浅议农村水利工程管理中存在的问题与对策
浅析农村水利工程建设存在的问题和对策

浅析农村水利工程建设存在的问题和对策
农村水利工程是指在农村地区进行的与水资源开发利用、水灾防治和农田水利建设有
关的工程项目。
目前,尽管农村水利工程取得了一定的成就,但仍然存在一些问题需要解决。
本文将对农村水利工程建设存在的问题进行浅析,并提出一些对策。
一、存在的问题:
1. 基础设施不完善:农村水利工程建设缺乏基础设施,如输水管网、水库、灌溉设
施等,使得水资源难以有效调配和利用。
2. 技术水平较低:农村水利工程建设技术水平相对较低,缺乏先进的水利设备和管
理技术,限制了水利工程的效益提高和灾害防治能力。
3. 维护管理不到位:农村水利工程建设后,缺乏有效的维护和管理,导致设施损坏
严重,无法发挥应有的作用。
4. 资金来源不稳定:农村水利工程建设的资金来源主要依靠政府拨款和农民自筹,
政府拨款不稳定,农民自筹能力较弱,导致资金投入不足。
二、对策:
3. 加强维护管理:设立专门的农村水利工程维护管理机构,加强对水利设施的巡检
和维护,及时修复损坏设施,保障水利工程的正常运行。
4. 多元化的资金筹措途径:政府应加大对农村水利工程建设的投资力度,通过吸引
社会资本参与、发展农村经济等多种方式,筹措更多的资金用于农村水利工程建设。
农村水利工程建设仍然面临着一系列问题,需要政府、农民和专业部门共同努力解决。
只有加大投入、提升技术水平、加强维护管理并寻求多元化的资金筹措途径,才能推动农
村水利工程建设取得更好的效果,从而提高农村地区的水资源利用效率和抗灾能力。
农村小型水利工程管理的对策和建议分析

农村小型水利工程管理的对策和建议分析随着农村经济的发展和人民生活水平的提高,小型水利工程在农村地区的重要性日益突显。
农村小型水利工程管理的好坏直接影响着农村水资源的合理利用和农业生产的稳定发展。
本文将从建立健全管理体系、加强人员培训和技术支持、加强巡查监管和维护保养等方面提出对策和建议。
首先,建立健全农村小型水利工程管理体系。
应加强对水利工程管理部门和管理人员的培训,提高其水利工程管理的专业素质和管理能力。
同时,建立健全农村小型水利工程管理机制,明确工程的管理责任和工作流程,确保管理工作的有序进行。
要制定相应的管理规范和标准,明确工程的设计、建设、验收和运行管理等各个环节的具体要求,确保工程的质量和安全。
其次,加强农村小型水利工程管理人员的培训和技术支持。
可以通过举办培训班、开展技术交流和示范等方式,提高管理人员的专业技能和水平。
还可以组织专家和技术人员对农村小型水利工程进行技术指导和支持,解决工程建设和管理过程中的关键技术问题。
同时,要加强对先进技术和装备的引进和推广,提高工程管理的效率和水平。
第三,加强农村小型水利工程的巡查监管和维护保养。
应建立健全巡查制度,增加巡查频率,及时发现和解决工程存在的问题和隐患。
要加强对工程建设和运行过程中的监督检查,确保所有环节的合规性和安全性。
同时,要加强对农民的宣传教育,提高他们对工程的保护意识和自我维护能力。
对工程进行定期的维修保养,延长其使用寿命,确保其稳定运行。
最后,加强政府对农村小型水利工程管理的支持和推动。
政府要加大对农村小型水利工程的投入,提高工程建设和管理的经费保障。
要制定出台相关政策和措施,优化管理环境,激励和引导社会力量参与到农村小型水利工程的管理和维护中来。
政府还要加强对农村小型水利工程的监测和评估,及时掌握工程的运行情况,调整和优化工程管理的措施和方法。
综上所述,农村小型水利工程管理是一个复杂的系统工程,需要全社会的共同努力来推动。
我们应建立健全管理体系,加强人员培训和技术支持,加强巡查监管和维护保养,同时政府要加大投入和政策支持,共同推动农村小型水利工程管理的持续发展。
谈都江堰灌区水利工程在管理中存在的问题及对策

谈都江堰灌区水利工程在管理中存在的问题及对策摘要:灌区水利工程在农业生产和生活用水中起着至关重要的作用。
然而,随着社会经济的发展和人口的增加,灌区水利工程管理中出现了一系列问题。
本论文旨在分析都江堰灌区水利工程管理存在的问题,并提出相应的对策,以实现水资源的高效利用和生态环境的保护。
关键词:灌区;水利工程;管理引言:水资源是人类社会生存和发展的基础,而灌区水利工程则是保障农业生产和生活用水的重要手段之一。
随着我国农村经济的不断发展和农业生产的提高,灌区水利工程在农村社会经济中的地位日益突出。
然而,都江堰灌区水利工程管理中存在一系列问题,这些问题不仅影响着水资源的高效利用,还对生态环境造成了一定的破坏,因此亟需采取措施来解决这些问题。
1.都江堰灌区概述都江堰灌区现有都江堰世界灌溉工程遗产、都江堰世界文化遗产、通济堰世界灌溉工程遗产三张世界级名片,拥有庞大的灌溉系统,包括129条3836公里的干渠及分干渠,272条3627公里的万亩以上支渠,以及约39056公里的各级末级渠道。
此外,还有3座大型水库和18座中型水库。
其幅员面积达2.86万平方公里,拥有272亿立方米的水资源总量,年均供水量为86亿立方米,为2800万人口提供生活、生产、生态用水服务。
规划灌溉面积达1519万亩,2023年已实现1133.2万亩。
都江堰灌区占据了四川省约1/20的土地,提供了全省1/4的有效灌溉和粮食产能,滋养了近1/3的省内人口,贡献了近一半的国内生产总值。
它不仅是四川省的粮仓,更是在新时代建设更高水平“天府粮仓”的主要战场,彰显了其在中国水利史上的独特地位和辉煌历程。
2.都江堰灌区水利工程管理中存在的问题都江堰灌区水利工程作为农业生产和生活用水的关键支撑,一直在为四川省的粮食生产和生活水源供应提供重要支持。
然而,在长期的运行和管理中,都江堰灌区水利工程也面临着一系列问题,主要集中在灌区基础设施投入不足、配套设施不完善。
农村水利工程管理中的常见问题及优化措施探讨

农村水利工程管理中的常见问题及优化措施探讨农村水利工程是农村基础设施建设的重要组成部分,对保障农村饮水安全、农田灌溉、防洪减灾等方面起着至关重要的作用。
在农村水利工程管理中,也存在着一些常见问题,如资金紧张、工程质量难以保证、管理体制不够完善等。
为了更好地解决这些问题,本文将从多个角度对农村水利工程管理中的常见问题及优化措施进行探讨。
一、资金紧张资金紧张是农村水利工程管理中的一个常见问题。
由于农村经济相对落后,很多地方都存在着农村水利设施建设和维护经费不足的情况。
这导致了一些水利设施的质量无法得到有效保障,甚至一些水利工程建设无法进行。
为了解决这一问题,可以进行以下优化措施:1.加大政府投入力度。
政府可以加大对农村水利工程建设和维护的财政投入,特别是对一些经济条件较差的地区,可以增加财政补贴,以确保水利设施的正常运转。
2.引导社会资本参与。
可以鼓励企业、社会组织等社会资本参与农村水利工程的建设和维护,通过合作或者PPP模式,来引入更多资金和技术力量,提高水利工程管理的有效性。
3.建立健全的资金管理机制。
对于已有的资金,需要建立健全的管理机制,确保资金使用的透明度和有效性,避免资金的浪费和挪用。
二、工程质量难以保证农村水利工程的建设质量直接关系到农村居民的生活质量和农业生产的效益。
然而在实际管理过程中,由于施工单位的能力不足、监理人员的不力、村委会的管理不善等原因,导致了一些水利工程质量难以保证的问题。
为了解决这一问题,可以进行以下优化措施:1.加强对施工单位的管理和监督。
政府可以建立完善的施工单位管理制度,加强对施工单位的资质审查和施工过程的监督检查,确保施工单位具备相应的能力和资质,严格按照规定的标准进行施工。
2.强化监理和验收工作。
加强对水利工程监理部门的建设和管理,提高监理人员的专业水平和责任意识,增加对工程建设过程的监督力度,确保工程质量符合相关标准要求。
3.加强村级管理。
村委会作为基层管理组织,需要加强对水利工程建设过程的管理和监督,确保施工单位严格按照合同要求进行施工,及时发现和解决问题。
水利工程中存在的问题及对策

水利工程中存在的问题及对策一、水利工程中存在的问题1. 水资源管理不当:许多地区面临着水资源短缺和不均衡的问题。
在一些地方,水资源被过度开采和污染,导致了缺水和水质下降。
而在另一些地方,则存在浪费和滥用水资源的现象。
这种不合理的管理方式对生态环境和经济社会发展造成了严重影响。
2. 基础设施建设不足:部分地区缺乏完善的水利基础设施,特别是农村地区。
许多农村没有可靠的供水系统,导致农田灌溉困难,影响粮食产量稳定性。
此外,一些城市也存在着老旧、落后的供水管网和排水系统,容易发生漏损或堵塞现象。
3. 水灾防治能力不足:由于气候变化等因素影响,洪涝灾害频发。
然而,在一些地区,尚缺乏有效的洪涝预警系统以及抗洪抢险和防洪工程建设方面的能力。
这导致了洪涝灾害造成更严重的损失。
4. 生态环境保护不彻底:水利工程建设往往会对生态环境产生一定的影响。
例如,大规模的水库建设会淹没湿地和破坏河流生态系统,造成植被减少、鱼类数量减少等问题。
在一些水利工程项目中,没有做好充分的环境评估和生态修复工作。
5. 缺乏科学技术支撑:现代化水利工程需要高水平的科学技术支持。
然而,在一些地区,缺乏相关技术人员和科研机构,导致水利工程设计和管理留下了一些盲点。
这对于提高水资源利用效率以及灾害防治能力都带来了困难。
二、对策1. 加强水资源管理:制定完善的法律法规,加强对水资源的保护与节约。
实施差别化价格政策,提高用水单位和个人对用水行为的经济约束力。
加大投入力度,改善农村地区供水条件,促进粮食安全和农村发展。
2. 加快基础设施建设与改造:加强城乡供排水系统更新改造,优化规划设计,提高供水和排水能力。
加大对农田灌溉设施建设和维护的资金投入,确保农业可持续发展。
3. 加强水灾防治能力建设:完善水文监测系统,提高洪涝预警的准确性和及时性。
加强防洪工程建设,提高堤坝抗洪能力。
加强抢险队伍建设,提高应急响应能力。
4. 加大生态环境保护力度:在水利工程规划、设计和施工过程中,充分考虑生态环境因素,并采取必要的措施保护生态系统的完整性。
农业水利工程建设与管理存在的问题及对策

农业水利工程建设与管理存在的问题及对策农业水利工程对于农业生产发挥着至关重要的作用,它在提高农田灌溉效率、防洪减灾、水资源合理利用等方面有着重要的作用。
在实际的建设与管理过程中,也存在着一些问题,影响了其发挥应有的效益。
本文将针对农业水利工程建设与管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 资金投入不足农业水利工程的建设需要大量的资金投入,然而在一些地区的农业水利工程建设中,因为种种原因,资金投入相对较少,导致工程建设的质量和规模无法达到要求,从而影响了农田水利的效益。
2. 建设管理体制不完善在一些地区,农业水利工程建设的管理体制并不完善,导致了工程建设的质量无法得到保障。
由于监管不力,一些工程的设计、施工、验收等环节存在问题,影响了工程的使用效率和安全性。
3. 水资源浪费严重一些地区在农业水利工程建设中存在着水资源浪费的问题。
由于一些灌溉设施老化或者管理不善,导致了水资源的浪费现象,不仅影响了农作物的生长,也对水资源的合理利用造成了浪费。
4. 洪涝灾害防控不力农业水利工程在防洪减灾方面有着重要的作用,然而在一些地区存在着洪涝灾害防控不力的问题。
因为工程建设的不规范或者管理缺失等原因,导致了在洪涝季节农田易受灾害,给农业生产带来了严重的损失。
二、对策措施1. 加大资金投入针对资金投入不足的问题,需要加大对农业水利工程建设的资金投入。
可以通过政府财政补助、引导社会资本参与等措施,增加对农业水利工程建设的资金投入,确保工程建设能够按照规划和要求进行。
3. 加强水资源管理针对水资源浪费的问题,需要加强对灌溉设施的维护管理,确保设施的正常运行和效率。
还可以推广节水灌溉技术,提高农田灌溉效率,减少水资源的浪费。
4. 加强洪涝灾害防控为了加强对洪涝灾害的防控,可以通过加强农田防洪设施的建设和维护,提高抗灾能力;加强对气象的监测预警,及时采取防范措施;加强对洪涝灾害的科学研究,提高应对灾害的能力。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析水利工程建设是我国农村经济发展的重要支撑,有着重要的战略意义和作用。
乡镇水利工程管理涉及到多方面的问题,包括投资安排、工程建设、工程监理和维护管理等方面。
在实践中,乡镇水利工程管理存在着以下几个问题:一、资金缺乏和投资不足很多乡镇在水利工程建设上的资金缺乏严重,投资不足导致了效益不高,甚至有些工程建设后不久就陷入了荒废状态。
这种情况的发生往往与乡镇财政收入不足、村民缴纳水利费用不足、完善的投资体制等方面都有关系。
二、工程建设质量不高在乡镇水利工程建设过程中,由于技术力量不足、设备简陋、材料质量差、监理不力等多种原因,工程建设的质量经常出现问题,使工程建设效益大打折扣。
三、工程维护和管理不到位很多乡镇在水利工程建设后,由于工程管理失当、村民意识不高等多种原因,对工程的维护和管理做得不够到位,导致了工程寿命缩短、效益降低等问题的出现。
一、加强投资模式创新乡镇水利工程建设的资金主要来自于政府财政支持以及村民的水利收费。
因此,加强投资模式创新是一个很有效的途径。
可以采取PPP模式,吸引社会资本介入水利工程建设,优化投资结构;政府和村民更要加强沟通和合作,建立良好的投资体制,加强支持和补贴,提高资金使用效率,促进资金的流动和回笼。
乡镇水利建设要落实“工程技术栏”工程监督管理,对工程建设过程进行严格的监管,确保工程建设的质量。
同时,加大对水利工程建设人才的培训力度,提高工程建设和管理人员的专业技能,实现人才输送机制的连续性,提升乡镇水利工程的建设水平。
同时,在工程的维护管理方面,可以建立配套完善的工程管理制度,将工程维护纳入相关的计划和预算中,加强村民参与和监督,使工程管理更加规范和高效。
农村水利工程管理的现存问题及对策探讨
农村水利工程管理的现存问题及对策探讨农村水利工程管理是农村发展的重要支撑之一,它关系着农村地区的灌溉、防洪、排灌等基础设施建设和管理,直接影响着农业生产的稳定与发展。
当前农村水利工程管理中存在着诸多问题,如设施老化、管理不规范、资金短缺等,这些问题严重制约了农村水利工程的发展。
本文将探讨农村水利工程管理的现存问题,并提出相应的解决对策。
一、现存问题1.设施老化由于农村水利工程建设多年来,设施老化严重,导致设施损坏、损失严重,影响了水利工程的正常运行和利用效率。
2.管理不规范一些地方农村水利工程管理缺乏专业技术人员,导致管理不规范,对水利工程的日常维护和管理不到位,影响了农村水利工程的使用寿命和效益。
3.资金短缺农村水利工程建设需要大量的资金投入,由于财政预算有限,部分地区农村水利工程建设资金难以到位,导致农村水利工程建设和维护难以保障。
4.水资源浪费一些地方农村水利工程运行不畅,导致水资源浪费严重,影响了农村地区的水资源利用效率,也对生态环境造成了一定影响。
二、对策探讨1.加大投入,更新设施政府和相关部门应当加大对农村水利工程建设和维护的资金投入,更新老化设施,提升水利工程建设的技术水平和效益。
2.加强管理力量,规范管理完善农村水利工程管理机制,加强对农村水利工程管理人员的培训和管理力量的投入,提高农村水利工程管理水平,规范农村水利工程的日常维护和管理。
4.加强技术创新,提高利用效率加强农村水利工程建设和管理的技术创新,提高水利工程的利用效率,降低水资源浪费,保护生态环境。
5.加强政策支持,优化管理体制政府应当出台更加有力的政策支持,优化农村水利工程管理体制,完善法律法规,提高农村水利工程管理的规范化和科学化水平。
通过上述对策的探讨,可以有效解决农村水利工程管理的现存问题,提升农村水利工程建设和管理的整体效益,更好地服务于农村地区的农业生产和发展。
需要政府、相关部门和社会各界的共同努力,形成合力,共同推进农村水利工程管理的改善和提升。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析1. 引言1.1 研究背景乡镇水利工程是乡村重要的基础设施之一,对农业生产、农村生活和生态环境都有着重要的影响。
在乡镇水利工程管理中,存在着一系列问题和挑战,影响着水利工程的建设和运行效果。
了解和解决这些问题,对于促进乡镇水利工程的可持续发展具有重要意义。
乡镇水利工程管理存在的问题主要包括管理体制不完善、人才短缺、资金缺乏等方面。
在管理体制方面,乡镇水利工程管理缺乏科学合理的组织结构和管理制度,导致管理效率低下;人才短缺则制约了水利工程管理人员的专业水平和管理水平;资金缺乏则限制了乡镇水利工程的建设和维护。
为了解决这些问题,需要建立健全的管理体制,加强人才培养和引进,拓宽资金来源渠道。
只有通过系统性的对策分析和深入的解决方案,才能推动乡镇水利工程管理的改善和提升,促进乡村水利事业的发展。
1.2 研究意义乡镇水利工程管理对于当地农村发展具有重要意义。
有效的水利工程管理可以提高乡镇农田的灌溉效率,保障农业生产的顺利进行,从而增加农民的收入。
合理的水利工程管理可以有效防止自然灾害造成的水患,保障乡镇居民的生命财产安全。
优质的水资源管理还有利于改善当地生态环境,促进乡镇可持续发展。
深入研究乡镇水利工程管理中存在的问题并提出解决对策具有十分重要的现实意义和实践价值。
通过对乡镇水利工程管理中问题的分析和解决,可以推动当地乡镇水资源利用的科学化、规范化,提升乡镇水利工程管理水平,促进农村经济的健康发展和社会进步。
探讨乡镇水利工程管理的问题及解决对策具有重要的意义和价值。
2. 正文2.1 乡镇水利工程管理存在的问题问题一:管理体制不完善乡镇水利工程管理的管理体制存在缺失和不规范的情况,导致决策效率低下,管理难度增加。
一些乡镇水利工程管理单位缺乏统一的管理规范,工作职责不明确,导致工作重叠、责任不明确的情况频发。
管理体制方面存在的问题还包括管理制度不健全、管理层级过多等,制约了乡镇水利工程管理的发展。
农村农田水利工程建设和管理问题的探讨
农村农田水利工程建设和管理问题的探讨农村农田水利工程是农业生产的重要基础设施,对于保障粮食安全、促进农业可持续发展、提高农民生活水平具有至关重要的作用。
然而,在当前的农村农田水利工程建设和管理中,仍存在着一系列问题,这些问题严重制约了农田水利工程效益的充分发挥。
本文将对农村农田水利工程建设和管理中存在的问题进行深入探讨,并提出相应的解决对策。
一、农村农田水利工程建设和管理的重要性农村农田水利工程是指为解决农田灌溉、排水、防洪等问题而建设的一系列水利设施,包括水库、渠道、泵站、水闸等。
这些水利工程的建设和管理对于农业生产和农村经济发展具有以下重要意义:1、保障粮食安全良好的农田水利条件能够确保农作物在生长过程中得到充足的水分供应,提高农作物的产量和质量,从而保障国家的粮食安全。
2、促进农业可持续发展通过合理的灌溉和排水,可以改善土壤肥力和生态环境,减少水土流失和土地盐碱化,实现农业的可持续发展。
3、提高农民生活水平农田水利工程的建设可以增加农民的收入,改善农村的生产生活条件,提高农民的生活水平。
二、农村农田水利工程建设和管理中存在的问题1、规划不合理在农村农田水利工程建设中,部分地区存在规划不合理的问题。
一些工程在规划时没有充分考虑当地的地形地貌、水资源状况、农业种植结构等因素,导致工程建成后不能有效地发挥作用。
2、资金投入不足农村农田水利工程建设需要大量的资金投入,但目前国家和地方的财政投入有限,难以满足工程建设的需求。
同时,社会资本参与农田水利工程建设的积极性不高,导致工程建设资金短缺,影响了工程的建设进度和质量。
3、工程质量不高由于资金短缺、施工管理不善等原因,部分农村农田水利工程存在质量问题。
例如,渠道衬砌不牢固、泵站设备老化、水闸漏水等,这些问题严重影响了工程的使用寿命和运行效率。
4、管理体制不完善农村农田水利工程的管理体制存在职责不清、管理混乱等问题。
一些工程建成后无人管理,设备损坏无人维修,导致工程效益逐渐衰减。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
水利工程建 设与管理 中存 在 的权责不 明 、 投入不足 、 发展滞 后 、 管理不善 、 效益衰减 等问题越来越 突出, 已成为提高农业综合 生
产能力 的主要制约因素 , 严重危及 国家粮食 安全 。因此 , 迫 切需
程效益衰减。 4 、 工程建后管理不到位 , 工程难 以维继。 目前 , 有很 多农村
水利基础设施建设项 目, 以适应 当今水利发展要求 。在努力增加 地方财政投入 的同时,地方政府应加强对农村小 型水利工程建
设 的行政领导 , 积极组织群众参与水利工程建设 中来 , 充分发挥 政府 资金 的引导作用 。为了杜绝挤 占挪用农业 专项资金 的现象 发生 ,项 目实施单 位要 及时向主管领 导和相关部 门汇报项 目情 况, 与财政部门积极协调衔接 , 争取地方配套资金 。 5 、 开发人 力资源 , 提高水利技 术人员 和工程管 理人员 的技 能和素质。
国家和政府 , 因此 , 对于农村水利项 目建设 的积极性不高。 3 、 产权 不清 , 管理滞后 。长期以来 , 由于小型水利工程规模 较小 , 地点分散 , 所有权不明确 , 造成工程建设 与管理脱 节现象 。 小型水利工程 ” 国家扶持 、 农民投劳 、 集 体管理 、 个 人使 用 、 的管
点工程 建设 。力争解决农村大部分人 的饮水 安全问题全面完成 国家 投资 的大型排 涝站 和省级 中型机 电排灌 泵站 更新改 造 工
新农村 的基础 , 本文分析 了我 国现行农村 小型水利工程管理普遍 存在 的问题 , 并提 出了一系列具有针对性的建设措施 , 探讨 了农村
小型水利在规 划、 建设、 管理与改革等方面的一些具体做 法。 关键词 : 水 利 工 程 问题 解 决 措 施 新 农 村 建设
在水库的除险工程 的建设上 , 仍然不能得到及 时有效 的治理。 2 、 投资体制不健全 , 资金 的投入力度小 。目前有很多农民存 在着这样的现象 “ 政府建设农 民使用”和 “ 有人建设却无人管 理” , 由于受到传统 的小农思想 的影响 , 农 民习惯 了靠天 吃饭 的 思想 , 即使是在涉及到切身利益的农 田水利的管理上 , 缺乏有效的管理和运行机制 , 管理责任往
往无法落实 , 而管理者们也缺乏明确 的管理思想。在水费的征收 问题 上 , 缺乏健全 的管理机制 , 使得水利工 程的经济效益无法充
分的发挥水费收缴一直是困扰水 利工程 管理单位发展 的一个重 大难题 , 成为严重影响水利工程发挥应有效益 的因素。 三、 农村水利工程管理的措施 1 、 做好农村水利建设的五项重点工作 ( 1 ) 认 真开展县级农村 水利综合 规划试点工作 , 做好规划编 制工作 , 并在实施 中坚持规划的权威性 。 ( 2 ) 建立稳定的农村水利投入保障机制 , 尽快建立 以政府 为 主导 、 农 民自愿投入为基础 、 兼容其它多元化的投入机制 ( 3 ) 在充分尊重大部分受益村 民的意愿 , 充分发扬 民主的基
SHUI L l GONGCHENG
浅议农村水利工程管理 中存在 的问题 与对策
文刷、 玉军
黑龙江省绥棱农场水务局 黑龙江绥棱 1 5 2 2 4 1
摘要 : 水利是 国民经济的基础产业 , 是 新时期建设社会主 义
础上 , 积极探索和完善 “ 一事一议 ” 政策。 ( 4 ) 是建立农 田水利建设新机制 , 努力推进小型农村水 利工 程管理体制改革和农 民用水户协会等改革 ,切实建立 起水利工 程 良性投入 、 运行和管理体制 。 ( 5 ) 是推进机电排灌 泵站更新 改造 、 农村饮水 安全等各项重
要加强农 ̄ l , v b 型水利工程 的建设与管理 ,以保证其 能发挥正常
的效益 。 二、 农村水利工程管理的现状 1 、 基础设施薄弱 , 抗灾能力差。 目前 , 农 村的水利工程项 目 建设还 不够 全面 ,仍 然有 约 占六成左 右的农 村耕地无法达到 除 涝的标 准 , 同时, 由于气候原因 , 降水 的时空分布不均匀 , 也造成 了一部分农村地区缺水严重 , 同时也存在着严重 的水 污染问题 。
算成本 , 降低 费用 , 促 使工程 良性 运行 , 又要坚持 不以营利 为 目
的的 宗 旨。 4 、 加强资金投入 , 对现有工程进行维修 改造 , 同时增 加新 的
理运行机制同千家万户 自主经营 、分散用水 的现状愈来愈不适 应, 经营者 责任心不强 , 造成 了小型水利 工程经营管理 不善 , 工
一
农村水利工程管理的意义 我 国是一个农业大国 ,小 型水利工程作为农村经济 的一个
、
重要组成部分 , 在改善农 民生产生活条件 、 促 进粮食生产方面发 挥 了重要作用。但是 , 随着农村经济体制改革 的深入 , 农村小型
作, 推进小型机电排灌泵站更新改造工作 。加 大重点大 中型灌区 的续建配套和节水改造力度 , 大力开展小 型农 田水利工程建设 , 提高农业用水效率和农业综合生产能力 。 2 、 进一步解放思想 , 更新观念 。在实行社会主义市场经济体 制改革 的新形势下 , 各水管单位要按照有利于水利事业 的发 展 ,
标准 , 解 放思想 , 开拓创新 , 大胆进入市场 , 参 与竞争 , 在政策允 许范 围内 , 借智生 财 , 在注重社会效 益的 同时 , 大力提 高经济 效 益, 使水利行业早脱 贫 , 水利职工早致富 。 3 、 科学管理 , 注重效益 , 扭转重建轻管 的局面 。因为农 村水
利 既有 农 田灌溉 、 水产养殖 和生活供水 等兴利功 能 , 也 有防洪 、 除涝 、 降渍 、 防治地方病等 除害减灾功能 。所 以以水利 为主的工
程兼有经 营性和公益性 , 而防洪除涝 等工程完全是公益性 , 不具 备 经营条件 。根据各种不 同农村水利的特点 , 需要对不同功能 的 水 利工程采 取相应 的管理措施 , 尊重农民意愿 , 依靠农 民 自己的
力量 , 使水利工程在完善 的工程管理条件之下 , 取得较好 的工程 效益。以水利为 主的工程 , 既要适应市场经济要求 , 有偿服务 , 核