XX集团体制改革方案

XX集团体制改革方案
XX集团体制改革方案

XX集团体制改革方案

为进一步发展我省地方XX事业,适应我国社会主义市场经济的客观要求,推动集团公司建立现代企业制度和加强管理,使集团公司真正成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体,根据《中华人民共和国公司法》和国务院办公厅国办发〔2000〕64号《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》,按照省委办公厅X办发〔2001〕45号《关于对省属12户国有企业实行授权经营的通知》、省政府X政函〔2002〕145号《关于同意设立YY国际XX集团有限公司的批复》和省人民政府批准的《YY国际XX集团有限公司章程》,XX集团进行体制改革,成立YY国际XX集团有限公司。

一、体制改革的重要性和紧迫性

(一) 组建集团公司是国有资产实现良性运营并保值增值的需要

XX集团于1989年1月经YY省人民政府批准成立,于2000年1月被YY省统计局、YY省经贸委根据国家统计局、国家经贸委〔1999〕105号文件精神,批准为特大型工业企业。XX集团整体进行体制改革,成立YY国际XX集团有限公司,是按照《公司法》和国有资产管理体制改革“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则以及建立现代企业制度的政策规定组建“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的公司制企业,是YY省人民政府为出资者、经YY省人民政府授权经营管理全资子公司、控股子公司、参股子公司及相关企业的国有资产及国有股权的法人实体。集团公司在省人民政府授权经营、行使所有者职能的前提下,按照法律、行政法规和有关规定,对授权范围内国有资产行使资产受益、重大决策和选择管理者的权利,承担净资产保值增值责任。集团公司体制的改革,不仅有利于理顺企业与政府的关系,而且有利于理顺企业之间及企业内部的各种关系,有利于明晰XX集团的产权关系,有利于明确出资者与经营者的权责关系,有利于实现政企分开,有利于根据公司实际建立科学规范的制度体系,有利于实现YY省地方XX企业国有资产的良性运营及保值增值。

(二)体制改革有利于集团公司从单一的资产经营向资本运营与资产经营并重转变

成立集团公司,建立符合现代企业制度要求的新的组织体制和运行机制,有利于明确集团公司以及集团公司与子公司之间的职能定位,理顺相互间的关系。集团公司将成为偏重于战略管理,资本运营与资产经营并重的控股管理公司,从更高的层次全面考虑集团公司整体的发展问题。集团公司将根据不同的行业特点,成立相应的专业管理子公司,采取相应的管理方式和控制手段,在集团公司划定的范围内,对集团的不同行业的控股和参股子公司以及分公司分别进行授权经营和委托管理。随着集团内部不同业务逐渐发展,内部管理体系日趋完善,集团公司的管理重心将向战略管理、投资管理、资本运营转移,在资产经营的同时加大资本运营力度,实现低成本扩张,跨越式发展,集团公司最终成为以资本运营、战略管理为中心的特大型现代化集团公司。

(三)组建集团公司是适应加入WTO和XX体制改革之后国内外激烈竞争的需要近年来,参与竞争的外资已由主要利用我国廉价劳动力和优惠政策从事“三来一补”的劳动密集型产业转变为看中我国巨大的市场潜力,进而蜂拥抢占我国市场份额,这使我国企业参与国际竞争的涵义发生了很大的变化:即从过去主要是争取产品出口,更多地进入国际市场,发展到必须在国内和国际两个市场上同国外产品进行市场竞争,也使我国工业以至整个国民经济发展面临着一次生死攸关的挑战。如果说,改革开放以来的二十多年,我国工业发展的主题是高速增长,那么未来的几十年,我国工业发展的主题就是国际竞争。这就要求我们的企业是具有国际竞争力的企业集团。目前,我国的企业集团与世界上的其他跨国公司相比,还存在着许多问题,其中之一是我国企业集团的规模太小,与国际上大的跨国公司相比,规模相差仍非常悬殊。

随着我国加入WTO,按照国际惯例,中央和地方各级政府将进一步转换职能,并逐步减少对企业的直接干预,而侧重于为国内外各类企业创造平等竞争的市场环境。这样,对于目前利润率相对较高的XX市场,国内国际资本集团的竞争将更加剧烈。XX 体制改革的主要内容是对具有垄断地位的国家XX公司实行纵向和横向分割,组建多家独立的大型XX生产经营企业,而要与这些国内大型XX企业集团竞争,就要求地方XX 企业必须整合为具有较大规模的经济实体。

XX集团进行体制改革,成立YY国际XX集团有限公司,将其培育成为独立的市场竞争主体,并充分发挥集团公司的整体规模优势,以适应国内外激烈竞争的需要,是关

系到YY地方XX企业生死存亡的重要问题,是YY地方XX企业做大做强的必然选择。

二、体制改革的指导思想

以党的十六大精神为指针,贯彻落实省委、省政府关于我省发展经济和调整产业结构的战略部署,在国家宏观调控及产业政策指导下,按照授权经营、保值增值、协调发展、规范运作的原则和专业化、集约化、集团化的发展目标,优化资源和生产要素的合理配置,坚持以电为主、综合发展的方针;以资本为纽带,以科技进步为依托,以追求效益最大化为目的,加速资本扩张,实施资本多元化和产业多元化发展战略,实现规模经济和规模效益,促进地方XX管理体制与经济增长方式的根本性转变,逐步建立起与社会主义市场经济体制相衔接和与地方XX运营规律相适应的具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的特大型现代化XX企业集团,为YY经济发展做出贡献。

三、体制改革的基本原则

1.产权明晰

现代企业制度主要包括:现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度,其中现代企业产权制度是基础,因此改制过程中必须明晰集团公司内部以及集团公司与其它企业之间的产权关系。

2.双资双营

资本运营和资产经营并举,通过资本运营收购目标企业,借助资产经营提高目标企业价值,再根据需要出售目标企业部分或全部产权,同时尽可能掌握目标企业经营权,形成良性循环,迅速扩大产业规模,使集团公司真正成为投资管理中心、资本运营中心和利润中心;各子公司成为成本控制中心和生产运作中心。使资本运营和资产经营相辅相成、共同发展。

3.专业化管理

改制方案必须科学构造管理层级,明确各个层级的责权范围;成员企业实施专业化分工协作,整合资源。加强专业化管理,组织结构上要设立专业管理公司或强化专业管

理部门,为选定的重点行业提供合理的发展空间。

集团公司总部跨行业、跨地区、跨所有制和跨国进行资源配置,通过优化集团内部和外部资源配置创造价值,以此作为集团价值创造的主要手段。专业管理子公司定位于集团公司不同行业业务的授权经营和委托管理,根据不同的业务特点,采取具有针对性的专业化管理。

专业管理团队通过不同的分工,经营管理存量资产创造价值,是总部价值创造的基础,二者相辅相成。

4.全员竞聘

建立与现代企业制度相适应的人力资源管理机制,更好地选拔人才、用好人才,逐步形成优秀人才能够脱颖而出、干部能上能下的富有活力的选人用人机制;同时,通过竞聘上岗,优化人力资源配置,融入“岗位靠竞争,收入靠奉献”的择业观念,形成人尽其才、才尽其用的用人氛围。改革传统的人事管理制度,增强员工队伍危机意识和责任意识,促进集团公司高速发展。

5.以岗定薪

完善企业内部分配办法,实行以岗位工资制为主要形式的分配制度,明确规定岗位职责和技能要求,以岗定薪、薪随岗变,薪酬不再与行政级别挂钩。全部薪酬分为两部分:一部分为基本薪酬,另一部分为岗位薪酬,岗位薪酬标准按照岗位需要的人员综合素质条件等相关因素制定不同的标准。建立薪酬与职工的岗位职责、工作业绩和实际贡献直接挂钩,真正形成重实绩、重贡献的分配激励机制。

6.高效精干

集团公司管理系统化、运行高速化、设施现代化,需要精简高效的机制作保障。机构设置要精简,人员要精干复合,以提高办事效率。通过全员竞聘,实行岗位责任制,建立高效精干的员工队伍。

四、体制改革的组织结构框架

根据体制改革的指导思想和基本原则,集团公司本部由5个职能部门组成,分别是

集团工作部、投资管理部、人力资源部、财务部、产业管理部;为改变集团资产规模大、组织结构散、管理幅度宽的状况,更好地明确集团的战略功能定位和更有效地推进集约化经营,新成立YY 国际甲管理有限公司、YY 国际乙管理有限公司、YY 国际XX 丙管理有限公司三家专业管理子公司。

集团公司本部职能部门和岗位设置如下图所示:

集团公司总部职能部门岗位编制(34人)

三家专业管理子公司在集团公司划定的范围内,对集团的不同行业的控股和参股子公司以及分公司进行授权经营和委托管理。

各专业管理子公司管辖范围及机构设置如下:

(一)YY 国际甲管理有限公司

YY 国际甲管理有限公司受集团公司委托管理甲方面的资产,目前受集团公司委托范围包括:XX 阳光有限责任公司、XX 有限责任公司、YYXX 有限责任公司、XX 有限责任公司、XX 厂、YY 有限责任公司、YYXX 有限公司、YY 有限责任公司、YY 有限责

人力资源部3 (党委工作部)

人力资源部经理 1

党务和纪检监察工作岗 1

人力资源配置岗 1

薪酬福利管理岗 1

财务部5 财务部经理 1 会计核算岗 1 收入管理岗 1 支出和成本管理岗 1

资金管理岗 1 投资管理部4 投资管理部经理 1 规划与电源前期岗 1 投融资管理岗 1 投资风险评估岗 1 产业管理部5 产业管理部经理 1 产业经营计划岗 1 产业经营考核岗 1 统计分析岗 2 集团工作部5

(工会) 工作部经理 1 档案文秘岗 1 工会与行政管理岗 1 研究发展岗 1 审计法律岗 1 董事会:董事长1+董事5+董秘1 党委:书记+党委成员+秘书 (董事会成员) 监事会 经理层:总经理+副总经理4 +总工程师1

洛阳市深化科技体制改革实施方案(审议稿)

洛阳市深化科技体制改革实施方案 (审议稿) 深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容。为深入贯彻落实中央、省对科技体制改革和创新驱动发展的工作部署,加快构建和完善现代创新体系,全面推进“9+2”工作布局,实现“四高一强一率先”奋斗目标,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<深化科技体制改革实施方案>的通知》(中办发〔2015〕46号)、《中共河南省委、河南省人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》(豫发〔2015〕13号)和《河南省深化科技体制改革实施方案》(机密件)精神,特制定以下实施方案。 一、建立技术创新市场导向机制 建立健全技术创新的市场导向机制和政府引导机制,加强产学研协同创新,引导各类创新要素向企业集聚,促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。 (一)建立企业主导的产业技术创新机制 1.发挥企业和企业家在创新决策中的重要作用,吸收更多企业参与研究制定技术创新规划、计划、政策和标准,相关专家咨询组中产业专家和企业家应占较大比例。市场导向明确的科技项目由企业牵头,政府引导,联合高等院校、科研院所和科技社团实施,支持科技社团有序承接政府转移职能试点工作,承接适宜 1/ 231/ 23

学会承担的科技类公共服务职能。政府更多采用以间接投入、奖励、后补助为主的财政投入方式,支持企业自主决策、先行投入,开展“565”产业关键共性技术和标准的研发攻关。(市科技局、市发改委、市财政局、市工信委、市科协牵头,持续推进) 2.实施创新龙头企业培育工程。围绕我市着力发展的“565”产业体系的技术创新需求,选择一批对产业发展具有龙头带动作用、创新发展能力强的创新型骨干企业,从科技重大专项实施、产业技术创新战略联盟构建、高层次创新平台建设到人才、技术集聚,整合创新资源,探索政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制。(市科技局、市发改委、市财政局、市工信委牵头,持续推进) 3.实施高新技术企业培育工程。积极开展高新技术企业申报工作,积极推动企业知识产权管理体系认证与高新技术企业政策的衔接,支持互联网、电子商务企业通过高新技术企业认定,对申报成功的高新技术企业进行一次性奖补,对符合条件的高新技术企业,减按15%税率征收企业所得税。(市科技局、市财政局、市地税局、市国税局牵头,持续推进) 4.实施科技型中小企业培育工程。引导科技型中小企业围绕国家、省重大工程、我市重点产业和行业龙头企业集聚创新发展,提升我市重点产业和产业链配套能力。制定相关激励政策,积极开展“科技小巨人”培育工作,通过财税金融政策、天使基金等投融资支持方式,加快培育一批年营销额超亿元的“科技小巨人” 2/ 232/ 23

集团化管控模式选择

集团化管控模式选择 在参与市场全球化竞争过程中,为追求规模效应和创造"百年品牌",我国的集团化公司或隐性或显性地以"做强、做大、做久"为企业的发展思路。在这样的发展思路下,随着企业规模的壮大,产业的增多,必然产生集团总部对下属企业的管理问题,说简单点,就是集团对所属人、财、物、战略、经营等如何进行管理的问题,即管理深度和范围问题--集权和放权的问题,而其中对人的管理尤为重要。因为对其他方面的管理都是通过对人的管理和控制来实现的。因此对集团化公司各层级人力资源管理的定位,如何发挥集团整体人力资源的最大效用、将灵活性和统一性有机结合,是近几年集团化公司在人力资源管理中越来越感到棘手的问题。 "先有儿子后有老子"--是我国大部分集团化公司的"诞生模式"。这些集团公司的发展源头往往是以一块产业起家,在实现了原始的资本积累后,面对极具诱惑的广大市场,或纵向一体化,或横向一体化,快速形成集团公司。而面对规模庞大的公司群,不同的多元化产业,特别是下属企业有着不同的发展阶段,不同的市场竞争状况和产业生命周期,不同的企业管理团队素质和管理水平,集团化的人力资源管理就产生了诸多问题。根据我们的实践,这些问题可以主要归纳为两种现状: 一种情况是"统一性有余而差异化不足",由集团总部制定"一刀切"的人力资源政策和制度,缺乏针对下属企业的差异性,产生的问题是"一抓就死",下属公司缺乏动力和灵活性,面对快速发展的业务和市场,人力资源政策和制度有滞后性,下属公司抱怨颇多,而集团总部是费力不讨好,面对这种状况"束手无策"。 另一种情况是"差异性有余而规范性、系统性不足",过分强调下属企业的差异性,于是下属企业人力资源政策体系"百花齐放",集团公司很难进行有效的人力资源盘点,实现集团化资源的有效调配和规模效应。本文结合我们我们十多年集团化公司的实践,以典型的"集团公司-次集团公司-三级公司"的三级人力资源管理体系

中央国家机构改革和职能调整方案

中央国家机构改革和职能调整方案 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求,为积极推进中央国家机关职能转变和机构改革。建设服务型政府,提高办事效率、提升执政水平,确保完成行政管理体制改革各项工作任务,现结合我国国情和行政管理现状,着眼长远,对中央国家机构改革及职能调整提出政策建议,供参考: 一、中共中央直属机构改革方案 一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设,整合中央研究资源,做好职能相近部门的整合工作,强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理,理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调,发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用。四是为促进政事分开,实行管办分离。重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1.组建中共中央研究室。为整合中央的研究资源,提升综合研究服务水平,将中央编泽局、政策研究室,文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究、理论研究及文字编泽工作。不再保留部门:中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2.中央对外联络部。为加快推进外事和对外联络工作的有机整合,中央中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门,职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门:中共中央外事办。

3.为加强综合治理和政法工作的有机整合,将中央综治办职能并入中央政法委(加挂中央社会治安综合治理办公室牌子)。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理,同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4.组建中央国家机关总工委。为整合机关工委工作力量,加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委,不再保留部门:中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5.为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导,整合管理资源,统筹台港澳事务工作。将中央台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室(加挂中央台港澳事务办公室牌子),调整为国务院办事机构序列。 6.中央宣传部(加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子)。为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合,将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部),不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部长兼任文明办主任、中央宣传部副部长国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣传工作。 7.中央组织部(加挂中央人才工作领导小组办公室牌子)。增加基层政权和社区建设职能,联系和指导人力资源和社会保障部,国家公务员局,国家外国专家局等工作部门。调整职能,为充分发挥“党管干部”的组织作用,发挥党委组织部门在管理重要干部、重要岗位人才的组织优势。副主任科员及

影视传媒公司成立策划方案

影视传媒公司成立策划方案 一、项目介绍 1、项目名称: 影视传媒有限公司英文谐音:(暂定) 【建议名称:】 2、服务项目: ①、广告:电视广告片、三维广告片、电视购物片、产品演示片 ②、专题片:企业形象专题片、职能部门汇报片、城市形象宣传片 ③、活动拍摄:企事业单位会议、年会、大型活动等 ④、庆典类:开业剪彩,奠基典礼,节日晚会等各种庆典活动 ⑤、个性定制:个人形象宣传片、个人创意MV、故事情景短剧 ⑥、各种平面设计制作 ⑦、企业品牌形象策划推广、大型文化艺术活动策划制作、各类晚会策划制作 ⑧、礼品制作:礼品设计、 logo定印、定做各种礼品包装 3、项目投资:第一期、先期设备、房租、交通工具和流动资金(待定)万人民币;第二期、盈利后视具体情况追加设备投资(待定)万人民币; 4、注册资金:拟定万元注册资金 5、场地选择: (影视设备比较昂贵,办公场所必须有完善物业管理) 二、项目概述: 1、关于我们: 影视文化品牌用创意为根基,以市场营销为突破口,借用专业的影视制作去演绎客户新形象。用专业视角制作出强劲有力、贴切市场、针对性强、视觉冲击力强大、具有专业艺术水准的各种影视产品。 2、企业管理构成: 编导策划部摄制编辑部特效制作部 ①、编导策划部:拥有专业的编导和策划人员。根据市场的具体情况,对于不

同的个案进行前期包装策划,制订详细的市场宣传推广计划并予以实施。 ②、拍摄编辑部:拥有最新高清摄像机、康能普视高清影视后期制作设备和市级电视台从业多年专业摄像师。根据具体需要通过镜头语言将客户产品最美丽的一面展示出来。 ③、特效制作部专业的特效设计师,熟悉影视特效流程,运用多种三维软件制作出精美的影视动画和后期特效。用敏锐的触觉、准确的定位、惊人的创意成就合乎情理却又出乎意料的动人设计。 三、市场分析 1.市场需求分析: 中央**常委李长春在关于文化体制改革问题上强调:“要加快完善文化创新体系,充分运用现代科技手段改造传统文化产业,催生新的文化业态。要积极探索以企业为主体,市场化、商业化、产业化相结合的“走出去”方式,推动中华文化走向世界。” 随着全省广播电视节目制播分离改革,各县市区广电、文化等事业单位的改制也进入了快车道,广告资源将作为一种文化产品对社会进行投标承包,我们主要抓住现在专业广告制作力量没有兴起的机遇,整合多种影视制作资源,打造地区最专业的影视制作机构。 2.市场竞争与前景 在公司创业阶段必须重视行业竞争,只要扬长避短,制定自己的竞争优势,突出优点,不断创新,才能得到发展。开始阶段要避开根基不稳、认可度不高的弱点,尽量不与地区旧有影视业务的冲突,从电视广告制作、企事业单位专题片和高端婚庆市场等入手,积累社会合作关系,形成良好的企业文化 四、成本预算 1.薪资预算: 创业阶段主要员工 3人: 3 名员工×8000元/月(基本工资) 2.影视设备投资预算:(设备价格为产考报价) ■ SONY HVR-Z5C高清数字摄录一体机:35000元(一台) ■康能普视EDIUS NX编辑卡:7500元+高清采集子卡:3500元 载体编辑机:大硬盘高内存带两个液晶显示器5000元(两台)

集团化管控模式设计方案(新)

集团化异地管控模式的选择 水晓丽 目录 一、集团公司管控模式比较 (一)财务管控型 (二)战略管控型 (三)运营管控型 二、集团现状分析 (一)现有业务介绍 (二)现有管控模式 (三)公司总体战略 三、案例分析:华润 四、集团管控模式选择 (一)影响管控模式选择的因素分析 (二)异地管控模式匹配模型 五、管控模式执行过程中应注意的问题(一)总部功能定位 (二)人力资源管控 (三)跨地域业务实行财务一体化管理(四)异地用工中的法律风险控制 六、结语

摘要:根据集团的“走出去战略”和集团中长期战略规划,集团的公司规模势必越来越大,异地子公司也越来越多,跨地区程度越来越高,未来还将开发国际业务,投资控股关系也越复杂,选择合适有效的经营管理模式将是集团扩张发展过程中最大的挑战。本文主要通过综合比较集团化企业发展过程中常见的三种管控模式,从而分析建议集团今后集团化发展异地管控模式。 集团(以下简称“集团”)注册资本1亿元,总资产47.14亿元,下属成员公司9家,人员4038名,涉足酒店、高尔夫、景区、游艇游轮、文化休闲和健康养生六大产业。毫无疑问,集团未来的发展势必朝着集团化方向,集团型企业相对于单体企业来说,有利于发挥协同效应,挖掘各业务板块的战略运营潜力,在不同专业和地域间更好的配置资源,并通过利用集团资源控制及规模化的整体优势,有效抵御经营风险。 根据集团的“走出去战略”和集团中长期战略规划,集团的公司规模势必越来越大,异地子公司也越来越多,跨地区程度越来越高,未来还将开发国际业务,投资控股关系也越复杂。选择合适有效的经营管理模式将是集团扩张发展过程中最大的挑战。因为集团化管理的核心是确立集团管理总部与下属公司的责权分工,通过对管理总部的功能定位和职能

事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案

中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 关于印发事业单位体制机制改革创新七项专项改革方案的通知 深办发〔2007〕17号 各区委、区政府,市委各部委办,市直各单位,市各人民团体,中直和各省(区)市驻深各单位,市属各企业: 经市委、市政府同意,现将《关于推行法定机构试点的意见》、《建立和完善事业单位法人治理结构实施意见》、《市属事业单位财政经费供给方式改革方案》、《关于事业单位从行政级别管理转为岗位等级管理和绩效管理的实施意见》、《深化市政公园管养体制改革方案》、《政府检测机构体制改革与资源整合方案》、《关于调整事业单位人事制度改革有关政策的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。 中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅 二〇〇七年十月二十六日 关于推行法定机构试点的意见 为进一步深化政府管理体制改革,推动政府职能转变,创新政府提供公共服务的方式和手段,提高公共服务水平和质量,更好地满足公众日益增长的公共服务需求,现就在我市推行法定机构试点提出如下意见。 一、目标和要求 以特定立法的方式,合理界定法定机构与政府、相关部门之间的关系,明确其法律地位、职责任务、人员配备、薪酬机制、治理结构和财务管理,推动政府依法监督管理与单位依法运作,实现由行政管理向法治管理模式的转变。基本要求: (一)机构法定。法定机构是依特定立法设立,依照国家有关法律、法规、规章规定进行监管,具有独立法人地位的机构。特定立法是该机构设立并独立运作的基础和依据,每一个法定机构均有一个法规或规章,有关机构的设立、职责任务、管理运作、财务管理、监管等内容由法规或规章细化规定。 (二)运作独立。法定机构以机构法规或规章为准则,享有法定事权,拥有管理、人事聘用和分配自主权,依法自主办理有关业务,独立承担法律责任。 (三)治理规范。法定机构应当建立法人治理结构,通过明确各个利益相关者的权利、义务与责任,形成既相互理解支持、又相互监督制约的关系,实现决策、执行、监督的有效制衡。 (四)权责相应。依法建立与法定机构事权相适应的严格监管体系,法定机构应当接受来自立法机关和政府相关部门的监管、社会监督以及内部制度监管,确保其机构宗旨的实现,职责任务的履行。 二、主要内容 (一)建立法人治理结构。法定机构的内部组织架构主要由两个层面组成:一是决策权力层,即理事会(或管委会,下同)。理事会作为法定机构的决策机构,负责确定法定机构的发展战略规划,行使重大事项决策权,其具体职能权限、人员组成和任期等具体事项在机构法规或规章中规定。二是执行层,即以行政执行人为核心的高级管理层。行政执行人作为法定机构的法定代表人,具体负责日

学校内部管理体制改革方案

学校内部管理体制改革方案 学校内部管理体制是在建立社会主义市场经济体制的新形势下,对教育提出的必然要求,是调动教职工积极性、提高教育质量和办学效益的关键所在。为了保证教育改革的不断深化,探索新的路子、解决新的问题,我校决定进一步实行内部体制改革。 一、指导思想 以“中国教育改革和发展纲要”为指针,以全面提高教育、教学质量、培养可持续人才为目的,通过运用正确政策导向、思想教育和物资激励手段,打破分配上的平均主义,形成干部能上能下、人员能进能出、工资能多能少、充满活力、激励向上的运行机制,进而调动广大教职工的积极性,提高办学水平和效益。 二、改革的内容 1、实行“四定”、“四制” “四定”:定规模、定编制、定岗位、定工作量主管领导及校长负责,落实教书育人、管理育人、服务育人的责任。 2、实行岗位责任制,制定好考核原则和考核基本标准,做到有章可循、客观公正,避免感情用事。 3、实行教职工聘任制

在“定岗位”、“定编制”的基础上,实行教职工择优上岗 要制定好“聘任制方案”明确聘任条件、规定聘任双方的责任和义务,采取“自荐”“聘任”的办法层层聘任。做到学科配套,年龄结构合理,形成教育骨干队伍,进而优化教师队伍的结构。 4、实行绩效工资制 在“岗位责任制”和“聘任制”的基础上,实行校内绩效工资制。 校内结构工资包括四个部分:基础工资、课时(岗位)工资、职务工资、绩效工资。 实行绩效工资制既要解决干多干少都一样,也要解决干好干坏不一样的问题。要结合教职工的师德水平及工作态度,工作实绩拉开档次,体现多劳多得,优质优酬。 三、措施 “四制”:校长负责制、教职工岗位责任制、教职工聘任制、教职工绩效工资制。 1、完善校长负责制 校长由上级主管部门任免。校长要明确自已的权利和职责。在工作中充分发挥学校、党组织的政治核心作用和监督作用,建立健全教职工代表大会制度,以发挥教职工的民主权利。

影视制作团队筹建方案-修改

海南XX文化影视传媒有限公司 影视制作团队筹建方案 团队工作方向: 1、承担由公司独立承担的宣传片、专题片、影视广告、大型活动 现场记录等摄制任务。 2、在视频技术、现场拍摄等方面协助公司其它部门所策划、组织 的其它活动。 3、承担由公司与其它摄制团队合作中的制片、外联、等协助工作, 推动项目的实施运作。 团队人员构成: 前期(主要负责影片创意策划、脚本撰写以及组织拍摄等): 编导/导演:对影片整体风格和走向有较强的掌控能力,使影片创意贯穿始终。有较强的文字撰写功底,尤其是影片解说词 文案方面。在画面语音方面有一定的创作能力。在影片 制作各个技术环节上要有足够的认识与了解,从而等有 效的组织协调整个影片摄制团队的团队工作。 摄影、摄像:对主流品牌、型号的专业级、广播级摄像机、相机以及配套设备能够熟练操作以及维护保养。对影视照明基本 原理熟练掌握,并有一定的影视布光基础。对画面语言 有独立的认识,有效的帮助编导对影片整体画面风格进 行把握。身体健壮,能承担长时间体力劳动。

摄影助理:对主流品牌、型号的专业级、广播级摄像机、相机以及配套设备能够熟练操作以及维护保养。协助配合摄像师完 成摄像、照明以及轨道、摇臂等设备的装配及使用工作。 并在需多机位拍摄时独立担任次要机位的拍摄任务。身 体健壮,能承担长时间体力劳动。 司机/摄助:熟练驾驶和维护机动车辆。对区域内各主要路段到达一定的熟悉程度。在拍摄期间协助摄制组工作。 后期(主要负责影片的后期剪辑、包装以及视/音频素材管理) 剪辑操盘手:熟练使用各种非线性剪辑软件。有一定的影片剪辑思维。 能够按照脚本独立完成影片的粗剪。并在协助编导完成 影片的细节调整。具有较高的工作效率且能熬夜。 动画包装:熟练使用AE、3D MAX等动画包装软件。在动画设计上有独立的思维与见解。为影片完成特技制作和动画包装。 具有较高的工作效率且能熬夜。 美工:能够熟练使用PHOTOSHOP等平面制作软件。为影片成品光盘设计封面、盘面、海报等宣传印刷品。也可协助公司 其它部门的宣传任务。如,设计舞台背景板、公司网站 美术设计等。 设备构成

中央及国家机关机构改革方案

中央国家机构改革及其体制调整 工作建议 作者;罗永焱 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求,为积极推进政府职能转变和机构改革。建设服务型政府,提高办事效率和依法执政水平,确保完成行政管理体制改革各项工作任务,现结合我国国情和行政管理现状,着眼长远,对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议,供参考; 一,中共中央直属机构改革方案 工作重点;一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设,整合中央研究资源,做好职能相近部门的整合工作,强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理,理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调,发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用,四是为促进政事分开,重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1,组建中共中央研究室;为整合中央的研究资源,提升综合研究服务水平,将中央编泽局、政策研究室,文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究,理论研究及文字编泽工作。不再保留部门;中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2,中央对外联络部;为加快推进外事和对外联络工作的有机整

合,中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门,职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门;中共中央外事办。 3,为加强综合治理和政法工作的有机整合,将中央综治办职能并入中央政法委(加挂中央社会治安综合治理办公室牌子)。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理,同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4,组建中央国家机关总工委;为整合机关工委工作力量,加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委,不再保留部门;中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5,为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导,整合管理资源,将中央台湾事务办公室;国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室(加挂中央台港澳事务办公室牌子)。调整为国务院办事机构序列。 6,中央宣传部(加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子);为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合,将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部),不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部副部长兼任文明办主任、国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣

公司机构改革实施方案(共6篇)

篇一:水矿集团公司机构改革方案 水矿集团公司机构改革方案 为进一步转变职能、提高效率,建立和完善结构合理、责权明确、精干高效、运转协调的企业管理体系,不断增强企业活力和竞争力,集团公司决定进一步深化公司机构改革。 一、机构改革的目标和原则 按照现代企业制度的要求,进一步转变管理职能,整合人力资源,提高管理效率,改善公司治理;按照精简、统一、效能的原则,围绕理顺职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制,进一步规范机构设置,优化组织结构;按照保持动态原则,进一步适应企业改革发展的要求,不断改进调整优化组织机构,完善企业运行机制,增强企业发展动力。 二、机构改革的主要任务 (一)不再保留的有4个部门机构 1、发展策划部 2、计划投资部 3、煤质管理部 4、精细化管理办公室 (二)新组建的有1个部门机构 成立公司环保与综合利用部。负责公司环境保护、节能减排宏观管理、选煤业务管理、公司煤质化验中心的管理等工作。 (三)调整管理职能及业务的部门和单位 1、加强董事会办公室职能作用。承担原发展策划部承担的企业发展战略管理、国家产业政策研究、企业中、长期发展规划编制等职能。负责企业对外参股公司推荐、委派的股东代表、董事、监事人员的管理工作。 2、将公司督查办职能由公司办公室划转到公司纪委、监察审计部,增强督查办职能作用。 3、增加企业管理部管理职能。增加原计划投资部承担的工程项目的决算审批工作,负责国债等专项工程的计划统计工作,负责企业短期计划编制、统计、工程造价管理、消耗定额管理等计划管理职能。增加原精细化办公室承担的企业精细化管理等有关工作。将工资核算业务划转到人力资源部。 4、将资产管理部职能划入财务部。履行企业资产管理、资本运作、企业上市等职能。增加原计划投资部项目立项、投资管理、投资分析等管理职能。 5、增加生产管理部管理职能。增加原计划投资部生产计划、维简计划的管理职能,主持矿建等工程项目预算审批等工作。增加矿井煤质管理职能。 6、增加安全管理部管理职能。增加对职业危害防治的管理职能。 7、增加人力资源部管理职能。增加原由企管部负责的工资核算职能。 8、将生产调度、电力调度、运销调度合并,统称公司调度室,由生产管理部统一负责管理,机电管理部负责电力调度业务指导工作,运销公司负责运销调度的业务指导工作。 9、进一步完善运销公司统一收购制度,由运销公司负责集团公司所有煤炭外销业务。将原煤质管理部商品煤煤质管理及各验收站的管理划归运销公司。 10、由公司技术中心负责矿井技术改造工程、新矿区矿建工程及土建工程的施工管理,并负责主持土建工程预算的审核工作。 三、有关二级单位机构改革任务 (一)不再保留的有2个二级单位 1、不再保留天信公司二级单位建制。将天信公司华强建筑公司和筹建砖场划到建业公司;将天信公司煤焦公司、商贸公司划归运销公司管理;将天信公司大修厂、印刷厂、劳保厂、阳光假日旅行社等业务由群联公司承包经营;由建安综合管理处接收物管公司、离退休职工

深化学校内部管理体制改革实施方案

教育办公室 深化学校内部管理体制改革实施方案深化中小学内部管理体制改革是事关教育改革与发展、事关科教兴镇、科教兴校的大事。依照上级有关要求,结合我镇实际,为积极稳妥地推进学校“校长负责制、全员聘任制、岗位目标责任制”的进行,全力推进中小学人事制度改革工作,特制定本实施方案,望各单位遵照执行。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导,坚持社会主义办学方向,坚持依法治教,建立竞争激励机制,努力深化用人制度和分配制度改革,努力创造有利于加强教师队伍建设、有利于教育人才资源优化配置、有利于全面提高教育教学质量和办学效益的制度和政策环境,充分调动全体教职工的工作积极性,为基础教育改革与发展提供有力的组织保障和人才支持。 二、目标任务 完善校长负责制,建立以能上能下为主的干部管理机制;实施岗位管理,实行全员聘任,建立以人员能进能出为主的用人机制;改革分配制度,建立待遇能高能低的激励机制;实行合同管理,建立依法治教的运行机制。 三、改革内容 1、实行校长负责制。 实施校长负责制是学校内部管理体制改革的首要任务,是搞活

内部管理机制的前提和基础。学校内部管理体制改革,主要就是把更大的权力赋予校长,真正体现校长的法人地位。校长依法享有行使班子组阁权、教职工聘任权、经费使用权、教育教学管理权的权力。这是一种职责,一种责任,更是一份信任。实行校长负责制,充分发挥教代会民主管理、民主监督作用。 2、实行教职工全员聘任制。 首先严格认真核定岗位。一年一核,动态管理。严格执行上级规定,实行岗位总额控制,不准随意增岗、扩岗。在核实教职工岗位的同时,要严格按规定科学合理设置学校领导职数和内部工作机构,从有利于教学出发,减少非教学人员,保证第一线教师。要严格控制非教学人员所占教职工比例,特别是工勤人员要严格控制,不得超设、超占岗位。学校行政管理人员和党、团、工会组织负责人和工作人员,按照一人多岗,专兼结合的原则相互兼职,校级领导和处室负责人必须按要求代好相应的课程。 其次,严格认真搞好综合考评。综合考评是实施全员聘用制的重要依据。通过对教职工聘任资格条件、年度考核、目标量化管理考评和奖励情况进行综合考评,分类排队,由高到低,实行择优聘任。坚持原则,坚持标准,实事求是,民主公开,以充分的原始材料为依据,已形成的历史资料不能变动。要客观公正的评价每一个人,不能感情用事,徇私舞弊,弄虚作假,更不能借机打击报复。对教职工的综合考评结果,要与教职工本人见面,并张榜公布。 其三,严格按程序搞好聘任工作。评聘小组制定方案、公布岗

xx传媒集团组建方案

组建XX日报传媒集团实施方案(讨论稿) 一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观,以党报性质不变、党管媒体不变、党管干部不变、党管导向不变为前提,以改革创新为动力,以“政治家办报,企业化管理,市场化经营,集团化发展”为目标,通过组建传媒集团,做大做强XX新闻出版事业,把XX日报传媒集团建成市委、市政府指导全市工作,宣传科学理论,传播先进文化,弘扬社会正气的坚强阵地,为构建和谐社会、建设强市名城,推动全市经济和社会的全面发展作出新的更大的贡献,真正实现社会效益与经济效益最大化。 二、组建原则 组建XX日报传媒集团应遵循的原则是:积极主动沟通,争取各方支持;广泛发扬民主,凝聚群众智慧;员工利益至上,确保国资增值;稳步稳妥稳定,分步循序推进;用足用好政策,加快事业发展。 三、组织框架 XX日报传媒集团是以XX日报社为主体,吸纳社会多种经济成分的多元化传媒产业集团,与XX日报实行一套班子,两块牌子。传媒集团实行党委领导下的总编辑负责制,确保集团的正确方向。 XX日报依据中央精神,属党报新闻媒体为事业单位性质,保留正县级事业单位建制,确保党管舆论。 传媒集团主要包括XX日报、XX晚报、XX网、XXX医院、XX印刷厂、

XX有限公司等业态。除XX日报外,传媒集团及XX晚报等其他业态进行改制。按照现代企业标准要求进行运作和管理,确保国有资产保值增值。 随着文化产业的发展,传媒集团将按现代企业的标准不断创办新的企业实体。通过资产的不断盘活重组,达到资源利用最大化,业态经营多元化,管理方式扁平化。 四、管理体制和分配制度 传媒集团管理体制将实行党委领导和现代企业法人治理结构相结合的模式,在内部取消行政级别。集团党委书记、总编辑、集团领导班子成员由市委任命。随着事业的发展,集团副职逐步按集团要求由任命制过渡到面向社会招聘专业人才。集团的其他人员一律实行竞争上岗,全员聘用,岗位管理,实现由身份管理向岗位管理的转变。集团将严把进人关,按高标准招考招聘,新招聘人员将严格按照现代企业员工进行管理和控制。 XX日报传媒集团成立后,执行企业收入分配制度。原来员工所担任行政职务、所评社会职称一律进入档案,政治福利待遇以集团聘任岗位(职称)为准。按照国家和省有关规定,在坚持按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、奖优罚劣原则的前提下,实行以岗定薪、岗变薪变、动态管理的的分配制度。积极推行以岗位分析、绩效考评、薪酬管理为核心的现代企业人力资源管理体系。形成集团对部门,部门对个人,个人对岗位,对内公平、对外有竞争力的利益分配机制。 五、集团组建具体办法步骤 (一)人事劳动关系处理和社会保险待遇 根据中央、省的有关规定,传媒集团按照“老人老办法,新人新制度”

2019年养老保险制度改革方案

2019年养老保险制度改革方案 刚刚结束的中央经济工作会议备受瞩目。会议提出,要推动养老保险制度改革,加快出台养老保险制度改革方案。 以来,养老保险制度改革调整动作频密。今年首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金,总体上涨6.5%左右。人社部在10月25日透露,今年下半年,养老金并轨工作目前研究进入了实质性阶段,全国绝大多数地区研究启动了参保缴费和待遇支付工作,在老龄化社会程度日益加深、养老金收支压力增大的情况下,作为养老保险制度改革的顶层设计,养老保险制度改革方案加快出台非常必要和迫切。 养老服务水平是城市发展水平和文明程度的重要标志,是城市综合竞争力的重要体现。党的十八届五中全会提出,要积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。养老是一个系统工程,需要调动各方面资源,同时由于养老需求的多元化,需要有效整合不同的养老服务方式,进行有效融合。 养老工程是重要的民生工程 中国目前面临的人口老龄化挑战愈来愈明显。京津冀、长三角、珠三角地区经济较为发达的城市,都是新移民较多、经济高速发展的城市,人口结构很独特。例如深圳虽然是一个年轻的城市,但却是一个高速发展的移民城市,所以它的人口结构非常独特。为了应对这样一个独特的问题,深圳市委、市政府非常重视老龄工作。在深圳市的12项重大民生工程中,养老工程是非常重要的一项。 为了加快各养老民生工程项目建设进度,深圳养老工程专责小组分级与各职能部门建立了沟通机制,每月梳理项目进展情况及存在的问题,整合现有资

源,推进落实养老民生工程。深圳已经把发展老龄服务事业和产业作为“十三五”时期的战略任务,全力在打造完成全国养老服务业综合改革试点城市和国家级 医养结合试点城市的两个改革探索任务。在致力于打造养老企业总部经济中心、养老金融创新中心、养老服务教育培训科研中心、高科技老年用品研发制造中心、养老用品会展营销和国际分销中心的同时,尽可能地发挥经济特区的优势,将金融、产业、科技、人文等优势,大力发展集“养老+医疗+保险+文化+科技+ 金融+地产+购物+休闲”于一体的现代养老服务业。 深圳现在正在创新完善扶持老年人服务事业和产业体系,将在未来几年着 重加强老龄服务队伍建设,保障养老设施用地供给,加强财政扶持保障功能, 落实税费优惠政策,鼓励自由物业转换养老服务,探索养老保险创新制度,积 极应对深圳未来将遇到的老龄化问题,营造尊老、敬老、助老、孝老的社会氛围,提高全市老年人的福利和保障水平。此外,深圳市还在加快养老服务设施 的建设,打造智慧养老服务模式,满足市民多元化的养老需求。积极发动社会 各个阶层高度关注社会老龄化问题,倡导社会各个层面积极主动承担社会责 任。 2018年9月20日,深圳市民政局与中兴通讯股份有限公司签订战略合作框架协议,面向养老服务等健康产业,致力打造集呼叫救助、居家照料、健康服务、档案管理为一体的智慧养老服务模式,为老年人提供综合性的养老服务。 在“互联网+”的大背景下,深圳还要充分发挥科技企业领先的优势和政府的现代 服务理念,推动养老服务模式的创新,充分发挥深圳作为全国养老服务业综合 改革试点先行先试的作用。 发展老龄产业需发挥科技创新引领作用 发展老年教育是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会 的重要举措,是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会

(推荐)集团管控的三种模式

集团管控的三种模式

要进行有效地集团管控,首先要明确总部对子公司的管控模式。一般而言,总部对子公司的管控模式可分为:运营型管控,战略型管控,财务型管控。例如,深圳中航集团定位于“高科技制造、地产、零售”,业务关联度低,采用了战略管控模式。主要体现在:以控股子公司为主的组织架构采取相对分权的战略管控模式充分发挥各业务板块活力,子公司决策效率较高通过子公司的战略协同形成集团竞争优势,实现关键资源(技术、市场、人才、管理、财务)共享,降低交易成本,发挥集团效能,体现集团总部创造价值的作用。而作为国有大型的行业集团,中国船舶工业集团的发展战略是突出主业、成为全球最大的船舶制造集团之一,因此采用了操作型管控模式。经过专业管理咨询,其集团总部功能定位由管理中心上升到运营中心,管控模式由原来的相对分权的战略管控型,演变到相对集权的经营管控型,通过“资金、财务、采购、业务四集中”管理模式,实现了集团总部共享核心资源、获得规模效益、控制经营风险的效果。 集团管控的三种模式 1.操作管理型: 总部通过总部职能管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理。为了保证战略的实施和目标的达成,集团的各种职能管理非常深入。总部保留的核心职能包括财务控制/战略、营销/销售、新业务开发、人力资源等。如人事管理不仅负责全集团的人事制度政策的制定,而且负责管理各下属公司二级管理团队及业务骨干人员的选拔、任免。在实行这种管控模式的集团中,各下属企业业务的相关性要很高。为了保证总部能够正确决策并能应付解决各种问题,总部的职能人员的人数会很

多,规模会很庞大。 2.战略管理型: 集团总部负责集团的财务、资产运营和集团整体的战略规划,各下属企业(或事业部)同时也要制定自己的业务战略规划,并提出达成规划目标所需投入的资源预算。总部负责审批下属企业的计划并给予有附加价值的建议,批准其预算,再交由下属企业执行。在实行这种管控模式的集团中,各下属企业业务的相关性也要求很高。为了保证下属企业目标的实现以及集团整体利益的最大化,集团总部的规模并不大,但主要集中在进行综合平衡、提高集团综合效益上做工作。如平衡各企业间的资源需求、协调各下属企业之间的矛盾、推行“无边界企业文化”,高级主管的培育、品牌管理、最佳典范经验的分享等等。这种模式可以形象地表述为“上有头脑,下也有头脑”。运用这种管控模式的典型公司有英国石油、壳牌石油、飞利浦等。目前世界上大多数集团公司都采用或正在转向这种管控模式。 3.财务管理型: 集团总部只负责集团的财务和资产运营、集团的财务规划、投资决策和实施监控,以及对外部企业的收购、兼并工作。下属企业每年会给定有各自的财务目标,它们只要达成财务目标就可以。在实行这种管控模式的集团中,各下属企业业务的相关性可以很小。典型的财务管理型集团公司有和记黄浦。和记黄浦集团在全球45个国家经营多项业务,雇员超过18万人,它既有港口及相关服务、地产及酒店、零售及制造、能源及基建业务,也有因特网、电讯服务等业务。总部主要负责资产运作,因此总部的职能人员并不多,主要是财务管理人员。GE公司也是采用这种管控模式。这种模式可以形象

《深化街道和社区体制改革实施方案》

解读《深化街道和社区体制改革实施方案》 2014-10-22 20:48来源:南报网 ?新浪微博 ?腾讯微博 ?QQ空间 南报网讯(记者马道军肖姗)玄武区街道“五大中心”、秦淮区街道“四部一中心”、鼓楼区街道公共服务区域受理中心、建邺区街道社会管理与服务中心、栖霞区街道全科社工政务中心……近年来,我市不断突出街道在社会治理中的基础地位,强化社区自治功能,积极实施街道社区体制改革。 在全市第二轮综合改革中,近日又出台《深化街道和社区体制改革实施方案》(以下简称《实施方案》),继续深化街道社区改革。今天(10月22日),我市专门召开新闻发布会,对《实施方案》进行解读。 据介绍,《实施方案》包括转变街道职能、增强社区自治功能、深化网格化管理、调整考核机制等四个方面内容,初步形成了以“街道中心化、去经济化,社区去行政化”为特色的南京基层社会治理和服务新探索。 一清:职责理清,城区街道以公共、社会服务为主 【政策】推进街道经济职能转变,城区街道由直接承担招商引资、财税增长等经济发展任务,转向为经济发展提供服务和营造环境,经济服务职能重点向采集企业信息、促进项目发展、服务驻区企业、优化投资环境等工作领域集中。 【解读】城区街道“去经济化”,取消经济考核,工作重心落在公共服务和社会服务上;职能部门下沉到街道的资源、人员、经费等,由街道统一调配。与此同时,还制定了《南京市街道办事处工作职责清单》。按照费随事转的原则,属于部门职责下放到街道办理的服务事项,须将权限、经费等一并下放到街道。

《实施方案》提出,明年1月1日起,取消对玄武、秦淮、建邺、鼓楼四城区各街道和其他区建成区所在街道相关经济指标考核,将剥离的经济工作职能转移到区级经济发展职能部门和产业功能板块,构建以功能园区为经济发展主体的发展模式。对市域范围其他街道也要逐步弱化相关经济指标的考评权重。 一移:服务前移,取消街道科室化,“中心”集中办理 【政策】整合优化街道内设机构,归并相近职能,综合设置党群工作、经济服务、城市管理、社会管理(政法综治)等服务管理机构和街道便民服务中心,建立扁平化的政务服务运行机制,为居民和驻区单位提供便捷服务。 【解读】取消街道科室化,前移“中心”集中办理,“中心”作为街道承接事务、开展服务、受理诉求的统一平台,实行“一门式管理”与“扁平化服务”。今后街道要实现“两个转型”:集中式办公、开放式服务,街道由“行政机关”向“民生窗口”转型;干部由“后台管理”向“一线社工”转型。 《实施方案》明确,清理并大幅压缩在街道设立的各类非正式机构,依据相关规定和要求在街道设立的其他组织、专项工作机构统一纳入服务管理机构和便民服务中心运行。 一收:街道回收由社区承担的27项行政服务事项 【政策】梳理收回街道便民服务中心覆盖范围内社区的政务服务事项,社区服务站工作转向政策咨询、服务向导、了解民情、反映诉求和组织开展公益慈善服务、居民自我服务,面向特殊人群开展上门和代办服务。 【解读】街道“中心”(分中心、中心社区)回收社区政务,重构“中心—社区”关系,回收由社区承担的27项行政服务事项。各区可结合实际建立服务项目清单,明晰办理条件、程序、时限及服务责任,实行“一门受理、一站办结”。像秦淮、栖霞等区探索建立了统一的基础信息平台,实行区域政务服务“联接联办”、“全区通办”。辖区较大的街道建立中心社区、分中心,实现服务有效覆盖。而社区“去行政化”,主要聚焦自治和服务,协助政府工作事项实行契约化管理。

学校内部管理体制改革方案

学校内部管理体制改革 方案 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】

学校内部管理体制改革方案 为了深化学校的教育教学改革,启动学校内部活力,把竞争机制引入学校,最大限度地调动教职工的工作积极性,保证各项工作争创一流水平,根据县委、县政府(1996)40号文件《中小学内部管理体制改革方案》的精神,我校决定继续实行“校长负责制,教职工聘任制,岗位责任制,绩效工资制”的学校内部管理体制改革,方案如下。 (一)指导思想: 以全面贯彻教育方针,全面提高教育质量为宗旨,以优化教师队伍,严格学生管理为重点,完善内部管理体制,建立和谐的内部运行机制,设岗定编,以岗聘用,岗位目标,职责明确,奖优罚劣,优胜劣汰。创造团结、严谨、协调、奋进的管理氛围和幽雅、文明、活泼、向上的育人环境。 (二)基本原则: 一是坚持任人唯贤的原则,严格按照公开、公正、公平的原则进行考核和评价。 二是坚持尊重知识、尊重人才的原则,做到人尽其才,才尽其用。 三是坚持精干高效的原则,做到合理设岗,满负荷工作,提高全员工作效率。 四是坚持优质优酬,优绩优酬,优师优酬,奖勤罚懒,多劳多得的原则,调动广大教职工的工作积极性,提高教育教学质量和办学效益。 (三)改革的内容 1、校内结构工资制 校内结构工资制是指把校内上岗的每位教职员工的工资分为固定工资和绩效工资两部分进行发放的制度。旨在以工作实绩拉开工资档次,奖优罚劣,优师优酬,优绩优酬,打破平均主义,激励广大教职工的工作积极性。 (1)工资结构与档次:教职工工资分固定工资、绩效工资、原档案工资三种类型,凡上岗人员的工资分固定工资和绩效工资两部分发放。 档案工资:指教职工工资表中应发工资总额。 固定工资:指每人档案工资总额减去一定数目为本人的固定工资。 绩效工资:每人扣出部分加学校投入部分为绩效工资月平均额(学校投入部分:教辅人员是教师的70%--80%)。学校按照综合量化考核成绩

传媒公司策划案

[标签:标题] 篇一:传媒公司策划案 一、公司的发展目标: 公司是一家民营的娱乐传媒公司,主营娱乐产业节目,将形成电视节目制作、发行、运营的产业链。基于电视节目和电影进行跨媒体运营以及演艺活动和电影等娱乐产品的开发,加快向跨媒体、多渠道和跨地区方向的扩张,建立娱乐资源整合运营平台。公司将主要通过高品质电视栏目的制作、演艺活动的营销和策划来确定公司在电视节目制作和运营业务上的市场地位。 同时,如果公司有实力,可以积极延伸产业链和价值链,通过为客户提供一揽子整合营销方案提高节目影响力和市场价值,努力发展成为国内一流的电视节目制作和集成运营商。公司也将涉足电影业务。公司刚开始可以先进行“非票房模式”的电影营销,比如,为电影做贴片广告,等到有一定规模的时候,就进行影片的整体推广和联合发行,参与其中的分成,等到电影业务进步入正轨之后,可以再扩大国产影片的发行规模,强化参与电影投资、制作、发行的各环节,有选择性的参与投资拍摄中大型制作的影片,从电影票房上获得直接收益并从其他非电影院渠道上和衍生产品上获取长期的收益,通过有影响力的影片进一步提升公司的品牌影响力和对娱乐资源的吸引力。 二、公司的核心业务 公司的核心业务主要是娱乐电视节目的制作、发行、运营。 市场分析: 1、经济社会环境的调查 随着我国居民生活质量的稳步提高,人们精神需求丰富和日益多元化,对电视节目的需求不再单纯体现在量上,更多的是体现在对传播内容、品味和传播方式的要求上。观众越来越注重消费品质,以丰富多彩的娱乐休闲来充实生活,这就需要电视节目能从娱乐和消费生活中挖掘新鲜的内容,以新鲜的形式介绍娱乐休闲资讯,传达消费理念。 2、技术环境条件的变化 高新技术发展对电视产业的影响是多方面的。首先,卫星传输、通讯技术等的发展,是电视节目的传输能更为方便和快捷。 互联网的出现和发展,给电视产业的发展带来了新的挑战和机遇。据有关统计 数字表明,网络的广泛使用已分流了不少原电视观众中的高端人群,网络的交互性、开放性、广泛性和多适用性使人们拥有了比以往任何时候更多的参与感、自由感和更多的主动权,在这种竞争强势的媒介被导入媒介环境之后,电视虽不至于被全盘取代,但是确实无法回避日益强大的因特网的上升势头和传播作用所带来的竞争,电视在网络时代的生产方式、应变方式、创新方式已然今非昔比。 其次,数字电视技术的发展为电视制作带来了更大的空间。近年来,广电总局加大了发展数字电视的力度,数字电视已经走进千家万户。数字电视技术的发展能给高端用户提供更多个性化的付费频道。付费电视的开办,对电视节目的需求将会越来越旺盛,有利于电视制作业形成节目的规模生产,扩大节目经营。 三、锁定受众市场 受众主要锁定在年龄区间在15岁到35岁之间较为年轻的人,可以不分阶层和职业,主要锁定那些热爱时尚、关注娱乐圈的人。 四、媒介品牌 未来的市场竞争、文化碰撞,很大程度上就是品牌的之争、品牌之间的碰撞。在国际上,

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