我国科技创新管理体系与政策-国家科技中心
科技中心的概念
科技中心的概念科技中心是一个特定区域或机构，其目的是促进科技创新与发展，并为创新型科技企业和研究机构提供支持和资源。
科技中心旨在提供一种促进科技创新的环境，聚集科技人才和资源，以推动科技产业的发展和经济增长。
科技中心通常包括以下几个主要方面和功能：1. 科研和开发：科技中心提供先进设施和设备，以支持科研人员进行创新研究和开发工作。
科技中心可以设有实验室、研发中心和测试设施，以满足科技项目的实验和测试需求。
此外，科技中心还可以与高校、研究机构和企业合作，共同开展科研合作项目。
2. 创业和孵化：科技中心提供创业者和创新企业发展的平台和支持。
它可以提供办公空间、网络和导师资源等，为初创公司提供孵化和加速器服务。
科技中心还可以组织创业者培训、创业比赛和创业活动，促进创业文化和创业精神的培养。
3. 技术转移和知识产权：科技中心促进科技成果的转化和商业化，帮助科研人员将他们的研究成果转化为创新产品或服务。
科技中心可以提供知识产权保护的支持，帮助科研人员申请专利和商标。
此外，科技中心还可以与企业合作，进行技术转让和技术授权等，将科技成果推向市场。
4. 人才培养和人才引进：科技中心通过扶持和培养科技人才，提升科技创新能力和竞争力。
它可以提供实习、培训和职业发展计划等机会，帮助年轻科技人才提升实践经验和专业技能。
科技中心还可以组织科研人员的学术交流和研讨会，促进知识分享和合作。
5. 产业集聚和合作创新：科技中心为相关科技企业和机构提供聚集和合作的平台。
通过聚集创新资源和创新企业，科技中心可以形成科技产业集群，并促进企业之间的联合研发和合作创新。
科技中心还可以促进与政府的合作，制定政策和法规，推动科技产业发展。
科技中心对于一个地区或国家的科技创新发展非常重要。
它能够吸引和留住人才，促进科技企业的成长和发展，提高科技创新能力和竞争力。
科技中心还可以带动相关产业的发展，促进经济增长和创造就业机会。
对于一个国家来说，科技中心的建设和发展是增强科技实力和推动创新发展的重要战略。
科技创新政策的主要内容
科技创新政策的主要内容科技创新是一个国家发展的重要推动力，各国都十分重视科技创新。
为了促进科技创新以及推动经济发展，许多国家都制定了相应的科技创新政策。
科技创新政策的主要内容涵盖了多个方面，包括科技研发支持、人才培养、科技成果转化等。
本文将就科技创新政策的主要内容进行阐述。
一、加大科技研发投入力度科技研发是科技创新的核心，因此，科技创新政策首先聚焦于加大科技研发投入力度。
政府将加大对科技创新项目的资金支持，提供更多的研发经费。
同时，鼓励企业加大科技研发投入，并通过各种奖励措施激励企业进行科技创新。
此外，政府还鼓励高校、科研机构与企业进行合作，加强科技研究与产业应用的结合，提高科技成果的产业化水平。
二、加强人才培养与吸纳人才是科技创新的重要基础，科技创新政策注重加强人才培养与吸养。
政府将加大对科研人员的培养和培训力度，提供更多的科研资金和项目支持。
同时，建立健全人才评价体系，为优秀科研人员提供更多的晋升机会和激励措施。
此外，政府还鼓励企业与高校、科研机构合作，共同开展科研项目，吸引优秀人才加入企业。
三、促进科技成果转化科技成果转化是科技创新的最终目标，科技创新政策加大了对科技成果的支持力度。
政府将设立科技成果转化专项基金，鼓励科研人员将科技成果转化为实际生产力。
同时，为企业提供科技成果转化的政策补贴和税收优惠，引导企业加大科技成果的应用和推广力度。
此外，政府还鼓励企业建立知识产权保护机制，保护科技成果的知识产权，为创新提供良好的环境。
四、推动科技创新与产业融合科技创新与产业融合是推动经济发展的重要途径，科技创新政策鼓励科技创新与产业融合。
政府将加强产学研合作，鼓励高校、科研机构与企业深度合作，共同开展创新项目。
同时，鼓励产业界提出科技创新需求，引导科研机构和企业对接，加强科技成果的转化和应用。
此外，政府还加大对新兴产业的支持力度，鼓励新兴产业与科技创新的结合，推动经济升级与转型。
五、加强国际科技创新合作科技创新是全球性的问题，各国可以通过加强国际科技创新合作，共同推动科技创新。
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展国家创新体系的构建和发展是一个国家在科技创新和发展过程中必然要面对的重要问题。
一个完善的国家创新体系可以有效推动科技创新和经济发展，提升国家竞争力并实现可持续发展。
本文将从理论和实践的角度，对国家创新体系的构建和发展进行分析和探讨。
首先，国家创新体系是指由各种科技创新主体相互作用、相互依存、相互支撑的组织结构和运行机制的总和。
构建和发展一个有效的国家创新体系需要从多个方面进行考虑和努力。
一是政策支持。
国家创新体系的构建需要有明确的政策指导和支持。
政府应制定一系列相关的科技创新政策来推动科技创新和发展。
这些政策应包括财政支持、人才培养、知识产权保护等方面的内容，以鼓励和保护创新活动，在全社会形成创新的氛围和条件。
二是科研机构的发展。
科研机构是国家创新体系的核心组成部分。
政府应加大对科研机构的投入力度，提高科研机构的研发能力和创新能力。
同时，要加强科研机构与企业、高校等其他创新主体的合作和交流，促进创新资源的共享和协同创新。
三是企业创新能力的提升。
企业是国家创新体系的重要组成部分，是科技创新最直接的实施主体。
政府应通过出台相关政策来鼓励和引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，要加强企业与科研机构、高校等其他创新主体的合作，促进科技成果的转化和应用。
四是人才培养和引进。
人才是国家创新体系的重要资源。
政府应加大对科技人才的培养和引进力度，提供良好的培养环境和待遇，吸引更多的优秀人才从事科技创新工作。
同时，要加强对人才的培训和评价，提高他们的专业素质和创新能力。
五是科技成果转化和应用。
科技创新的最终目的是为社会经济发展提供支撑。
政府应加强科技创新成果的转化和应用，提供政策和资金支持，推动科技成果与产业的融合，实现科技创新与经济发展的良性循环。
国家创新体系的构建和发展需要政府、企业、科研机构和高校等各方共同努力。
政府应发挥引导和推动作用，为各方提供政策和资源支持；企业应加大研发投入，提高自主创新能力；科研机构和高校应加强与企业和政府的合作，提高科研水平和能力；人才是最重要的创新资源，应加强人才培养和引进，为国家创新体系提供坚实的人才支撑。
国务院科技创新的15条措施
国务院科技创新的15条措施本文档旨在概述国务院关于科技创新的15条措施，以促进我国科技进步和创新能力的提升。
1. 加强科技创新战略规划：国务院将制定和实施全面的科技创新战略规划，以指导和推动科技创新的全面发展。
2. 提升科技创新投入：国务院将加大对科技创新的投入力度，增加科研经费，鼓励企业增加研发投入。
3. 优化知识产权保护：国务院将加强知识产权保护，完善相关法律法规，提高知识产权保护效能。
4. 加强科技创新人才培养：国务院将实施一系列政策措施，培养和引进更多的科技创新人才，提高人才的创新能力。
5. 推动产学研合作：国务院将鼓励企业、高校和科研机构加强合作，推动科技创新成果的转化和应用。
6. 提高科技成果转化效率：国务院将优化科技成果转化机制，加快科技成果转化速度，促进科技成果的产业化和商业化。
7. 加强科技创新政策支持：国务院将制定和完善科技创新相关政策，提供更多的政策支持和激励措施。
8. 加大科技创新的国际合作：国务院将加强与国际科技创新机构和组织的合作，促进科技创新的国际交流和合作。
9. 加强科技创新基础设施建设：国务院将加大对科技创新基础设施建设的投入力度，提升科技创新的基础环境。
10. 鼓励大型科技企业的发展：国务院将鼓励大型科技企业加大研发投入，提升科技创新能力和竞争力。
11. 支持中小企业的科技创新：国务院将提供更多支持中小企业的科技创新政策和资金支持。
12. 加强科技创新评估体系：国务院将建立科技创新评估体系，评估科技创新的成效和质量。
13. 改革科技创新管理体制：国务院将推动科技创新管理体制的改革，提高科技创新的管理能力和效率。
14. 鼓励企业创新创业：国务院将鼓励企业进行创新创业，提供相关的政策支持和创业环境。
15. 加强科技创新国际交流：国务院将推动我国科技创新与国际科技创新的交流与合作，促进科技创新的国际影响力。
以上为国务院科技创新的15条措施的概要，旨在推动我国科技创新的发展，提高科技创新的水平和质量。
国家科技部机构改革实施方案
国家科技部机构改革实施方案一、改革背景与目的：近年来，随着科技创新环境的变化和国家发展需求的不断提升，为更好地服务科技创新和推动科技产业发展，国家科技部决定进行机构改革。
本次改革旨在优化科技管理体制，提高科技部门的综合服务水平，加强对创新主体的支持，推动科技创新成果的转化。
二、改革内容与措施：组织架构调整：调整科技部的组织结构，设立科技政策局、科技创新局、国际合作局等部门，提高部门专业化和协同性。
职能优化：突出科技部的政策制定和战略规划职能，强化科技项目管理和执行力度，推动科技创新链条的全面协同。
服务优化：设立科技服务中心，整合科技资源，提供一站式服务，优化科技政策和项目咨询、服务流程。
人才引进与培养：加大对科技部门人才的引进力度，设立专门的培训计划，提高部门人员的专业水平。
信息化建设：推动科技信息化建设，构建科技数据平台，提高信息资源共享效能，支持科技管理决策。
三、改革时间表：初步准备阶段（日期-日期）：制定改革方案，征求相关利益方意见，明确改革目标。
组织实施阶段（日期-日期）：启动机构调整，设立新职能部门，进行人员调整，逐步完成组织架构调整。
运行调整阶段（日期-日期）：推动科技服务中心的建设，开展信息化建设，推进新的职能部门运行。
总结与优化阶段（日期-日期）：对改革过程进行总结，收集各方反馈，进行必要的优化和调整。
四、人员安置与培训：人员调整：针对因机构调整而受到影响的人员，提供合理安置，确保其合法权益。
培训计划：制定培训计划，帮助科技部门员工适应新的工作要求，提高专业素养。
五、预期效果：科技创新服务水平提升：通过组织架构调整和服务优化，提高科技部门对科技创新主体的服务水平，推动科技成果转化。
科技政策落地效果增强：优化科技政策制定流程，使科技政策更加贴合实际需求，提高政策落地的实效性。
科技信息共享平台建设：通过信息化建设，打造科技信息共享平台，促进科技信息资源的共享和利用。
日期[国家科技部名称]。
中国科技创新政策的现状和未来发展方向
中国科技创新政策的现状和未来发展方向随着国内外形势的变化，中国科技创新事业正日益成为国家和民族发展的核心。
为了加速科技创新进程，中国政府推出了大量的政策和举措，包括设立科技创新专项资金、建立创新创业示范基地、加强科技创新人才队伍建设等。
本文将探讨中国科技创新政策的现状和未来发展方向。
一、中国科技创新政策的现状1、政策框架中国的创新发展战略，包括“国家创新驱动发展战略”、“中国制造2025”和“大众创业万众创新”等系列政策，将创新发展摆在了国家战略的重要位置。
这些战略主要包括以下方面：（1）资金支持：设立包括国家科技重大专项、中央财政专项资金、各地区政府的科技资金等，以满足创新投资等方面的需求。
（2）人才支持：支持引进人才、经费支持人才、扶持科技创新人才等方面，保证科技创新的人才支持。
（3）国际合作：鼓励国内企业和人才参与国际交流合作、引进国际人才、合作建设实验室等。
2、创新创业示范基地建设中国政府近年来积极推进创新创业示范基地的建设，旨在培育更多科技创新企业。
这些基地包括以高校为依托的大学科技园区、以国家级高新技术产业开发区为主体的科技产业园、以城市副中心或“新城”为支撑的综合性园区等。
截至2018年底，全国共建成各类创新创业示范基地7527家。
3、企业科技创新能力提升中国政府推出了一系列政策和措施，鼓励企业加大科技创新力度，不断提升企业的创新能力和综合实力。
这些措施包括对企业加大资金支持、减免税费、加大知识产权保护等等。
二、未来发展方向随着中国科技创新事业的不断发展，未来的政策也需要变革与发展。
以下是未来发展趋势：1、加强基础科学研究中国政府应该加强对基础科学研究的投入和引导，这是科技创新的丰厚土壤。
在某些领域能力上跟不上国际先进水平，因此需要加强基础科学研究以弥补短缺。
2、推动科技成果产业化产业化是科技创新的关键环节，政府需为科技成果产业化营造优秀营商环境和政策环境，鼓励更多企业参与创新。
3、强化产业链合作随着科技创新的深入发展，不同企业间面临的竞争变得越来越激烈，政府应鼓励企业之间加强合作，完善产业链构建。
具有全国影响力的科技创新中心 建设方案
具有全国影响力的科技创新中心建设方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，我国科技创新中心的建设不断受到政府和社会各界的重视，各地纷纷建设了一批具有全国影响力的科技创新中心，以推动科技创新、加快科技成果转化和促进经济发展。
制定一份细致的建设方案显得至关重要。
一、选址与规划科技创新中心的选址至关重要。
建议选址在大城市或科技发展较为活跃的地区，以更好地吸引优秀人才和资金。
建设科技创新中心需要有足够的土地资源用于建设大型实验室、办公楼等设施。
科技创新中心的规划也要有序进行。
建议按照实验室、研究中心、孵化器、办公楼等不同功能来规划，实现各个功能之间的有序衔接，提高工作效率和实现资源共享。
二、引进人才人才是科技创新的核心竞争力，引进高水平的科研人才是建设科技创新中心的重要任务之一。
建议通过设立高额奖励和优质的工作环境来吸引人才，创造更多的激励机制，推动人才的创新活力。
三、提升科研实力科技创新中心建设方案中，提升科研实力是至关重要的一环。
建议加大对科研项目的支持力度，加强科研人员之间的合作交流，促进科研成果的转化和应用，提高科研水平。
四、加强产学研合作产学研合作是推动科技创新的重要途径，建议加强科研机构与企业之间的合作，促进科研成果的产业化应用。
鼓励企业在科技创新中心设立研发机构，为科研人员提供更多的实践机会。
五、完善服务机制建设科技创新中心还需要完善相关服务机制，包括提供科研经费支持、完成科研任务计划、搭建科研项目的对外合作平台、推进科研成果的转化等。
这样才能更好地促进科技创新的发展。
科技创新中心的建设是一项复杂的系统工程，需要政府、科研机构、企业和社会各界的共同努力。
只有通过不懈地努力和创新，才能真正实现科技创新中心的目标，为国家的科技进步和经济发展做出更大的贡献。
【完】第二篇示例：近年来，我国科技创新一直备受重视，在政府的大力支持和引导下，各地也纷纷掀起了一股科技创新的浪潮。
建设具有全国影响力的科技创新中心已成为我国科技发展的重要目标之一，其不仅可以带动当地经济的发展，还可以为国家的科技创新做出贡献。
浅析四大国家科学中心如何发挥创新潜能
浅析四大国家科学中心如何发挥创新潜能四大国家科学中心是指中国科学院、中国工程院、清华大学和北京大学，它们是我国科技创新的重要组成部分，也是我国科学技术的顶尖代表。
国家科学中心是高水平的科研与创新机构，它们在推动科技创新、培养人才、促进学科交叉融合等方面发挥着重要的作用。
本文旨在浅析国家科学中心如何发挥创新潜能。
首先，国家科学中心在科技创新方面发挥着重要的引领和推动作用。
通过引进高水平的科学家和研究团队，国家科学中心能够吸纳一流的科研人才，为推动科技创新提供了重要的基础和条件。
同时，国家科学中心还能够为科研人员提供良好的研究环境和条件，使他们能够集中精力进行创新研究。
例如，中国科学院和中国工程院设有一系列的创新研究机构，培养和引领了一大批在各个领域有卓越贡献的科学家和工程师，他们推动了我国科技创新的进程。
此外，国家科学中心还能够组织和承办一系列的科技创新活动，例如论坛、会议和研讨会等，为科研人员提供了一个交流和合作的平台，进一步促进科技创新的发展。
其次，国家科学中心在培养科技创新人才方面发挥着重要的作用。
作为国内一流的高等学府，清华大学和北京大学在培养科技创新人才方面有着丰富的经验和资源。
这两所大学拥有一流的教师团队和科研设施，他们能够为学生提供优质的教育和培养，使他们具备创新思维和能力。
另外，国家科学中心与国内外的科研机构和高校有着广泛的合作交流，能够为学生提供更广阔的学术交流和合作机会，培养他们的科研能力和国际竞争力。
例如，中国科学院与国外多个科研机构建立了合作关系，推动了科研人员之间的合作与交流，为培养科技创新人才提供了重要的平台和机会。
另外，国家科学中心还能够促进学科交叉和融合，进一步提高科技创新的能力。
作为综合性大学和科研机构，清华大学和北京大学具有多学科优势，能够为学生提供多元化的学科交叉和融合的机会。
例如，清华大学和北京大学设有一系列的学院和学科交叉研究机构，使不同学科领域的学生能够深入交流和合作，促进了创新性研究的开展。
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计划体系是赋权管理----亦即渠道管理； 渠道决定了信息、机会和流程；
计划体系具有时间性、区域性、领域性 和对象性；
范例
基础
高
科
研究
技
技
计划
术
攻
(省自
研
关
然科
究
计
学基
计
划
金)
划
江苏省十五科技计划 体系
科技
科
基础
技
设施
产
建设
业
计划
化
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、展标方 重领和针
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举 措
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主 要
主 要
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目 标 和 任
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、
要 政 策 和
计 划 分 解
重 大 专 项
具 体 目 标
年 ； 主
举项阶和要
措
目 、 重
段 项 目
任 务 、
思 路 、
、
注意之处
规划是一种统筹权,主要以文本形式体现, 可公开也可不公开；
科 技 部
教 育 部
中 科 院
工 程 院
中 国 科 协
发 改 委
工 信 部
财 政 部
学自 基然 金科
国资委
大学 科研院所 农业、卫生、交通等
国企
地方科技管理部门
院所、企业
未来国家创新体系
知识创新体系：中科院+大学 技术创新体系：企业主体+产学研联合 国防科技创新体系：军民融合、寓军于民 区域创新体系：各具特色、支撑区域发展 中介服务体系：市场化、社会化、网络化
基本计划——国家持续稳定 支持公共科技的基本形式，具 有涉及领域广、需要长期支持 等特点。
基本计划
➢ 科技支撑计划 ➢ 863计划 ➢ 基础研究计划
（含自然基金和973计划） ➢ 条件平台建设专项 ➢ 政策引导类计划
国家科技支撑计划——在国家科技攻关
计划（1982年设立）的基础上设立
✓ 解决经济社会发展中战略性、全局性 和紧迫性的问题
科技（研发/创新）管理的开端与简史 加强科技（研发/创新）管理的意义
1.2 当代科技(研发/创新)管理的主题
四大挑战： 知识融合化 研发密集化
创新革命化
资源国际化
五大内容：
➢创新机会识别 ➢知识能力获取 ➢科技资源统筹 ➢技术方案抉择 ➢知识产权保护
1.3 中国的科技管理体制
中央政治局 国务院科教领导小组
技部做统筹管理、服务 要求地方、部门的主要负责人针对制约本
地方、本部门发展的重大瓶颈问题、发展 难题组织各方面科技力量协同研究、开发 以实际应用为导向；不单以技术水平为标 准，问题迫切性决定了计划安排优先总性
863计划
➢ 突出战略性、前瞻性和前沿性 ➢ 主要落实规划纲要的前沿技术任务 ➢ 统筹前沿技术的研究开发和集成应用
或重大工程建设 ➢ 实现跨越式发展 ➢ 规划纲要的16个重大专项
重大专项——重中之重的任务
核心电子器件、高端通用芯片和基础软件 极大规模集成电路制造技术及成套工艺
新一代宽带无线移动通信 高档数控机床与基础制造技术 大型油气田及煤层气开发 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站
水体污染控制与治理 转基因生物新品种培育 重大新药创制 艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治 大型飞机 高分辨率对地观测系统 载人航天与探月工程 ………
提升解决瓶颈制约的突破能力 提升主要行业的核心竞争能力 提升社会公益的科技服务能力 提升国家安全的保障能力 提升科技持续创新能力
为建设创新型国家奠定 ▲ 科技体制基础 ▲ 科技条件基础 ▲ 科技人才基础
1.6 国家科技计划体系
1批重大专项： 16个专项 2类环境建设： 研发条件平台建设
政策引导类计划 3大基本计划： 863计划
高技 工 公 科技 星 火 科技
术研 程 共 创新 火 炬 成果
究重 技 技 服务 计 计 示范
点实 术 术 体系 划 划 推广
验室 研 服 建设
计划
究务
中平
心台
其 它 科 技 计 划
社软国 会科际 发学科 展研技 计究合 划 计作
划计 划
1.5 国家科技规划/计划主旨
深入贯彻： 中央精神、国家战略
科技支撑计划 基础研究计划 系列重大活动：科技奥运、振兴东北、
科技支疆等
国家科技计划体系
基本计划+重大专项+专项行动
主体计划
政策引导计划
基 础 研 究
高 技 术
科 技
平 台
研 支建
究 撑设
星火、火炬 技术创新 工程……
重大战略 产品或工 程(目标明 确、阶段 性明显）
重大专项
➢ 国家战略目标 ➢ 重大战略产品开发、关键技术攻关
✓ 以产业技术升级和社会公益领域 共性技术、关键技术为主攻方向
✓ 加大社会公益类技术支持力度
支撑计划的组织管理体制
支撑计划实行计划主管部门、 项目组织单位、课题承担单位、专 家及科技服务机构权责分明、各负 其责，决策、咨询、实施、监督互 相独立、互相制约的管理体制。
支撑计划中的“一把手工程”
管理方式发生改革 决策权、组织实施权交给地方、部门；科
我国科技创新管理: 体系与政策
刘琦岩 科学技术部调研室
主要内容：
一．国家科技管理体制 二．国家科技创新发展政策 三．国家科技计划项目运作机制 四．创新模式与政策支持
一、国家科技管理体制
1.1 科技（研发/创新）管理
科学、技术、研发、创新等几个概念的关联 与区别 创 新=从研发到产业化或科技产业化 创新包涵非科技因素
863计划的领域
电子信息通信 先进制造/光机电一体化 生物医药 新材料 新能源 海洋工程
激光、核利用等
基础研究计划（973+自然科学基金）
➢ 落实规划纲要的基础研究任务 ➢ 包括面向自由探索的自然科学基金
全面落实： 中长期科技规划纲要 国民经济和社会发展规划及科技专项规划
国家科技规划/计划主要要求
贯彻科学发展观、体现以人为本 面向自主创新、建设创新型国家 突出发展难点、科技前沿 突出社会和谐、重视民生 系统推进国家创新体系的建设 强调国内外科技资源的综合利用
Байду номын сангаас
规划目标：
提升五种能力 奠定三个基础
国家创新体系
行业创新体系或网络
创新文化氛围
领域科技或行业创新体系或网络
创知 新识 服中 务介
国防科技创新 区域科技创新
创技 新术
科技创新管理体系
国家创新基础设施平台
1.4 国家科技规划和计划体系 科技规划与计划的层面差异
规划纲要---五年规划---年度计划
1 5
10~20
要域任原 政、务则 策重、、 和大重主 举专点要年 措项发目；