县域经济发展模式
加快发展县域经济发展的几点思考
加强农村基础设施建设
完善农村交通网络
加强农村道路建设和维护 ，提高农村交通通达性和 便利性。
改善农村水利设施
加强农村水利设施建设， 提高农田灌溉和防洪排涝 能力。
提升农村能源设施
加强农村电力、燃气等能 源设施建设，满足农民生 活和生产需求。
促进农村劳动力转移
加强职业技能培训
通过职业技能培训，提高农村劳 动力的素质和就业能力，促进其
创新县域经济发展模式的探索 发展特色产业集群
总结词
创新投融资机制是县域经济发展的关键环节。
详细描述
建立多元化的投融资体系，引导社会资本参与县域经济发展，创新金融产品和服 务方式，为县域经济发展提供强有力的资金支持。
县域经济发展的案
05
例分析
案例一：某县农业产业化经营的成功经验
总结词
通过培育主导产业，实现农业产业化和现代化，提高农民收入和地区经济发展水平。
城乡统筹发展的关键
县域经济是连接城市和农村的桥梁，是实现城乡统筹发展的 关键环节。通过发展县域经济，可以促进农村地区的产业升 级、提高农民收入水平，推动城市和农村的协调发展。
县域经济发展面临的挑战
产业结构不合理
许多县域地区的产业结构以传 统农业为主，二三产业发展相 对滞后，导致经济缺乏可持续
增长的动力。
发展。
加强人才引进与培养
1 2 3
完善人才政策
制定更具吸引力的人才政策，如提供优惠的住房 政策、子女教育等，吸引各类优秀人才到县域内 工作和生活。
加强人才培训
鼓励企业加强员工培训，提高员工技能水平；同 时，加强与高校、科研机构的合作，共同培养高 素质的人才。
建设人才集聚区
在县域内建设人才集聚区，吸引更多的人才来到 这里，促进人才之间的交流与合作。
沈阳市县域经济发展的模式选择分析
二 、沈 阳市县城 经济发展 的模式选 择分 析 沈阳市 县域 经济模 式选择 的总体 思路
（ 一）县域产业的分工合作模式
要打 破城乡和 地域界 限 ，实现资源 跨地 区的合理配置 ，
、
沈阳市县域经济发展在学 习并借鉴 国内先进 经验 ，结合
当地 实际 ，选 准突破 口 ，走出特 色 ，才能 实现跨越 式发展 。 开展城市 问的产业配套协作 ，不 断延伸相 关产 业链条 ，带动
趋避结 合 ，“ 趋 ”就 是在都 市经济影响 力强和较 强的周 源 、信息等优势 ，以 “ 错位产 业选择”为主要指导思想发展 边县域 ，积极接纳沈 阳都市产业 的扩散 和转 移 ，有针对性地 以商 贸、物流及旅游业 为主的第三产业 ，辽 中县则可 以依托 发 展与 都市经济联系密切 的产业 ，形成 与沈阳都市同质同构 银丰铸造厂与沈 阳机床 建立的合作关系 ，构建其县域 内的铸 的产 业 集群 ，以加 快工 业化 步 伐 ，与 都市 经济 共 同发 展 。 造产业园区 ，完成产业转移。
的依 赖度高 ，在实践 中表 现为农 业不仅 为工业 提供 原材料 ， 其配套产业产 值突破 ３ ０ ０ 亿元 ，安置就业 ｌ ０ 万人 。 还为工业产品提供了广阔的市场 。
沈阳县域主导产 业多为重工业 （ 根 据沈阳各 区县 的县域
ห้องสมุดไป่ตู้（ 四 ）产业集群发展模式
沈阳县域在推进产业集 群发展的过程 中 ，效果 明显。通
结 合沈 阳的 具体实 际 ，确定 县域经 济发 展模 式的总 体思 路 周边 市区 县形成 强大 的产 业集群 ，做 到优 势互补 ，共 同发 为 ：要素集聚 ，趋避结合 ，特色明显 ，良性成长。 展 。沈 阳市所 辖 的 ８ 个 县域 ，存 在着 地理 位 置上 的近 缘关
“苏南(太仓市)发展模式”新探——以县域经济为载体推进现代城乡一体化发展
色 的 县 域 经 济才 是 具 有 强 大发 展 潜 力
，
南京
、
苏州
，
同时
，
县 域 经 济 具 有 地 域特 色
、
的经 济
。
县 域经 济着 眼于 城 乡
、
一
体化
现代
杭州
、
宁 波 为 次 中心 的 城 市 带
，
城镇
。
这种地域特色与其地理 区 位
历史
发展
，
但是 以工 业 化
城镇化
、
体 系等级 齐 全
城镇规划质量较 高
业 总 产值 1 9 6 亿 元
．
，
长 三 角地 区 顺 时应 势
，
向经 济
，
是开放 经 济
。
搞开放经济
销售1 9 2 亿元
，
利税 9
86
{L 元
。
全镇销
大 力发 展 开 放 型 经 济 去
，
引进 来
、
走出
外 向 经 济 要 敢 于 突 破 ： 突 破 过 去单 纯
农 村包 围城 市
，
”
的道 路
在此 进程
性
，
并有
定 的能动 性
在 当前经 济
小而 全
”
”
，
要
“
“
宜农则农
”
宜
中
一
还 不 断激活和 助推长三 角区 域 内
。
发 展 阶段
，
县 域 经 济 才 真正 具 有 带 动
。
工 则工
、
宜 商则 商
“
宜游则
，
些 大 中城市 的发 展 动 力
许昌市县域经济发展模式研究
许昌市县域经济发展模式研究作者：郗俊甫来源：《现代交际》2012年第05期一、许昌市县域经济发展的比较优势（一）区位优势许昌位于中原之中，市区距河南省会郑州仅80公里，距新郑国际机场仅50公里，有高速公路直达机场。
京广铁路、107国道和京珠高速公路、311国道从许昌通过。
许昌—平顶山—南阳高速公路、许昌—尉氏—日照高速公路许昌段、许昌—禹州—登封高速公路、许昌—周口—亳州高速公路、郑州—禹州—石人山高速公路、禹州—襄城高速公路，这些高速公路的建成通车，许昌将成为中原人流、物流、资金流、信息流的一个枢纽。
“南水北调”“西气东输”两大战略工程都经过许昌境内。
（二）自然资源优势地处中原，地势平坦，境内绝大多数的土地处于平原地带。
许昌市境内已知矿藏，主要有煤、铝土、铁、硅石、耐火粘土、石灰岩、大理石和白垩土等，已探明煤的储量约36亿吨。
（三）旅游资源优势许昌旅游资源丰富，古遗迹众多。
汉魏故城、关羽挑袍辞曹处灞陵桥、关羽秉烛夜读的春秋楼、曹操射鹿的射鹿台、曹操练兵台、曹丕登基受禅台、神医华佗墓、夏启昭告天下“废禅让而家天下”的古钧台、禹王锁蛟井、西汉灌婴的思故台、乾明寺等，都具有较高的观光与考古价值。
（四）人文资源优势县域内有许昌三国文化，禹州钧瓷文化、大禹文化、中医药文化、腊梅文化、烟草文化等。
二、许昌市县域经济发展模式（一）禹州：工业强县型禹州是一个资源型城市，有着丰富的煤炭资源。
煤炭产业曾经是禹州的支柱产业，但煤炭产业曾经盲目无序的发展给环境污染和可持续发展带来了严重的挑战。
近年来，禹州市不断的优化产业结构，提升产业经济质量，采取了招商引资，狠抓项目建设，培育新兴产业等措施，推动了禹州工业经济乃至禹州整体经济的发展。
其具体做法如下：一是加快工业经济结构调整,着力推进产业的优化升级。
二是拉长产业链条。
三是强力招商引资，严抓项目建设，全力推进新型产业的发展。
四是大力发展产业积聚区。
（二）许昌县：农业产业化带动型许昌县有着较好的农业基础，许昌县立足自身优势，大力推动农业产业化进程。
县域经济发展情况与工作计划
县域经济发展情况与工作计划县域经济发展情况与工作计划当前，我国的经济发展面临着许多挑战，而县域经济作为国民经济发展的一个重要组成部分，也需要在此背景下进行积极探索和改革。
针对当前县域经济发展的现状和面临的挑战，本文将对县域经济发展情况进行分析，并提出相应的工作计划，以期能够推动县域经济的持续发展。
一、县域经济发展情况1.1 主要特点县域经济的主要特点是生产和生活密切联系，工农比例占据主要地位，城乡关系突出，人口大多数分布在农村地区。
在经济结构方面，县域经济以农业为主导，工业和服务业的比重相对较小；在产业发展方面，缺少具有竞争力的品牌和企业，社会资源配置不合理，市场化程度不高；在市场需求方面，由于市场复杂多变，县域经济发展水平参差不齐，对市场环境的适应能力还有待提高。
1.2 当前面临的挑战首先，县域经济发展遭遇市场需求困境。
由于市场各种因素的改变，县域经济需要不断调整生产方式和产业结构，而县域经济的企业和农民缺乏市场信息，不能及时把握市场发展趋势，以致生产效率较低，经营成本较高。
其次，县域经济发展困难重重。
由于县域经济规模相对较小、资源较为储备，因此其在资源配置、人才招募、技术创新等方面存在困难。
同时，县域经济发展面临着品牌建设、信息化、产业升级等多重难题，阻碍了县域经济的发展。
最后，政策配套力度不足。
县域经济发展需要通过政策力度加强扶持，密切与中央政府的联系，增加政府给与的财政支持，通过投资、补助等方式，积极吸引社会资本资金，实现县域经济的快速发展。
但当前，县域经济发展能力的提升需要政策大力支持，唯平衡发展、品质改进方能更好地适应新的市场经济环境的变化。
二、工作计划2.1 完善内部体制机制要发展县域经济，首先需要完善内部体制机制。
县域经济应该加强对市场环境中非制度障碍的管控，如加强对内intradepartmental 打通，加强对外与全省或全国市场的对接。
加强市场先行推动因素到县域经济发展的重要性不断凸显，必须聚焦市场和社会需求，从产业选择和布局、企业和产品的技术和市场定位、商业流通和服务等方面提高市场主导能力。
河南省县域经济发展探讨
统筹城乡发展，关键环节在县城；推进“三化”协调，坚实根基在县城；全面建成小康，重点难点在县城；实现“中原梦”，光荣使命在县城。
县域经济是宏微观经济的结合部位，也是农村、城镇经济的连接，是河南省全面脱贫攻坚的主阵地。
河南省县域经济发展有一定的成效，但存在整体发展水平不高、产业结构不合理、发展不平衡、呈现两极化等问题，加快县域经济高质量发展，创新县域经济发展路径迫在眉睫。
一、河南省县域经济发展现状（一）地域特征。
河南省地处中原，位于黄河中下游，东西长约580公里，南北跨约550公里，总人口达10，906万人，全省土地面积16.7万平方公里，处于我国第二阶梯向第三阶梯的过渡地带，四季分明。
河南省共有18地市，105个县（市），一半以上地处中原地区，其次是丘陵地区，山区数量最少。
地理和自然条件上，处于温带和亚热带地区，平原地区面积较广，拥有矿产资源丰富，有利于工农业的发展；交通上，四通八达，兼具陆运和空运；文化上，九州之心、文明之源，是中国重要的省份之一。
（二）产业结构。
通过河南省2019年统计年鉴可知，2018年县域生产总值呈现两极分化现象，差距较大，不平衡、不协调，部分县域经济发展差距有拉大的趋势。
河南省县域生产总值31，920.8亿元，同比增长6.84%。
其中，第一产业37，11.76亿元，增长2.39%；第二产业15，408.84亿元，增长1.84%；第三产业12，500.11亿元，增长12.6%，三次产业结构为11.74颐48.73颐39.53，河南省县域经济发展主要依赖于工业。
相比2017年，第三产业生产总值占河南省县域生产总值的比重增长了2倍，产业结构逐步优化。
（三）收入状况。
河南省105个县（市），城镇居民可支配收入在1.3万耀3万元之间，38%的县（市）居民可支配收入高于2万元，城镇居民可支配收入有所提高。
河南省县（市）平均农村居民人均可支配收入与城镇的收入差距为1.39万元，同比增长8.11%，城乡差距进一步拉大。
县域经济主导产业发展模式
关键词 ：主导产业；神 经网络 ；发展模 式
中图分类号 ：Ｆ１７ ２ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ —５Ｏ ２０ ）０ —０６ ０ ６２ ４９ 【０６ ３ ０５— ２
主 导 产 业 是 指 产 业 链 长 、前 向 、后 向 、旁 侧 影 响 广 、 对 其 它 产 业 的 带 动 推 动 力 强 的产 业 。 主 导 产 业 既 是 支 柱 产 业 ，但 又 不 同 于 一 般 的支 柱 产 业 。 改 革 开 放 以 来 ，我 国 县 域 经 济 的产 业 结 构 发 生 了 巨 大 的 变 化 ，这 些 变 化 深 刻 地 反 映 了 县 域 生 产 力 发 展 的 县 域 自然 资 源 、经 济 资 源 及 其 开 发 利 用 状 况 。 以 主 导 产 业 或 先 导 产 业 为 依 据 ，对 县 域 经 济 进 行 划 分 ， 可 分 为 农 业 主 导 县 、工 业 主 导 县 、 服 务 业 主 导 县 和
我国县域的发展情况，按主导产业分，可把县城分为农业主导县、工业主导县、 服务业主导县及非主导产业
县等。为便于一个地 区因地制 宜的管理 ，我们可 以根据其 工业、农 业、服 务业的相 关的数 量指标 ，利 用神 经
网络方法将一个地 区的各个县 （ 如省）进行分类 ，而对非主导产业县 ，我们 可以根据其 相关数 据选择合 理的
非 主导产业 县 。
一
、
各类县 域经 济的特 点
１ 农 业 主 导 县 的特 点 ． 农 业 主 导 县 是 以农 业 为 其 主 导 产 业 的 一 种 县 域 经 济 形 式 ，一 般 来 讲 ，贫 困 县 的县 域 经 济 多 属 于 此 类 。 这 种 经 济 的 特 点 是 县 域 内有 较 多 的 可 供 利 用 的 农 业 自然 资 源 。政 府 充 分 利 用 当 地 自然 资 源 优 势 ， 大 力 进 行 农 业 的 深 度 开 发 ，农 业 基 础 产 业 的性 农 业 生 产 为 龙 头 ，兴 办 以农 产 品 为原 料 的加 工 业 ，使 得 整 个 县 域 经 济 都 得 到 了长 足 的发 展 。 而 由 于各 县 资 源 条 件 和 开 发 利 用 的 情 况 不 同 ，又 可 以 把 农 业 主 导 县 分 为 种 植 业 特 色 的 农 业 主导 县 、畜 牧 业 特 色 的 农 业 主 导 县 和 渔 业 特 色 的农 业 主 导 县 等 。 ２． 业 主 导 县 的 特 点 工 工 业 主 导 县 是 以工 业 为 其 主 导 产 业 的一 种 县 域 经 济 形 式 。 其 主要 特 点 是 农 村 工 业 成 为 县 域 经 济 的 支 柱 产 业 ，工 业 产 值 占社 会 总 产 值 的 比重 较 高 ，县 域 工 业 的 蓬 勃 发 展 是 推 动 全 县 经 济 发 展 的 主 要 力 量 。 在 这 当 中 ，乡 镇 工 业 的 发 展 是 一 支 不 可 忽 视 的
我国县域农业特色产业创新与循环经济发展模式研究
２ 贫乏 的县域科技资源更需要循环经济 ． 长期以 来 ，由于种种原 因 ，我国对县域农 业特色产业科 技进步投入 严重 不足 ，而且有 限的科技资源 投入又分散到 了 县 域经济发展 的方方面面 ，导致农业特色产业技术水平较 低、 产 业技术升 级速 度缓慢 、产业 的规模和效益不 高。同时 ，从 目前我 国县域农业特 色产业发展 的实践来看 ，县 级科技管理 部 门职 能缺失 、条件 落后 ，产业技 术积累 困难 ，农 业科技成 果 转化率低 ， 成果推广工作开展困难等 。 依 靠贫乏的县域 科技资源去推 动县域产业 的发 展 ，客观 上也决 定了必须将有 限的力量集 中发展到重点产 业上 ，只有 通 过科 技力量 的不 断集聚 ，特别 是在 县域农业特色 产业 中发 展 循环经济 ，才 能在尽量短 的时间内产生尽量 多的效益 ，从 而实现科技资源的增量投入 。
※基金 项 目：河北省科技 厅软科学研 究计划项 目 （ ２ ７ ０ Ｄ ５ ９ ５ ２３ ） ０ ２ １３ 一 、０ ４ ７ ５Ｄ ，河北省教 育厅科 学研 究计 划项 目 （ ０ ０ １ ） ７ ￥ １２５ ２
一
４ — ７
农盈 经 济 色产业创新 类似 ，都具有多环节 、多阶段的特性 。即 ，县域 农业特色产业创新 过程包括产业 新技术成果筛选 阶段 、产业 新技术成果确立 阶段 、产业新技术成 果植入阶段 、产业 新技 术成果示 范阶段 、产业新技 术成 果推广阶段 、产业 新技术成 果产业化经营阶段 （ 如下图所示） 。需要指 出的是 ，县域农业
发展循环 经济的本质是 农业特 色产业创新 的过 程 ，进 而在 此基础之上 ，提 出了四种县 城农业特 色产 业发展 循环 经济的模 式 ， 并指 出了在县域农业特 色产业发展循环经济过程 中应重点注意的展模式
边疆县域经济发展模式比较
� � � 经济研究导刊 . 2
2 006
� � � � � � � � 总第 3 期 � EC C E EA C DE � � � � � � �
. 3
区 域经 济
边疆县域经济发展模式比较
王 艳 沈鹏远
� (哈尔滨师范大学 黑龙江 哈尔滨 1 50010)
摘 � 要 县域经济是工业经济与农业经济 � 城市经济与农村经济的结合点 在区域经济中十分重要 要发展县域 � 经济 必须准确地把握县情 发挥比较优势 � 突出区域特色 县域经济发展的根本出路在于发展特色经济 通过
分析入围百强县 � � � 2 004 年 的边疆县发展特点和模式 对入围百强县 2 004 年 的边疆县和我 省的县域发展状况 � 进行比较 从中探索出黑龙江省县域经济发展对策是 � � 依托龙头企业推进农业产业化 立足工业强县 推进新型 工业化 促进第三产业发展 加快劳动力转移 关键词 县域经济 边疆县 经济发展模式 中图分类号 12 7 文献标识码 A 文章编号 1 � � 673-2 91 �2 006�02 -0078-04
年 增长 1 2% � 其 中� 第一 产业 增加 值 2 2. 2 亿元 �增 结 构逐 步趋 向优 化� 如表 1 �
表1 石河子与肇东基本情况对比 农业同比 上年增长 速度
第� 一次 � � � 是 1 4 年 南疆铁 路的 开通 �交 通条 件 长 5 % � 三次 产业 结构 调整为 26. 2 3 . 34. 1 � 经济
� 20 04 年的 全 � 国百 强县 评 比中 我 省 只有 一 个县 入 的 机械 化水 平 打"农 "字 号牌 发展 农副 产品 精深
一 �边疆县域经济的三 种发展模式 � � 纱 业 八棉 集团 为主 的现 代化纺 织城
当前中国县域经济发展的经验模式探析
以来 ， 县域经济基本上是 自 组织发展。 发达县域可能 在政策 、 资源、 区位上各有优势 ， 但组织者的努力和 创新是推动发展的主要 因素。 资源是经济增长的条 “ 件， 但不是决定经济增长 的惟一 因素 ， 经济增长率 是人 的经济观念、 行为和制度决定 的” 。 一些县 域经济成功发展之路 ，被称之为县域经济发展模
式 。所谓“ 发展模式 ”是指 “ ， 在一定地 区， 一定历史 条件下 ， 具有特色的经济发展的路子” 。 最早 提出县域经济发展模式并倡导模式研究 的费孝通教授说 ：发展模式 的概念把我 的研究工 “
目前 中国县域经济发展 的主要特点是不平衡 性和 自组织性。中国有 ２ ５ 个县域 ，从地理条件 ２ ０ 讲， 有山区县（ ４％）丘陵县（ ２％） 占 ３ 、 占 ６ 和平原县 （ ３ ％）从经济特征讲 ， 占 １ ； 有沿海开放县、 城郊县 、 传 统农业县、 山区县和牧区县等。 县域经济间发展差异 甚大 ， 的不平衡性非常明显 ： 发展 从经济系统的时空
２ ． 投资主体过于单一。 集体的负债率普遍较高 ， 甚至 有个别地方是全乡（ ） 镇 性的资不抵债 ， 同时民间资
本积累又相对不足 ， 无论是所有制结构调整还是经
一
、
县域经济及其发展模式
型 ； 区域 比较看 ， 从 东部沿海地区发展较快 ， 中部次 之， 西部落后 ； 从发展现状讲 ， 有富裕县、 发展 中县和 贫困县。据 ２０ 年的统计资料显示 ： ０８ 县域人均 Ｇ Ｐ Ｄ 占全 国人均 Ｇ Ｐ的 ７ ． 人均 Ｇ Ｐ Ｄ ４ ％； ８ Ｄ 最高的 １０ ０ 个 县域是最低县域人均 Ｇ Ｐ的 １．倍。圆７ Ｄ ５ １ 【 Ｐ ） 改革开放
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县域经济发展模式
县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级行政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。
特点：工业化、城镇化是县域经济发展的主题和方向；壮大县域经济实力为统筹发展提供坚实基础；统筹经济、社会发展，统筹城乡发展，推进城乡一体化；以人为本，以解决“三农”问题为核心，做到强县富民统一；发挥后发优势，注重可持续发展，走县域经济生态化道路；以市场经济为导向，坚持县域经济开放型，打破行政区划约束，主动接受大城市带动和辐射，并将县域经济发展放在一个大区域上来谋划；传统产业和现代制造业都可以培育成县域经济支柱产业，关键是技术进步；探索县域经济主体功能区建设，集约市场经济要素，利用资本市场、地理标志新知识产权等；农业产业化、新型工业化、城镇化“三化”并进；最后，工作创新是县域经济科学发展的灵魂，创新将伴随县域经济科学发展全过程。
县域经济发展十要素：
1、区位衡量交通通达率和便捷程度衡量工业和第三产业发展
的可能性
2、资源衡量指标资源存量衡量区域资源禀赋
3、经济发展阶段衡量指标人均GDP 衡量区域的经济发展总
体水平
4、产业结构衡量指标三产结构比衡量区域的工业化进程
5、区域经济布局衡量指标产业发展空间布局衡量产业的集
中度、产业集群和产业集聚和产业链
6、主导产业衡量指标主导产业发展情况
7、市场活力衡量指标县域内中小企业数量
8、城镇化衡量指标城镇化率衡量区域的城镇化程度
9、政府行政能力衡量指标公共服务均等化程度衡量区域公
共服务的供给水平
10、县域经济发展格局衡量指标未来5-10年经济布局和发展
目标衡量县域经济的发展潜力
根据这十个要素，县域经济发展一般可以分为以下三种情况：（1）如果区位、资源禀赋和产业结构、主导产业相互吻合，在经济发展阶段和市场活力相对匹配的情况下，可以走市场推动型模式，根据资源禀赋优势，发展具有比较优势的产业。
在产业发展的过程中，强调政府引导和资金的杠杆作用，推动县域实现跨越式发展。
（2）如果区位、资源禀赋和产业结构、主导产业相互吻合，在经济发展阶段和市场活力相对落后的情况下，要加大政府的引导，根据资源禀赋优势，发展具有比较优势的产业，走政府推动型模式。
在产业发展的过程中，要强化政府的引导作用，通过政府投融资平台，目标清晰地发展主导产业，尤其要注重培育市场主体，增强企业活力，从
而带动区域经济发展。
（3）如果区位。
资源禀赋和产业结构、主导产业不吻合，说明在经济发展的过程中，有很多历史的、体制性、机制性的障碍，阻碍了具有比较优势的产业的发展。
要实现区域经济的跨越式发展，就必须进行创新型发展。
县域经济在县域内的主要任务是统筹城乡发展和城乡一体化；发展的主题和方向一般为工业化和城镇化；县域经济的发展要融入大经济区和中心城区，县域经济布局要统筹考虑周边区域，参与区域分工协作；要突破资源和市场的区域限制，积极利用境外资源；工业化布局上，要打造工业集中区，大力发展产业集群，推动产业优化升级，提升产业竞争力；积极培育市场主体，对中小企业进行改制和培育，形成现代企业，提高市场竞争力，对广大农户引导和扶持，使其走向市场；在市场化运作的基础上，有效运用政府运作手段，推动公共服务均等化。
不论县域经济是何种发展情况，县域经济发展都有其共性：
1、统筹城乡发展，解决好“三农”问题
2、产业布局上，要完善区域功能板块
3、公共服务补位与升级，高标准规划建设城市，完善城市配套
4、优化投资环境，加大项目招商引资力度，积极承接东部地区产
业转移
发展案例：
四川双流县——打破城乡二元格局，解决“三农”问题
双流模式的大背景：受区域中心城市成都的辐射影响。
确立“工业向园区集中，农民向城镇集中，土地向业主集中”的发展思路，加快了推进农村城市化、农业规模化、生产要素和农产品市场化的进程，带动了工业与农业、城市与乡村的良性互动。
江苏吴江市——民营经济支撑县域经济
区位：东临上海，南接杭州，西濒太湖，北依苏州，接受上海、杭州、苏州三地辐射
通过1996-1999的大批乡镇企业和国有市属企业改制，实现民营经济的规模扩张；全面接受上海、浙江的辐射，依靠民营经济的迅速崛起，实现错位竞争；市场活力巨大。
江苏大丰市——具有后发优势，走新型工业化道路
区位：江苏东部、黄海之滨，位于上海两小时经济圈内，有深水
港大丰港。
大丰主动承接上海的经济辐射，建设上海纺织产业园和常州高新区大丰工业园区，大丰的发展突破了县域范围的束缚，统筹了中心城区的资源。
山西高平市——具有煤炭资源优势，发展非煤产业
区位：位于太行山南麓和陕西省东南部
高平市在做好煤炭产业的同时，大力发展非煤产业，调整产业结构，发展民营经济，走出一条“靠资源起步、靠科技起飞、靠机制发展、靠市场发财”的县域经济发展之路。
高平市在建设“煤炭强县”的同事，做好“黄梨之乡”、“生猪之乡”、文化旅游等文章。
贵州兴义市——大力推进“三化一工”，打造区域中心
区位：西部三省区交界地带，少数民族集聚区，贵州省黔西南布依族苗族自治州政治、经济、文化中心，位于南宁、贵阳、昆明经济圈和南昆经济走廊的中心地带，公路、铁路、航空、水运“四位一体”。
兴义市实施以“三化一业”（工业化、城市化、产业化、旅游业）为重点的强市建设和以“粮、钱、水、电、路、气”为重点的扶贫开发，推动经济结构优化升级，做强做大主导产业。
云南宣威市——重点抓产业，大胆创新活机制
区位：位于云南省东北部，距曲靖市区95公里，北与贵州省盘县、威宁、睡成毗邻，南与沾益、富源接壤，西与会泽相连，是云南省人口最多、密度最大的县级市。
宣威的成功在于：一是做好特色产业，利用特色农业发展农业产业化，利用优势资源发展支柱产业；二是培育和发展市场主体；三是统筹发展，打造“区域次中心城市”，成为滇东北第三大经济辐射中心。