市委书记在全市灾后重建工作会议上的讲话
用人导向：崇尚实干
近年来，四川迎来了一个又一个大考：金融危机，藏区维稳，抗震救灾，灾后重建……四川的“天时和地利”都不尽如人意。
但几年过去，四川交出了一份漂亮的答卷，其中抗震救灾和灾后重建更是让世人瞩目。
而在这份圆满的答卷中写满了“人和”两字。
“能圆满完成这份‘答卷’，省委的用人导向可以说起到了关键的作用。
”四川省委组织部干部一处处长岳勇说，四川省委鲜明地倡导“崇尚实干”的用人理念，让一大批优秀干部踏实专心干事，心态稳定，一心为民。
“治国理政，关键在人。
”四川省委党校党建部主任彭穗宁教授说，四川省委的用人价值取向为四川社会经济的快速发展提供了组织和干部保证。
“让吃苦者吃香，让有为者有位”2011年3月，绵阳市副市长兼北川县长经大忠赴北京挂职水利部副司长。
这位在5·12汶川大地震中失去6位亲人的北川汉子，在抗震救灾和灾后重建中表现突出。
“最忙的时候，他每天就只睡四、五个小时。
”他身边的工作人员说。
2009年2月，经大忠获评2008年度感动中国十大人物之一；2010年4月20日，他被提拔当选为绵阳市副市长，兼任北川县长，他的工作岗位还在极重灾区——北川。
近年来，四川对像经大忠这样在艰苦环境中经受住了考验的、表现突出、群众公认的优秀干部，采取就地提拔、交流提拔、破格提拔等方式优先使用、及时重用。
5·12以来，仅在重灾区就先后提拔2700多名干部，其中破格提拔216人。
同时，还对67名工作不力的干部进行了党纪政纪处分。
提拔是一种激励，而提拔什么样的人，用什么标准提拔，备受世人关注。
“选用什么样的干部体现了执政者的价值取向。
”彭穗宁说，“正确的干部选拔标准会给干部带来希望和动力，否则会导致干部投机取巧，对社会贻害无穷。
”早在5·12地震前，四川省委书记刘奇葆就在全省组织工作会议上强调：“要旗帜鲜明地树立崇尚实干的导向，选拔使用那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部。
考察干部不能只看他说了什么，更要看他干了什么、干出了什么，对耍嘴皮不干事、拉关系搞勾兑的，坚决不用。
大事记.doc
大事记2011年1月1日上午，将口镇芹口村灾后集中重建点安置房分房仪式举行。
厦门市副市长林国耀、援建办副主任刘平、南平市裴金佳、周秀光、张兆明、周威榕、杨荣郎等市领导，市委书记葛晓华、市长袁仁旺等领导，以及灾后重建户和援建人员参加仪式。
4—5日，葛晓华、袁仁旺等市领导参加南平市经济、计生、效能建设工作会议。
5—7日，市政协第十二届第五次会议召开。
市委、人大常委会、政府、政协班子领导，在建阳的省、南平市政协委员，各民主党派、工商联负责人，台联、侨联负责人，各乡镇政协联络组长，市直各单位主要领导参加会议。
6—7日，市人大十四届五次会议召开。
市委、人大常委会、政府、政协班子领导，在建阳的全国、省、南平市人大代表及政协委员，各乡镇（街道）主要领导，市直各单位主要领导参加会议。
7日，灾后重建工作现场会召开。
胡宗礼、林贻彬等市领导，灾后重建领导小组成员单位负责人和9个乡镇重建分管领导，厦门援建单位负责人参加现场会。
7日，市长袁仁旺，副市长崔继军、张绍敏等领导到考亭旅游项目卧龙湾工地，考察项目二期建设情况。
8日，省政府农村住房灾后集中重建检查组在南平市委常委、副市长周威榕陪同下到建阳市检查住房灾后集中重建情况。
8日下午，电视剧《战火太阳山》开机仪式在市体育馆举行。
南平市委常委、宣传部部长张建光，葛晓华、袁仁旺等市领导参加开机仪式。
同月底，《战火太阳山》剧组结束在建阳22天的拍摄工作。
10日，厦门市委常委、常务副市长丁国炎带领有关部门人员在南平市委常委、副市长周威榕陪同下到建阳市调研厦门援建项目建设情况。
10日，省侨联副主席林泽春、南平市侨联主席吴武煌到建阳市开展慰问活动。
11日，市委召开2010年度干部选拔任用“一报告两评议”会议。
市委委员、候补委员、市纪委常委、各乡镇（街道）党政主要负责人、市直机关党政负责人参加会议。
11日，省人口计生委副主任任酒玲到建阳市慰问。
12日，省民政厅副厅长陈近暖到建阳市慰问部分优抚对象和特困户。
抗台先进个人事迹
抗台先进个人事迹篇一：防汛防台先进基层组织和先进个人的主要事迹周应涛同志作为孝感日报社防汛抗灾新闻宣传报道的特派记者之一，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，以社会主义核心价值体系为指导，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的新闻报道“三贴近”原则，在今年抗击特大秋汛的新闻宣传报道工作中取得突出成绩。
面对孝感有水文记录以来从未出现过的特大秋汛，周应涛同志克服上有75岁老母亲、下有年仅2岁小孩子、夫妻都是双职工的家庭困难，以强烈的事业心和高度的责任感，把党和人民的利益放在最重要的位置，把孝感经济社会发展大局放在最重要的位置，日以继夜地连续奋战在防汛抗灾一线。
8月30日晚，周应涛同志随市委书记黄关春、代市长梁伟年采访，报道澴河河口闸、肖港镇小澴河北岸大依垸、澴河中心闸等处军民巡堤查岗、防汛抗灾的感人事迹，回家已是次日凌晨4时。
3个小时的短暂休息后，周应涛同志又于8月31日上午8时50分，随市委书记黄关春、代市长梁伟年采访肖港镇小澴河北岸大依垸、东山头大塌方险段、东山头闸、云梦县清明河乡官渡围垸灾情。
两天下来，又累又饿，周应涛同志用方便面就着矿泉水充饥。
由于作风扎实、采访深入，周应涛同志撰写的两篇“书记市长巡堤小记”——《保堤就是保家园》和《百姓的事比天大》，引起强烈的社会反响。
书记市长的亲切问候和嘱托，与人民群众抗洪抢险夺丰收的实际行动汇合成一股力量，一股众志成城斗洪魔的伟大力量；书记市长的谆谆告诫和叮咛，化作全市10万军民抗洪抢险促发展的强大动力。
今天的新闻，就是明天的历史。
特大秋汛发生后，省委常委张昌尔受省委书记罗清泉委托，于9月1日至2日来孝检查防汛工作。
9月2日，市委书记黄关春、代市长梁伟年来到孝南区肖港镇初级中学，亲切看望慰问转移安置在这里的小澴河北岸大依垸河堤漫溢受灾群众。
9月3日，省委常委、副省长汤涛在孝感检查抗灾工作。
9月4日，省委书记罗清泉对孝感防汛抗灾工作进行了检查。
9月4日至5日，市委书记黄关春在孝南、孝昌检查指导防汛抗灾工作。
在应急突发事件中充分发挥主流媒体作用
2010年7月，吉林地区遭遇百年一遇的特大洪灾。
在抗洪抢险和灾后重建过程中，《江城日报》作为地方党报，肩负社会责任，正确引导舆论，既当好“党政喉舌”，又成为“百姓知音”，在充分发挥主流媒体、责任媒体、百姓媒体的作用方面进行了可贵的探索与实践。
一、发挥“主流媒体”作用，以正确舆论为先导，化解群众恐慌心理，充分展示党报的公信力和引导力
“把提高舆论引导能力放在突出位置”，这是胡锦涛总书记在人民日报社考察时提出的要求。
《江城日报》在洪灾到来时，牢牢把握舆论引导权，用党报的权威性和公信力，及时化解群众的恐慌心理，真正起到了稳定社会的作用。
迅速组织采编人员投入报道。
洪灾发生后，报社党委当即做出决定，要求正在休假的员工立即返回工作岗位，并迅速派出一批得力记者，分别到受灾最严重的县、乡、村以及环保、物价、自来水、气象和防汛部门采访，用最快速度向公众报道实情。
在洪灾发生的最初几天，先后报道了灾区党组织带领群众抗洪抢险和驻军部队抢救群众生命财产的动人事迹，及时报道了气象部门的预测、物价部门加强市场价格监管的通告、环保部门对化工原料桶漂入松花江后水质化验的结果、自来水公司保证市民生活安全用水措施等。
通过这些生动的实例和科学及时的报道，较好地化解了群众的恐慌心理，维护了社会的稳定。
加大对抗洪救灾和灾后重建工作
周玉江
在应急突发事件中
充分发挥主流媒体作用
62
2011年第3
期。
向市委书记一行的工作汇报
向市委书记一行的工作汇报中共安岳县委安岳县人民政府（2011年4月日)尊敬的书记，各位领导:在我们深入贯彻落实市委二届十四次全会精神，努力实现“十二五”良好开局，奋力建设“幸福安岳”的关键时期，书记一行亲临我县检查指导工作,使我们深受鼓舞和鞭策。
在此，我代表中共安岳县委、县人大常委会、县政府、县政协及160万安岳人民，向李佳书记等各位领导表示热烈欢迎！对李佳书记等各位领导一直以来的关心支持，表示衷心感谢！下面，我就我县有关工作作一简要汇报:一、关于“十一五"经济社会发展基本情况“十一五”以来,我们在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以科学发展观为统揽，牢固树立“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”理念,科学确立了以“中国柠檬之都”为品牌、产业特色鲜明的四川丘陵特色经济强县的总体定位，优化形成了“1234567”的发展举措，切实解决了目标、方向、策略、路径等关键问题，不断开辟发展新境界、推动发展大进步。
2010年，全县实现GDP148亿元、地方财政一般预算收入4.37亿元、城镇居民人均可支配收入14440元、农民人均纯收入5439元，分别比“十五”末增长136。
8％、396。
6％、104.9%、85.8％；产业结构由2005年的47。
8：22.2:30。
0调整到2010年的33。
4:39.7：26。
9。
回顾总结“十一五”，我们集中力量抓了以下几个方面的工作：一是狠抓设施建设，改善了基础条件.成安渝、内资遂高速公路快速推进，实现了高速公路“零”的突破;国省干道全面改造,60%行政村通水泥路,全县公路总里程达到4480公里，公路密度为166.6公里/百平方公里，分别比“十五"末增长4倍、5倍。
毗河供水一期工程前期工作进展顺利,关刀桥水库即将正式开工建设,安岳人民40年的期盼将成为现实;建成集中供水工程48处，解决了19。
8万人的饮水安全问题,基本实现乡乡通自来水。
城乡电网改造基本完成，成功争取到工业用电与国网同价，被纳入全省3个城乡居民生活用电同价试点县之一。
南方周末
南方周末”艰难重建作者：南方周末记者褚朝新南方周末实习生李昊阳贾宸琰发自：山西太原、吕梁2015-04-30 10:21:34山西反腐吕梁“没想到这小子（丁雪峰）还有这问题，他从来没说过他还认识这么大的人物。
”“问题已经暴露出来的那些干部，就不说了，下一步我们重点要盯那些还没暴露但家产几百万甚至千万的干部。
”“换不换办公室，这个事情虽小，但全县干部都看着我呢，他们要看我究竟信什么。
”自从被定性为腐败重灾区后，吕梁市委书记高卫东就一直在思考如何摘掉这顶帽子。
经历官场塌方式腐败后，下辖13个县市区的山西吕梁人事全部冻结。
因为官员贪腐落马、与高层贪腐案有牵涉，以及一些官员表现平庸及到龄退休，吕梁一度空缺的市委常委、县委书记和县长总数多达十多人。
这段时间，山西正举全省之力，为吕梁配备空缺的市委常委、县委书记。
如何对待“面目模糊”的在职官员，如何稳定“灾后”的官场，如何防止新提拔的官员“生病”，吕梁官场正在经历一场史无前例的“灾后重建”。
“腐败重灾区”自从市长丁雪峰被带走后，吕梁市委书记高卫东就开始感觉到了压力。
2013年12月，担任吕梁市市长的丁雪峰被带走调查。
被带走前，丁雪峰已经知道消息，高卫东曾多次与他谈话并稳定其情绪。
“没想到这小子还有这问题。
”2015年4月24日，高卫东告诉南方周末记者，“我一直觉得他人不错，也年轻，可惜了。
”丁雪峰被带走后，曾相继担任过吕梁市委书记的山西省委常委聂春玉、杜善学和担任过吕梁市委副书记的省委常委白云相继落马。
吕梁因他们被定性为腐败重灾区。
这让高卫东意识到吕梁基层官场将有不少官员涉案。
高卫东的判断是正确的。
继丁雪峰之后，吕梁地方官员不断有人落马。
2014年5月，副市长张中生被调查；8月，吕梁市人大常委会副主任郑明珠被调查；9月，吕梁市委常委、离石区委书记闫刚平被调查；12月，吕梁市政协副主席刘广龙和市委常委、政法委书记李良森被调查。
吕梁县级官场，也不断有县市区委书记和县市区长落马。
统战部长工作会议讲话
统战部长工作会议讲话实行中共党委担任统战部长,是新形势下加强执政党对统一战线工作领导的重要举措,是构建和完善大统战工作格局的关键环节。
下面就是店铺给大家整理的统战部长工作会议讲话，仅供参考。
统战部长工作会议讲话(一)各位领导、同志们：根据会议要求，下面我就我部贯彻落实中发〔20xx〕5号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。
一、贯彻落实中央5号文件精神情况中发〔20xx〕5号文件的颁布实施，为如何有效开展民主党派工作指明了方向，充分体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。
近年来，我们以深入学习贯彻中央5号文件精神为契机，积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法，不断加强民主党派工作。
1、抓学习教育，提高民主党派参政议政能力和水平。
积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动，制定了学习教育活动规划，民盟、九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流，互相观摩了学习笔记，召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号”60周年座谈会，学习教育活动取得了阶段性成果。
应两个民主党派的申请，经县委学习实践科学发展观领导小组同意，指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。
今年6月，我部又组织民主党派成员40多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。
通过一系列学习教育活动的深入开展，使民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力不断提高，广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了更进一步的了解，对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识，更加坚定了他们继承先辈遗志，始终坚持中国共产党的领导，不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设的信心和决心。
2、抓机制建设，促进民主党派工作的制度化和规范化。
我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员，共94人。
近年来，我们狠抓民主党派工作的机制建设，有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。
共产党员先进事迹的启示
共产党员先进事迹的启示优秀党员在自己的工作岗位上始终牢记自己是一名共产党员，处处起到模范带头作用，他们的先进事迹激励我们不畏艰难，刻苦努力。
下面是小编为大家收集整理的共产党员先进事迹的启示，欢迎大家阅读。
共产党员先进事迹的启示一昨天上午，一场特别的入党宣誓在润州区和平路街道举办。
鲜红党旗下，93岁的何以范举拳宣誓，成为全市最年长的新党员。
一心向党多少载，年过九旬终入党，这在建党95周年留念日到来之际，显得别具意思。
市委书记夏锦文对此作了专门批示：何以范同志把入党作为终生追求，鲐背之年光彩圆梦，以实际行为诠释了信奉信念的气力，业绩感人至深。
要鼎力宣扬何以范同道专心向党的情怀，执着斗争的品德，老当益壮的精力。
全市宽大党员、干部要心中有党、在党爱党，进一步践行“四讲四有”，尽力在“两学一做”学习教导中展示新作为、发明新事迹。
何以范的入党梦，可追溯到抗日战斗时代。
1944年，襟怀救国志的他与错误相约投靠浙山河区的革命依据地，未料途中碰到封城，单独被困。
为了生存，他加入了当地政府的一个应考，有了在汪伪治下端“公众饭”的短暂阅历。
而这后来成为他迟未入党的主要原因。
1948年，何以范加入新民主主义青年团，并开端从事地下工作。
但受当时环境限度，他不机会入党。
新中国成破后，因为历史起因等，何以范的入党欲望又一再搁置，直到1957年被划为右派。
1979年，取得平反的何以范再次迎来入党机会，但此时他心绪庞杂：一方面，入党是多年寻求;另一方面，曾经的右派还有机遇入党吗?1986年，单位引导找到何以范，问他是否斟酌入党。
何以范一阵冲动，但转念一想：本人行将离休，入党后还能为党做些什么?离休后的何以范，也曾有过入党激动，但每想到自己年纪渐高，已是“无用之人”，只能深藏入党幻想。
事实上，这20多年来，他为居民写春联，给学生宣讲革命史，正用一件件“有利之事”丰盛着自己“编外党员”的形象。
2014年6月，一次拥军运动中，何以范为后辈兵画“雄鹰图”时，“雄鹰展翅”再次搅动他的入党梦。
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市委书记在全市灾后重建工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
全市灾后重建工作会议现在开始。
我代表市委，向各位到会领导、同志表示热烈的欢迎，向全市各级党政干部和群众代表表示亲切问候，向奋战在灾后重建一线的广大干部工作人员和群众致以崇高的敬意。
自今年6月份起，市域内多个区县相继遭遇了洪涝、地质灾害、山火等自然灾害，造成了不同程度的人员伤亡和财产损失。
在全市委、市政府的坚强领导下，全市广大干部群众迅速开展了抗洪救灾工作，掌握了灾情，开展了救援。
在党中央和国务院的关心支持下，全省多地的各级党委、政府和群众负责人前来指导救灾工作，并积极筹措物资、款项和志愿服务，全市各级党政干部、人民团体、企事业单位、社会各界以及广大爱心人士慷慨解囊，给予巨大支持。
当前，救灾已进入到了灾后重建的关键阶段。
重建工作是关系到广大灾区群众福祉和城市可持续发展的大事情，必须高度重视、高度统筹、高度抓好。
我们要把贯彻落实党中央和省委决策部署、保障群众生命财产安全、推进灾区经济社会复兴作为当前首要任务，制定全手段、全方位的重建规划，细致而周全地进行组织安排，紧密而迅速地推进实施工作，以保障工作成效和群众满意度。
一、重建风险评估要认真开展
灾后重建工作是一项严肃、复杂、长期的工作，面临着种种风险和挑战，必须具有高度的技术含量和政治敏感性，必须严格把控各种风险，尤其是安全风险。
我们要组织专家开展全面的风险评估工作，对按照重建规划进行的各项建设进行严格安全评估和监测，做到随时掌握各项风险和安全隐患事件的发生和处置状况。
同时，加强与市政、公安等有关部门的联合盯控，做到上下联动。
对群众家庭和儿童、老人住所的安全隐患也要全面排查和整改，切实做好群众的安全保障工作。
二、重建规划要注重统筹与协作
现在，灾后重建工作已开始展开，但是各级重建工作尚未网罗整合，缺乏清晰的统筹与协作，光靠各自为战、分散作战，难以实现效果最大化。
为此，我们要充分认识到灾后重建工作的系统性和复杂性，切实加强组织和领导工作，全面协调各项重建工作，充分发挥各级重建机构的作用和重建管理机制的作用，同时注重制定科学的重建规划，细致而周全地开展工作，切实确保工作的顺利开展和高效实施。
对全城重建工作进行重点安排，落实财政资金、物资、技术、劳动力等重点支持，组织行业协调推进，维护城市统一，保障民生。
三、重建方案要突出群众意愿
在灾后重建工作中，我们更要重视群众意志的表达、听取和落实。
我们要关注灾区群众真实需求，深入了解群众反映和意见，制定一系列可操作可实现的重建方案。
我们通过广泛征求和回应群众的声音和思想，制定灵活和多元化的方案，避免了因为
工作不周、缺乏新颖想法而导致的重建偏差，同时确保灾区群众的利益最大化、生活质量尽可能的提升。
四、重建项目要突出效益导向
重建工程要在保障城市重要设施、民生设施等基础上，注重提高经济效益和社会效益，对保障城市基础设施安全不可或缺，常态、常备，要突出重点、突出市场化、突出社会效益。
各级政府要严格财政管理，保证公共资金的使用效益和社会效益，并且通过与社会机构、市场机构和企业形成一种合作关系，调动和利用资源和专业能力，实现环境效益和经济效益两个方面的协调发展。
五、重建工作要聚焦解决难题
在灾后重建过程中，我们遇到了许多难题和困难。
如何想方设法、力求解决，是我们当前最关键的工作。
我们要xx，重点解决好重灾区群众的生活难题，积极组织新的动员，力保群众的生活安全，不断提高灾后的城市综合治理能力，实现重建工作的快速推进和高效执行。
各位领导、同志们：
灾难是一面考验人心的镜子，这场自然灾害让我们看到了人间真情和人间大爱，看到了灾难面前团结向上、自强不息的伟大精神，看到了中国共产党和全省各级政府一贯的情感共鸣、呵护和关怀。
如今，我们已步入到了灾后重建的关键阶段，希望
全市境内的广大干部和群众众志成城、齐心协力，高效、安全、有序地进行灾后重建工作，在灾难中孕育出新的生机和希望。
市委、市政府将一起努力，推动灾后重建工作顺利推进，重建工作落实到每一个具体的工程、每一位灾区群众。
同时，我们要广泛宣传和发扬“九一八”抗战精神，积极培养和激发灾区群众的自救和相互帮助的精神，推进灾后重建工作更快捷、更有效地完成，同时也向全国各地展示出我们对重建的敏感性和勇气。
本文涉及的重建工作可以是自然灾害后的灾后重建工作，也可以是城市建设、改造后的重建工作，两者在内容上会有所不同。
由于题目未给出明确的背景情境，笔者认为可以结合两种情况，举例分析相关内容，并总结全文，其中，以灾后重建工作为主要内容，并将城市建设和改造的重建工作作为辅助内容呈现。
一、重建风险评估要认真开展
对于灾后重建工作来说，最首要的任务就是尽可能地保障群众的生命安全和财产安全，而风险评估工作就是为了避免在重建过程中发生安全事故，从而保障人民的生命财产安全。
具体工作内容包括灾区地形地貌的分析、施工技术要求的研究、建筑材料的质量检测等等。
例如，在汶川地震后的重建工作中，由于地震已发生，重建工程在某种程度上是建立在巨大破坏之上的，因此安全风险评估工作必须是紧密的、系统的和科学的。
在进行重建工作前，重建机构需要对灾后地形地貌进行全面的分析，找出存在的安全漏洞和潜在的安全隐患，从而有计划地开展重建工作，并通过对重建工程质量的检验、维护工程结构的安全等方式来降低风险。
而在城市建设和改造的重建工作中，也不可忽视风险评估工作的重要性。
例如，在城市地铁建设中，运营安全风险评估是关系到线路安全经营的重要环节。
针对不同的地铁线路特点和适应环境，制定专项的风险评估计算方法。
在市区地铁站的预制施工中，必须做好迎面风荷载考虑和地铁车站地下照明、通风空气和水电排放安装等需求的解决等问题，同时全面评估地铁系统设备的规划、设计、施工及运营等过程中的安全风险，以确保整个线路系统的稳定运行。
二、重建规划要注重统筹与协作
灾后重建工作中，统筹规划和协作发挥着至关重要的作用。
在重建规划过程中，要注重综合考虑灾后的形势、特点和群众的需求，择优安排灾后重建的任务和标准，切实将灾后重建工作落实到扶贫、脱贫、转型升级和绿色发展等方面，在规划中注重综合利用各项资源，协调各个部门和人员的职责，实现对灾区地区的全面关注。
例如，在SARS后的重建工作中，广州市在制定重建规划时，既注重了人口密度合理分布的问题，考虑到城市建设的有限资源，又兼顾了经济、环境、法律等方面的因素，实现了以重建工作促进经济转型升级的目标。
而在城市建设和改造的重建工作中，也同样需要注重统筹规划和协作的作用。
例如，在城市交通建设中，要注重综合规划和布局，依据城市的特点和行车需求，将交通分流、公共交通和非机动车道的建设相结合，实现城市循环公路的统筹规划。
同时，要充分发挥交通建设的推动作用，强化公共交通和非机动
车发展，提高人们的交通出行效率。
三、重建方案要突出群众意愿
重建方案的制定应该注重群众的实际需求和意愿。
在灾后重建工作中，灾区群众的福祉是我们重建工作的出发点和归宿目标。
因此，灾区群众的需要是我们制定重建方案的主要依据。
例如，在汶川地震后的重建工作中，重建机构充分考虑到灾区重建所需的资源缺乏和建筑材料的短缺，因此采取一系列灵活、多元化的措施，如采用抗震板材等新型建筑材料，促进重建工作的快速推进。
而在城市建设和改造的重建工作中，也同样需要充分关注群众愿望的表达和实现。
例如，在韶关市城市改造中，由于城市建设规划需要走过居民家门口，因此城市改造中，城市规划师们通过入户走访、座谈会等方式来了解居民对改造的期望，做到让居民参与到城市改造中来，在改造过程中保证居民利益的最大化。
四、重建项目要突出效益导向
重建工程必须重视效益的导向，通过合理的规划和设计，推进经济社会发展，保障公共财政的利益，实现民生福祉的提升，增强城市运营的稳定性和可靠性。
例如，在汶川地震后的重建工作中，将重建工程和四川省生态文明建设、国家旅游发展相结合，实现了从重建思路、重建规划到工程实施、经济利用、生态维护和文化建设的全面发展。
在城市建设和改造的重建工作中，也应当充分考虑效益导向。
例如，在城市供水管网改造中，通过建设与市民互动、拥抱智能化的流水线，不仅提高了管理效率，而且实现了供水的数字化管理，大大减少了重复劳动和人工成本，同时也保证了供水质量。
五、重建工作要聚焦解决难题
在灾后重建工作中，解决各种难题是保证工作顺利开展和高效实施的关键。
例如，在汶川地震重建工作中，由于场地标准与当前市场价格存在矛盾，严重制约了重建工作的开展，而重建机构通过多方协商和沟通，解决了这个难题，实现了场地标准和市场价格的协调统一。
而在城市建设和改造的重建工作中，同样需要针对难题进行解决。
例如，在城市市政运维方面，由于数据来源分散、信息不透明等问题，导致城市运维水平有限，而通过城市数据平台的建设和维护，将市政管理的各个方面数据集成到一个平台上进行管理和分析，从而实现了城市数据资源的共享和整合，提高了城市运维管理的效率和水平。
综上所述，重建工作不仅需要重视风险评估、统筹协作、群众意愿、效益导向和解决难题等方面，还需要注重跨部门、跨行业的协同治理，做好各方面的沟通和协调，推动重建工作顺利开展。