安全环保应急预案

安全、环境事故应急预案

一、总则

1.1 编制目的

建立健全安全、环境事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进公司全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

1.3事故分级

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）四级。

1.3.1安全事故分为：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人

以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

l.3.2 环境事事故分为

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或中毒100以上；因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

（2）重大事故，发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；1、2类放射源丢失、被盗或失控；因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件

（3）较大事故，发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；3类放射源丢失、被盗或失控。

（4）一般事故，发生3人以下死亡；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；4、5类放射源丢失、被盗或失控。

1.4 适用范围

本预案适用于应对公司出现各类安全、环境污染事件的应急响应。

l.5 工作原则

公司在建立突发性事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

（1）坚持以人为本，预防为主。加强对事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府安全、环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对造成事故不同的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

二、组织指挥与职责

2.1 组织指挥的程序

公司出现突发性事故，迅速成立应急指挥部，指挥长由公司总经理担任，总经理不在，则由副总指挥按排名依次排列负责指挥，晚上则由安、环委会值班领导、值班调度、保安及事发部门带班成员组成临时应急指挥小组，待应急指挥人员赶列后，临时指挥部人员开始汇报工作后各尽其职。

2.2组织机构与职责

2.2.1指挥总职责：1）召集各部员工，合理部署险情救灾力量，及时开展疏散，抢救人员、物质、排险等战斗任务；2）根据险情下达局部疏散或全部疏散；3）设立指挥部位置，指挥抢险救灾；

2.2.2组织机构

通讯联络组：公司办、生产部、安环部

负责人：*** *** ***

职责：1）保持通讯畅通，快速准确传递险情信息和指挥部指令。 2）当接班撤离命令时方可撤离。

事故抢险、抢修行动组：保安、险区域员工，各部义务消防员、维修班。

负责人：险区工长，各车间主任。

职责：1）根据情况穿着防护服，带好抢险工具，防毒器具。

2）负责现场人员抢救、堵漏、排险及抢险人员的监护。 3）就近取用消防器具设施。

险场照明组：机修、仓库

负责人：***、****

职责：1）根据险情控制险区电源，确保应急消防用电不间断。 2）启动相应消防水泵。

疏散救护组：办公室

负责人：***

职责：1）负责人进入险场接受指挥员下达指令，小组成员必须按小组负责人的安排，引导人员正确疏散至安全检查区域

及时将疏散情况向指挥部汇报。

2）负责在安全区域及时地对伤员进行处理、就治。

消防安全警戒组：保卫科

负责人：王启胜

职责：1）做好险区内、外的安全警戒任务及险区内消防工作； 2）保持道路畅通，引导政府消防车辆列位。

3）监视险区情况，发现问题及时报告。

注意事项：1）各岗人员接通报后，立即在规定时间按各自分工赶到预定区域，请示后投入工作，听从指令。

2）各小组负责人根据各自工作进程，及时向指挥部报告。

3）当发生险情泄漏时，首当其冲控制缩小险情泄漏源范围，降低泄漏密器，管道的温度、压力，不强置动处在泄漏点的下风头或低洼处，当发现处动处在泄漏点下风处时，应采取侧风向，快速撤离至安全地带，当发生氯乙烯容器、管道较严重泄漏险情时，应采取用消防水抢冲刷泄漏部位，降低气流速度和静电产生，同时降低泄漏设备密器，管道压力的险情，消灭在萌芽状态。

三、预防和预警

3.1.企业基本信息

企业位于******工业园，北邻新六路、西侧为新四路、南侧与改造拓宽的新***国道相接。一期占地48002㎡，总建筑面积为16106㎡。其中*****产区建筑面积为5508㎡，*****生产区