 000贷：一般预算收入122 0002．借：国库存款——一般预算存款56 000贷：基金预算收入56 0003．借：预拨经费——水利局500 000贷：国库存款500 0004．借：一般预算支出420 000贷：国库存款——一般预算存款420 0005．借：在途款850 000贷：一般预算收入850 000借：国库存款——一般预算存款850 000贷：在途款850 0006．借：预拨经费——教育事业费450 000贷：国库存款450 0007．借：有价证券——一般预算结余300 000——基金预算结余100 000贷：国库存款——一般预算存款300 000——基金预算存款100 0008．借：国库存款——基金预算存款100 000贷：有价证券100 000借：国库存款——国库预算存款12 000贷：基金预算收入——其他收入12 0009．借：暂付款——市教委220 000贷：国库存款220 000 10．借：一般预算支出22 000贷：暂付款——市教委22 00011.借：基建拨款 3 000 000贷：国库存款 3 000 000借：一般预算支出 2 700 000贷：基建拨款 2 700 000 12．借：与下级往来——下级财政部门320 000贷：国库存款——一般预算存款320 000 第五章财政负债与净资产练习题一：财政总预算会计负债的核算1．借：国库存款 1 00 000贷：与上级往来 1 00 0002．借：国库存款 5 000贷：暂存款 5 0003．借：与上级往来50 000贷：国库存款50 000借：与上级往来50 000贷：补助收入50 0004．借：国库存款 5 00 000贷：借入款 5 00 0005．借：暂存款 5 000贷：一般预算收入 5 000练习题二：财政总预算会计净资产的核算1．借：预算结余80 000贷：预算周转金80 0002．借：国库存款80 000贷：预算周转金80 0003．借：一般预算支出50 000贷：国库存款50 0004．⑴借：一般预算收入 6 000 000补助收入——一般预算补助 1 500 000上解收入 1 000 000调入资金500 000贷：预算结余9 000 000⑵借：基金预算收入 1 800 000补助收入——基金预算补助500 000贷：基金预算结余 2 300 000⑶借：专用基金收入500 000贷：专用基金结余500 000⑷借：预算结余 4 800 000贷：一般预算支出 3 000 000补助支出——一般预算补助800 000上解支出 1 000 000⑸借：基金预算结余 1 900 000贷：基金预算支出800 000补助支出——基金预算补助600 000调出资金500 000⑹借：专用基金结余450 000贷：专用基金支出450 000练习题三：财政周转金的核算1．借：财政周转金放款150 000贷：其他财政存款150 0002．借：其他财政存款150 000贷：财政周转金放款150 000 借：其他财政存款8 000贷：财政周转金收入——占用费收入8 000 3．借：待处理财政周转金300 000贷：财政周转金放款300 000 4．借：财政周转基金300 000贷：待处理财政周转金300 000第六章财政收入练习题一：一般预算收入的核算某市财政在2007年发生的部分经济业务如下：1．借：国库存款714 000贷：一般预算收入714 0002．借：国库存款250 000贷：一般预算收入250 0003．借：一般预算收入4200 000贷：预算结余4200 000练习题二：资金调拨收入的核算某市财政在2007年发生的部分经济业务如下：1．借：国库存款420 000贷：补助收入——一般预算补助120 000——基金预算补助300 000 2．借：与上级往来300 000贷：补助收入——一般预算补助300 000 3．借：补助收入——一般预算补助700 000贷：预算结余700 000借：补助收入——基金预算补助800 000贷：基金预算结余800 000 4．借；国库存款200 000贷：上解收入200 0005．借：上解收入 1 200 000贷：预算结余 1 200 0006．借：调出资金230 000贷：调入资金230 000同时，借：国库存款——一般预算存款230 000贷：国库存款——基金预算存款230 000 7．借：调入资金240 000贷：预算结余240 000第七章财政支出练习题一：一般预算支出的核算1．借：一般预算支出752 000贷：国库存款——一般预算存款752 000 2．借：一般预算支出762 000贷：国库存款——一般预算存款762 000 3.借：一般预算支出838 000贷：国库存款——一般预算存款838 000 4．借：国库存款45 000贷：一般预算支出45 0005.借：预算结余32 500 000贷：一般预算支出32 500 000练习题二：资金调拨支出的核算1．借：补助支出——一般预算补助——丁县135 000——基金预算补助——丙县80 000 贷：国库存款——一般预算存款215 000 2．借：上解支出280 000贷：国库存款——一般预算存款280 000 3．借：调出资金180 000贷：国库存款——基金预算存款180 000借：国库存款——一般预算存款180 000贷：调入资金180 000 4．借：预算结余220 000贷：补助支出——一般预算补助220 000借：基金预算结余100 000贷：补助支出——基金预算补助100 000借：基金预算结余240 000贷：调出资金240 000第十一章行政单位资产练习行政单位会计资产的核算1．借：银行存款 1 416 00贷：有价证券120 000其他收入21 6002．借：暂付款——张三6 000贷：现金 6 0003．借：经费支出 4 500现金 1 500贷：暂付款——张三60004．借：经费支出600贷：现金6005．借：经费支出200贷：银行存款200借：固定资产20 200贷：固定基金20 200 6．借：固定资产——设备40 000贷：固定基金40 000 借：固定基金15 000贷：固定资产——复印机15 000 7．借：经费支出45 000贷：银行存款45 000 同时：借：固定资产——一般设备45 000贷：固定基金45 000 8．①借：固定基金150 000贷：固定资产——一般设备150 000②借：银行存款 4 000贷：其他收入 4 000③借：经费支出600贷：现金600第十二章行政单位负债和净资产练习题一：行政单位会计负债的核算1．借：银行存款 5 000贷：应缴预算款 5 000 2．借：应缴预算款 5 000贷：银行存款 5 0003．借：银行存款50 000贷：应缴财政专户款50 000上交时：借：应缴财政专户款50 000贷：银行存款50 0004．借：银行存款35 000贷：预算外资金收入35 0005．借：库存材料11 700贷：暂存款11 7006．借：银行存款10 000贷：暂存款10 0007．借：暂存款10 000贷：银行存款10 000练习题二：行政单位会计净资产的核算①年终，将经常性收入各科目的余额转入“结余—经常性结余’科目的贷方，会计分录为：借：拨入经费——拨入经常性经费 5 500 000预算外资金收入——经常性收入 2 000 000其他收入100 000贷：结余—经常性结余7 600 000②年终，将经常性支出各科目的余额转入“结余—经常性结余”科目的借方，会计分录为：借：结余—经常性结余 3 600 000贷：拨出经费—拨出经常性经费 2 000 000经费支出—经常性支出 1 500 000结转自筹基建100 000③年终，将专项收入各科目的余额转入“结余—专项结余”科目的贷方，会计分录为：借：拨入经费—拨入专项经费 2 500 000预算外资金收入——专项收入500 000贷：结余—专项结余 3 000 000④年终，将专项支出各科目余额转入“结余—专项结余”科目的借方，会计分录为：借：结余—专项结余1400 000贷：拨出经费—拨出专项经费 1 000 000经费支出—专项支出400 000第十三章行政单位收入练习行政单位会计收入的核算某行政单位发生如下业务：1．借：银行存款200 000贷：拨入经费——拨入经常性经费200 000借：拨出经费——拨出经常性经费80 000贷：银行存款80 0002．借：银行存款 6 000贷：其他收入——租场费 6 0003．借：银行存款300 000贷：预算外资金收入——经常性收入180 000应缴财政专户款120 0004．借：应缴财政专户款120 000贷：银行存款120 0005．借：银行存款120 000贷：预算外资金收入——经常性收入120 0006．借：拨入经费——拨入经常性经费 6 000贷：银行存款 6 0007．借：银行存款 1 200贷：其他收入——利息收入 1 200第十四章行政单位支出练习题一：练习行政单位会计支出的核算1．借：银行存款350 000贷：拨入经费——拨入经常性经费350 000借：拨出经费——拨出专项经费200 000贷：银行存款200 000 2．借：经费支出——经常性支出——基本工资35 000——经常性支出——社会保障费 6 000——经常性支出——补助工资15 000——经常性支出——其他工资12 000 贷：现金（或银行存款）68 000 3．借：经费支出——经常性支出——设备购置费 4 200 贷：银行存款 4 200 同时，借：固定资产 4 200贷：固定基金 4 200借：经费支出--经常性支出--修缮费600贷：银行存款600 4．借：经费支出——经常性支出公务费1000贷：银行存款1000 5．借：经费支出——经常性支出——其他费用 6 000贷：银行存款 6 000 6．借：银行存款15 000贷：拨出经费—拨出经常性经费15 0007．借：结转自筹基建60 000贷：银行存款60 0008．借：银行存款 3 000贷：结余——经常性结余 3 0009．借：经费支出--经常性支出--其他费用 1 500贷：库存材料——乙材料 1 500借：库存材料——甲材料6000贷：经费支出——经常性支出——其他费用6000 练习题二：练习行政单位会计专项经费的核算1．借：银行存款750 000贷：拨入经费——拨入专项经费750 000借：拨出经费——拨出专项经费250 000贷：银行存款250 000 2．借：经费支出——专项支出118 000贷：银行存款118 000 同时：借：固定资产——一般设备118 000贷：固定基金118 000 3．借：经费支出——专项支出100 000贷：库存材料——甲材料100 000 4．借：经费支出——专项支出120 000贷：现金120 000 5．借：银行存款15 000贷：经费支出——专项支出15 000第十七章事业单位资产练习题1．借：事业支出25 000贷：银行存款25 0002．借：银行存款150 000贷：财政补助收入150 0003．借：拨出经费——甲单位20 000贷：银行存款20 0004．借：事业支出——设备购置费15 200贷：银行存款15 200 同时：借：固定资产——一般设备15 200贷：固定基金15 200 5．借：事业支出——业务费32 000经营支出——业务费25 000贷：材料——A材料57 000 6．借：事业支出——业务费15 000贷：产成品15 000 7．借：对外投资——其他投资28 000贷：材料——甲材料20 000 应交税金——应交增值税（销项税额） 4 068事业基金——投资基金 3 932 同时：借：事业基金——一般基金20 000贷：事业基金——投资基金20 000 8．借：专款支出320 000贷：银行存款320 000同时，借：固定资产320 000贷：固定基金320 000第十八章事业单位负债和净资产练习题一：练习负债核算1．借：银行存款12 000贷：借入款项12 000借：借入款项12 000事业支出360贷：银行存款12 3602．借：材料 6 000 应交税金——应交增值税（进项税额）1020贷：应付账款7 020 3．借：银行存款 6 000贷：应缴预算款 6 0004．借：银行存款 1 500贷：应缴预算款 1 5005．借：应缴预算款7 500贷：银行存款7 5006．借：银行存款 3 000贷：应缴财政专户款 3 0007．借：应缴财政专户款 3 000贷：银行存款 3 0008．借：应交税金——应交营业税300贷：银行存款3009．借：结余分配 5 000贷：应交税金——应交所得税 5 000实际上缴时：借：应交税金——应交所得税 5 000贷：银行存款 5 000练习题二：练习净资产的核算1．①结转各项收入：借：财政补助收入550 000事业收入250 000上级补助收入45 000附属单位缴款800 000其他收入20 000贷：事业结余 1 665 000②结转各项支出：借：事业结余865 000贷：拨出经费250 000事业支出480 000对附属单位补助50 000上缴上级支出85 000 2．①将经营收入结转“经营结余”科目：借：经营收入88 000贷：经营结余88 000②将经营支出和销售税金结转“经营结余”科目：借：经营结余48 000贷：经营支出42 000销售税金 6 0003．借：事业结余800 000经营结余40 000贷：结余分配840 0004．借：结余分配12 000贷：应交税金——应交所得税12 000 5．借：结余分配——提取职工福刮基金20 000 贷：专用基金——职工福利基金20 000 6．借：结余分配808 000贷：事业基金——一般基金808 000第十九章事业单位收入练习题：事业单位收入的核算1．借：银行存款180 000贷：财政补助收入180 0002．借：财政补助收入 6 000贷：银行存款 6 0003．借：银行存款60 000贷：拨入专款——财政部门——甲项目60 000 4．借：银行存款320 000贷：事业收入320 0005．借：拨入专款——财政部门——甲项目 3 000贷：银行存款 2 100 事业收入900 6．借：银行存款 6 000贷：事业收入 6 0007．借：银行存款23 400贷：经营收入20 000贷：应交税费——应交增值税（销项税额）3 400 8．借：银行存款100 000贷：附属单位缴款100 000第二十章事业单位支出练习题1．借：事业支出——公务费 2 000贷：现金 2 0002．借：事业支出——修缮费 4 000贷：现金 4 0003．借：经营支出（事业支出）——修缮费 6 000贷：专用基金——修购资金 6 000 4．借：事业支出——基本工资65 000——补助工资15 000贷：现金80 000 5．借：成本费用——业务部门 1 000贷：材料 1 000 6．借：专项支出_____ 甲项目 2 000贷：银行存款 2 0007．借：拨出经费——甲单位150 000贷：银行存款150 000 8．借：拨出专款——乙单位100 000贷：银行存款100 000借：银行存款6000贷：拨出专款——乙单位60009．借：拨入专款10 000贷：拨出专款——乙单位10 000。
《财政总会计制度》(草稿).pdf
附件：财政总预算会计制度目录第一章总则 (2)第二章会计信息质量要求 (4)第三章资产 (5)第四章负债 (7)第五章净资产 (9)第六章收入 (10)第七章支出 (12)第八章会计科目 (15)第九章会计结账和结算 (78)第十章总会计报表 (81)第十一章信息化管理 (108)第十二章会计监督 (109)第十三章附则 (110)第一章总则第一条为了规范各级政府财政总预算会计（以下简称总会计）核算，保证会计信息质量，充分发挥总会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及其他有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级政府财政部门的总会计。
第三条总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。
社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度，由财政部另行规定。
第四条总会计的工作任务主要包括：（一）进行会计核算。
办理政府财政各项收支、资产负债的会计核算工作，反映政府财政预算执行情况和财务状况；（二）严格财政资金收付调度管理。
组织办理财政资金的收付、调拨，在确保资金安全性、规范性、流动性前提下，合理调度管理资金，提高资金使用效益；（三）规范账户管理。
加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理；（四）实行会计监督，参与预算管理。
通过会计核算和反映，进行预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督；（五）协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系；（六）组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作；（七）组织和指导下级政府总会计工作。
第五条各级政府财政部门应当根据工作需要，配备一定数量的专职会计人员，负责总会计工作，并保持相对稳定。
第三章 财政总预算会计概述
一般公共预算结转结余 政府性基金预算结转结余 国有资本经营预算结转结余
国库现金管理存款 其他财政存款
政府性基金预算本级支出
国有资本经营预算本级支出
财政专户管理资金结余
专用基金结余 预算稳定调节基金 预算周转金 资产基金 应收地方政府债券转贷款 应收主权外债转贷款 股权投资 应收股利 待偿债净资产 应付短期政府债券
7
资产
国库存款
+
支出
一般公共预算本级支出
=
负债
应付短期政府债券 应付国库集中支付结余 与上级往来 其他应付款
+
净资产
一般公共预算结转结余 政府性基金预算结转结余 国有资本经营预算结转结余
+
收入
一般公共预算本级收入
国库现金管理存款 其他财政存款
政府性基金预算本级支出
国有资本经营预算本级支出
政府性基金预算本级收入 国有资本经营预算本级收入 财政专户管理资金收入 专用基金收入
收入
7
资产
国库存款
+
支出
一般公共预算本级支出
=
负债
+
净资产
+
收入
一般公共预算本级收入 政府性基金预算本级收入 国有资本经营预算本级收入 财政专户管理资金收入 专用基金收入 补助收入 上解收入 地区间援助收入 调入资金 动用预算稳定调节基金 债务收入 债务转贷收入
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应付短期政府债券 应付国库集中支付结余 与上级往来 其他应付款
财政总预算会计的核算目标是向会计信息使用者 提供政府财政预算执行情况、财务状况等会计信息， 反映政府财政受托责任履行情况。
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纳税人
税务 部门
政府及非营利组织会计课程教学大纲
政府及非营利组织会计课程教学大纲
撰写人：姜宏青
撰写时间：2005年11月20
日
开课院系：管理学院会计系
课程编号：112303101239
课程英文名称：Governmental and Not-For-Profit Accounting
课程总学时：51 总学分：3
含实验或实践学时：学分：
推荐使用教材：政府及事业单位会计编者：王庆成
出版社：中国人民大学出版社出版时间及版次： 2004年8月（第二版）
课程教学目标与基本要求：
教学目标：通过本课程的学习，能够使学生将会计基本理论和方法应用到非营利资金的管理领域，全面掌握政府财政资金的会计核算和管理，包括政府会计、事业单位会计的核算和管理的内容。
同时，随着我国民营非营利组织的发展，也介绍民营非营利组织的会计制度的相关内容，能够使学生对非营利资金的会计核算和管理同企业会计相比，更加全面掌握对外会计的核算体系和信息披露规范。
同时，对政府职能和政府预算管理体制，财政收支的管理技术和手段有一定程度的了解。
基本要求：第一，学习本课程之前应当已经学习了《簿记》《中级财务会计》《财政学》《税法》等基础课程。
第二，进行了会计专业实习，有一定的处理会计实务的能力。
考试形式：闭卷
1、李建发《政府及非盈利组织会计》东北财经大学出版社
2、张弘力《公共预算》中国财政经济出版社
3、[美]约瑟夫.R.拉扎克《政府及非盈利组织会计导论》机械工业出版社。
2016年政总预算会计制度
附件：财政总预算会计制度目录第一章总则 (2)第二章会计信息质量要求 (4)第三章资产 (5)第四章负债 (7)第五章净资产 (9)第六章收入 (10)第七章支出 (12)第八章会计科目 (15)第九章会计结账和结算 (77)第十章总会计报表 (80)第十一章信息化管理 (108)第十二章会计监督 (109)第十三章附则 (109)第一章总则第一条为了规范各级政府财政总预算会计（以下简称总会计）核算，保证会计信息质量，充分发挥总会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及其他有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级政府财政部门的总会计。
第三条总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。
社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度，由财政部另行规定。
第四条总会计的工作任务主要包括：（一）进行会计核算。
办理政府财政各项收支、资产负债的会计核算工作，反映政府财政预算执行情况和财务状况；（二）严格财政资金收付调度管理。
组织办理财政资金的收付、调拨，在确保资金安全性、规范性、流动性前提下，合理调度管理资金，提高资金使用效益；（三）规范账户管理。
加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理；（四）实行会计监督，参与预算管理。
通过会计核算和反映，进行预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督；（五）协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系；（六）组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作；（七）组织和指导下级政府总会计工作。
第五条各级政府财政部门应当根据工作需要，配备一定数量的专职会计人员，负责总会计工作，并保持相对稳定。
政府非营利组织会计 第七章 财政总预算会计的净资产
三、国有资本经营预算结转结余
（二）国有资本经营预算结转结余的核算
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为核算国有资本经营预算结转结余业务，财政总预算会计应设置“国有资本经
营预算结转结余”总账科目。年终转账时，应将国有资本经营预算的有关收入科目 贷方余额转入该科目贷方，借记“国有资本经营预算本级收入”等科目，贷记该科
目；将国有资本经营预算的有关支出科目借方余额转入该科目借方，借记该科目，
二、政府性基金预算结转结余
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例7-2 某市财政年终结账时，有关政府性基金预算收支科目的余额如表7-2所示。
表7-2 政府性基金预算收支科目余额表 借方 贷方 223 800 86 000 11 000 219 300 88 000 收支科目 政府性基金预算本级收入 补助收入----政府性基金预算补助收入 债务转贷收入----地方政府专项债务转贷 收入 政府性基金预算本级支出 补助支出----政府性基金预算补助支出
上解收入----一般公共预算上解收入
调入资金----一般公共预算调入资金 动用预算稳定调节基金
3 300
5 600 4 500
债务收入----一般债务收入
贷：一般公共预算结转结余
60 000
660 400
一、一般公共预算结转结余
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同时：
借：一般公共预算结转结余 贷： 一般公共预算本级支出 补助支出----一般公共预算补助支出 上解支出----一般公共预算上解支出 债务还本支出----一般债务还本支出 659 000 462 000 107 000 40 000 30 000 20 000
为核算财政专户管理资金结余业务，财政总预算会计应设置“财政专户管
理资金结余”总账科目。该科目应当根据管理需要，按照部门（单位）等进行 明细核算。
《新编政府会计》第五章 财政总预算会计的收入核算
公共预算本级收入进行报解。一般公共预算本级收入的报解包含报和解两层含义。报 就是国库要向各级财政机关报告一般公共预算本级收入的收取情况，以便各级财政机 关掌握一般公共预算本级收入的收取进度和相关情况。解就是国库要在对一般公共预 算本级收入进行划分的基础上，将财政库款解缴到各级财政的国库存款账户上。
1.3 一般公共预算收入的划分、报解与列报基础
（三）一般公共预算收入的列报基础 一般公共预算本级收入的列报基础是指财政总预算会计确认和报告一般
公共预算本级收入的基本依据。根据现行财政总预算会计制度的规定，一般公共 预算本级收入应当按照实际收到的金额入账。财政总预算会计凭中国人民银行国 库报来的预算收入日报表及其所附有关凭证，列报一般公共预算本级收入。即一 般公共预算本级收入采用收付实现制基础确认，税收收入、非税收入以及退税等 都以人民银行国库实际入库或实际退库的数额为依据。这样，一般公共预算本级 收入的确认数额比较接近于财政可以调度使用的财政资金数额，这与政府预算采 用收付实现制基础编制的主要原因相符合。
直接缴库的非税收入，比照上述程序缴入财政国库存款账户。
集中汇缴是指由征收机关按有关法律、法规规定，将所收的应缴收入 汇总缴入国库单一账户的收缴方式。
在集中汇缴方式下，小额零散税收和法律另有规定的应缴非税收入， 尤其是非税收收入中的现金缴款，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入 国库单一账户。
财政总预算会计根据国库存款账户的入账数额，做出相应的会计处理， 确认国库存款的增加，并确认相应的预算收入等。
非税收入——罚没收入——一般罚没收入
35 000
1.4 一般公共预算本级收入的核算 （三）收到国有资本经营收入、国有资源 （资产）有偿使用收入和其他收入--例题