徐州农村社区养老模式可行性分析
乡村养老可行性报告
乡村养老可行性报告一、背景随着我国人口老龄化程度不断加剧，养老问题逐渐成为社会关注的焦点。
传统的城市养老模式已经难以满足老年人多样化的需求，因此乡村养老模式备受关注。
乡村养老可以有效利用农村丰富的资源，提供更为贴心的养老服务，同时也可以促进农村经济发展。
本报告旨在探讨乡村养老的可行性，分析其优势和挑战，并提出相关建议。
二、乡村养老的优势1. 自然环境优美乡村地区通常拥有优美的自然环境，清新的空气、宁静的乡村风光对老年人的身心健康都具有积极的影响。
这种环境有助于老年人放松身心，享受安宁的生活。
2. 社区关系亲密乡村社区往往人际关系更为亲密，邻里之间相互帮助、关心。
老年人在乡村养老可以更好地融入社区生活，获得更多的社会支持和情感关怀。
3. 资源丰富乡村地区资源丰富，农产品丰富多样，养老机构可以利用当地的资源，提供健康、营养丰富的饮食，满足老年人的需求。
4. 生活成本低相比城市，乡村的生活成本更低，养老服务的价格可能更为亲民，老年人可以在乡村享受更优质、更经济的养老服务。
三、乡村养老的挑战1. 公共服务不足乡村地区的公共服务相对不足，医疗、教育等基础设施可能不完善，这给乡村养老带来一定困难。
2. 人才短缺乡村地区人才储备不足，缺乏专业的养老服务人员，这对提供高质量的养老服务构成一定障碍。
3. 社会观念落后部分乡村地区的社会观念相对保守，对养老的理念和方式存在偏见，需要加强宣传教育，推动乡村养老发展。
四、建议与展望1. 加强政策支持政府应出台更多支持乡村养老的政策，鼓励民间资本投入，促进乡村养老事业的发展。
2. 提升基础设施建设加大对乡村基础设施建设的投入力度，完善医疗、教育等公共服务，提升乡村养老的整体环境。
3. 加强人才培养加强对乡村养老服务人员的培训和引进，提高他们的专业水平，为老年人提供更为优质的服务。
4. 推动社会观念转变积极开展对乡村养老的宣传教育工作，引导社会舆论，促进社会观念的转变，让更多人认识到乡村养老的重要性。
农村老人的生存现状及养老意愿分析——基于徐州市农村居民的实地
图 了解 当前 农 村 老 人 的 生 活 状 况 、 家庭情 况 、 经 济来源 、 平 时 吃 穿、 子 女 的 照 顾 情 况 以及 生 病 就 医 等 现 实 问题 ， 并 就 老 人 目前
养老情况 、 如何养 老、 养老存在 的问题 、 五 保 老 人 为 何 未 入 住 敬 老院等等问题进行分析探讨 ， 提出相应建议及对策 。
［ 摘 要 ］ 通 过 对 徐 州周 边 农 村 的 问卷 调 查 及 实 际 走 访 ， 试 图 了 解 当前 农 村 老 人 的 生 活状 况 、 家庭 情 况 、 经 济 来
源、 平 时 吃 穿、 子 女 的 照 顾 情 况 以及 生病 就 医等 现 实 问题 ， 并 就 老 人 目前 养 老 情 况 、 如何养老 、 养老存 在的 Ｉ ＇ ｑ 题、 五 保
即便 如 此 ， 他 们 的 收入 也 只 能 维 持 基 本 的生 活 开 支 ． 而且“ 活 到
老， 做到 老” 的方式 降低 了老人 的生活质量 ， 随着 其 年 龄 增 长 ．
其 劳动能力 也逐渐减 弱 ， 一 旦 丧 失 了劳 动 能 力 。 就 没 有 了劳 动
１ 农 村老 人 的生存 现状 调查 分析
１ ． １ 农 村 老人 缺 乏 可 靠 有效 的 经 济 来 源
社会 。而我国有 ７ Ｏ ％的 人 口住 在 农 村 ， 因此 农 村 老人 的 生 存 现
状 及 养 老 问题 逐 渐 成 为社 会 关 注 的 热 点 。如 何 改 善 农 村 老 人 的
生存现状 ， 为 其 提 供 较 为 完 善 的养 老 保 障 体 系 已成 为 影 响 建 设 社会 主义新农 村 、 构建 和谐社 会 、 统 筹 城 乡 经 济 社 会 发 展 的 重
社区养老服务的可行性研究
社区养老服务的可行性研究随着我国人口老龄化程度的不断加深，老年人口数量呈现出快速上升的趋势。
而老年人口的增多，也带来了老年社会保障、医疗和养老等问题。
面对日益增长的老年人口数量，社区养老服务变得越来越重要。
本文主要探讨社区养老服务的可行性。
一、社区养老服务的意义随着人口老龄化的不断加深，社区养老服务的作用越来越重要。
社区养老服务能够解决老年人口的基本生活和健康护理问题，也能够照顾他们的心理需求，增加他们的社交活动，使老年人不再感到孤独。
同时，社区养老服务还能关注老人身心健康、生活质量等方面的问题，为老年人的健康生活提供支持和帮助。
二、社区养老服务的实施社区养老服务的实施需要综合考虑许多因素。
首先，要建立一套完善的养老服务机构和服务体系，包括老年人的生活和健康护理、精神文化活动、心理咨询和社交活动等。
其次，还需要建立社区养老志愿者服务网络，发挥志愿者的作用，增加老年人的社交活动和支持。
此外，还需要有一定的资金支持，提供相关的政策和财政保障，落实老年人的各种需要。
三、社区养老服务的优势社区养老服务的实施，不仅可以使老年人得到基本的生活保障和身心健康的照顾，同时还具有一定的优势和效益。
首先，社区养老服务的实施可以有效地缓解养老机构的压力，为老年人提供更好的服务。
其次，社区养老服务还可以提高老年人的生活质量，促进他们的身心健康和社交活动。
同时，社区养老服务也有利于社区的发展，增加地方经济的活力和社会的和谐稳定。
四、社区养老服务的发展趋势随着我国人口老龄化的不断加深，社区养老服务的发展前景越来越广阔。
未来，社区养老服务不仅要关注老年人的基本生活和健康护理，还要加强社会组织和志愿者服务的建设，进一步提高老年人的生活质量和身心健康。
同时，社区养老服务的实施也需要政府和财政部门的支持，提供相关的经费和政策保障，为老年人提供更好的服务。
五、结论综上所述，社区养老服务的发展和实施具有重要的意义和价值。
社区养老服务可以使老年人得到更好的生活保障和身心健康的照顾，增加他们的社交活动和支持，提高老年人的生活质量和社区的发展水平。
社区养老服务的经济分析及对策建议
社区养老服务的经济分析及对策建议随着人民生活水平的提高和老龄化进程的加速，社区养老服务逐渐成为人们关注的热点。
社区养老服务是指为老年人提供的各种场所、设施、服务、活动和产品等，旨在提高老年人的生活质量，保障老年人的健康和幸福。
通过经济分析，可以看出社区养老服务的优势和存在的问题，同时为社区养老服务发展提供可行的对策和建议。
一、社区养老服务的经济分析1. 社区养老服务的优势社区养老服务有以下几点优势：①比养老院更灵活：社区养老服务可以根据老年人的需求和健康状况进行精准化服务，提供更个性化、更灵活的服务，而养老院则相对固定。
②更加经济：社区养老服务相对于养老院更为经济，老年人可以拥有更多的选择，根据自己的财力选择适合自己的养老服务。
③更有归属感：老年人可以在社区养老服务中找到归属感和家庭感，其社交活动也更便利和有机会参与更多的社区活动，而养老院相对于社区养老服务是孤独和封闭的。
2. 社区养老服务的问题在社区养老服务中也存在如下问题：①制度不健全：一些地方的社区养老服务系统还不健全，相关法规不完善，导致服务质量参差不齐。
②资金不足：社区养老服务需要必要的资金来提供适合的服务，现在资金不足往往导致服务质量的下降。
③服务人员素质不高：一些社区养老服务机构，由于服务人员的素质不高，往往导致老年人的服务体验较为差。
二、社区养老服务的对策建议1. 完善社区养老服务制度需要建立健全社区养老服务制度，完善相关法规和政策，明确服务标准和服务责任。
同时，加强社区养老服务的内部管理和服务水平的提升。
2. 增加社区养老服务资金投入社区养老服务需要必要的资金支撑来提供优质的服务，需要政府加大对社区养老服务的扶持力度，增加资金的投入，建立资金统筹机制，提高养老服务的供给量和服务质量。
3. 提升服务人员素质和管理水平需要提高社区养老服务的服务人员素质和管理水平，加强服务人员的培训与技能提升，同时建立科学和高效的管理机制，提高社区养老服务的服务水平和质量。
社区养老可行性报告
社区养老可行性报告引言随着人口老龄化的不断加剧，社区养老成为了一个备受关注的话题。
社区养老指的是在社区内提供全方位、个性化和专业化的养老服务，旨在让老年人能够在熟悉的环境中获得生活上的支持和关怀。
本报告将就社区养老的可行性进行分析，并探讨社区养老的优势和挑战。
1.社区养老的优势1.1提供个性化的服务社区养老能够根据老年人的需求和健康状况，提供个性化的服务。
社区工作人员可以与居民建立密切的联系，了解他们的生活习惯和特殊需求，从而提供更贴心和细致的照顾。
相比之下，传统的养老院往往只能提供标准化的服务，无法满足老年人个性化的需求。
1.2增强社交互动社区养老可以帮助老年人保持社交互动，减少孤独感和抑郁症的发生率。
社区内有各种各样的活动和社交聚会，老年人可以参与其中，结交新朋友，分享彼此的生活经验。
这种社交互动对老年人的心理和身体健康都有积极的影响。
1.3提供便利的生活条件社区养老可以提供便利的生活条件，让老年人享受更舒适和便捷的生活。
社区内有完善的基础设施，包括医疗机构、购物中心、公园等，方便老年人满足日常生活需求。
此外，社区养老还可以提供定期的健康检查和紧急救援服务，确保老年人的安全和健康。
2.社区养老的挑战2.1资金和人力资源压力建设和运营一个社区养老项目需要大量的资金和人力资源。
社区养老需要提供各种专业的服务，包括医疗护理、心理辅导、康复治疗等，这就需要相应的专业人员和设备设施。
同时，社区养老还需要投入大量的资金进行建设和维护，这对于一些资源匮乏的地区来说是一个巨大的挑战。
2.2关注度和认知度不足目前，社区养老在一些地区的关注度和认知度还不够高。
一些老年人和家庭可能对社区养老的概念和服务了解不多，或者过于依赖传统的养老模式。
这就需要政府和相关机构加大宣传力度，提升社区养老的知名度和可信度，让更多的老年人了解并接受社区养老的理念。
2.3缺乏专业人员和培训机制社区养老需要大量的专业人员，包括医生、护士、康复师等。
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市创新开展农村居家养老服务工作意见的通知
徐州市人民政府办公室关于印发徐州市创新开展农村居家养老服务工作意见的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.18•【字号】徐政办发〔2018〕170号•【施行日期】2018.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保护正文徐州市人民政府办公室关于印发徐州市创新开展农村居家养老服务工作意见的通知徐政办发〔2018〕170号各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《徐州市创新开展农村居家养老服务工作意见》已经市政府第22次常务会议审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室2018年10月18日徐州市创新开展农村居家养老服务工作意见为进一步加快我市居家和社区养老服务改革步伐和城乡养老服务均等化进程，切实提高农村养老服务保障能力，根据《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》《徐州市“十三五”养老服务业发展规划》《徐州市居家和社区养老服务改革试点实施方案》，现就创新开展农村居家养老服务工作提出如下意见：一、充分认识重要意义2017年底，全市60岁及以上老年人口已达188.36万人，占户籍总人口的18.12%，其中70%左右生活在农村。
随着农村家庭成员持续向城镇迁移，农村空巢、独居、高龄、失能老人与日俱增，对生活照料、康复护理、精神慰藉等养老服务需求十分强烈。
受农村老人居住分散、消费能力不足、公共资源偏少、专业机构引进困难等因素影响，全市农村居家养老服务设施建设不足、运行质量不高、队伍素质不强、服务效能偏低，难以满足老年人日益增长的养老服务需求，制约了我市养老服务质量的整体提升。
创新开展农村居家养老服务，是破解日趋尖锐的农村养老服务难题，提高老年人生命生活质量的重要出路；是弘扬尊老敬老优良传统，尊重老年人情感和心理需求的人性化选择；是促进家庭和谐、社区和谐和代际和谐，推动社会进步的重要举措；也是加快发展养老服务业，扩大就业渠道和促进经济增长的重要途径。
农村养老保险制度建立的可行性及模式选择
农村养老保险制度建立的可行性及模式选择一、当前我国农民养老所面临挑战的主要方面1.人口老龄化的挑战。
一般而言，人口老龄化是指老龄人口达到较高比重时的人口结构状态，60岁以上人口达到总人口的10%或65岁以上人口达到总人口的7%是人口老龄化的国际标准。
当前人口老龄化是根据60岁和65岁以上人口在国家总人口数中的比率决定的。
近20年来，计划生育使中国少出生了3亿人，与此同时是中国人口的迅速老龄化。
据中国人口学估计，到本世纪中叶，中国老年人口的比例将接近四分之一。
就我国农村的现状而言，尽管生育率明显高于城市，但一个不容忽视的现实是农村人口的基数大，加上近几年大批农村剩余劳动力向城镇转移，这将使本世纪我国农村老年人口比率高于城镇，从而使养老的绝对需求量扩大。
在农村经济仍然落后于城镇的情况下，主要依靠家庭养老的农村养老压力会更大。
2.计划生育政策的推行要求建立切实可行的农村养老社会保险制度。
目前在农村，农民的退休制度尚未建立，农村老人的养老没有社会保障。
从农村老人养老费用构成来看，多半来自子女供给，老人养老对子女和家庭的依赖性极强。
计划生育政策必然带来农村家庭结构的简化，家庭规模的缩小。
据估计，我国将会出现4—2—1型的家庭结构，即一个独生子女要抚养一对父母及一对祖父母和一对外祖父母，应该说这样的家庭抚养赡养关系必然会出现。
农村户均人口下降，核心家庭增多，家庭代际养老功能弱化，必然要求建立切实可行的农村养老社会保险制度。
3.建立农村养老社会保险是引导农民消费的需要。
引导农民消费是扩大内需的一个重要手段，也是实现国民收入分配和再分配的一个重要问题。
随着农村经济的发展，农民生活水平的提高，社会保障意识也加强了。
许多农民认识到，社会在发展和进步，养老不能仅靠子女或传统的土地保障，要参加社会保险。
有的农村，农民在当地政府的组织下，建立了老人公寓、福利院、敬老院，兴办了社会福利、合作医疗，设立了养老基金。
这都说明建立农村养老社会保险不仅是非常必要的，符合农村及农民的现实需要，也是引导农民正确消费的需要。
养老可行性分析怎么写
养老可行性分析怎么写引言养老问题是随着人口老龄化严重影响着社会的一个重要议题。
如何解决老年人的养老问题，已经成为社会的一大挑战。
养老可行性分析是探讨养老问题可行性的一种方法。
本文将从经济、社会、法律等多个角度进行养老可行性分析，以期为解决养老问题提供一些思路。
经济角度分析1. 人口老龄化带来的经济负担：随着老年人口的增加，养老金的支出将成为一个巨大的负担。
政府应加强财政投入，提高养老金的发放标准。
2. 养老保险制度的完善：建立健全的养老保险制度，让老年人能够享受到合理的养老保障。
同时，应加强对养老保险基金的管理和监督，确保养老金的安全。
3. 引导老年人积极参与经济活动：通过鼓励老年人参与劳动市场，提供一些灵活就业机会，使他们能够继续为社会做出贡献，转变老年人的消费观念，增加经济收入。
社会角度分析1. 社区养老服务的建设：建立健全社区养老服务设施，提供便捷的社区养老服务，满足老年人的基本生活、医疗、康复、休闲等需求。
2. 推动社会关爱老年人：加强社会关爱意识，倡导尊老重孝的社会风气，通过各种形式的活动，让老年人感受到社会的关心和关爱。
3. 鼓励家庭养老：加强对家庭养老的支持，推动建立亲情和睦、家庭和谐的养老模式，提供相应的政策和法律保障。
法律角度分析1. 完善相关法律法规：建立健全养老服务法律法规体系，明确养老服务的权利和义务，保护老年人的合法权益。
2. 加强法律监督和保障：建立养老服务质量监管机制，加强对养老机构的监督，提高养老服务的质量和安全标准。
3. 加大对养老服务人员培训和知识普及的力度：加强对养老服务从业人员的培训，提高他们的专业素质和服务意识，确保老年人得到专业、优质的服务。
结论综上所述，养老可行性分析需要从经济、社会、法律等多个角度进行分析。
我们应当加强财政支出，完善养老保险制度，推动老年人积极参与经济活动。
同时，也要重视社区养老服务的建设，推动家庭养老模式的发展。
在法律方面，应完善相关法律法规，加强法律监督和保障。
农村养老服务模式的社会可持续性分析
农村养老服务模式的社会可持续性分析1. 简介农村养老服务模式是指为农村老年人提供居家养老、社区养老和机构养老等服务的方式。
本文将分析农村养老服务模式的社会可持续性。
2. 养老需求增加随着人口老龄化趋势的加剧，农村养老需求不断增加。
由于农村老年人多数依赖子女养老，而子女外出务工、城市化进程加快，农村老人面临养老的困境。
3. 养老服务供给不足传统农村养老模式无法满足养老需求。
农村地区缺乏养老机构和专业人员，养老服务供给不足，导致老年人医疗、护理等方面的需求无法得到有效满足。
4. 农村养老服务创新农村养老服务模式需要创新，引入社区养老、居家养老等方式。
社区养老可以通过建设社区养老中心、开展健康咨询等活动，满足老年人的日常生活和社交需求。
5. 农村养老服务网络建设为了满足农村养老需求，需要建设完善的养老服务网络。
通过强化基层组织、培养专业养老人才、改善基础设施，可以提高养老服务的覆盖率和质量。
6. 政府支持政策政府需要加大对农村养老服务的政策支持。
提供财政支持、优化政策环境、完善相关法规，将有助于促进农村养老服务模式的发展和可持续性。
7. 培育社会力量除了政府的支持，培育社会力量对于农村养老服务的可持续发展也至关重要。
社会组织、志愿者等参与者可以提供更多的服务资源，扩大养老服务的规模和影响力。
8. 引入新技术智能化新技术的应用有助于提高农村养老服务的效率和质量。
例如，智能设备的使用可以提供老年人的生活辅助、健康监测等功能，为养老服务提供更全面的支持。
9. 培养养老服务人才农村养老服务人才短缺是制约其发展的一个因素。
通过培养养老服务人才，提高他们的专业素质和服务意识，可以有效提升养老服务的质量和可持续性。
10. 社会可持续性的评估为了评估农村养老服务的社会可持续性，可以从养老服务供给的持续性、老年人满意度的提升、养老服务的社会影响等多个角度进行综合评估。
总结农村养老服务模式的社会可持续性需要政府、社会组织和个人共同努力。
实践报告社区养老服务模式实施效果分析
实践报告社区养老服务模式实施效果分析1.引言社区养老服务模式是随着我国老龄化进程的加速而兴起的一种养老服务模式。
为了满足老年人对优质、便捷、全面的养老服务需求，社区养老服务模式以其灵活性、综合性的特点，为老年人提供了多元化的养老服务内容。
本文旨在对实施社区养老服务模式的效果进行全面分析。
2.背景随着我国老龄化程度的不断加深，传统的家庭养老模式已经难以满足老年人多样性的需求。
社区养老服务模式的出现，为老年人提供了更加全面、细致入微、便捷高效的服务。
该模式通过社区中心建设、日间照料、医疗保健、互助联友等多种形式，为老年人提供了全方位的养老服务。
3.实施效果分析3.1 社区中心建设社区中心是社区养老服务模式的核心组织形式，是老年人获取社区养老服务的主要场所。
通过社区中心的建设，老年人可以享受到专业的医疗保健服务、文体娱乐活动以及社交交流等多种服务。
实践证明，社区中心的建设有效促进了社区养老服务的全面发展，为老年人提供了一个互动社交的平台，有效缓解了老年人的孤独感和无聊感。
3.2 日间照料服务日间照料服务是社区养老服务模式中的一项重要内容。
通过提供白天的监护、护理、照料等服务，日间照料服务能够满足失能老年人的生活和护理需求，同时减轻家庭照料的负担。
实施效果显示，日间照料服务能够提高老年人的生活质量，增加老年人的社交活动，促进老年人身心健康。
3.3 医疗保健服务社区养老服务模式下的医疗保健服务是指社区提供的为老年人提供基本医疗保健服务。
通过在社区中心设立医疗保健服务站点，老年人可以方便快捷地进行常见疾病的治疗和健康咨询。
实施效果表明，医疗保健服务能够提高老年人的健康水平，减少老年人因为病痛所带来的困扰和不适。
3.4 互助联友活动互助联友活动是社区养老服务模式中的一种重要社交方式。
通过团体活动、志愿服务等形式，老年人之间建立互助与友谊，共同分享生活的乐趣。
实施效果显示，互助联友活动有益于减少老年人的孤独感和抑郁情绪，增强老年人的归属感和幸福感。
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的 成 效 。 的 合理 性和 先进 性 主 要 表 现 为 它
以 Ｊ 个 方 面 ： ＩＬ － （ 社 区 情 理 存 在 于 广 大 农 村 一） 农 村 社 区通 常 是 一 个 人 口相 对 较 少 ， 相 对 封 闭 的地 域 ， 区成 员之 间 的 关 系 比 社
和 思 考 的 紧迫 问题 。
老 模式， 农村 社区养老模式 正是在这种 思
想 的 指 引 下 得 以提 出 。 二 、 州 市 农 村 施 行 社 区 养 老 模 式 的 徐 合 理性 分 析 社 区通常 定义 为 以一定地 域 为基础
的 社 会 共 同体 ，它 包 括 一 定 的地 理 区 域 ， 该 区 域 内 的各 种 物 质 文 化 资 源 ， 以及 通 过
些农户询 问他 们的看法 ， 其中不少人表
示赞 同 ， 而且 说 ， 果有人来 叫或 有人来 如
组 织 ， 们 也 愿 意 加 入 这 个 团 体 ， 帮 助 他 去 老 人 。从 这 个 简 单 的事 例 中 我 们 不 难 发 现 ， 农 村 社 区 这 个 物 质 资料 相 对 贫 乏 的 在 区 域 内却 弥 漫着 浓 郁 的 “ 老 、敬 老 ” 养 文
一
社 区养 老 模 式 的提 出 十 六 届 三 中 全 会 提 出 了 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 新 的执 政 目标 ， 目标 明 确 地
目前家 庭养 老 已经越 来越 难 以承受 中国农村 养老 之重 ，社会 化养 老极 有必 要， 然而根 据一 些调 查和统 计 ， 社会 化养 老 在我 国广大 农村 并没有 广泛 地开 展起 来， 而且效果并不理想 。 养老保险 ， 养老金
一
、
徐 州 市 农村 老 龄 化 现 状 以 及 农 村
风 险和 危机 ， 这 就 是 为 什 么 在 农 村 虐 待 、 歧 视 老 人 的不 孝 事件 时有 发 生 。
处 苏北 ， 民风 纯 朴 ， 对 邳 州 一 个 村 笔 者 在 了解 到 ， 中 有 位 瘫 痪 的 孤 寡 老 人 ， 由 村 是 村 里 的 几 位 邻 居 每 天 轮 流 做 饭 送 到 床 头 才 得 以生 存 ， 者 随后 就 此 事 走 访 了其 他 笔
化， 以及朴素 的互助观念 。村 民们普遍 都 认 同互 惠互 济的原则 ， 都愿意在力所 能及 的范围 内给社 区中生 活 困难 的老 人提 供 物质或精神 遇 困难 时 得 到 社 区 的救 济 。 （ 社 区养老 更符 合农 村老 人 的需求 二） 笔 者 做 过 的 调 查 中 曾经 涉 及 过 这 样
较简单和谐 。 在这 样 一 个相 对 封 闭 的 社 区 中 ， 在 着 由地 区 亚 文 化 决 定 的 某 些 被 在 存 该 社 区 中 生 活 的 大 多 数 人 所 认 可 的 行 为 规 范 及 与 此 相 适 应 的观 念 ， 种 “ 区观 这 社 念 ” 有很强 的外 在性 、 遍 性 与对个体 具 普 的 强 制 性 ， 受 社 区舆 论 的 制 约 。徐 州 地 它
制 度 只 在 少 部 分 发达 地 区 农 村 试 行 。 州 徐 地 处 苏 北 ， 欠 发 达 地 区 ， 相 关 资 料 显 属 据 示 ： 州 市 登 记 的 老 年 人 口中 １．９万 享 徐 ４４ 有 离 退 休 养 老 金 ， 占 登 记 总 数 的 １．％， ３ ２
指 出要 解决好 广大 农 民群 众 的社会 保 障
个 问题 ， 问一 些老 年 人 如 果 有 两 种 选 择 （ 种 入 住 条 件 比较 好 的 养 老 院 ， 另 一 种 一
是在 家 里得到 必要但 条件稍 差 的照顾 ） ，
问 题 ， 一 口号 的 提 出引 发 了我 们 对 中 国 这 农村 ， 一 弱 势 集 团 中处 于 态 的思 考 。 这 （ ） 州 市 农 村 老 龄 化 现 状 一 徐 从 今 年 ６月 开 始 ， 由徐 州 市 老 龄 委 办 公室牵 头， 县 （ 区老龄 办具 体负责 ， 各 市） 以社 区 （ ） 单 位 ， 全 市老 年 人 口情 况 村 为 对 逐 户 逐 人 进 行 的调 查显 示 ： 口老 龄 化 和 人
高龄化的趋势进一 步加 剧。“ 十五 ” 期间 ，
徐州市老 年人 口净增 ２ ． ７８ ７万 ， 均 每 年 平 增 加 ５５ ． ７万 。 目前 徐 州 市 老 年 人 口总 共 １７６ ２ ．５万 ， 农 村 老 年 人 口就 有 ９ ．６万 ６１ 人 。ｌ 这 一 人 口结 构 中 我 们 不 难 看 出 ， 【 】 从 徐 州 市 农 村 老 年 人 口的密 集 程 度 ， 决 好 占 解 全市老 人总数 ７％的农村老 人 的生活养 ５ 老 问题 已经 成 为 我 们 当 前 不 得 不 去 关 注
一
然 而这 部分老 年人 口主 要集 中在城 镇农 村 老年 人基 本没有社会养老保障。 这说 明
徐 州 市 还 没 有 能 力 向广 大 农 村 老 年 人 提 供 社会 化养 老 这 一 方 式 。 那 么在这种情 况下， 们 不得不寻求 我 另 外 得 以均 衡 二 者 并 起 到 过 渡 作 用 的 养
１ ９
释义 中不难 看 出社区养 老实 际上 是家庭
养 老 的一 种 传 承 和 改 进 ， 最 大 的 优 势 就 其
徐 州 农 村社 区 养老 模 式 可行 性 分析
口 常 迪
（ 国矿 业 大 学 文 法 学 院 ， 苏 中 江 徐州 ２１１） ２ １ ６
是 动 用 社 会 的 力 量 向家 庭 提 供 最 直 接 的 帮 助 。 村社 区 养 老 在 我 国 农村 一些 地 区 农