刍议核电工程概算调整

发表时间：2018-12-19T12:00:03.197Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第25期作者：曹璐

[导读] 在核电工程中采取工程造价管理可提高核电企业的经济效益水平。

中核海洋核动力发展有限公司上海 200233

摘要：随着时代的发展，我国核电事业呈现出良好的发展趋势，核电工程作为一项复杂的工程项目，由多种子系统构成，基于这种情况下加剧了工程造价管理难度，同时还会影响到工程施工质量及进度本文将对核电工程概算调整进行分析探讨。

关键词：核电工程；工程概算；对策研究

在核电工程中采取工程造价管理可提高核电企业的经济效益水平，笔者分别从：影响核电工程概算的主要因素、核电工程概算管理策略，两个方面进行阐述。

一．影响核电工程概算的主要因素

经笔者研究，影响核电工程概算因素包括工程造价管理人员、造价管理机制、核电工程管理措施、其他因素等，笔者将从以下方面进行阐述。

（一）工程造价管理人员

在核电工程概算中造价管理人员自身素质将起到直接影响，可确保核电工程的有效实施。造价管理人员应参与到核电工程的组织、监督、验收等环节，据此核电企业应加强对工程造价人员的培训管理，促进造价人员素质水平的提升，从根本上来实施造价管理。在核电工程实施过程中应集合全体人员力量，使核电工程造价水平全面提高。

（二）造价管理机制

为确保核电工程的有效实施还有对造价管理机制不断完善，为核电工程的实施保驾护航。据此核电企业应对造价管理制度进行构建，确保核电工程按进度完成，值得注意的是造价管理机制内容涉及招标、投标、施工、监理、结算及审计等方面，确保各制度间的有效衔接。最近几年以来的核泄漏事件使核电工程的安全标准逐渐提高，据此适当增加管理成本可为核电工程的开展提供安全保障。

（三）核电工程管理措施

实际上工程建设是一个综合管理过程，良好的管理对策将对工程进度及质量造成直接影响，从核电工程安全标准、技术标准来看，应加大工程管理力度，在施工过程中应确保材料、人员、设备的有效进行，避免各种安全隐患的发生，另外在材料、设备购置中还应满足工程施工要求，降低材料的严重浪费。

（四）其他因素

除上述原因外，其他因素也会影响到核电工程的有效实施，例如：政治因素变化、国际国内经济、能源管理部门对核电工程的审批、施工材料价格、施工时间、人力资源等等方面。

综上因素都会影响到核电工程概算，据此应加大工程概算管理力度，为核电工程的顺利实施奠定重要急促。

二．核电工程概算管理策略

上述笔者对影响核电工程概算相关因素进行了分析，为提高核电工程概算管理水平，还应加强管理力度，提高工程造价人员自身素质、对造价管理机制有效完善、加大工程施工管理力度、对工程变更加强管理，实施竣工结算，笔者将从以下方面进行阐述。

（一）提高工程造价人员自身素质

为提高工程造价的准确性，还应加强对工程造价人员的培训管理，提高管理人员的职业技能及职业素养，从而达到良好的管理效果。据此核电企业在管理人才选拔中应选择技术规范、管理知识丰富的工作人员，同时对业务知识培训工作定期开展，对核电工程新兴技术、操作流程、相关政策等内容进行培养，组织教育讲座，确保工程质量水平。

（二）对造价管理机制有效完善

此外核电企业还应对造价管理机制有效完善，应对更多复杂的环境，为降低投资浪费，还应加强各个施工环节的管理，对管理机制加以健全，对个人责任、时间与验收进行明确。对核电工程的用材及用料等制度合理规范，一旦超支应立即检查。

（三）加大工程施工管理力度

由于核电施工涉及的项目较多，任何一个施工环节都会对工程造价造成影响，为确保核电工程精细化管理的开展，应加大施工管理力度，将静态与动态充分结合在一起，一旦发现问题应立即改善，确保责任的有效落实，在一定程度上保障工程质量质量水平。

另外对于工程变更应谨慎对待，工程变更需经过多方研究与考察，待验证后方可确定。另外在工程变更中还应对工程施工质量、施工进度及造价等相关因素进行考虑，将管理制度有效落实。此外造价管理人员应深入施工现场，对施工现场人、财、物等信息全面掌握，为了确保工程施工的有效实施，还应加强承包商与造价部门的沟通与交流。

（四）对工程变更加强管理

经研究合同价格是因工程变更引发的，同时也是不稳定因素之一，据此核电企业应对工程加强严格管理，对施工合同内容仔细研究，避免工程施工产生质量问题。对于图纸部位不明确的部位，应与设计院取得联系经业主批准后方可实施。

审核者在对对工程款进行结算前要对工程现场进行相应的考察，将施工情况进行很好的掌握，熟知工程图纸和相应的签证变更资料，在对工程结算展开相应的检查验证。最终将这些材料的价差进行相应的调整。在进行材料审核的过程中主要从这些方面来进行控制：将计量差价的材料进行相应的明确，不用进行调整的就不用管；按照工程图上面所需的资料按实际用量进行购进；对材料的市场价和相应的预算价进行明确的对比。

结束语

综上笔者对影响核电工程概算的因素进行了阐述，为提高核电工程概算管理水平，还应加大管理力度，对工程变更管理加大力度、加大工程施工管理研究、提高造价人员的素质水平，为我国核电事业发展奠定基础。

概算调整的要点

概算调整的要点杨首峰摘要：经批准的设计概算是工程项目的最高限额，在工程建设过程中，未经规定的程序批准，一般不能突破这一限额。但在项目实际建设过程中，由于种种原因经常造成项目总投资超过概算总投资。因此调概工作就显得尤为重要，下面从几个方面讨论一下调概工作的要点。关键词：概算；调整；要点 1调概的原因 1.1 因物价变动引起费用变化一般来说，工程建设项目实际施工期往往比批复概算要晚，有的项目时间间隔可能会有2-3年或者更多，就目前市场情况来看，人工、机械价格持续上涨，材料价格从长远来看也呈上涨趋势。因此物价上涨因素是调概的重要原因之一。 1.2工程变化引起费用变化一般设计分方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段，概算是在初步设计阶段编制的。实际施工中业主方会根据项目实际需要提出各类补充的设计要求等因素，施工图设计相对初步设计会有所调整，因此可能会引起面积的调整,从而引起项目费用的变化。比如根据项目实际需要增加地下室面积，楼层加层等。 1.3设备选型及项目档次提升引起费用变化初步设计选型中,受到业主总投资等原因的限制，编制概算往往考虑中、低档的材料设备。但在实际操作中综合考虑了使用寿命、维修成本、使用功能的因素，会考虑使用高档次的材料设备、装修档次提升等，这样势必会造成成本增加。 1.4 因地质因素引起费用变化的有的项目建设地点较远，设计概算编制单位对当地地质情况不了解，按照一般情况考虑，而地下工程实际情况可能会增加大量施工措施费，导致原概算费用不足。比如有的项目地下岩层较浅，土方工程基本上变成石方工程，桩基工程增加入岩增加费用，从而导致费用大幅增加。 1.5国家政策性变化引起费用变化主要是国家出台规费、税金方面的费率调整，这部分调整费用较小。

公路工程概预算编制步骤

概预算编制的基本步骤如图10-1所示。一、熟悉设计图纸和资料编制概算、修正概算、施工图预算等文件前，应对相应阶段的初步设计、技术设计和施工图设计内容进行检查和整理，认真阅读和核对设计图纸及有关表格，若图纸中所用材料规格或要求不清时，要核对查实。二、准备概预算资料概预算资料包括概预算表格、定额和有关文件等。在编制概预算前，应将有关文件、定额及各类补充定额等准备齐全，且要将概预算表格备齐。三、分析外业调查资料及施工方案 1、概预算调查资料分析概预算资料的调查的内容很广，原则上凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查，主要是筑路材料的来源（沿线料场及有无自采材料)，材料运输方式及运距，运费标准，占用土地的补偿费、安置费及拆迁补偿费，沿线可利用房屋及劳动力供应情况等。对这些调查资料应进行分析，若有不明确或不全的部分，应另行调查，以保证概预算的准确和合理。 2、施工方案的分析对于相应设计阶段配套的施工组织设计文件(尤其是施工方案)应认真分析其可行性、合理性、经济性。在编制概预算时，重点应对施工方案进行认真分析。 (1)施工方法：同一工程内容，可以采用不同的施工方法来完成。因此，应重点分析根

据工程设计的意图和要求同工程实际相结合，选择的施工方法是否最经济。 (2)施工机械：应重点分析是否根据选定的施工方法选配相应的施工机械。 (3)其他方面：运距远近的选择(如土方中取土坑、弃土堆的位置)，材料堆放的位置及仓库的设置，人员高峰期设置等是否合理。四、分项公路工程概预算是以分项工程概预算表为基础计算和汇总而来的，一般公路工程分项时必须满足如下三个方面的要求。 1、按照概预算项目表的要求分项； 2、要符合定额项目表的要求； 3、要符合费率的要求。按上面三个方面的要求分项后,便可将工程细目一一引出并填人08表中。五、计算工程量在编制概预算时,应对各分项工程量按工程量计算原则进行计算。一是对设计中已有的工程量进行核对,二是对设计文件中缺少或未列的工程量进行补充计算,计算时应注意计算单位和计算规则与定额的计量单位及计算规则一致。将算得的分项工程量填入08表中。六、查定额根据分项所得的工程细目(分项工程)即可从定额中查出相应的人工、材料、施工机械名称、单位及消耗量定额值。查出各分项工程的定额基价，并将查得的定额值和定额单位及定额号分别填人08表的有关栏目，再将各分项工程的实际工程换算的定额工程数量乘以相应的定额即可得出各分项工程的资源消耗数量及定额基价，填入08表的数量栏中。七、基础单价的计算编制概预算的另一项重要工作便是确定基础单价。基础单价是人工工日单价、材料预算单价和施工机械台班单价的统称。定额中除基价和小额零星材料及小型机具用货币指标外,其他均是资源消耗的实物指标。要以货币来表现消耗，就必须计算各种资源的单价。有关单价的计算方法已在前面介绍，公路工程概预算的基础单价通过09表、l0表和11表来计算。 1、根据08表中所出现的材料种类、规格及机械作业所需的燃料和水电编制09表。 2、根据08表中所发生的自采材料种类、规格，按照外业料场调查资料编制“自采材料料场价格计算表”(l0表)，并将计算结果汇入09表的材料原价栏中。 3、根据08表、10表中所出现的所有机械种类和09表中自办运输的机械种类，计算工程所有机械的台班单价，即编制“机械台班单价计算表”(11表）。 4、根据地区类别和地方规定等资料计算人工工日单价。 5、将上面1、2、3、4项所算得的各基础单价汇总，编制人工、材料、机械单价汇总表(07表)。八、计算分项工程的直接费和间接费有了各分项工程的资源消耗数量及基础单价，便可计算其直接费与间接费。 1、将07表的单价填入08表中的单价栏，由单价与数量相乘得出人工费、材料费、机械使用费，并可算得工、料、机合计费用。 2、根据工程类别和工程所在地区，取定各项费率并计算其他工程费费率和间接费费率,即编制04表。 3、将04表中各费率填人08表中的相应栏目，并以直接工程费之和为基数计算其他工程费和间接费。 4、分别在08表中计算直接费和间接费。九、计算建筑安装工程费建筑安装工程费通过03表计算。

公路工程调整概算管理办法编制思路

公路工程调整概算管理办法编制思路摘要：目前，受国内政策、国际原油价格上涨的影响，一些主要材料价格上涨幅度较大，作为工程造价的主要因素，对工程造价的影响幅度较大。而国家计委又于1999年在《关于加强对基本建设大中型项目概预算中“价差预备费”管理有关问题的通知》中，取消了造价增涨预留费，使价格变化这个动态因素引起的费用变化在工程造价中没有处理的渠道。另外，一些政策性调整及重大设计变更等也引起了概算费用的较大变化。在这种情况下，调概工作显得非常有必要。在这种形式需求下，交通部委托陕西省交通厅编制“公路工程调整概算管理办法”。本文就公路工程调整概算管理办法编写内容做一简要说明。关键词：调整概算；管理办法；编制思路 2006年2月，陕西省交通厅根据交通部公路司交公便函\[2006\]33号“关于编写《公路工程调整概算管理办法的委托函》委托，组织管理、建设、设计、施工、监理等单位的人员就此问题进行了初步讨论，形成了初步意见及编写大纲。在此基础上又经过与部里多次沟通、组织了多次讨论、经过调整及完善最终形成了“公路工程概(预)算管理办法(征求意见稿)”。笔者就参与编写过程中对于办法名称的确定、适用范围及调整概算的界定、条件、内容、时机、程序及权限等的确定做—简单介绍。 1 背景及办法名称的确定在工程项目建设中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的有力措施。按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业、再进一步分解到各单位工程和分部工程。通过限额设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资额不被突破。批准的初步设计概算作为投资控制的最高限额，更好地处理了技术与经济对立的关系，提高了设计质量，扭转了投资失控的现象，在公路工程投资控制中发挥了至关重要的作用。同时，公路工程具有建设规模大、工程结构复杂、建设工期长等特点，决定了公路工程造价管理是一个动态管理的过程。任何一个工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，

关于发布2013版电力建设工程概预算定额价格水平调整的通知

附件 2013年版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法第一章总则第一条为规范电力建设工程概预算定额价格水平的测算、发布和实施工作，科学反映不同时间和不同地区价格水平差异，合理确定工程投资，特制订本办法。第二条本办法适用于以《火力发电工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》、《电网工程建设预算编制与计算规定（2013年版）》（以下简称“预规”）和《电力建设工程概算定额（2013年版）》、《电力建设工程预算定额（2013年版）》（以下简称“定额”）为计价依据，编制电力建设工程概预算时，对定额内人工费、材料费和施工机械费价格水平的调整。第三条本办法调整的主要内容包括：工程所在地编制基准期价格与概预算定额价格之间的时间差及地区差水平调整。第四条电力建设工程概预算编制基准期价格水平与定额编制价格水平之间的价差计算：发电和电网工程的人工费均以系数的形式进行调整；发电安装工程和电网安装工程的材料及机械费以系数的形式进行调整；发电建筑工程和电网建筑工程按照本办法中给定的典型材料及机械种类、品种及规格等直接进行价差调整。第二章人工费调整

第五条定额人工费每年调整一次，分别按照建筑工程和安装工程，采用综合系数法进行调整（见附件1）。不分工种（普通工、技术工）、安装工程不分专业（热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程），计算时按照对应定额基价中人工费总额乘相应的调整系数。第六条各地区定额人工费调整系数是参照住房与城乡建设部发布的各地区人工信息价格，或当地定额与造价管理部门公布的本地区定额人工价格，但其组成内容要与电力建设工程预规和定额所规定的组成内容相一致，进行转化后综合取定。第七条定额人工费综合调整系数计算公式：建筑工程定额人工费调整系数=[（转化后当地建筑工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*] *100%-1 安装工程定额人工费调整系数=[（转化后当地安装工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*] *100%-1 第八条定额人工费调整金额计算公式：定额人工费调整金额合计=建筑工程定额人工费调整合计 + 安装工程定额人工费调整合计建筑工程定额人工费调整合计=建筑工程定额基价人工费总额*建筑工程定额人工费调整系数安装工程定额人工费调整合计=安装工程定额基价人工费总额*安装工程定额人工费调整系数此处安装工程包括热力设备安装工程、电气设备安装工程、

版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法

版电力建设工程概预算定额价格水平调整办法 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

第六条各地区定额人工费调整系数是参照住房与城乡建设部发布的各地区人工信息价格，或当地定额与造价管理部门公布的本地区定额人工价格，但其组成内容要与电力建设工程预规和定额所规定的组成内容相一致，进行转化后综合取定。第七条定额人工费综合调整系数计算公式：建筑工程定额人工费调整系数=[（转化后当地建筑工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*] *100%-1 安装工程定额人工费调整系数=[（转化后当地安装工程定额人工工日单价/定额普通人工工日单价）*] *100%-1 第八条定额人工费调整金额计算公式：定额人工费调整金额合计=建筑工程定额人工费调整合计 + 安装工程定额人工费调整合计建筑工程定额人工费调整合计=建筑工程定额基价人工费总额*建筑工程定额人工费调整系数安装工程定额人工费调整合计=安装工程定额基价人工费总额*安装工程定额人工费调整系数此处安装工程包括热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路安装工程和调试工程。第九条在编制电力工程建设预算时，人工费调整金额汇入“编制基准期价差”，只计取税金，作为建筑安装工程费的组成内容。第三章安装工程定额材料、机械费用调整

建设工程项目管理全过程流程图

基建文件可按下列流程形成：

立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施

公路工程概预算试题

公路工程概、预算编制试题一、填空题 1. 按计价依据的作用分，定额可分为和。答案：工程定额费用定额 2. 公路工程概预算费用由，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用和四大部分组成。答案：建筑安装工程费预备费 3．公路建设的内容，按其任务与分工可以分为 __________________________、__________________________、 __________________________、三个方面。答案：公路工程基本建设公路工程大修、中修与技术改造公路工程的小修保养 4．直接工程费指______________、_____________、______________之和。答案：人工费材料费施工机械使用费 5．施工机械台班费用由___________________和___________________组成。答案：可变费用不变费用 6．概预算文件由__________及__________、___________、全部概预算计算表格组成。答案：封面目录概预算编制说明

7．工地临时供水，通常包括_________________、 _________________和_________________、_________________、 _________________。答案：工程用水施工机械用水施工现场生活用水生活区生活用水消防用水 8．定额按用途分类有、、和。答案：施工定额预算定额概算定额估算指标 9．施工图预算是文件的组成部分，是使用定额编制的计算工程总造价的文件，应由负责编制。答案：施工图设计预算设计单位 10．材料的预算价格由、、、及组成。答案：材料原价运杂费场外运输损耗采购仓库保管费 11．建筑安装工程费包括、、、等四项费用。答案：直接费间接费计划利润税金 12．预备费用由和两部分组成，答案：基本预备费价差预备费二、选择题 1．施工定额是（） A．计价定额B．技术定额 C．企业定额D．经济定额答案：A 2．某路线工程一项300米长的挡土墙施工平面图，按主体工程形

工程概预算管理规定

工程概预算管理规定第一节总则第一条为加强集团设计概算、施工图预算的管理，促进概预算管理的标准化、规范化，特制定本管理规定。第二条本规定所称概算是在初步设计（技术设计）图纸阶段的设计概算，指对设计是否超限额设计基准价、是否需要进一步优化从经济角度作出评估。第三条本规定所称施工图预算是对应于施工图设计阶段的施工图预算，包括总包施工图预算和分包施工图预算以及专业承包工程施工图预算。第四条本规定所称总包施工图预算是根据建设单位与施工单位签订的合同中约定的计价条款编制。第五条本规定所称分包施工图预算是根据总包单位与分包单位签订的联营合同或者联合体主办方与成员方签订的补充协议中约定的计价条款编制。第六条本规定所称专业承包工程施工图预算包括指定分包工程和独立发包工程的施工图预算。本规定所称指定分包工程是指施工图纸中包含第七条．但不属总承包自行施工范围内，且需总承包单位对其现场施工进行管理的工程。指定分包工程范围见工程招（议）标管理规定。

第八条本规定所称独立发包工程是指总承包范围外因建设单位整体建设需要，通过直接招标或选定长期合作单位方式，发包确定施工单位的独立工程。独立分包范围见工程招（议）标管理规定。第九条工程概、预算工作应遵循准确性、及时性的原则，做到及时帐清，以适应工程设计出图、工程招标、工程合同签订、工期等多方面的要求。第十条本规定主要包含了总则、设计概算管理、总包/分包施工图预算管理、专业承包工程施工图预算管理、专业承包工程标底管理、附则、工作操作指引等内容。第二节设计概算管理第十一条设计概算编制分工如下：工程招标与预算管理中心下属分中心（下称“分中心”）负责编制除“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程外的全部设计概算（包括所管辖范围内的商业地产项目），“两点一线”工程、设计修改变更工程、议标工程设计概算由各地区公司审核部负责编制。．第十二条设计概算编制及评审，原则上由各分中心独立完成，对无法安排自行编制的工程，经分中心总监、中心业务管线总审批后，可将项目外委给中心确定的造价咨询公司编制概算。第十三条设计公司在完成初步设计后，由设计代表根据管

公路工程工程量清单

清单第100章总则子目号子目名称单位项目特征工程量计算规则工程（工作）内容概预算项目表相应细目 101-1 保险费缺－a 按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额工程一切险按规定以总额计算按招标文件规定内容－b 按合同条款规定，提供第三方责任险总额工程一切险按规定以总额计算按招标文件规定内容 102-1 竣工文件总额 1.规定 2.文件资料 3.图表按规定以总额计算 1.原始记录 2.施工记录 3.竣工图表 4.变更设计文件 5.施工文件 6.工程结算资料 7.进度照片 8.录像等资料缺 102-2 施工环保费总额 1.施工期 2.环保措施按规定以总额计算 1.施工场地砂石化 2.控制扬尘 3.降低噪声 4.施工水土保持 5.施工供水、合理排污等一切与施工环保有关的设施及作业部分列入安全及文明施工措施费。不包括施工期间为保证交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌的费用。需要时，应根据设计要求计算。 102-3 安全生产费总额安全施工措施、安全用具及设施按规定以总额计算施工安全设施及与此有关的一切作业 102-4 工程管理软件(暂估价) 总额软件通用性按规定以总额计算安装，操作人员培训，计算机配置，维护备份管理缺

子目号子目名称单位项目特征工程量计算规则工程（工作）内容概预算项目表相应细目 103-1 临时道路修建、养护与拆除(包括原道路的养护费) 总额 1.类型 2.性质 3.规格 4.时间按规定以总额计算 1.工程建设过程中必须修建的临时道路、桥梁、码头及与与此相关的安全设施的修建养护； 2.原有道路的养护、交通维护； 3.拆除清理一-1、2、3、 6（定额2-3-1 ， 7-1-1--4，不含维护费用）以及临时设施费、公路交工前养护费中分列 103-2 临时占地总额 1.类型 2.性质 3.时间按规定以总额计算承包人征用的红外线非永久性用地，包括但不限于： 1.承包人办公和生活用地； 2.仓库与料场用地； 3.预制场、拌和场用地； 4.借土场用地； 5.弃土场用地； 6.工地实验室用地； 7.临时道路桥梁用地； 8.临时堆料场、机械设备停放场用地列入临时设施费 103-3 临时供电设施一-4(定额7-1-5，不含维修费) -a 设施架设、拆除总额 1.规格 2.性质 3.时间按规定以总额计算设备的安装、维护、维修与拆除 -b 设施维修月 1.规格 2.性质 4.时间按规定以月为单位计量设备的安装、维护、维修与拆除 103-4 电信设施的提供、维修与拆除总额 1.规格 2.性质 5.时间按规定以总额计算 1.电话、传真、网络等设施的安装； 2.维修与拆除一-5（定额7-1-5，不含维修费）

完整版工程建设项目史上最完整的全流程图

工程建设项目史上最完整的全流程图，必收藏备用！2019-05-29 11:19 工程建设项目一直以来都是众人眼中的“老大难”，文中四大流程中的24 张图带你全面了解工程建设项目的全流程！一、工程建设项目前期工作流程 1.1 工程建设项目基本流程 1.2 工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程 1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程 1.4 工程建设项目准备阶段工作流程二、工程建设项目管理流程 2.1 工程建设项目管理基本流程 2.2 招投标基本流程 2.3 合同签订流程 2.4 施工准备流程三、项目风险管理与信息管理流程 3.1 项目风险管理流程 3.2 项目信息管理流程 3.3 竣工验收流程四、工程项目监理工作基本流程 4.1 工程项目实施监理的总流程 4.2 施工准备阶段监理工作流程

4.3 施工阶段工程投资控制流程 4.4 施工阶段工程进度控制流程 4.5 施工阶段工程质量控制流程 4.6 施工阶段安全监理控制流程 4.7 合同管理控制流程 4.8 信息管理控制流程 4.9 组织协调控制流程 4.10 工程质量问题及工程质量事故处理流程4.11 工程安全事故处理流程 4.12 工程洽商控制及签证工作流程 4.13 工程竣工验收控制流程一、工程建设项目前期工作流程

1.1工程建设项目基本流程可厅性研究投资决策阶段立项决策初涉设汁及其*批施匚图设计及其审批施工许可采购与施工Ffr e ! 主庐准备啜匸验收竣匸结算与竣工决算殳付使用阶段项打后评价

1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程企业投资坝目編制妆卜1建谏书 F 报批项冃建魂H 1刪违址勺按、Ml雪方 rOi'J 宾我得I地空用収迪过招标?拍恩捷牌般方式获性 J - f Ml 鉴告土地出让普网』克轴土ft出止金”敢堰廉氏冇i i吉屈用权证》血过实施顶LI 1.3工程建设项目建设项目设计阶段工作流程

公路工程调整概算管理办法编制思路(1)

公路工程调整概算管理办法编制思路 2006年2月，陕西省交通厅根据交通部公路司交公便函\[2006\]33号“关于编写《公路工程调整概算管理办法的委托函”委托，组织管理、建设、设计、施工、监理等单位的人员就此问题进行了初步讨论，形成了初步意见及编写大纲。在此基础上又经过与部里多次沟通、组织了多次讨论、经过调整及完善最终形成了“公路工程概（预）算管理办法（征求意见稿）”。下面就编写过程中对于办法名称的确定、适用范围及调整概算的界定、条件、内容、时机、程序及权限等的确定做—简单介绍。 1、背景及办法名称的确定在工程项目建设中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的有力措施。按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业、再进一步分解到各单位工程和分部工程。通过限额设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资额不被突破。批准的初步设计概算作为投资控制的最高限额，更好地处理了技术与经济对立的关系，提高了设计质量，扭转了投资失控的现象，在公路工程投资控制中发挥了至关重要的作用。同时，公路工程具有建设规模大、工程结构复杂、建设工期长等特点，决定了公路工程造价管理是一个动态管理的过程。任何一个工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素会发生变化，这种变化使得工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直到竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。近年来，随着国家宏观调控政策以及国际原油价格波动的影响，引起外购材料价格有较大幅度的上涨，石油沥青、汽柴油价格也有较大波动；同时，

工程概算调整的原因及调整方法

工程概算调整的原因及调整方法价水平的变化等因素引起的工程超概情况常有发生，本文分析了工程概算调整的原因，总结了工程概算调整的方法，以期达到准确编制工程概算、合理调整概算的目的。关键词：工程超概；调整概算；工程管理工程建设项目概算是设计单位在初步设计阶段按照设计方案和建筑结构图纸编制的工程概算文件，工程建设项目概算由建设投资、建设期利息和铺底流动资金组成。其中建设投资由建筑工程费、设备购置费、安装费、工程建设其他费用和预备费构成。工程建设项目初步设计概算经上级主管部门批准后，就形成该投资项目投资的上限，如无大的变动不能调整。但由于国家财税政策调整、建设规模变化、设计单位设计变更、物价水平的变化等因素引起的工程超概情况时有发生，为保证工程顺利完成，经设计单位确认报主管单位同意后，建设单位可以进行工程概算调整。一、工程超概的原因 1.国家财税政策调整(汇率、税费等)以及工程量消耗定额、计价依据的调整。比如2011年湖北省对建筑工程定额中的人工单价进行调整(鄂建文[2011]80号)，普工调至52元/工日、技工调至60元/工日、高级技工调至75元/工日，涨幅超过20%，此项调整就在概算调整的范围内。

2.设计变更。由于业主压缩初步设计阶段的工程进度时间，使得设计人员无暇细化设计内容，未进行设计方案比选实现方案优化，在施工图设计阶段大幅修改甚至推翻原设计方案，造成工艺和电气设备大幅超概；概预算人员短时间内也未能掌握最新的材料价格信息，估价不准；又因设计人员提资不准，编制的概算缺项、漏项严重，造成超概不得不调整。 3.建筑材料价格上涨、设备及安装费用上扬。化工项目建设期一般最低在1年以上，工期长的达到4、5年，初步设计概算编制后到项目正式施工这段时间有很大的建材价格上涨的风险，以钢材为例，2010年钢材价格还在4000元/吨左右，现在已达到4200元/吨以上，涨幅达到5%-10%，对投资影响很大。 4.建设工期延长。建设工期越长，工程造价和计价基准变化的可能性就大，引发材料、设备和人工费用的上涨，也使建设管理费用增加、工期索赔和贷款利息上涨等风险加大，导致超设计概算。 5.自然灾害或意外的影响。由于地震、洪水、火灾等自然灾害或意外造成的投资增加，概算超概。二、工程概算调整的方式 1.核实调整概算的范围和内容。首先要比较主管部门批复的初步设

公路工程概预算中材料单价的计算

公路工程概预算中材料单价的计算 1概述凡是做过公路工程概预算的工程技术人员都知道，公路工程建筑安装工程造价中材料费的计算，采用的是实物法计算。即按定额规定的实物量指标，摘取分项分部工程量以后计算的实物量指标，与其相应的预算价格进行计算，然后才能准确地计算出材料费。因此材料单价的计算结果，将直接影响工程造价的高低。 2材料单价的计算材料预算价格，是材料（包括构配件、成品及半成品）由来源地或交货地，到达工地仓库或施工地点堆放材料的地方后的综合平均价格，由材料的供应价格、运杂费、场外运输损耗及仓库保管费四部分组成，其计算公式为：材料预算价格=（材料供应价格＋运杂费）×（1＋场外运输损耗率）×（1＋采购及保管费率）－包装品回收价值由于建筑材料的品种规格多、来源渠道多、工程种类多、施工分散点多，为了规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算，我们在上述材料预算单价的计算公式中，不论哪一类工程材料，对构成材料预算单价的各个因素，一般均以一个建设项目为对象，作为综合计算的依据，这样就有利于规范各类工程及其分部分项工程材料费的计算。 2.1材料供应价格的计算公路建设工程将材料供应价格划分为外购材料、地方性材料和自采材料三种。 2.1.1外购材料外购材料在计划经济条件下，是国家或地方同一分配的工业产品和其他工业产品，主要指三大材（钢材、水泥、木材）及沥青、油燃料、爆破器材、五金等。外购材料供应价格应按当地市场的批发价或工业产品出厂价确定。特别注意，若一种材料有多个价格，应取加权平均价，并根据实际情况加计供销部门手续费和包装费。材料供销部门手续费是指材料不能向生产厂家直接采购、定货供应，必须经过物资部门或供销部门供应时，按规定支付给物资部门或供销部门的附加手续费。供销部门手续费标准，应按国家规定计

xx高速公路工程概算调整审计报告

广西XX 高速公路工程概算调整审计报告 XX工程造价咨询有限公司 Z H O N G J I N G FA (B E IJ I N G)E N G IN EE R I N G C O ST C O N S U LTA N T C O.,LT D

审计报告中竞发审字【2013】120号广西XX高速公路有限公司：我们接受委托，对广西XX高速公路有限公司与广西壮族自治区交通规划勘察设计研究院共同编制的《XX高速公路项目（以下简称本项目）调整概算的报告》进行了专项审计，提供真实、完整、合法的财务及相关资料、按国家基本建设的法律法规和主管部门的要求编制调整概算报告是广西XX高速公路有限公司的责任。我们的责任是在实施审计的基础上对该报告发表审计意见。我们的审计是依据《中国注册会计师审计准则》、《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》及国家有关法律法规进行的。审计过程中，我们实施了包括查阅会计记录、查阅概预算编制资料等必要的审计程序，我们相信，我们的工作为发表审计意见提供了合理的基础。现将调整概算审计的主要内容说明如下：一、项目的基本概况：广西XX高速公路是《广西高速公路网修编规划（2010-2020）》“六横7纵8支线”中“纵2”资源（梅溪）至XX公路的重要路段，是国家高速公路网在广西东部地区的重要补充，是中国东盟合作区“一轴两廊”向外辐射、“泛珠江三角洲”经济区由东南向西北辐射的重要通道。XX高速公路的建设将有效缓解广西出海出边运输通道不足的状况，有利于玉林等地区与北海、湛江等沿海港口的便捷连接，也为中部地区的湖南和西部的贵州等省（市）提供了又一条出海出边陆路通道。 XX高速公路位于玉林市和北海市境内，路线起于北流市西琅镇白坟垌南面，接已通车运营的岑溪至兴业高速公路，经玉林市的北流市、玉东新区、玉州区、陆川县、福绵区、博白县和北海市的合浦县、铁山港区，止于北海市铁山港区北海至铁山港一级公路与兴港路交叉口处。项目主线全长174.46公里，按双向四车道高速公路标准建设，路基宽28米，设计行车速度120公里/小时。同步建设一、二级公路连接线41.136公里，其中玉林连接线（16.416公里）、博白连接线

公路工程预算定额总说明

说总明一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业定额。它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额规定不同而变更定额。五、本定额除潜水工作每工日六小时，隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。九、定额中列有的混凝土、砂浆的强度等级和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，不得重算。如设计采用的混凝土、砂浆强度等级或水泥强度等级与定额所列强度等级不同时，可按配合比表进行换算。但实际施工配合比材料用量与定稿配合比表用量不同时，除配合比表说明中允许换算者外，均不得调整。混凝土、砂浆配合比表的水泥用量，已综合考虑了采用不同品种水泥的因素，实际施工中不论采用何种水泥，不得调整定额用量。十、本定额中各类混凝土均未考虑外掺剂的费用，如设计需要添加外掺剂时，可按设计要求另行计算外掺剂的费用并适当调整定额中水泥用量。十一、本额定中各类混凝土均按施工现场拌和进行编制，当采用商品混凝土时，可将相关定额中的水泥、中（粗）砂、碎石的消耗量扣除，并按定额中所列的混凝土消耗量增加商品混凝土的消耗。十二、水泥混凝土、钢筋、模板工程的一般规定列在第四章说明中，该规定同样适用于其他各章。

公路工程基本建设项目概算预算编制办法宣贯讲义

《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《编制办法》的组成㈠、概预算费用组成、费用定额及算法㈡、概预算项目组成㈢、概预算文件的组成《编制办法》修订的主要内容一、概预算费用组成、费用定额及算法㈠、概预算费用项目组成 1．建筑安装工程费费用项目划分依据建设部《关于建筑安装工程费用组成》(建标[2003]206号)； ⑴．费用项目修订的主要内容 ①原直接工程费更名为直接费；原直接费更名为直接工程费。 ②取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。 ③在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容。 ④在间接费中增加“规费”内容，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金和工伤保险。 ⑤将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。 2．工程建设其他费用参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》（征求意见稿）的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用的内容进行了调整：①将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”，同时在其内容中增加“公路交（竣）工试验检测费”的子项。 ②将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值、清单预算）文件编制费等。 ③增加“专项评价（估）费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。

公路工程调整概算管理办法编制思路

公路工程调整概算管理办法

公路工程调整概算管理办法（征求意见稿）第一条为加强公路工程建设管理，规范调整概算行为，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》等相关法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于由交通部批准初步设计的新建、改建公路工程的调整概算的管理。本办法所称调整概算，是指自公路工程初步设计批准之日起至竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计概算进行调整的行为。第三条各级交通主管部门应当加强对公路工程调整概算行为的监督管理。项目法人应严格执行交通主管部门对设计文件的批复，并承担建设项目投资费用控制的责任。第四条批准概算是建设项目投资的最高限额，应严格控制，一般不予调整。确需调整概算时，每个项目原则上只调整一次概算。第五条项目建设期间由于下列原因造成项目费用变化的，可申请对批准的初步设计概算进行调整。

（一）因国家政策性因素引起的费用变化；（二）因物价上涨因素引起的主要材料、设备价格的费用变化；（三）因不可抗力等自然因素引起的费用变化；（四）按《公路工程设计变更管理办法》规定，经批准的设计变更所引起的费用变化。由于本条第（四）项原因引起的费用增加使得项目概算超出可行性研究报告批复投资估算10%的，应征得原可行性研究报告审批部门的同意。因工程变化引起的重大设计变更，造成调整概算时，按重大设计变更报批；因前款（一）、（二）项因素，及较大、一般设计变更引起的费用变化累计超过批复概算时，按调整概算报批；既有重大设计变更引起的，又有政策性因素等引起的概算调整时，按重大设计变更和调整概算一次报批。第六条公路工程调整概算应具备以下条件: （一）重大、较大设计变更按交通部《公路工程设计变更管理办法》有关规定进行了审批；（二）动用预备费的，按规定进行了审批；

公路工程概预算费用组成

姓名：郭远鑫学号：20091866 班级：09级土木（8）班公路工程概预算费用组成人工费：系指列入概预算定额、直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。人工费=定额×工程数量×工资单价人工费(元/工日)=(基本工资+地区生活补贴+工资性津贴)×(1+14%)×12/240 直接材料费：系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、够(配)件、零件、办成品、成品的用量和周转材料的摊销费，按工程所工程费在地的材料预算价格计算的费用。材料费=∑[实物工程数量×(定额、指标材料用量×材料预算价格+其他材料费+设备摊销费)] 材料预算价格=(材料原价+运杂费)×(1+场外运输损耗率)×(1+采购及保管费率)-包装品回收价值施工机械使用费：系指列入概预算定额的施工机械台班数量，按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费和小型机具使用费。施工机械使用费=[∑(台班定额×台班单价)+小型机具使用费]×工程数量直接费冬季施工增加费：冬季施工增加费系指按照公路施工及验收规范所规定的冬季施工要求，为保证工程质量和安全生产所需要采取的防寒保温设施，工效降低和机械作业率降低以及技术操作过程的改变等所增加的有关费用。雨季施工增加费：雨季施工增加费系指雨季期间施工为保证工程质量和安全生产所需要采取的防雨、排水、防潮和防护施工，工效降低和机械作业率降低以及技术作业过程的改变所需增加的有关费用。夜间施工增加费：夜间施工增加费系指根据设计、施工的技术要求和合理的施工进度要求，必须在夜间连续施工而发生的工作降低、夜班津贴以其他及有关照明设施(包括所需照明设施的安拆、摊销、维修机油燃料、点)等增加的费用。工程费特殊地区施工增加费：特殊地区施工增加费包括高原地区施工增加费、风沙地区施工增加费和沿海地区增加费3项。行车干扰工程施工增加费：行车干扰工程施工增加费系指由于边施工边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机械效率降低而增加的费用。安全及文明施工措施费：安全及文明施工措施费系指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用。临时设施费：临时设施费系指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须的生活和生产用的临时筑物、构筑物和其他临时设施的费用等，但不包括概预算定额中的临时工程。施工辅助费：施工辅助费包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。