中国海洋强国战略解读 共105页
中国国家海洋形势及海洋战略简析
中国国家海洋形势及海洋战略简析目前，我国周边安全形势呈现出“陆稳海动、陆缓海急”的状态，其中东部南部海域一带局势紧张，动荡频繁。
我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。
我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。
一、中国海洋国土概况中国地处亚欧大陆东部，太平洋西岸，海岸线总长1.8万千米，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与许多国家隔海（洋）相望。
我国濒临黄海、东海，南海，不仅拥有内海渤海，而且拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。
根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土，除内海，领海，毗连区外，还包括大陆架和专属经济区，共计300余万平方千米。
辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的渔业资源、油气矿产资源和海洋能源。
二、中国海洋形势由于我国大量海岸线基点未最后确定，导致领海基线尚未确定, 所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。
我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。
我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。
目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面：一是中韩黄海划界问题黄海海域面临着同朝鲜和韩国的划界问题。
在这一带海域, 中朝、中韩之间的海洋距离均小于400 海里, 因此各方都不能单方依照《公约》划定“ 200 海里专属经济区”。
而是要依照《公约》的其它规定划界。
在这片海域的底部有一条明显的由北向南的海底谷线。
这条谷线是中国大陆架与朝鲜半岛( 包括朝鲜和韩国) 大陆架自然延伸的外部天然接壤线,依照“沿海国对大陆架行使主权权利, 并不限于二百海里。
大陆架的自然延伸扩展到二百海里以外时, 应当从大陆边的外部界线或大陆基的外部界线为界, 实际上就是以地形终止的地点, 到深海开始而言。
形势与政策-关于海洋强国战略的思考和理解
关于海洋强国战略的思考和理解海洋是人类生存发展的源泉。
海洋独特的战略价值培育了非凡的中华海洋文明，丰富的海洋资源支撑了中华民族的繁衍和发展，开发和利用海洋是世界强国发展的必由之路。
海洋战略决定着国家海洋事业的兴衰成败。
2017年10月，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记代表十八届中央委员会向大会做的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。
战略关乎国运，建设海洋强国的战略思想助力中国走向世界舞台的中心。
作为海陆复合型国家，维护海洋权益形势严峻。
一是长期存在的岛礁主权问题。
我国是世界上岛屿主权争端较多的国家之一，与多个海上邻国都存在争端，有的已经导致严峻的舆论围攻、国际司法的挑战以及域外国家潜在的军事威胁。
二是复杂尖锐的海洋划界问题。
我国与周边8个海上邻国均需划定海上边界。
目前只与越南划定了中越北部湾长约500公里的海界。
一些周边国家提交的200海里外大陆架划界案，使划界形势更加复杂。
三是日趋激烈的海洋资源争夺。
长期以来，中国渔民渔船屡遭有关国家的袭扰、抓扣，甚至开枪射击，造成人员伤亡和财产损失。
中国在东海正常的油气开发作业不断遭到干扰，一些南海周边国家不停地掠夺南海油气资源。
四是严峻的海洋安全挑战。
个别域外大国加强海上军事测量和侦察的力度，强化地区同盟关系，构筑对我国的战略围堵态势。
五是亟须拓展的深远海战略利益。
公海、国际海底区域和南北两极是海洋强国重点关注的战略方向，是大国战略博弈的前沿。
在逐鹿“公地”的战略布局中，中国仍需奋力追赶。
六是国际规则的制定。
国际法和国际规则是国家意志的体现，国际法制度、规则的形成是国家间博弈的结果。
中国要“积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力”。
为维护国家海洋安全和权利，2017年10月，习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中强调“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，树立和践行“绿水青山就是金山银山的理念”，提出“节约资源和保护环境的基本国策”。
海洋强国战略的实施
海洋强国战略的实施2012年7月，习近平主席在出席中国人民解放军建军65周年纪念大会上发表重要讲话指出，海洋是陆海交汇的天然资源宝库，是人类生存和发展的关键区域。
没有海洋就没有今天的中国。
中国要实现海洋强国梦，必须坚持海洋自信，走蓝色崛起之路，建设海洋强国。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视海洋工作。
他指出，当今世界，海洋经济已经成为世界经济发展的重要引擎之一。
世界上有200多个国家和地区在使用海洋，国际社会对海洋开发和利用有着广泛而深刻地共识。
中国愿同各国一道，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，促进海洋经济与其他学科融合发展；坚持海洋权益维护；坚持维护海洋权益始终不渝；坚持和平发展道路；坚持共同安全；坚持互利共赢；坚持共同发展；坚持人类命运共同体理念；共同推进蓝色崛起。
中国致力于海洋权益维护和开发，促进海洋文明共同繁荣。
•一、海洋强国的内涵海洋强国是以海洋资源开发、海洋科技创新、海洋经济发展为核心内容并纳入国家发展战略中的国家形态。
海洋强国是一个多层次复合概念，既包括海洋的基本要素又包括海洋战略与规划，具有鲜明的时代特征。
战略、规划、政策等属于宏观层面的管理范畴和行动纲领。
海洋强国由国家的综合实力、海洋战略与海洋环境、国家综合实力、海洋科技创新能力等因素综合评判而形成。
随着人类对海洋持续开发利用与保护的力度不断加大与海洋环境保护与资源开发的矛盾日益突出等诸多因素的共同作用下，海洋安全形势日趋严峻。
国际社会对海洋安全、海洋权益、海洋生物资源多样性、沿海地区经济等给予高度关注。
世界各主要海洋强国都已确立了具有自身特色和战略意义的海上强国建设方案。
因此中国实施“海权战略”(2013年3月18日习近平主席在会见巴西总统特梅尔时提出）需要对此有更加深刻地认识和把握。
我们要贯彻党关于海疆事业发展要求，强化维护管控与开发能力建设在我国外交全局中作用已经成为了不可忽视的重大问题。
为了更好地实施党在新世纪新阶段形成的“三大法宝”――坚持党对沿海工作领导、维护中国海洋权益、实施全球治理以及维护世界和平、促进共同发展这些重大问题。
中国海洋强国战略与依法治海简论
中国海洋强国战略与依法治海简论金永明中国海洋强国战略经过提出、发展和深化的过程，已成为一个封闭的循环系统，包括在基本目标、指导原则、重要理念、基本方向、主要任务以及具体路径等方面的确立，形成中国海洋强国战略体系及思想。
而实现中国海洋强国战略目标的重要基础和保障是依法治海。
其法律基础主要为《联合国海洋法公 约》体系。
一、中国海洋强国战略基本体系1. 海洋强国含义之变迁。
一般认为，传统意义上的海洋强国，是指拥有强 大海权的国家，尤其在通商、海运力量、海军力量，以及在利用海洋资源方面具有综合影响力的国家。
其特点是依靠硬实力发展成为海洋强国。
现代意义上的海洋强国，因受使用武力或威胁使用武力原则的限制，呈现依靠海洋的综合性管理，特别运用软实力和海洋技术成为海洋强国的趋势和要求。
而对于海洋强国的指标，主要包括海洋经济发达、海洋科技先进、海洋生态环境优美、海洋制度体系完善包括充足的人才和话语权体系能力，以及作为保障的海上国防力量强大。
2.海洋强国基本目标。
中国海洋强国战略的基本目标，可分三步走或三个 阶段：区域性海洋强国，世界性海洋大国，世界性海洋强国。
中国成为区域性海洋强国的标志之一为，在南海问题上向有利于中国可控的方向发展；成为世界性海洋大国的标志之一为，解决东海问题和台海问题；成为世界性海洋强国的标志之一为，稳妥地利用全球的海洋资源和空间、具有把控海洋各种灾害和事故的快速反制能力。
3.海洋强国实施路径。
我国实施海洋强国的具体路径为推动“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设进程，包括发展新型国际关系，遵循新发展观和新安全观，依循正确的义理观，以及依据陆海统筹原则，完善海洋体制机制，加强对海洋的综合性管理，提升海洋的软实力和话语权。
所以，要实现中国海洋强国战略目标，必须加强综合性的海洋管理和治理能力，通过管理体系、管理队伍、管理秩序、管理制度的良性互动实现依法治海目标。
二、 依法治海保障中国海洋强国战略目标实现1. 依法治海的基本内容。
海洋强国战略
浅析十八大之海洋强国战略简介编辑当前，中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。
这些都需要通过建设海洋强国加以保障。
；海洋强国的战略目标，是党中央在我国全面建成小康社会决定性阶段作出的重大决定，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是一条以海富国、以海强国、人海和谐、合作发展道路，需要海洋工作者以及全社会付出长期不懈的艰苦努力。
一、建设海洋强国战略的提出是对我们党历代领导集体海洋思想的继承与发展，体现了我们党长期以来的不懈追求新中国成立以来，我国海洋战略大致经过了四个重要的发展阶段，即以反封锁、反霸权为主要特征的第一阶段，以搁置争议、共同开发的提出为重要标志的第二阶段，以实现海洋综合安全为核心内容的第三阶段，以及以建设和谐海洋为重要内涵的第四阶段。
二、建设海洋强国是中国共产党在新时期应对国内外政治经济新形势作出的全面性战略选择（一）建设海洋强国是实现经济可持续发展的重要保证一方面在我国300多万平方公里管辖海域内，储藏着大量的能源和资源，尤其是石油和天然气的储藏量非常可观。
另一方面现阶段中国经济已发展为高度依赖海洋的外向型经济，经济发展对与海洋空间的依赖度大幅提高，海洋本身已成为经济发展的重要平台。
(二）建设海洋强国是对与海上邻国领土争端与主权争议所带来的地缘政治压力的有效应对在中国周边海域，围绕领海主权和资源的斗争日趋激烈，海上安全不容乐观。
(三）建设海洋强国是对日益激烈的大国海上战略竞争压力的有效回应（四）建设海洋强国是维护我国海上利益，防止受到日益频繁的海上非传统安全问题威胁的必然选择非传统安全问题在海洋领域表现为海盗、海上恐怖主义行动、走私、贩毒等活动，其中覆盖范围最广，危害性最大的当属海盗与海上恐怖主义。
三、发展力量、塑造观念、制定战略，全方位、多角度推动海洋强国建设（一）建设海洋强国要发展敢打必胜的强大海军党的十八大报告强调中国奉行防御性的国防政策。
“海洋强国”战略的多角度解读
“海洋强国”战略的多角度解读作者：贾钊袁全来源：《对外传播》2013年第01期对党的十八大，海外媒体的一大关注点是十八大报告。
其中首次写入党代会报告的“海洋强国”概念备受瞩目，迅速引起大范围关注，成为接下来数日内的焦点问题之一。
针对报告中字数有限的相关表述，海外媒体和国内外宣媒体的解读角度大有不同。
本文主要探讨针对外部的指责与怀疑如何回应，如何澄清真相，并发出有理有力有节的中国声音。
外媒笔下的“中国威胁”法新社于当日下午发出的最后一稿滚动报道《胡锦涛：中国要建设“海洋强国”》接近1300字，其中不仅有报告内容的摘录，还增加了日本和美国的反应，以及中国海军发展等方面的背景，具有一定意义上的标本性质。
文章认为中国在美国准备重返亚洲时高调宣布建设“海洋强国”，或将引起周边国家的警觉。
文章预测，中国军力的增长将在东亚峰会上引发对中国的担忧。
稿件还引述对前美国国防部官员的采访，指责中国的军事现代化项目不透明。
稿件在互联网上迅速传播，成为接下来数日的新闻热点。
日本《读卖新闻》的报道认为，十八大报告中首次明确提出推进建设“海洋强国”的主张，彰显出中国正加紧实现军事现代化的意图。
这意味着中国将沿袭扩大海洋权益的路线，未来中国有可能依托其军事实力在钓鱼岛及南海领土主权争议问题上显示出更为强硬的姿态。
巴西《圣保罗报》8日报道认为，报告传递的信息是“中国准备扩张并实现军队现代化”。
文章认为报告中特别提到海军的情况，使得中国和周边国家的海洋领土争端登上十八大舞台中央，而近些年中国海军发展迅速，尤其在核潜艇建造方面取得“未加掩饰”的巨大进步。
一时间，国际舆论明显于我不利。
扎实采访积极回应关切针对海外舆情，新华社对外部迅速组织策划，就这一话题发出中国声音，还原真实信息。
我们的稿件需要回答的有两个基本问题，一是为什么建设海洋强国是必要的，二是以何种方式走向海洋。
最终采取的是用解读性稿件和评论相配合。
为了写好解读稿，上会记者发挥十八大会议期间的优势，在会议间隙多方面联系了涉及海洋战略的参会代表，其中包括海军将领，造船企业负责人和航母设计师等重量级人物，第一时间了解他们对这一表述的分析和观察。
中国的海洋战略
主讲人：孙永建
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导读
海洋是生命的摇篮、风雨的故乡、五洲的通道、资源的 宝库，是国家生存与发展的物质基础和开展国际政治军 事斗争的重要舞台。但是，人类对于海洋的认识不是一 蹴而就的，经历了漫长岁月。 陆上资源日益匮乏、世界能源消耗上涨、国际政治军事 斗争日趋激烈的今天，围绕海洋展开了激烈争夺。那么， 中国在世界民族之林中处于什么位臵？这将是我们制定 海洋战略的关键所在。 新形势下，中国从海洋政治、海洋经济、海洋军事、海 洋外交、海洋文化等方面来构建海洋战略，以形成一个 正确、完整、可操作的发展战略。
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三大航海家——麦哲伦
1519年9月20日，麦 哲伦在西班牙国王的支持 下率船5艘、水手265名从 圣卢卡尔港出发，经过2 个多月的航行到达巴西， 尔后沿岸南航在南美大陆 和火地岛之间找到了一个 海峡，船队穿行38天后又 见到一片大洋。在这片大 洋中航行了三个月却未遇 狂风巨浪，出乎意外的风 平浪静，因此麦哲伦把这 片海洋称为‚太平洋‛。
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《联合国海洋法公约》
二战后，很多国家掀起了海 洋开发热潮。沿海国家都想 从海洋里取得更多的主权和 利益，引起了世界海洋权益 的斗争。1982年12月10日在 牙买加召开的第3次联合国海 洋法会议上通过了《联合国 海洋法公约》，对领海、海 洋专属经济区、大陆架等等 作了一系列新的规定，它的 诞生则标志着海洋观念的第 二次飞跃。
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迎接挑战
美国试图用‚岛链‛锁住中 国
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抓住机遇
1、建设海洋中国的精英呼声不断升高。
2、建设强大海军的海权观念逐渐增强。
机遇
3、经营南沙海域的战略共识逐渐达成。
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设1. 引言1.1 海洋强国战略的重要性海洋强国战略的重要性体现在多个方面。
海洋是我国的重要资源宝库，拥有丰富的海洋资源，包括石油、天然气、矿产等，是支撑国家经济发展的重要基础。
海洋经济是我国发展的战略重点，海洋强国战略的实施对于推动经济结构转型升级、实现可持续发展具有重要意义。
海洋与国家安全息息相关，发展海洋事业能够增强国家的综合国力和自主权，提升国家在国际上的话语权和地位。
海洋也是我国的蓝色国土，加强海洋开发能力有利于维护我国海洋权益，保障国家海上安全。
加强海洋开发能力建设，推动海洋强国战略的实施具有重要意义和深远影响。
【内容结束】1.2 海洋开发能力建设的必要性海洋开发能力建设的必要性是实施海洋强国战略的重要基础。
在当前全球海洋资源日益紧缺的情况下，海洋开发能力建设的重要性就显得尤为突出。
海洋资源的开发利用需要依赖一定的技术装备和人才支持，而海洋开发能力建设正是为了提升我国在海洋领域的开发利用能力。
海洋开发能力建设可以有效地保障我国海洋资源的可持续利用，同时也可以提高我国在国际海洋事务中的话语权和影响力。
海洋开发能力建设还可以促进海洋经济的发展，带动相关产业的繁荣。
加强海洋开发能力建设不仅符合我国海洋战略发展的需要，也是推动海洋强国建设的必由之路。
只有不断提升海洋开发能力，我们才能更好地保护海洋环境、利用海洋资源，实现经济社会可持续发展。
【字数：211】2. 正文2.1 制定海洋开发规划制定海洋开发规划是加强海洋开发能力建设的重要环节。
海洋开发规划需要根据国家海洋发展战略和政策进行制定，明确发展目标、重点任务和政府支持政策。
海洋开发规划应该涵盖海洋资源开发利用、海洋生态环境保护、海洋经济发展等多个方面，综合考虑各方利益，确保海洋开发的可持续性和综合效益。
海洋开发规划需要充分调研分析海洋资源分布、利用现状和趋势等情况，科学制定发展目标和路线，为海洋开发提供科学依据。
海洋权益与我国海洋发展战略-PPT课件
结合材料探究: (1)为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土? 提示在历史上,明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有。在地质上, 钓鱼岛地处水深不足200米的大陆架,是我国台湾岛向海洋的自然 延伸部分,向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。 因此,钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛,也不是琉球群岛 的组成部分,而是我国台湾省的附属岛屿。 (2)请列举维护我国海洋权益的重要举措。 提示加强海洋立法;加强海洋意识;加大科技和资金的投入;建立 海上安全保障体系;加强海洋执法。
自主预习
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课前篇自主预习
2.选择题
(1)下列海域属于我国内水的是( )
①天津港 ②珠江口 ③渤海 ④琼州海峡
A.①②③④ B.②③④⑤
C.①③④⑤ D.①②③⑤
(2)我国渔业资源丰富,主要分布在( )
A.渤海
B.黄海 C.东海 D.南海
答案:(1)A (2)C
⑤南海
课堂篇探究学习
探究一
探究二
探究一
探究二
当堂检测
课堂篇探究学习
结合材料探究: (1)当前,我国为什么要建设海洋强国? 提示当前,我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对 海洋资源、空间的依赖程度大幅提高,在管辖海域外的海洋权益也 需要不断进行维护和拓展。这些都需要通过建设海洋强国加以保 障。 (2)新时期我们应该如何建设海洋强国? 提示中国应该坚持走陆海统筹、开发与保护并重、科技兴海、 依法治海、军民融合、合作共赢之路,扎实推进海洋强国建设。
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设
实施海洋强国战略必须加强海洋开发能力建设1. 引言1.1 海洋强国战略的重要性海洋强国战略的重要性在于海洋资源的丰富性和战略地位。
作为一个拥有14个边海和海岸线长达18000多公里的国家，中国拥有丰富的海洋资源，包括海洋能源、渔业资源、海洋矿产资源等。
这些资源为我国经济发展提供了重要支撑，也为我国的国家安全提供了保障。
此外，海洋强国战略的实施还可以推动我国的创新能力建设。
海洋科技是当今世界科技发展的前沿领域之一，通过加强海洋科研技术支持，我国可以在海洋生态保护、海洋资源利用等领域取得重大突破，提升国家的综合国力和国际影响力。
同时，海洋强国战略的实施对于促进我国与周边国家的合作与交流也具有重要意义。
海洋是世界上最具有连接性的领域之一，加强与周边国家的海洋合作，可以促进共同发展，维护地区稳定。
综上所述，实施海洋强国战略不仅是我国经济发展的需要，也是我国维护国家安全、推动创新发展以及促进国际合作的需要。
只有不断加强海洋开发能力，我国才能走向海洋强国之路，实现海洋梦想的伟大目标。
1.2 海洋开发能力建设的必要性海洋开发能力建设的必要性是构建海洋强国的重要基础之一，海洋资源的开发利用对于国家经济发展具有重要意义。
随着我国海洋经济的快速发展，海洋开发能力建设显得尤为重要。
加强海洋开发能力建设可以促进我国海洋资源的合理利用。
我国拥有丰富的海洋资源，包括渔业资源、石油天然气资源、海洋能源等，但这些资源的开发利用仍然存在很大的不足。
只有加强海洋开发能力建设，才能更好地利用这些资源，推动海洋经济的健康发展。
海洋开发能力建设也可以提升我国的海洋科技实力。
海洋科技是支撑海洋资源开发的重要基础，只有不断推动海洋科技的创新，才能提高我国在海洋领域的竞争力。
加强海洋开发能力建设，可以促进海洋科技的发展，推动我国海洋产业的升级。
海洋开发能力建设是实施海洋强国战略的重要举措，只有不断加强这方面的建设，才能实现我国海洋强国的目标。