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劳动经济学-就业与失业PPT
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41
失业的衡量
失业率 衡量经济中失业状况的最基本指标是失业率。 失业率是指失业人口占劳动力人口的比率。
失业人口 失业率＝─────×１００％
劳动力人口
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42
失业的衡量
其他失业率
自然失业人口 自然失业率＝──────
劳动力人口
×１００％
周期失业人口 周期失业率＝──────×１００％
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失业的衡量
失业率 衡量经济中失业状况的最基本指标是失业率。 失业率是指失业人口占劳动力人口的比率。
失业人口 失业率＝─────×１００％
劳动力人口
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失业的衡量
其他失业率
自然失业人口 自然失业率＝──────
劳动力人口
×１００％
周期失业人口 周期失业率＝──────×１００％
劳动力人口
（就业人口+周期失业人口） 充分就业率＝────────────×１００％
劳动力人口
失业的衡量
例：某国总人口为3000万，就业人口1500 万，失业人口500万。试分析：（1）该国 的失业率是多少？（2）如果该国的自然 失业人口100万人，自然失业率应该是多 少？（3）在实现了充分就业时（只有自 然失业率），该国应该有多少人就业？在 未实现充分就业时，该国的周期失业率为 多少？
二、现代经济学家对失业的综合治理对策 （一）主动的失业治理政策 主动的失业治理政策是指依据失业的原因，提
出相应的对策，使失业状况根本好转。其措施 主要是： 1.从根本上提高经济活动的水平 2.加强职业培训。 3.控制和减少劳动力供给。 4.缩短就业者的劳动时间。
失业治理对策
二、现代经济学家对失业的综合治理对策 （二）被动的失业治理政策 被动的失业治理政策是指由于失业总是存在，
《就业与失业》PPT课件
(2)我国就业统计的演变〔2〕
目前的统计口径：就业〔从业〕人员指： 从事一定社会经济活动并取得劳动报酬
或经营收入的人员 已办理离休、退休、退职手续，又再次
从业的人员 注意：从业人员不包括从事经济活动的
学生。
(3)充分就业的含义
凯恩斯：在某一工资水平下，所有愿意承受这 种工资的人都能得到工作，也就非自愿失业为 零。
〔3〕我国对失业概念的规定〔3〕
登记失业无法真实的反映失业的实际情 况。
调查失业人员：常住城市人口，16岁以 上，有劳动能力，在调查周内未从事有 收入劳动，当前有就业可能并以某种方 式正在寻找工作的人员。
存在问题：下岗人员与农村剩余劳动力 如何对待的问题。
〔4〕自然失业率界定
最早由弗里德曼提出〔通胀率为零〕 到达充分就业时பைடு நூலகம்失业率 又称均衡失业率，是指整个劳动力市场
〔3〕我国对失业概念的规定〔2〕
登记失业人员：失业人员中到职业介绍机构登 记的方式寻找工作的称谓登记失业人员，必须
城镇登 是 无记 非 业失 农 而业 要业 城 户 求率口就镇，业从在，业一并城 人定在镇 员年当登 人城 龄地记 数镇 内就失，业登业有 效记人 劳 劳失员 动 机业能 构人力 的员， 登1人 00%数 记的求职人员。
就业弹性 经 就济 业增 增长 长% %率 率 ） ）（ （ 就业弹性是指某一经济变量的单位变动率所引起
及治理
10.1就业与失业的界定
10.1.1就业的度量 10.1.2失业的度量 10.1.3研究就业与失业的重要意义 10.1.4影响就业的因素分析
10.1.1就业的度量
(1)就业的含义和统计 (2)我国就业统计的演变 (3)充分就业的含义
(1)就业的含义和统计〔1〕
就业与失业PPT课件
➢对刚性工资存在原因的解释：
➢隐含合同理论: 从市场不存在工会的假定下解 释工资刚性。工人和企业间存在着一份非书面 的、心照不宣的或隐含合同，这种隐含合同要 求企业和工人遵循工资削减政策优于辞退政策。 在萧条时期，年轻和没有经验的工人首先被企 业解雇。雇主优先保证有资历和有经验工人的 稳定收入。
➢对刚性工资存在原因的解释（续）
✓ “萨伊定律”是西方传统就业理论的基石。他提 出一个根本命题:供给会自行创造需求。从中又引 发另一个结论,通过利息率的自行调整一切储蓄必 然全部转化为投资。在这两个前提下,就可推论出: 通常情况下,依照价格机制的自发调节,商品市场 和生产要素市场会趋于供求均衡,趋于充分就业; 供求关系对均衡的偏离是暂时的,进而暂时的失业 也是无关紧要的,因为它可以自动恢复到均衡状态; 政府不应干预经济,即使政府要干预经济,也仅限 于“鼓励生产”
工作搜寻模型关于失业的含义
➢工作搜寻在本质上是一种人力资本投资，即工 人在劳动力市场上流动以改善他们的状况。
➢解释了在劳动力市场中个人搜寻工作所需时间 的不一致性和一些劳动力群体的失业率高于另 一些群体的原因。
➢表明任何减少失业成本的因素（如失业补偿金） 都会增加工作搜寻时间和失业期限。
➢对经济周期中失业的反周期运动提供了解释。 随着经济周期上升或下降，工资频率分布曲线 f(w)将向右或向左移动。失业人数或失业的持 续时间都将变化。减少或增加。
➢第二，不同国家的工 资曲线十分相似。
➢第三，工资曲线与标 准的供求分析得出的 结论不同
二、就业的理论综述
一、西方传统就业理论 二、近代就业理论 三、现代就业理论 四、劳动经济学关于就业的前沿理论
西方传统就业理论
➢ 就业自动均衡理论 ➢ 均衡工资就业理论 ➢ 就业周期波动理论
失业理论和就业问题优秀课件
4.劳动者整体技能水平偏低。高技能人才严重缺乏，与加快经济增长方式转 变、推进产业结构优化升级的要求不相适应
意义
1 缓解很多社会矛盾 ， 稳定社会了秩序， 只有社会稳定 了国家才能长治久安。
2 稳定政府的统治， 使政府的执政能力得到认可， 增加了 人民对党和政府的支持度。
3 提升公民对生活的信心和幸福感 ，在一定程度上提高了生 活水平和生活质量 ，有利于缩小贫富差距 。
• 业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。
六.国家对大学毕业生的政策支持
6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供必 要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保险 关系接续等方面提供保障。 7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在3个月内免费提供一次 政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请参 加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长或 家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。 8、人事部2006.16号文“三支一扶”通知，从2006年开始，连续5年， 每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和 扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。6月上报 大学生名单到全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案；
十一五期间，GDP年均增长9.5%，即9.5个百分点，年均增长就业 人口748万人，少了56万人。
原因分析：（1）高能耗、高污染企业受到遏制；（2）人民币增 值、金融风险压力增大，导致劳动密集型企业受到影响；(3)中小企 业生存困难，很多关闭。
三、大学毕业生就业形势分析
4、中国的就业空间在那里？
·“小”是指中小企业。 ·“三”是指第三产业。 ·“多”是多种所有制经济。 ·“密”是劳动密集型企业 。 ·“非”是指非政府部门就业和非正规就业。 ·“外”是指劳务外派和劳务输出类的企业。
意义
1 缓解很多社会矛盾 ， 稳定社会了秩序， 只有社会稳定 了国家才能长治久安。
2 稳定政府的统治， 使政府的执政能力得到认可， 增加了 人民对党和政府的支持度。
3 提升公民对生活的信心和幸福感 ，在一定程度上提高了生 活水平和生活质量 ，有利于缩小贫富差距 。
• 业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。
六.国家对大学毕业生的政策支持
6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供必 要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保险 关系接续等方面提供保障。 7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在3个月内免费提供一次 政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请参 加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长或 家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。 8、人事部2006.16号文“三支一扶”通知，从2006年开始，连续5年， 每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和 扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。6月上报 大学生名单到全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案；
十一五期间，GDP年均增长9.5%，即9.5个百分点，年均增长就业 人口748万人，少了56万人。
原因分析：（1）高能耗、高污染企业受到遏制；（2）人民币增 值、金融风险压力增大，导致劳动密集型企业受到影响；(3)中小企 业生存困难，很多关闭。
三、大学毕业生就业形势分析
4、中国的就业空间在那里？
·“小”是指中小企业。 ·“三”是指第三产业。 ·“多”是多种所有制经济。 ·“密”是劳动密集型企业 。 ·“非”是指非政府部门就业和非正规就业。 ·“外”是指劳务外派和劳务输出类的企业。
课件(就业与失业)
如何理解“充分就业”
充分就业不是“零失业” 充分就业是稳定状态的失业率。
25
自然失业与潜在的GDP
• 自然失业不能消除，因为它与劳动力市场结 构、信息完备程度、劳动力转移成本有关。 • 由于自然失业是经济运行的归宿，所以长期 中失业率最终会回到这个水平。 • 潜在的GDP：又称充分就业的GDP，它是指 一国国民经济达到充分就业时的总产量，是 与自然失业率相对应的GDP水平
29
技术失业论
梅多斯认为，技术进步、生产自动化的进
一步发展必然会减少对劳动力的需求，因 而产生失业。 他得出结论：必须放弃反对失业的斗争， 因为这是没有意义的。他认为，现代资本 主义社会的任务并不在于保障就业，而是 使全体社会成员得到“有保障的最低失 业”。
30
货币失业论
• 华特认为，在和平时期，尽管存在许多不 能满足的需求，但因为货币不足，不能使 需求成为有效的。失业的原因在于流通中 的货币量不足，因此，消除失业的办法只 能是增加货币量。
17
二 失业的种类
18
自愿失业与非自愿性失业
• 自愿性失业——不愿意接受现行工资水平 而发生的失业。（凯恩斯提出） • 非自愿性失业——人们愿意接受现行工资 水平但仍找不到工作。 • 非自愿性失业又称为周期性失业。 • 凯恩斯认为非自愿失业是由短期的需求不 足所造成的，它是经济危机的表现。
19
摩擦性失业
注:2010年底134100万人
11
年末数 132802 60667 72135 68357 64445 25166 91647 15989 10956
比重% 100.0 45.7 54.3 51.5 48.5 19.0 69.0 12.0 8.3
12
充分就业不是“零失业” 充分就业是稳定状态的失业率。
25
自然失业与潜在的GDP
• 自然失业不能消除，因为它与劳动力市场结 构、信息完备程度、劳动力转移成本有关。 • 由于自然失业是经济运行的归宿，所以长期 中失业率最终会回到这个水平。 • 潜在的GDP：又称充分就业的GDP，它是指 一国国民经济达到充分就业时的总产量，是 与自然失业率相对应的GDP水平
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技术失业论
梅多斯认为，技术进步、生产自动化的进
一步发展必然会减少对劳动力的需求，因 而产生失业。 他得出结论：必须放弃反对失业的斗争， 因为这是没有意义的。他认为，现代资本 主义社会的任务并不在于保障就业，而是 使全体社会成员得到“有保障的最低失 业”。
30
货币失业论
• 华特认为，在和平时期，尽管存在许多不 能满足的需求，但因为货币不足，不能使 需求成为有效的。失业的原因在于流通中 的货币量不足，因此，消除失业的办法只 能是增加货币量。
17
二 失业的种类
18
自愿失业与非自愿性失业
• 自愿性失业——不愿意接受现行工资水平 而发生的失业。（凯恩斯提出） • 非自愿性失业——人们愿意接受现行工资 水平但仍找不到工作。 • 非自愿性失业又称为周期性失业。 • 凯恩斯认为非自愿失业是由短期的需求不 足所造成的，它是经济危机的表现。
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摩擦性失业
注:2010年底134100万人
11
年末数 132802 60667 72135 68357 64445 25166 91647 15989 10956
比重% 100.0 45.7 54.3 51.5 48.5 19.0 69.0 12.0 8.3
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劳动经济学之就业与失业(PPT 44张)
计划经济时期就业统计办法的问题： 以计划，而非以是否有报酬的社会劳动为依据
缺少劳动时间长短的界定 以稳定的收入保障做标准
（三）充分就业的内涵 凯恩斯的充分就业概念 － 无“非自愿失业”就算达 到了充分就业 理论界的充分就业概念 － 总失业率＝自然失业率 统计学界的充分就业概念－80年代以来，失业率不超 过6％就是充分就业 供求方面对充分就业的界定－供求均衡就达到了充分 就业状态
二、结构性失业
结构性失业是由于劳动者的技能结构与现有的就业岗 位技能结构错位,造成失业与岗位空缺并存的一种失业 现象.表现在技能结构失衡﹑文化结构失衡﹑区域结构 失衡﹑年龄结构失衡等许多方面。
产生的主要原因 1:经济结构变化与劳动力结构变 化不匹配 2:求职者与工作空缺地理位置不 匹配
特点:1.具有明显的群体性 2.失业周期较长
一、研究就业结构的意义 （一）就业结构的界定
概念：就业结构是指社会劳动力在 国民经济各部门，各行业，各地区，各 领域的分布，构成和联系。 特点（1）历史性 （2）功能性 （3）复杂性
（二）就业结构的经济和社会意义
就业结构合理是经济结构合理从 而使产出最大，效益最高的保障。 就业结构在一定程度上决定着经 济结构的其他方面。 就业结构有着重要的社会意义。
（三）就业结构的国际比较 日本
日本 70 60 50 40 30 20 10 0 1920 1936 1963 年代 第二产业 1980 1998
就业人数比列
第一产业
第三产业
美国
美国 80
就业人数比例
60 40 20 0 1900 1920 1940 年代 第一产业 第二产业 第三产业 1960 1979 1998
就业与失业理论精品PPT课件
（3）有效需求不足是造成失业的原因，补救办法可采取增加投资 与提高消费的“双管齐下”策略。在消费水平既定的情况下，应 主要实行“投资社会化”，由国家总揽投资。
（4）放弃传统的健全财政的原则，鼓吹扩大政府开支，发行国债、 实行赤字财政和温和的通货膨胀，以刺激经济，增加有效需求， 对付经济危机，达到并保持充分就业。
业的途径
就业理论 的产生和发展
1、传统的西方就业理论 2、凯恩斯就业理论：就业、
货币、利息通论 3、货币学派和供给学派的
就业理论
就业理论
就业理论的产生
就业理论
• 传统西方就业理论发展于资本主义上升 时期，生产迅猛扩张，失业现象还不十 分严重。在传统经济学家看来，只要存 在着完全自由竞争，工资就可以随着劳 动供求变化而自由涨落，使一切可供使 用的劳动力资源都被用于生产，从而实 现充分就业。
对凯恩斯理论的评论
就业理论
• 凯恩斯强调对全社会进行总需求管理,特 别是利用财政政策来调节总需求,这对挽 救30年代西方国家经济的大萧条起了重 要作用
• 凯恩斯理论对中国解决失业问题的启示
就业理论
• 货币学派和供给学派的就业理论
• 1）提出背景
• 20世纪70年代中期以后，在西方发达国家，货币学派 和供给学派很快取代了凯恩斯学说，成为美、英政府 制定社会经济政策的理论基础。因为西方国家在经济 发展中出现了凯恩斯学说难以理解的“滞涨”现象， 凯恩斯讨论的通过扩大有效需求来实现充分就业已行 不通。
• 社科院课题组的抽样范围和调查力度都不及国家统计局， 社科院课题组所采用的调查方法和口径比国家统计局的更 具有中国特色。社科院的《蓝皮书》是给人家看的，统计 局的数据是供决策参考的。曾院长进一步透露，如果国家 统计局的“失业调查”完全和国际接轨的话，城乡失业率 将有可能超过27%。
（4）放弃传统的健全财政的原则，鼓吹扩大政府开支，发行国债、 实行赤字财政和温和的通货膨胀，以刺激经济，增加有效需求， 对付经济危机，达到并保持充分就业。
业的途径
就业理论 的产生和发展
1、传统的西方就业理论 2、凯恩斯就业理论：就业、
货币、利息通论 3、货币学派和供给学派的
就业理论
就业理论
就业理论的产生
就业理论
• 传统西方就业理论发展于资本主义上升 时期，生产迅猛扩张，失业现象还不十 分严重。在传统经济学家看来，只要存 在着完全自由竞争，工资就可以随着劳 动供求变化而自由涨落，使一切可供使 用的劳动力资源都被用于生产，从而实 现充分就业。
对凯恩斯理论的评论
就业理论
• 凯恩斯强调对全社会进行总需求管理,特 别是利用财政政策来调节总需求,这对挽 救30年代西方国家经济的大萧条起了重 要作用
• 凯恩斯理论对中国解决失业问题的启示
就业理论
• 货币学派和供给学派的就业理论
• 1）提出背景
• 20世纪70年代中期以后，在西方发达国家，货币学派 和供给学派很快取代了凯恩斯学说，成为美、英政府 制定社会经济政策的理论基础。因为西方国家在经济 发展中出现了凯恩斯学说难以理解的“滞涨”现象， 凯恩斯讨论的通过扩大有效需求来实现充分就业已行 不通。
• 社科院课题组的抽样范围和调查力度都不及国家统计局， 社科院课题组所采用的调查方法和口径比国家统计局的更 具有中国特色。社科院的《蓝皮书》是给人家看的，统计 局的数据是供决策参考的。曾院长进一步透露，如果国家 统计局的“失业调查”完全和国际接轨的话，城乡失业率 将有可能超过27%。
就业与失业PPT课件讲义
宏观经济学讲义第12讲
17
示意图
w 10 w9
10 p
9
p
8
8
7
7
6
6
5
5
4
4
3
3
2
2 1
1
0 0
1
2
3
4
5
6
7
0
8 u(失业率)
宏观经济学讲义第12讲
18
2、菲利浦斯曲线的移动
70年代后滞涨现象的 出现：1974-1981年高 通胀+高失业率
短期内，通胀与失业
之间存在明显关系， 扩张的财政，货币政 策是可以减少失业 的——短期有效性
5.0
41.5
48.9
全体 9.7
5.3
100.0
100.0
宏观经济学讲义第12讲
14
表
失 40 业 35
工 30
人 25
中 20 的
15
比 例 10 (%) 5
0
＜5 5～14 15～26 大于26
失业持续时间 (周，1996 年)
宏观经济学讲义第12讲
15
七、失业的治理
1、对摩擦失业的治理：
3、周期性失业
存在于劳动力总体需求水平较低时，即经济衰退 时。AD与AS之间不平衡造成的。
宏观经济学讲义第12讲
5
三、对失业的经济学解释
1、有效需求不足论。
▲凯氏“有效需求” 原理为基础：
扣除“摩擦性失业” 和“自愿失业”以后剩下的失业—— “非 自愿失业” 。”非自愿失业“的原因——有支付能力 的需求，即“有效需求不足” 。
100五失业的影响失业经济问题浪费了有价值的资源社会问题充分就业和潜在gdp充分就业gdp现实gdpgdp缺口为萧条缺口为膨胀缺口宏观经济学讲义第12102奥肯定律gdp相对于潜在gdp每下降2失业率斜率为12gdp变化百分比3宏观经济学讲义第12失业对经济的影响时期19301939大萧条19751984石油危机平均失业率1827763gdp损失3852506125050019851996失业的社会影响沉重的心理负担健康的退化
最新失业的定义和度量ppt课件
二元经济由现代与传统两部门构成。现代部门按 照市场经济原则经营，劳动需求即雇佣工人 数量，通过比较劳动边际产品价格与通行工 资水平来决定。传统农业部门技术和生产方 式落后，与外部联系薄弱，不同程度具有自 给自足性质，收入远远低于现代部门。
从长期看，收入落差推动农业劳动不断流入现代 部门，最终实现经济现代化；
5、体制转型失业：中国当代失业特点
我国世纪之交面临的失业问题，既与我国经济 结构调整升级的长期因素有关，也与总需求 相对不足的通货紧缩短期形势有关，因而， 经济学标准失业理论具有一定程度解释作用。
然而，由计划经济体制向市场经济体制的演变， 决定了我国当代失业问题具有突出的体制转 型相联系的特点。
这一特点在标准经济学理论中没有现成解释， 与一般发展中国家劳动力供求关系也有本质 区别。
有伸缩性工资对失业的解释：依靠劳动市场 的市场机制，即有伸缩性工资的调节，可实 现充分就业。劳动市场的失业是自然失业。
失业的产生是由于产业结构变动、劳动市场 信息不完全、人们寻找更好工作的愿望等难 以克服的原因造成。
失业的存在与工资的决定没有直接的联系， 而与劳动市场的流动性有直接相关。
结论：政府用经济政策来减少失业是无效的。 主张自由放任的政策。
但从短期看，现代部门没有能力吸收传统部门所 有剩余劳动力；极端意义上可假定相对于现 代部门工资水平而言，传统部门存在劳动力 无限供给。
这类大量农业剩余劳动力，被看作特殊形态的发 展型失业。
我国发展型失业
我国是发展中国家，农业部门劳动边际生产率 远远低于现代部门，农业劳动力向外边际转 移不会对农业产出带来显著影响。
失业问题的重要性
经济学基本问题是如何有效配置稀缺资源， 实现经济快速增长，提高社会成员的经济 福利。
第十二章工资与就业-第二节就业与失业
第二节就业与失业【本节考点】【考点】就业与就业统计【考点】失业与失业统计【考点】失业率统计与劳动力市场的存量—流量模型★【考点】失业的类型及其成因与对策★★★【考点】就业与就业统计（一）就业与就业统计的国际标准1.就业实际上有三层基本含义从理论上来说，就业是指有劳动能力的劳动者参加某种能够获得劳动报酬的社会劳动。
因此，就业实际上有三层基本含义：一是劳动者必须要既有劳动能力，还要有劳动意愿。
二是劳动者所参加的劳动必须是某种形式的社会劳动，而不是家庭劳动。
三是劳动必须能够获得报酬或收入，而不能是公益性或义务性的劳动。
2．国际劳工组织所定义的就业人口国际劳工组织所定义的就业人口实际上包括在规定年龄之内的三种人：第一种人是正在工作的人，即在规定时期内正在从事有报酬的工作的人。
其中包括私营企业员工以及政府雇员。
第二种人是虽然有工作，但是却由于某种特殊原因暂时脱离了工作状态的人。
比如，因疾病、工伤、休假、劳资争议、旷工或者因气候不良、机器损坏等原因而临时停工的人。
第三种人是雇主与雇用人员，或者是正在协助家庭经营企业或农场，但是却并不领取劳动报酬的人。
【例题：单选】从理论上来说，就业说法不合适的是（）A．劳动者必须要既有劳动能力，还要有劳动意愿B．劳动者所参加的劳动必须是某种形式的社会劳动C．劳动必须能够获得报酬或收入D．劳动者参加义务性的劳动【答案】D【解析】本题考查就业的三层基本含义。
就业实际上有三层基本含义：一是劳动者必须要既有劳动能力，还要有劳动意愿。
二是劳动者所参加的劳动必须是某种形式的社会劳动，而不是家庭劳动。
三是劳动必须能够获得报酬或收入，而不能是公益性或义务性的劳动。
（二）中国的就业统计1．实际操作中不充分就业人员的标准实际操作中不充分就业人员的标准有三条：这三条必须同时具备才能统计为不充分就业人员。
一是调查周内工作时间不到标准时间的一半，即不到20小时；二是工作时间短是非个人原因；三是愿意从事更多的工作。