做好行政事业单位内部审计之我见

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行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策近年来,我国行政事业单位内部审计工作逐渐受到关注,因为其在促进效能、预防腐败、保障资产安全等方面发挥着重要作用。

随着我国改革开放不断深化,行政事业单位内部审计工作也面临着一些问题。

本文将从审计工作中存在的问题出发,探讨对策,以期提升行政事业单位内部审计工作的水平。

1.审计人员能力不足。

行政事业单位内部审计工作需要审计人员具备一定的综合素质和专业知识,但目前存在审计人员技能不足、经验不足、学历偏低等问题。

2.审计标准不统一。

由于行政事业单位涉及的领域众多,审计标准不统一,导致审计工作难以标准化、规范化进行。

3.审计数据不真实。

部分行政事业单位在审计中存在数据造假、虚报、隐瞒等不良行为,导致审计结果失真,无法客观反映实际情况。

4.审计流程不畅。

行政事业单位内部审计流程繁琐、效率低下,审计工作需要耗费大量时间和精力,影响审计效果和效率。

5.审计报告不被重视。

部分行政事业单位领导对审计报告不重视,认为审计工作是“摆设”,导致审计发现的问题得不到及时解决。

二、对策1.加强审计人员培训。

通过加大对审计人员的培训投入,提升其综合素质和专业水平,以适应审计工作不断变化的需求。

2.完善审计标准体系。

建立行政事业单位内部审计统一的标准体系,明确审计工作的目标、范围、程序和方法,规范审计活动。

3.加强数据真实性管理。

建立健全的内部控制机制,加强对审计数据的监督和管理,确保数据真实可靠,提高审计结果的准确性和可信度。

4.优化审计流程。

对审计工作的各个环节进行全面梳理和分析,找出流程瓶颈和问题,优化审计流程,提高审计工作的效率和效果。

5.加强审计报告沟通。

在审计工作结束后,及时向行政事业单位领导提交审计报告,及时沟通和解释审计结果,推动问题的解决和整改。

三、结语行政事业单位内部审计工作的完善和规范,不仅可以提升行政事业单位的管理水平和效率,还可以有效预防和打击腐败行为,保障国家资产安全。

关于强化行政事业单位内部审计的思考

关于强化行政事业单位内部审计的思考

财会审计关于强化行政事业单位内部审计的思考曾 群(彭山区审计局,四川 眉山 620860)摘 要:随着社会经济的发展,行政事业单位的内部审计存在很多问题。

我国的行政事业单位的内部审计工作是保证单位经济进行有效监督的重要途径,能够对本单位内部的财务支出以及经济活动是否合法、真实、完整进行内部控制、监督和评价。

现阶段,行政事业单位的内部审计工作还没有真正发挥出它该有的作用,本文主要针对行政事业单位内部审计工作存在的问题以及问题原因进行分析,探讨提高行政事业单位内部审计工作效率的有效途径和方法。

关键词:行政事业单位;内部审计;问题;方法前言:我国的审计体系经过多年建设后已经取得了一定的成效,形成了国家审计、社会审计、内部审计等多种审计的组织体系,三者相互联系相互区别。

而内部审计工作不仅要对单位的财政财务收支进行合法性监督,还要确保审计的效益职能,是一项独立而客观的鉴证和确认活动。

国内的内部审计制度在近几年开始实行,作为国家审计体系的重要组成部分,存在着很多问题,不利于内部审计制度的发展。

1 概述近几年,随着行政事业单位内部审计的发展,审计问题受到广大民众的关注,而一般人所了解的审计主要是从网上、报刊、电视、或者新闻媒体等进行了解查阅,并不知道真正的内部审计。

而内部审计是国内审计中包括政府审计、社会审计、以及内部审计中的一种,相比较其他的两种审计,内部审计具有预测风险、检查隐患、提供建议、以及查漏补缺等职能,由行政事业单位掌握的资金管理支配权而决定[1]。

随着财政改革的深化,对行政事业单位内部审计工作提出了更高的要求,有很多单位已经提高了对内部审计的认识,并且开始发挥其职能,但是内部审计工作还是存在很多弊端。

2 行政事业单位内部审计中存在的问题2.1 审计制度不完善。

现阶段,行政事业单位的内部审计工作在国内没有很好的参照标准,审计工作在执行过程中没有具体的依据和规章,也没有相关的法律保护,因而被执行审计的部门会产生抵制情绪,影响审计工作的顺利执行。

对行政事业单位内部审计工作的探讨

对行政事业单位内部审计工作的探讨
行 政 事 业 单 位 内部 审计 存 在 的 问题 1 、对审计工作认识 不足,审计机 构独立性不足 在 当前 的行政事业单位 内部 审计 工作 中 ,存 在着对 审计工作认 识不 足, 审计机构设 置不够 的现象 。内部 审计是独立监督 和评价本单 位财务 收支真实性 、合法性 和效益性 的工作 ,这种工作性质要 求单位 内部审计 机构具有独立性 的特点 。但是 ,在 目前 的大多数行政 事业单位 中,设 立 的内部审计机构不 存在 独立性 ,主要 的表现 形式 为设 置 了依 附于办 公 室 、依 附于纪委 、依 附于监 察部 门、依附于单 位某一 部门领 导等现 象。 行政事业单位 内部审计机构独立性不足 的原 因主要在 于很 多单位领 导对 于 内部审计职能 和作用认识不够 ,他们认为 内部 审计部 门的存在 意义仅 仅在于应付上级检查 ,内部审计 的功能等 同于纪检监察 ,因此设立 了独 立性不足 的内部审计机构 。 2 、内部 审 计 实际 作 用 没 有 得 到 发 挥 目前我 国的行政事业单位 的内部审计工作 的权威性 、有效性得不 到 保障 。内部审计工作是独立评价和监督本单位财务收支 的工作 ,这一 特 点决定只有当 内部审计 的领导越高 ,审计工作 的权威性 和有效性才能 得 到保证 。但是 ,因为 目前我 国很多行政事业单位 的内部 审计领导层次 较 低 ,很多附属于财会 、办公室 、纪委 、监督部 门等 ,直接 受这些部 门的 领导 ,这就影响 了内部审计工作的权威性 ,导致 了内部审 计工作在结果 处理 、审计建议落实上存在着一定 的制约 ,内部审计工作 流于形式 ,最 终严重影响了审计结果 的客观性和公正性 ,阻碍 了内部审计 工作实效性 的发挥。 3 、内部审计人 员素质有待提 高 内部审计工作是一项专业性非常强的工作 ,在行政事业单 位 内部控 制 中只有选拔和使用高素质的 内部审计人员 ,才能实现 内部审计工作 的 有效性。但是 ,从 目前的行政事业单位的 内部审计人员来 看 ,存在着 以 下几个方面的问题 :第一 ,数量 上 内部 审计 人 员较 少 ,年 龄结构 不合 理 ,素质不高 ;第二 ,综合素质上不太高 ,很多 内部审计人员 都是长期 担任财会工作或者监察工作的人员负责 ,他们的专业知识水平 和综合素 质欠缺 ,很难胜任工作。 二 、如 何 解 决行 政 事 业 单位 内部 审计 工 作 中存 在 的 问 题 1 、保 证 内部 审 计 机 构 的 独 立 性 在行政事业单位中 ,要发挥好内部审计的作用 ,提高 内部 审计工作 的有效性 ,就要保证内部审计机构的独立性。我们应该认识 到 ,内部审 计 工作对 于行政事业单位的财务收支有效性和资源利用有效性 具有积极 意义 ,内部审计 也不是 虚无 缥缈 的 ,而 是具 有 实际工 作 和职责 的。 因 此 ,在行 政事业 单位中 ,要需要建立独立的内部审计机构 ,特 别要求 内 部 审计机 构与财务 、纪检 、监察部门的行政录属关系上 ,直接 在单位主 要 负责人 的领导之下 ,使其具有一定的权威性和独立性 。此外 ,为 了确 保行 政事业 单位 内部审计工作 的独立性 ,还应该创新工作方式来 提高单 位领 导和全体职工对于内部审计工作 的认识 ,充分认识到 内部 审计的重 要作用 ,全力配合好 内部审计 工作 ,促进内部审计 顺利开展。 2 、不断提 高 内部审计工作质量 为了提高行 政事业单 位的内部审计 工作 质量 ,要注重好 内部 审计 目 标 、工作方 法和手段的改善 ,全力 实现 内部审计 工作 的高效性 。首先 , 行政事业单 位要结 合实际制定 了内部 审计的工作 目标 ,并在在 实际中对 内部 审计 目标进行 细化分解 ,建 立有效 的责任分解 制度 ,使得 内部审计 工作 目 标 与单位 目 标相统 一 , 促 进内部审计 工作效 果的发挥 。其次 ,行 政事业单位要不 断创新 工作方 法和手段 ,加强好 事前审 计与事 中审计 、 事后 审计相结合 ,建立好 全方位 的监督评价体 系 ,并 促进微观 审计 与宏 观审计 的结合 ,积极利用 内部 审计新 软件 和新技术 ,在综 合分析 的基 础 上为领导提供有效依据 。 3 、推动 审计 工作作 用的发挥

行政单位内部审计工作总结

行政单位内部审计工作总结

行政单位内部审计工作总结审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动,那么你怎么写一份行政单位内部审计工作总结呢?下面是XXXX为大家收集有关于行政单位内部审计工作总结,希望你喜欢。

363640行政单位内部审计工作总结1我校在20__年中,充分发挥了内部审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。

我校内部审计小组根据教育局审计室20__年度年初工作计划和学校内部审计计划,在本年度完成了以下工作:主要工作内容:一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。

二、认真学习相关业务,及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。

在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。

三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了教育经费使用效益。

根据学校经济活动特点,今年我校内部审计的主要内容有:1、对学校的各项收入进行了审核,内审小组认为学校的所有收入都及时入账,并纳入了学校的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。

2、对学校的各项支出情况,包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求。

各项支出均属合理。

3、对于学校的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。

4、对学校的负债也作了相应审计,学校从__年后没有产生新债,更没有举债消费。

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨目前,行政事业单位内部审计存在一些问题,主要体现在以下几个方面:内部审计在组织和人员配置上存在问题。

行政事业单位内部审计的组织设置和人员编制往往不够合理,导致审计工作难以开展。

一些行政事业单位审计部门的编制不足,人员素质不高,技术水平较低,难以对单位各项工作进行全面、深入的审计,无法为单位提供有效的风险管理和内部控制建议。

内部审计在工作方法和内容上存在问题。

一些行政事业单位内部审计缺乏科学的方法和成熟的技术手段,导致审计工作效果不佳。

审计方法落后,审计程序不合理,审计内容单一,往往只注重对财务问题的审计,忽视了对运营风险、内部控制等方面的审计,无法提供全面、准确的审计结论和建议。

内部审计在独立性和公正性上存在问题。

一些行政事业单位内部审计机构缺乏独立性,无法真正做到公正客观地审计工作。

审计人员的聘任制度不完善,容易受到上级部门的干预和影响。

内部审计工作的结果和建议往往无法得到有效的跟踪和贯彻,导致审计工作的实效性不高。

针对以上问题,应采取一系列的应对措施:加强内部审计机构的建设。

完善行政事业单位内部审计的组织设置和人员编制,提高审计人员的专业素质和技术水平,为审计工作提供强有力的支持。

建立和完善内部审计的管理制度和工作规范,确保内部审计工作能够按照科学、规范的方法进行。

加强内部审计的独立性和公正性。

建立健全审计人员的聘任制度,确保审计人员能够独立、客观地开展工作,充分发挥审计的监督和约束作用。

加强对审计工作的监督和评估,确保审计工作的结果和建议能够得到有效的贯彻和跟踪。

加强内部审计的信息化建设。

推动内部审计机构的信息化建设,提高工作效率和工作质量。

建立和完善内部审计的信息系统,实现对审计对象的全面、准确的审计,提供有效的风险管理和内控建议。

行政事业单位内部审计存在问题,需要采取一系列的应对措施来解决。

只有通过合理组织设置、科学方法和独立公正的审计,才能提高审计工作的质量和效果,为行政事业单位提供有效的风险管理和内部控制建议,推动单位的改进和发展。

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策

行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策一、审计工作机制问题:1. 缺乏独立性:一些审计机构或者个人与单位内部管理层有重要关联,导致审计结果可能受到干扰。

对策:建立独立的审计机构,确保人员与被审计的单位之间没有利益冲突。

并加强对审计人员的职业道德和独立性的培训。

2. 缺乏全面性:审计工作可能只关注一部分业务领域,忽视了其他重要的风险和问题。

对策:建立全面的审计计划,涵盖所有关键的业务领域,并对审计范围进行定期评估和调整,以确保审计工作的全面性。

二、审计方法问题:1. 审计程序不规范:审计工作中存在程序不规范、操作不标准的情况,导致审计结果的可靠性降低。

对策:建立完善的审计程序和操作手册,规范审计工作的流程和方法,确保审计工作的科学性和规范性。

2. 缺乏技术支持:一些审计机构在技术水平上存在欠缺,无法运用先进的技术手段进行审计工作。

对策:加强对审计人员的技术培训,提升他们的专业水平和技术能力。

引进先进的审计技术和工具,提升审计工作的效率和准确性。

三、审计结果运用问题:1. 审计结果无实质性改善:一些审计结果仅停留在纸面上,缺乏实际的改善和措施,导致问题无法得到解决。

对策:建立健全的审计结果落实机制,强化对审计结果的跟踪和监督,确保问题得到及时解决和改善。

2. 审计结果不公开透明:审计结果不向社会公开,导致缺乏监督和舆论监督。

对策:加强对审计结果的公开透明,向社会公布审计结果,接受社会监督,并加强与舆论机构的沟通和合作。

四、审计资源问题:1. 缺乏人力资源:一些审计机构人员数量不足,无法满足工作需要。

对策:增加人力资源投入,加大对审计人员的招聘和培训力度,提升审计机构的人力资源水平。

2. 缺乏财务资源:审计工作需要耗费大量财务资源,但一些单位对审计工作的投入不足。

对策:加大财务资源投入,提供充足的审计经费和设备等物质条件,确保审计工作的顺利进行。

行政事业单位内部审计工作中存在着一些问题,但通过建立独立的审计机构、规范审计程序、提升审计人员的技术能力、健全的审计结果落实机制以及加大审计资源投入等一系列对策,可以有效解决这些问题,提升审计工作的质量和效果。

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨

行政事业单位内部审计存在问题及应对措施探讨行政事业单位内部审计存在的问题主要包括:
1. 缺乏独立性:行政事业单位审计人员往往来自于该单位内部,容易受到来自单位上层的干扰和压力,无法真正独立地开展审计工作,导致审计结果的客观性和公正性受到质疑。

2. 资源有限:很多行政事业单位的内部审计部门拥有的人力、物力和财力资源都相对有限,无法充分满足审计工作的需要,导致审计工作质量参差不齐。

3. 缺乏专业性:行政事业单位内部审计人员专业知识相对薄弱,无法提供高质量的审计服务,难以满足单位内部对审计的需求。

4. 监督机制不完善:很多行政事业单位的内部审计工作缺乏有效的监督机制,导致审计人员在工作中不严谨,审计结果不准确,增加了行政事业单位的风险。

5. 缺乏独立性:行政事业单位内部审计机构往往受到政府部门的直接管理,难以独立地开展审计工作,容易受到上级机构的干预,影响审计结果的公正性和客观性。

通过以上措施的落实,可以有效解决行政事业单位内部审计存在的问题,提升内部审计的质量和效果,为行政事业单位提供更好的内部控制和风险管理服务。

内部审计质量管理之我见

内部审计质量管理之我见

内部审计质量管理之我见摘要:审计质量是审计工作的生命,它涉及审计的各项工作,贯穿于审计项目的全过程。

本文客观分析了当前内部审计质量管理中存在的问题和不足,并从内审部门的独立性和人员的客观性、审计项目流程控制、内审人员专业胜任能力等方面提出了加强内部审计质量管理的对策和措施。

关键词:内部审计;质量管理;问题;对策中图分类号:f239.45 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)11-0-02随着企事业单位内控制度的不断完善,我国的内部审计工作得到了长足发展,内审工作成效日趋显现,内审工作在经济活动中的地位越来越重要,社会对审计工作的质量提出了更高的要求,对内部审计质量的控制也就显得越来越重要。

审计质量是审计工作的生命,它涉及审计的各项工作,贯穿于审计项目的全过程。

加强内部审计质量管理,有利于保障审计工作效果,提高审计的职业地位和声誉,进而促进内审职业得到不断完善与发展。

本文客观分析了当前内部审计质量管理的现状,并从内审部门的独立性和人员的客观性、审计项目流程控制、内审人员专业胜任能力等方面提出了加强内部审计质量管理的对策和措施。

一、内部审计质量管理中存在的问题内部审计相对于政府审计和社会审计,其执行效率相对较差,强制性也较弱;此外,由于内部审计主要围绕单位内部经营活动而开展监督、检查,因而受单位内部影响较大。

正是由于其所处环境、地位的特殊性,内部审计的现实状况不容乐观,存在着较多的问题,主要体现在以下几个方面:(一)内审部门缺乏独立性按照《内部审计准则》的要求,各单位应当单独设立内部审计部门,内部审计要真正能够开展工作,发挥其内部监督的作用,首要前提是保证自身的独立性。

独立性要求保证两个层面上的独立:形式上的独立和实质上的独立。

形式上的独立比较容易做到:成立独立的内审部门。

但现实中,由于受到人员编制、办公经费的制约,很多单位没有单独设立内部审计部门,而是把内审职能设在财务部门或纪委等管理部门。

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做好行政事业单位内部审计之我见中图分类号:f239文献标识:a文章编号:
1009-4202(2012)04-000-01
政府审计、注册会计师审计和内部审计构成了我国审计监督体系的三大主体。

但在审计实践中,内部审计的作用并没有得到应有的发挥。

特别是行政事业单位的内部审计工作显得相对滞后,亟待我们寻找存在的问题,探索解决的对策。

一、行政事业单位内部审计工作中存在的问题
1.对实施内部审计的认识存有偏差。

在传统的计划经济体制下,无论是各级政府领导,还是部门、单位的领导大都认为行政事业单位不具有生产功能,没有成本核算,财务只是对本部门或本单位内部的一些收支行为进行的记账活动,没有必要再开展内部审计。

这种认识虽然随着社会主义市场经济的发展有所改变,但是近年来,很多行政事业单位的领导对开展内部审计工作又产生了一种新的
偏差,认为近年财政部门实施了预算外资金和罚没收入的收支两条线管理、行政事业单位编制了部门预算、资金实施了国库集中支付、物资的购买实行政府采购,行政事业单位不需要再开展内部审计了,有些领导将内部审计等同于纪检监察,对内审的职能和作用认识发生了错位。

这些错误的观念,严重地阻碍了行政事业单位内部审计工作的发展。

2.内部审计机构的设置不到位。

内部审计机构是单位内部设置的履行独立检查职能的部门,其任务是检查和评价单位的各种经济
业务活动内容是否符合国家相关的财经法规。

内部审计对其所检查的经济业务活动要提出分析、评价、建议、咨询,其基本要求是内部审计要具有独立性。

没有独立的内审机构,内审工作就很难开展。

部分行政主管部门虽然配备了审计人员,却没有相应的独立审计机构,如有些单位将所属内审机构置于监察室或纪委之下,根本谈不上内部审计机构的独立性;事业单位基本上没有设置独立的审计机构,只有极少数较大的隶属省级以上的事业单位才有一个不健全的内部审计机构。

3.制度不完善,导致审计意见和审计建议难以执行。

国家现行颁布的关于行政事业单位内部审计工作的法规中,除了一些行业部门制定的系统内部审计工作规定外,与社会审计和国家审计相比,国家审计机关没有对行政事业单位内部审计制定详细的行政事业
单位内部具体审计准则和实施细则,这种法规的滞后性,导致行政事业单位内部审计人员在实施具体的审计工作时,显得无章可循,出具的审计意见和审计建议没有法律的强制性,基本上是带有强烈的“人治”色彩,因此在执行审计意见和审计建设的过程中,常常会遭遇到被执行部门的抵制,使审计意见和建议难以切实落到实处。

二、解决当前内部审计工作中出现问题的主要措施
1.通过综合手段,提高对开展内部审计工作的认识。

行政事业单位内部审计作为行政事业单位的一种经济监督活动,不能削弱,只能加强。

要把审计与强化内部经济监督管理联系起来。

通过各种
媒体的宣传、行政发文、政府审计、财政监督等手段提高行政事业单位领导、职工、财务人员、具体从事内部审计的工作者对搞好内部审计工作的认识,只有认识提高了,才能不断拓宽行政事业单位内部审计的路子,才能更好地发挥出内部审计保驾护航,服务本部门、本单位中心任务的作用。

2.建立健全独立的内审机构。

行政事业单位,特别是行政主管部门设立独立的内部审计机构,是搞好系统内部审计的基本保证。

行政主管部门内部审计部门的独立性应强调与其它职能部门相对
独立,特别要求的是与财务、纪检、监察部门分设,不能有行政隶属关系,内部审计机构要在本单位主要负责人的直接领导下,独立行使内部审计职能,对本单位主要领导负责并报告工作。

3.建立健全内部审计规章制度,做到按章开展内部审计。

坚持依法审计是提高行政事业单位内部审计工作水平的重要保证。

为此,行政事业单位内部审计机构必须依据国家的审计法律法规和国家的财经法规建立内部审计规章制度,按照内部审计规范所规定的程序、方法、内容等开展各项审计工作,从而实现内部审计工作的法制化、制度化、规范化。

为达到这个目的,首先,内部审计机构和人员应加强学习和培训,熟练地掌握有关法律法规和内部审计规范;其次,应建立健全内部审计的控制制度和激励机制以及责任制度,规范内部审计机构和人员的行为,克服工作的随意性和盲目性,切实维护内部审计工作的严肃性。

4.加强审计队伍建设,不断提高内部审计人员的综合素质。


照建设一支政治强、作风硬、品德好、业务精的内部审计工作队伍的目标,通过加强政治思想工作、组织学习和培训、开展审计理论和实务的研讨,不断总结内部审计工作实践经验等途径,大力加强审计队伍的思想作风和业务建设,使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力不断得到提高,以适应新形势对行政事业单位内部审计工作的更高要求。

具体应从以下四个方面入手:一是要从实际出发,因地制宜地制定和完善行政事业单位内部审计人员的管理办法,妥善解决好他们的激励、待遇等问题,充分调动内部审计人员的积极性;二是要严把行政事业单位内部审计人员入口质量关,要把那些政治思想和业务素质较高的、责任感和事业心较强的、为人正直的同志调整到内部审计岗位上来;三是要抓好行政事业单位内部审计人员培训工作,与财务人员一样实行持证上岗制度和后续教育培训制度,加强岗位培训,不断更新内部审计人员的知识内容,增强业务技能,以切实提高他们的综合业务素质;四是要明确审计人员职责,严肃审计纪律,审计部门是监督部门,这决定了审计队伍的素质应该更高、审计纪律更严。

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