论技术侦查的法律规制
技术侦查措施 规定
技术侦查措施规定概述技术侦查措施是一种用于调查犯罪、获取证据和保护信息安全的手段。
本文档旨在规定在进行技术侦查时应采取的措施和遵守的规定，以确保侦查活动的合法性、效果性和道德性。
背景随着信息技术的快速发展和普及，犯罪活动也在网络上呈现出日益复杂的态势。
为了有效打击犯罪，技术侦查成为了现代刑侦工作中不可或缺的一部分。
然而，在进行技术侦查时，必须严格遵守相关法律法规，并依据一定的程序和规定进行操作，以确保侦查活动的合法性和效果。
目的本文档的目的是为技术侦查人员提供明确的规定和指导，包括数据获取、数据分析、数据存储和数据保护等方面的措施，以确保技术侦查活动的合法性、可操作性和效果性。
技术侦查措施规定以下是我们在进行技术侦查时应遵守的一些规定和措施：1. 侦查授权在进行技术侦查之前，必须获得相关部门或机构的侦查授权。
未经合法授权，不能进行任何形式的技术侦查活动。
2. 数据获取（1）数据获取必须严格按照法律法规的要求进行，不得侵犯他人的合法权益。
（2）数据获取应确保采用合法的手段和方法，不得使用非法的黑客手段进行攻击或入侵。
（3）在数据获取过程中，应注意保护被侦查对象的隐私权和个人信息安全，避免泄露和滥用。
3. 数据分析（1）数据分析应基于合法获取的数据进行，不得使用非法手段篡改数据或故意混淆数据。
（2）数据分析应遵循科学、客观和严谨的原则，不得进行盲目猜测和主观判断。
（3）数据分析应结合其他证据和信息，进行综合研判和推断，确保判断的准确性和可靠性。
4. 数据存储（1）数据存储应采用安全可靠的方式和设备，确保数据的完整性、保密性和可追溯性。
（2）数据存储应按照相关法律法规的要求进行，如有特殊要求或限制，应加以遵守。
（3）数据存储应定期进行备份和归档，以防数据丢失或损坏，同时确保数据的长期保存和可使用。
5. 数据保护（1）在进行技术侦查过程中，必须保护被侦查对象的合法权益和隐私权，不得滥用、泄露或非法使用数据。
科技侦查的兴起及其法律规制
速 发展 ，让人 与人 之 间的联 系更 为紧 密 ，便利 的沟 通使 得犯 罪 团伙 的组织 化程 度得 到 了提 升 ；现 代 化 的交通 方式 则为 流 窜犯罪 提供 了条 件 ； 国际间频 繁 的交流 加速 了犯 罪 国际化 的
导作用 ，强调科 技 与侦查 的高度 结合 。 概 括 起来 ，科 技侦 查理 念或 模 式具有 以下三个 主要 的特 征 ：第一 ，主动性 ，即在侦 查 过程 中主动 寻求 各种 科技 手段 的支 持 ；第二 ，系 统性 ，即全面 、系 统地 整合 各种 科技 手段 开展侦 查 ；第三 ，规 范性 ，即强调 对科 技手 段 的有序 、规 范使 用 。立足 侦查 实践 ，科 技侦
实 的水平 显著增 强 。 （ ）科 技侦 查 的必要 性 （ 可行 性 ） 二 及 １ ．犯罪 情势 的变化
进入 ２ ０世纪 ９ ０年 代后 ，随着 改革 开放和 市场 经济 迅速 发展 ，各种 社会 矛盾 明显暴露 ， 犯 罪率 大幅 上升 ，居 高不 下 ，我 国第 五 次犯罪 高峰 随之 而来 。
中 国人 民公 安大 学侦 查学 专、 博 士研究 生 、最 高人 民法 院 ｌ ① 马兵 、朱 兰 ：《 沦科 技侦 查 的“ 息 导侦” 式 研究 》 信 模 ，湖 南社 会科 学 ，２ １ ０ ０年第 ５ ， 第 ８ 期 ８页 。
实 践探 索
《 罪研 究 》２ １ 第 ４期 犯 ０ ２年
实现 打 击犯 罪 与保 障人 权 的 最 大平 衡 。一 言 以 蔽之 ，倡导 科技侦 查 ，既要 注重提 高侦 查的 科 学化 ，又要 重视侦 查的 法治化 。 关 键词 ：科 技侦 查 ； 内涵 ；类型 ； 法律规 制 现代 社会 科 技 发展 日新 月异 ，人 们 的工 作 生活 与现 代科 技 日益密 不可 分 。现代 科技 在 提 高社 会经 济水 平 的 同时 ，也 增加 了各 类 社会 风 险 。在 刑 事侦 查领 域 ，现代 科技 是 一把双 刃剑 ，一方 面提 高 了侦 查取 证 的能 力和 水平 ，另一 方面 ，犯 罪 分子 也开 始利 用先 进科 技手 段 降低 犯罪 成本 ，提高 犯罪 的隐蔽 性 ，增加 了侦查 破案 的难 度 。在 犯罪 与侦 查 的互动 演进
论我国技术侦查的法律规制
措施 ， 包括电子监 听、 电话监听 、 电子监控 、 密拍照或录像 、 秘
秘密获取某些 物证 、 邮件检查 等秘密的专门技术手段。ｐ
此种解释虽然从列举和概括相结合 的方式 给技 术侦查予 以
、
技 术 侦 查 的 概 念 分 析
技术侦查的概念分析是研究技术侦查 的逻辑起点 。 从我 们掌握 的国内外关于技术侦查的资料来看 ， 国外 的学者对于 技术侦查的概念研究甚少 ， 大部分将其研究重点放在技术侦 查 的程序 、 要求及具体实施 的策略方法上。 所以 ， 关于技术侦
强对严重职务犯罪 的侦破力度 ， 高人 民检察院 、 最 公安部共 同颁 布实施 了《 于公安机关协助人 民检察 院对重大经济案 关 件使用技侦手段有关问题的通知》 。该通知规定 ：对经济犯 “
罪案件 ， 一般 地不要使用技术侦查手段 。对于极少数重大经 济犯罪案件 ， 主要是贪污贿赂案件和重大十分慎重地经过严格审批手 续后 ，由公安 机关 协助使用 。” ｍ 例 直到 １９ 年 ２月 ２ ９３ ２
《 刑事诉讼法》 都没有关 于技 术侦查 的规定 。１８ ， ９ ９年 ， 为加
（ ） 一 完善我国刑事诉讼法律 的需要。
对于技术侦查 措施而言 ， 我国《 刑事诉讼法》 其未作规 对 定， 《 只是 国家安 全法》 警察 法》 出了一些原 则性 的规 和《 做
定 。这些规定 缺乏具体 的可操作性 ， 有关机关 的司法解 释也
案件屡屡发生， 技术侦查手段 因此被经 常派上用场。 可是 ， 技 术侦查具有 天生 的扩张性和侵犯性 ， 国法律又缺乏有关对 我
性的特征， 具有一定 的合理之处 。 但是仔细研究后 ， 却发现两 种概念都存在明显 的不足。表现为 ： 一是技术侦查的适用范
技术侦查措施
技术侦查措施中华人民共和国刑事诉讼法对技术侦查措施作出规定。
第八节技术侦查措施第一百四十八条公安机关在立案后，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施。
人民检察院在立案后，对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件，根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施，按照规定交有关机关执行。
追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，经过批准，可以采取追捕所必需的技术侦查措施。
第一百四十九条批准决定应当根据侦查犯罪的需要，确定采取技术侦查措施的种类和适用对象。
批准决定自签发之日起三个月以内有效。
对于不需要继续采取技术侦查措施的，应当及时解除；对于复杂、疑难案件，期限届满仍有必要继续采取技术侦查措施的，经过批准，有效期可以延长，每次不得超过三个月。
第一百五十条采取技术侦查措施，必须严格按照批准的措施种类、适用对象和期限执行。
侦查人员对采取技术侦查措施过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当保密；对采取技术侦查措施获取的与案件无关的材料，必须及时销毁。
采取技术侦查措施获取的材料，只能用于对犯罪的侦查、起诉和审判，不得用于其他用途。
公安机关依法采取技术侦查措施，有关单位和个人应当配合，并对有关情况予以保密。
第一百五十一条为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查。
但是，不得诱使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者发生重大人身危险的方法。
对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定实施控制下交付。
第一百五十二条依照本节规定采取侦查措施收集的材料在刑事诉讼中可以作为证据使用。
如果使用该证据可能危及有关人员的人身安全，或者可能产生其他严重后果的，应当采取不暴露有关人员身份、技术方法等保护措施，必要的时候，可以由审判人员在庭外对证据进行核实。
论“技侦入法”后的法治化
例如 《 德 国刑 事诉讼 法典》 第１ ０ ０条 ａ 项 规定 ： “ 只有 在 以其
罪 的侦 查中使 用 。 比例 原则在 各 国的立 法例 中， 主要 体现 为 以下 他方 式不 能或难 以查 明案 情 、 侦查 被指控 的住 所 的条 件下 ， 才 允 两 种方 式： 一种 以法 国为例 ， 只有 对该犯 罪可 能判 处的刑 罚达 到 许 命令监 视 、 录 制 电讯往来 。 一， 就体现 了必要 性 原则 的要 求 。
｛ 鼻 ｌ Ｊ 占 ｝ ｔ 金
◆ 学 术前 沿
２ ０ １ ３ ・６ （ 上）
论“ 技侦入 ， 后的法治化
张 蓉 卞嘉 虹
摘 要 ２ ０ １ ３ 年 １月 １日 起生效的新《 刑事诉讼法》 增加 了对 ‘ 铍 术侦查” 的规定， 有利于规范和制约技术侦查活动。但规 定过 于笼 统 ， 细节语 焉不详 ， 可操作 性 不强。 关于技 术侦 查措 施 法律规 制的探 讨 不仅 没 有尘埃 落定 ， 反 而又呈现 出更 迫切
有重 要 的指导 意义 。而具 体到 《 刑 事诉 讼法》 关 于技 术侦 查措施 机关严 格考察技 术侦查 措施所及 的对 象是否符 合相 关性 的要 求 ，
的规 定 中， ห้องสมุดไป่ตู้ 当体现 为 比例 原 则、 相 关性 原则和 必要性 原则 。
（ 一） 比例 原 则 比例 原 则着眼 于法 益 的均 衡 ， 是指 行使 国家公权 力、 与保护
侦 查制度 的几 点建议 。
一
一
．
内。 ” ， 该条 规定 体现 的就是 相关性 原则 。
我 国《 刑 事诉讼 法》 第一 百四 十八条 规定 ： “ 批准 决定应 当根
新刑事诉讼法中技术侦查措施规则
刍议新刑事诉讼法中技术侦查措施规则摘要新修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称新刑诉）将技术侦查列为专节，第一次明确了技术侦查在刑事诉讼中的法律地位，具有重要意义。
然而，在加强打击犯罪的同时，也应该加强对技术侦查的规范、监督和制约，从侦查主体、侦查手段、案件范围、侦查期限、审批监督、司法救济等方面防止侦查权的滥用。
关键词技术侦查立法新刑事诉讼法中图分类号：d925文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）04-114-02技术侦查是对特定的犯罪案件所进行的秘密侦查行为。
豍近年来为了应对犯罪手段的多样化、智能化，技术侦查措施运用的范围越来越广泛，频率越来越高。
针对当前严峻的犯罪升级态势，我国首次将技术侦查写入了刑事诉讼法。
笔者拟分析其立法上的缺陷，提出立法建议，力求使技术侦查在法制化轨道上走好第一步。
一、新刑诉中技术侦查措施规则的缺陷新修改的刑事诉讼法，明确了技术侦查搜集到的材料具有法庭上的证据效力，细化了技术侦查的对象范围，同时扩大了技术侦查的适用主体，这是技术侦查立法上的进步。
然而，新刑诉对于技术侦查措施的规制仍然存在许多不合理之处，这在宏观上表现为两点：第一，法律规范过于原则。
程序规定模棱两可，法律用语不规范导致行为实施时可操作性大。
第二，授权比重远大于权力制衡比重。
在立法的时候，既要有授权的条款，也必须要有对权力滥用的惩治条款，应竭力避免“抛开保障人权和自愿的根本原则而建立这一种由行政当局控制的安全局面”。
豎但是新刑诉中只规定了侦查机关的权力，而对于违反法律的后果却没有规定。
在微观层面，新刑诉对技术侦查的规制存在以下问题：第一，技术侦查的手段种类没有明确，适用范围规定模糊。
目前，法律并没有明确规定技术侦查的手段种类，只有公安机关的内部文件有所提及。
新刑诉虽然规定了技术侦查案件和对象的适用范围。
但是，对于案件适用范围，兜底性条款“其他严重危害社会的犯罪案件”中“严重”一词的解释空间很大，相关部门在办理此类案件的时候自由裁量权会过大；对于对象适用范围，新刑诉只明确了“犯罪嫌疑人、被告人、通缉犯”可以适用技术侦查，但对于证人、律师以及当事人近亲属能否适用技术侦查却没有规定。
关于采取技术侦查措施
关于采取技术侦查措施1. 引言在当前信息化社会，技术侦查作为一种重要手段，被广泛应用于各个领域。
技术侦查的目的是通过利用科技手段获取相关信息，用于研究、调查、判断等用途。
本文将探讨采取技术侦查措施的必要性、一些常见的技术侦查手段以及如何合法合规地进行技术侦查。
2. 采取技术侦查措施的必要性在一些特定情况下，采取技术侦查措施可以起到以下几方面的作用：2.1 犯罪侦查与打击在刑事犯罪侦查与打击中，技术侦查被广泛应用。
通过获取犯罪分子的通信记录、网络活动、物证等信息，可以帮助警方更准确地掌握犯罪线索、找到犯罪嫌疑人，并为案件的侦破提供有力的证据。
2.2 知识产权保护技术侦查在知识产权保护方面也发挥着重要的作用。
知识产权的侵权行为通常涉及到网络盗版、商业秘密泄露等问题。
通过采取技术侦查措施，可以帮助相关机构找出侵权行为的源头，维护企业和个人的合法权益。
2.3 安全研究与防范技术侦查在安全领域的研究与防范中也扮演着重要的角色。
通过对网络攻击、恶意代码等进行技术侦查，可以帮助安全研究人员深入分析攻击手法、挖掘潜在的漏洞，并及时采取相应的防范措施。
3. 常见的技术侦查手段技术侦查手段的种类繁多，下面将介绍一些常见的技术侦查手段：3.1 数据采集与分析数据采集与分析是技术侦查的基本手段之一。
通过采集和分析相关数据，可以获取目标对象的信息，比如通信记录、网络活动轨迹等。
常用的数据采集与分析工具有网络爬虫、数据挖掘等。
3.2 监视与监听监视与监听是常见的技术侦查手段之一。
通过在目标对象周围设置摄像头、窃听器等设备，可以实时监控目标对象的行动，并获取相关的情报信息。
但在使用监视与监听技术时，需要注意依法侦查，避免侵犯他人的隐私权。
3.3 数据恢复与取证在数字取证方面，数据恢复与取证是常用的技术侦查手段之一。
通过对被删除、损坏或加密的数据进行恢复和分析，可以获取关键证据，为案件破案提供有力支持。
数据恢复与取证的技术手段有数据恢复软件、取证工具等。
技术侦查措施的实施及规制
技术侦查措施的实施及规制新刑诉法的颁布无疑是诉讼法学界的一大盛事，而本次修法中关于技术侦查的规定当是其中极其亮眼的一笔。
立法重要，司法更为重要，当前形势下，如何能够更好的将技术侦查贯彻于司法实践中，应当是法学界长期关注的问题，对技术侦查措施的规制，应当分别从程序，监督等方面加以完善。
标签：技术侦查实施规制据报道，美国执法人员每年实施的监听大约在200万件左右，而且近年来还有上升的趋势。
在我国规定技术侦查手段无疑是明智且顺应国际潮流和现实需要的。
但是，法律上加以规定不难，难在如何将其按照立法者的意图得以具体地在侦查活动中实施，以实现立法目的。
笔者认为，对于刑诉法中关于侦查手段运用在今后的司法活动中，应当主要从一下几个方面加以规制，以期使其实施收到良好的法律和社会效果。
由于公权力天然具有扩张性，若无配套的规制手段，非但不能达到人们所欲追求的效果，反而会对公民的隐私权等合法权利造成重大伤害。
首先来说，我国一直以来都有“党内不可使用技术侦查”的传统，为的便是防止部分领导干部在政治斗争中为了排除异己而肆意对其他政治对手或党内同志使用侦查手段，导致公权私用，国家机关中人人自危。
司法实践中也证明该担心并非空穴来风，2004年 1 月，陕西榆林市府谷县发生的县公安局政委随意命令电话监听县公安局局长、县人大主任事件，从一个侧面说明了监听等技侦手段存在极易被滥用于政治斗争的可能。
其次，侦查对象及手段方面的特点也要求严格控制技侦手段的运用。
技术侦查措施不但干预对象具有重大性，权利干预程度也要远重于常规手段：其一，技术侦查中被侦查者与案件无关的活动也将在侦查人员的视野下；其二，与被侦查者有日常社会活动接触的人也不可避免地被警方监控干预；其三，监控不分地点，不论多么隐秘的场所都会被监控，“侦查对象的广泛以及程度之深使得被监控者处于透明人的状态”，对公民权利的侵害是必然的，若得不到合适的规制而超出必要限度，其弊将远大于利。
技术侦查措施法律规制的比较研究
分 析嫌 疑人 的手 机通 联记 录并 进行 轨迹 分 析 。掌握 其 活动 动态 和 踪迹 。 ２ 该 案 的 侦破 ，从 一 些 方 面 反 映 了 目前 技 术 侦 查 措 施 在 我 国侦 查 机 关 的应 用 情 况 。
（一 ）域外 技术 侦 查 措施 法 律 规 制立 法 经 验 的 可借 鉴性
关键 词 ： 技 术侦 查 ：法律规 制 ；比较研 究 中图分类号 ：Ｄ９１８ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１６７３—１０２６ ｅ２０１８）０１—００７３—０８
尼 尔 ·波 斯 曼 曾指 出 ：“一 个 新 技 术 出现 后 ， 不是 原来 的世界 加上新 技 术 。而是整 个 世界 围绕新 技术 重 新建 构 。汽 车 并 不 是跑 在原 来 的 马 车 的世 界里 。汽车最 大 的附属 设施 ，是 公路 。随着 公 路 在 大地上延伸 ，整个 社会形态都发生 了变化 ，这是 汽 车 的 发 明 人 完 全 想象 不 到 的 。”Ｈ；２４５同样 ，随着 现 代侦查 技 术 的不 断发展 。侦查 措施 的行 为样 态 和方 式正 在发 生着 显著 的变 化 。当新技 术 融人 到 侦查 措 施 中时 。丰 富了技 术 侦查 措 施 的种 类 ，在 提 升 侦 查 能力 的同时也改变着传统的侦查模式 ，进而构成对 技术 侦查 措施 规 制 理 论 的 巨大 冲 击 。为 了更 为 合 理 、适 度 地规 制此 类 侦 查 行 为 ，域 外 法 治 国家 进 行 了积 极 的探索 实践 ，形 成 了较为 完备 的法 律 规 制体 系 ．针 对该 领域 进 行 比较 研 究 ．对 我 国有 借 鉴 性 的 参考 意 义。
事实 上 ，技术 侦 查 措 施 作 为 一 种 侦查 方 式 ，凭 借其 隐蔽 性 和高效 率性 ，已被 域外 法治 国家 和地 区 的侦 查机 关普 遍 运 用 ，并 在 侦 破 有 组 织 犯 罪 、毒 品 犯罪和恐怖主义犯罪等案件 中发挥着关键性作用。 但 随着技 术 侦查 措 施 的 不 断发 展 和 对 其 高 风 险 性 特点 了解 的深 人 ，无 论 学 术 界 、司法 实 务 界 还 是 立 法机 关 ，都开 始 审视 传 统 规 制 理论 的 式 微 ，在 重 新 思考 和理 论碰 撞 的过 程 中 ，出现 了 大 量 的新 学 说 、 新判 例和 新立 法 ，其 表 现 形 式 各不 一样 ，但 究 其 本 质 。都在回答以下几个 问题 ：刑事诉讼 中技术侦查 措施 的本 质 是什 么 ？技 术侦 查 措 施 区别 于 传 统 侦 查措施 的特点 有哪 些 ？可能 干 预公 民的何 种 权利 ？ 传统 的规 制 理论 和体 系 有 哪 些 不 足 ？在 进 行 法 律 规制 时 ，如何 实现犯 罪 控制 和人权 保 障二 者 之 间的 平衡 ？关 于这 些 问题 的追 问 ，英美 法 系和 大 陆法 系 两大 法 系的一 些 典 型 代 表 国家 如 美 国 、德 国等 ，都 积 累 了大 量 的立法 经验 、司法 判例 和学 术理 论 。
论我国秘密侦查措施的法律规制
企业导报2015年第16期作者简介：王珑瑛，女，汉族，吉林蛟河人，北京市顺义区人民检察院书记员。
论我国秘密侦查措施的法律规制王珑瑛(北京市顺义区人民检察院，北京101300)摘要：秘密侦查在侦破一些特殊类型案件中有着不可替代的作用。
但由于其自身特性，在事实过程中极易造成对公民权利的侵害，不利于尊重和保障人权原则的贯彻。
我国刑事立法在这方面的规定仍有缺陷，宜对其进行合理规制，在达到有效打击犯罪的目的的同时又不过度侵犯公民的合法权利。
关键词：秘密侦查；人权保障；立法缺陷；法律规制一、秘密侦查概述秘密侦查是指侦查机关根据侦查犯罪的需要，依法经过严格的批准手续，借助现代技术方法和设备，秘密对侦查对象进行调查、取证、追捕的一种特殊的侦查措施。
1作为现代国家对抗特殊犯罪的新型侦查方式，秘密侦查手段在刑事犯罪高发的今天，已经成为侦查机关对抗犯罪的一种必不可少的手段，在打击特殊犯罪如贩毒、武器、走私、贿赂等犯罪方面成效显著。
秘密侦查措施包括但不限于记录监控、行踪监控、通信监控、场所监控等，总体上具有隐蔽性、技术性及侵犯性的特征。
需要说明的是，在我国的刑事立法中，没有使用“秘密侦查”一词，而使用“技术侦查”。
关于秘密侦查与技术侦查的区别，说法不一。
2012年刑事诉讼法的修改体现出将秘密侦查等同于技术侦查的倾向，本文与立法态度保持一致。
二、秘密侦查法律规制的正当性基础对秘密侦查权应当进行规范、制约，从而实现保障人权和惩罚犯罪的双重目标已是学界共识。
对秘密侦查进行法律规制的合理性基础有主要以下三个方面。
首先，秘密侦查制度与宪法原则相矛盾。
在一个国家的整个形势诉讼活动中，侦查程序与人权保障的关系最为密切。
我国宪法规定了公民的人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯，通信自由与通信秘密受法律保护。
秘密侦查手段的使用都是在十分隐蔽的状态下或侦查对象不知情的情况下进行的，而在目前实践中对秘密侦查手段不论是实施的程度还是实施的范围均无实际有效的限制，极易侵犯公民的隐私权、通讯自由权等。
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制６ 缸金
。 。。 ’ 。 。 。 ‘ ’ 。。 。 。 。 。 。 。。 一
２ ０ １ ３・１ ２ （ 中）
论 技术侦 查 的法律规制
余璨晖
摘
聂成羽
杨仲琪
要 当今社 会犯 罪形 式的 Ｅ ｌ 趋 多样化 ， 传 统的侦 查手段 过 于陈 旧和 落后， 对 于新 型犯 罪难 以发挥其 功效 ， 相 比之 下技 术
有５ ０ ％人认 为部分 犯罪行 为较轻 的 确， 有利 于技术 侦查 的依法 开展 。 第 １ ４ ８条全 新 的规定 了技 术侦 侦 查手段 应该运 用到 重罪 中， 罪责适 用技 术侦 查手 段 。 在刑 诉修 改中有 这样 的规 定 ， 公安机 关 查措 施的 施行运用 需要经过 严格 的程 序审批 ， 不过此 处的“ 严 格”
侦查的优势较为明显。但是长期 以来， 我国尚未对技术侦查进行明确规制， 只是在《 国家安全法》 和《 人民警察法》 中对 ‘ 铍 术侦 察” 进 行 了原 则性 的规定 。这显 然 不符合 侦 查行 为应 当依 法进行 的原 则 。 ２ ０ １ ２年 ３月 １ ４日。 新《 刑事 诉讼 法》 出 台， 首
誉 鬻 蠢 誊 曩 鬻调查嗍警 统计■ ■
＾ Ｂ Ｃ Ｄ
第 —题
９
１ ２
幕＝题 第三题 第四题
第 五 题
１ ４ ｌ 哇 ｌ ７
１ ４
７ ７ ４
７
有 国家 安全 机关 和公 安机 关 。而现 在逐 渐认 识到 技术 侦查 的权
恐 怖活动 犯 只能 由 司法机 关在 司法实 践中做 出合 理 的运用 。 除 此之 外 ， 若 不 采 取技术 侦 查措 施 的案件 仅限于危 害 国家 安全犯 罪 、 黑社 会性 质 的组织犯 罪 、 重 大毒 品犯罪 或 者其 他严 重危 害社 对技 术侦 查 的采用 限制 期 限，则 等于 是将 决定 权交 给 了侦 查机 罪 、
次将技 术侦 查 以法律 规 范的形 式展 现 于公众 ，成 为技术 侦查 立法上 一座新 的 里程碑 。其 中的 法律规 范 只是 原 则性地 规 制
技术侦查， 并没有具体细化审查机制， 监督机制及权利救济途径。因此还有必要进一步对技术侦查进行法律规制。
关键 词 人权 保 障 侦 查行 为 技 术侦 查 文章 编号 ： １ ０ ０ ９ ． ０ ５ ９ ２ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ － １ ２ ０ ． ０ ３ （ 二） 社 会对 技 术侦 查的认 知 １ ９ ８ ９年 ， 为 了打击职 务犯 罪 ， 最 高人 民检 察 院、 公 安部颁 布
年 国家加 大对 技术 侦 查的立法 之 后 ，有学 者重 新 定义 了技 术侦
查： 是指侦 查机关对 法律规 定 的特 殊案件 情 况运用技 术装备 调查 作案 人 和案件 证据 的秘 密侦查 措施 。包 括 电子监 听 、 秘 密 录像 、 秘密 拍 照 、 秘 密取 证 、 邮件 检查 等秘 密 的专 门技 术 手段 ， 对 比于 上述 两 种定义 ， 不难 发现 ， 起初 学 者们 认为 技术侦 查 的实施 权只
一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
警察 法》 中都提及 了“ 技 术侦察 ” 的适用 范围 ， 但 是 都没有 明确“ 技 术 侦察 ” 手段 的被 予 以适 用 的范 围。 为 了调 查公 安机 关 工作人 员 以及大 学法 律本 科 人员 对技术 象 以及 技 术侦 查 当前 所 存在 的缺 陷 。笔 者采 取 了 问卷调 查的 形
法、 不会 对相对 人及 第三 人造 成权利 侵 害的条 件下 ， 经过严 格 的 审批程 序 ， 由侦 查机关 对特 殊案件 所采 取 的秘 密技术 手段 。 二、 我 国技 术侦 查的立 法 与现状
（ 一） 立法现状
第 睡 （ 参 Ｄ 幂 九题 （ 多连） ￣－ ｔ － ＇ Ｅ （
ｌ ７ １ ８ ｌ ｇ
加 ｌ ６ ∞
１ ５ １ ５ １ ０
９ １ ２ ３
调 查报 告统计 第 一题题 ３ 题 题（ 多选 ） ０多选 ） ６ ２多选 ） Ｏ 而根 据笔 者组成 员所作 的调查报 告 中， 有８ ５ ％的人 认为技 术
２ ０ １ ２年 的新 《 刑 事诉讼 法》 中， 在立 法上 对技 术侦 查予 以明
誓 一 曩 ■ｌ ｌ
、
技 术侦 查 的简述
那么何 谓技术侦 查 ？在技术侦 查立 法发 展早期 ， 有学者 这样 罪而 采取 的特 殊侦 查措施 ， 包括 电子监 听 、 电子监控 、 秘密拍 照与
给技 术侦 查下定义 ： 它是指 国家 安全机关 和公 安机关 为 了侦 查犯 侦 查是 否 了解 以及当前 技术 侦查 的使用 情况 、 程序 规制 、 适用对 录像 、 秘 密取证 、 邮件 检查 等秘 密 的专 门技术 手段。 。 而 在最近 几 式 进行 调研 。
作者 简介 ： 余 绿晖 、 聂成 羽 、 杨 仲琪 ， 上 海海 关学 院。 中图分类 号 ： Ｄ ９ ２ ５ 文 献标 识码 ： Ａ 当今社会 犯罪形 式的 日趋 多样 化 ， 侦 查机关 对案件 的侦破 难 度 也逐 渐增 大， 尤其 是受 国际影响 而增 多 的毒 品 犯罪 、 恐 怖活 动
犯罪、 黑社 会性质 组织 犯罪 及其 他暴 力性 活动 犯罪等 。 存 在着 侦 实施 《 关于 公安机 关协助 人 民检 察院对 重大经 济案件 使用 技侦手 查难 、 取 证难 、 抓 捕 难等一 系列 困境 。这 时就迫 切 需要侦 查机 关 段有 关 问题 的通知 》 ， 及１ ９ ９ ３ 年《 国家安全法 》 ， １ ９ ９ ５年 的 《 人 民 采 取 一些特 殊 的侦查 措施 及手段 ， 提 高新 型犯 罪 的侦 破 力度 。
利 主体 不只是这 两种 ， 故只有用 侦查 机关来 宽泛地 代替 其他 权利 主体， 虽然 宽泛 ， 但 却 更为准确 。 对 比上述 的几种 观点 ， 笔 者认 为所谓 的技术 侦查应 该是指 依
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第 六题
第 七题
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据 宪法 、 刑法 、 刑 事诉讼 法等法 律及相 关法 规 ， 在 保证程 序正 当合