浅析内蒙古自治区玉米产业的现状与问题
内蒙古经济形势分析
内蒙古经济形势分析内蒙古是中国的一个省级行政区，位于中国的北部，是中国继西藏之后第二个面积最大的省级行政区。
内蒙古的地理位置独特，拥有丰富的自然资源和优越的生态环境，具备良好的经济发展潜力。
以下是对内蒙古经济形势进行分析。
一、内蒙古现状分析内蒙古是中国最重要的农牧业大省，农牧业占据了内蒙古经济的重要地位。
内蒙古境内草原广袤，适宜放牧，是中国最大的牧区之一、同时，内蒙古的农业也取得了较好的发展，主要农作物有小麦、玉米、大豆等。
此外，内蒙古也是能源资源富集的地区，拥有丰富的煤炭、石油、天然气等资源。
内蒙古的工业也在逐步发展中。
内蒙古拥有丰富的煤炭资源，是全国最大的煤炭生产基地之一、煤炭工业是内蒙古的支柱产业，对内蒙古经济的贡献非常重要。
此外，内蒙古也在积极发展其他产业，如能源化工、装备制造等，为内蒙古的经济发展注入新的动力。
二、内蒙古经济优势内蒙古具有以下几个经济优势：1.资源丰富：内蒙古拥有丰富的自然资源，包括煤炭、石油、天然气等，这为内蒙古的经济发展提供了得天独厚的条件。
2.牧业资源优势：内蒙古是中国最大的牧区之一，拥有广阔的草原资源和丰富的畜牧业资源，能够提供优质的肉类和乳制品，满足国内市场对于牧业产品的需求。
3.地理位置优势：内蒙古位于中国的北部，与俄罗斯、蒙古国等邻国接壤，是连接中国和蒙古国家的重要门户。
这为内蒙古开展对外贸易提供了便利条件。
三、内蒙古经济问题虽然内蒙古具有丰富的资源和一定的经济优势，但也存在一些问题需要解决：1.煤炭资源枯竭：内蒙古目前的经济发展主要依赖于煤炭产业，在全球减排的背景下，煤炭消费需求开始下降，这给内蒙古经济带来了一定的压力。
2.环境问题：内蒙古的工业发展对环境造成了一定的影响，特别是煤炭工业的发展，使得空气质量下降、土地退化等问题愈发突出。
内蒙古需要加强环境保护和可持续发展，实现经济增长与环境友好的平衡。
3.经济结构问题：内蒙古经济仍然以传统的农牧业和资源型工业为主，发展空间有限。
内蒙古玉米简介
内蒙古玉米玉米既是主要的粮食、饲料作物，也是重要的呵再生的工业原料。
随着科学技术的进步，玉米加工产品种类不断增多，涉及的行业和领域越来越广，已南过去单纯的淀粉产品发展到淀粉糖、各种发酵产品、变性淀粉、玉米油和蛋白饲料等多门类产品体系，并且各类产品都各自形成了产品系列。
广泛应用于食品、医药、纺织、造纸等领域。
玉米深加工是玉米转化增值、提高综合效益的重要途径，对发展玉米产业和玉米经济意义重大。
作为国家玉米主产区的内蒙古自治区，科学发展玉米产业，提高玉米综合效益，是促进玉米生产可持续发展的重要途径。
内蒙古玉米的现状，可分为以下几个方面来进行分析：首先，人为环境的影响。
1．中国是全世界玉米面积和单产增长最快和最多的国家，而内蒙古则是国内玉米面积和单产增加最多最快的省份。
纯在全区种植业调整、东西部跨度广、品种更新速度慢等问题。
2．2000年出口玉米350万t．2001年出口50万t，2002年16月份‘出口9O万t。
随着农业结构战略性的调整，积极开展了优质、专用、特用玉米品种选育、引进试验、示范、推广工作，如哲单14、哲单2O、四单l9、农大108、郑单958、中单9409、巴单3号、陕单911、长单98、高油ll5、白糯l号、白糯2号、津鲜1号、垦粘1号、垦粘2号、中原单32、东凌白、英国红、科多4号、科多8号、科青1号、科青2号等高淀粉、高赖氨酸、高蛋白、高油、高糖、糯玉米、饲用青贮等优质、专用、特用玉米在生产中发挥了积极作用，并开展了多项不同系列品种综合配套栽培技术的试验研究，专特用玉米系列品种栽培技术体系初步形成，有了一定种植基础。
3．玉米消费（1）饲料内蒙古自治区属半农、半牧区，是我国重要的畜牧业生产基地，而且玉米种植主要集中在狭长的农牧交错带，玉米生产可持续发展直接关系到生态建设、畜牧业发展和农业的可持续发展。
（2）外销玉米是国际农产品贸易中的重要商品，自治区玉米年出口量只在3O 万t左右，出口量与玉米产量占全国的比重很不调。
内蒙古自治区种植业发展存在的问题及对策
村乡科技XIANGCUN KEJI32XIANGCUN KEJI 2018年11月（中）村产业结构的调整，走特色农业发展之路［8］。
通过质量兴农、绿色兴农、品牌强农模式大力发展都市农业，在大都市周边地区率先实现乡村振兴战略并继续向邻近的乡村扩展。
参考文献［1］郑宝华.全面理解乡村振兴战略［EB/OL ］.（2017-11-17）［2018-10-27］./zgsd/7385236794775353692.［2］贺雪峰.振兴乡村不得不直面的现实［N ］.环球时报，2018-01-04.［3］郭晓鸣.推进乡村振兴，这些做法“不可为”［N ］.环球时报，2017-12-28.［4］冯钺.乡村衰败可能带来两大隐患［N ］.环球时报，2017-12-25.［5］王曼乐，胡胜德，金钟燮.韩国归农归村实践及对中国的启示［J ］.世界农业，2017（10）：54-58.［6］李国祥.乡村振兴战略：“村镇化”与“城镇化”双轮驱动［J ］.中国合作经济，2017（10）：19-20.［7］人民网.中共海南省委海南省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见［EB/OL ］.（2018-02-09）［2018-10-27］./n2/2018/0209/c231190-31238106.html.［8］黄汉权.在乡村振兴中处理好三大关系［N ］.经济日报，2018-01-09.内蒙古自治区种植业发展存在的问题及对策张文利（达拉特旗种子管理站，内蒙古达拉特旗014300）［摘要］内蒙古自治区是我国13个粮食主产省区之一，种植业在内蒙古自治区农业经济结构中占据着重要地位。
当前，在内蒙古自治区种植业发展过程中存在许多问题，如农业基础设施建设滞后、农产品科技含量不足等，本文针对种植业发展中存在的问题提出发展措施。
［关键词］种植业；发展措施；内蒙古自治区［中图分类号］F327［文献标识码］A ［文章编号］1674-7909（2018）32-32-21内蒙古自治区种植业发展存在的问题1.1农业基础设施建设滞后虽然近年来内蒙古自治区种植业取得了一定的发展成效，但是农业基础设施仍然比较落后。
浅析内蒙古自治区玉米产业现状与前景
我国。 玉米 是 重要 的饲 料 、 品 和工 业 原 料 作 物 。 国玉 米 生 食 我
种 面 积 平 均 ２ ４ 万 亩 ． 中 ２０ 年 播 种 面 积最 高 达 到 ２０ ４ ６ 其 ０５ ７８
展 玉米 产 业 对 于维 护 我 区粮 食 安 全 。 至 全 国 粮食 安 全 都 有 乃
十 分 重要 意 义 。
一
升了 １． ４５个百 分 点 。 年 玉 米播 种 面 积仍 然 呈 增加 趋 势 。 今
２全 区 玉米 产 量 ．
玉 米 单 产 逐 年 提 高 ， 产 量 持 续 增 加 （ 米 生 产 情况 见 总 玉 表 １ 。２０ ） ０ ５年 。 内蒙古 玉 米单 产 达 到 ３３６千克 ／ 。 １７ ９． 亩 比 ９９
积 、 量 呈逐 年 上 升 态 势 ， 单 产 较 低 且 不 稳 定 ； 产 但 生产 成 本 逐 年 增加 ， 民 种 植 收入 波 动较 大 ； 内消 费 刚性 增 长 。 乡居 民 口 农 区 城 粮 消 费减 少 ， 工转 化 能 力 增 长较 快 ； 加 国有 粮 食 企 业 收 购 、 售 、 存 随 国 家粮 食 宏 观调 控 政 策 而 变化 ， 户存 粮 则相 对稳 定 。 销 库 农 通 过 浅析 当前 内蒙古 自治 区玉 米 产 业 的发 展 状 况 和 市 场 需求 特 点 ． 力发 展 饲 用、 工 用和 食 用 等 专 用 玉米 生产 、 通 和 消 费 大 加 流 领域 ， 强化 玉 米 区域 化 布 局 、 用 化 生产 、 业化 经营 。 实现粮 食 增 产 、 业 增 效 、 民增 收的 重要 途 径 。 专 产 是 农 农 【 键 词】 内蒙古 自治 区 关 玉米产业 发 展
内蒙古玉米产业链发展现状研究
粮食 作物之 首 。玉米 在 内蒙古农 牧 业生 产 和 国 民经 业 群 ， 产业 链化 是 指 行 业 融 合 现 象 。过 去 农 业 相 对 济 中 占举足 轻 重 的地 位 ， 提高 内蒙 古 农 牧 业 生 产 独 立 ， 业 生产 、 工 、 是 农 加 研发 、 化 、 售 、 务基 本 处 转 销 服 水平 和效益 ， 加 农 牧 民 收入 的重 要农 作 物 优 势 资 于 分离 状态 。现 在 ， 统农业 生 产 与加 工业 、 增 传 流通 业
内蒙古 玉米 产 区土壤肥 沃 ， 、 、 资源 丰 富 ， 光 热 水
区— —通 辽 、 赤峰 、 兴安 盟具 有玉 米生 长 的优 越 的 资
联合 与互补 优势 ， 降低 企业 间交 易成 本 ， 高产 品竞 雨 热 同 期 ．自然 条 件 优 越 。 内 蒙 古 的 玉 米 主 产 提 布局集 约化 ， 产协 作社 会化 ， 生 生产 主 体 规 模 化 ， 技 源 条件 ， 无论 是从 土 壤 、 气候 ， 是人 们 的种 植 经验 还
［ 稿 日期 】 ００—１ 收 ２１ ２—０ ８
［ 作者简介］ 殷淑颖 （９ ６一）女 ， １８ ， 河北 滦县人 ， 内蒙古财经学 院经济学院在读硕士研究生 ， 从事 区域经济学研究
９１
等方面均是我 国玉米 带上 的优势 地带 。例如 西辽 河 向不 同地 区和部 门 ， 主要 为 政 府 收 购 、 市场 销 售 、 农 平原 温热灌溉 区 ， 管家庭经 营规 模小 ， 尽 但玉 米 的总 民 自用 。 其 中 以 市 场 销 售 为 主 ， 着 我 国 加 入 随
一
、
术 水 平创新 化 ， 品牌 影 响 扩 大 化 ， 点 创 收 多 样 化 。 节
内蒙古农业发展现状
内蒙古农业发展现状
内蒙古是中国重要的农业大省之一，拥有广阔的耕地和丰富的资源。
近年来，内蒙古农业发展取得了显著成就，但也面临一些挑战。
首先，内蒙古农业产业结构不断优化。
围绕粮食种植、畜牧业和农副产品加工等主导产业，农业结构不断扩大和升级。
大力发展优质高效农业，推进农业供给侧结构性改革，推动农业现代化进程。
其次，内蒙古加强农业科技创新。
加大科技投入力度，推进农业科技创新与示范推广，培育新品种、新技术和新业态，提高农业生产效益和抵御自然灾害能力。
第三，内蒙古积极推动农产品质量安全。
加强农产品质量监管，完善农产品质量安全体系，加强品牌建设，提高内蒙古农产品的竞争力和市场占有率。
第四，内蒙古农业发展面临水资源短缺和环境污染等问题。
随着农业规模的扩大和水资源的有限性，农业用水问题成为内蒙古农业发展的瓶颈。
同时，农业面源污染和土壤退化等环境问题也亟待解决。
最后，内蒙古加大农业扶贫力度。
通过政策扶持、技术培训和产业发展等措施，努力提高贫困地区农民的生活水平和脱贫率，促进农村经济的全面发展。
总的来说，内蒙古农业发展取得了较大成就，但仍面临一系列问题和挑战。
未来，内蒙古将继续加大农业投入，推动农业现代化进程，促进农业可持续发展，为农民增收致富、实现乡村振兴做出更大贡献。
内蒙古自治区玉米制种存在的问题与对策
内蒙 古 拥 有耕 地 面 积 ７ ９１ 公 顷 ．人 均 占有 Ｏ ６公 ０．万 ３ 顷。 是全 国人 均耕 地 的 ４倍 。 全 国之 首 。 业 区主 要 分 布在 居 农 大 兴 安 岭 及 阴 山 山脉 土 西 河 平 原 、 江 两 岸 平 原 和 广 大 丘 陵地 区 ． 适 于 农 作 物 生 长 嫩 有 的黑 土 、 钙 土 、 钙 土 等 多 样 性 土 壤 地 带 和可 利 用 的 地 上 黑 栗 地 下 资 源 ， 而形 成 自治 区 乃 至我 国ｊ 方 的 重 要 粮仓 。 内蒙 从 Ｅ
一
内蒙 古农 业 及 玉 米 制种 的 基本 情 况
（） ２缺乏 长 远 的 商业 化 意识 。 本地 区各 制 种 企业 大都 缺 少 自己 的 拳 头 品 种 ，虽然 各 企 业 的 玉 米 制 种 面积 每年 都 在 扩 大 ， 是 普遍 在 科 研 方 面投 入 不 足 ， 视 不 够 ， 有 自己的 育 但 重 没 种 基 地 或 者 育 种技 术力 量 薄 弱 ，没 有 研 发 出 自己 的 当 家 品
（） 产水 平 不 高具 体 表 现 在 ： ３生 生 产 部 门专 业 素 质 不 高 。 些 企业 对 一 些新 品种 盲 目制 某
种 生产 ， 由于 适 应 性 等 因素 ， 使 农 户 种 植 后 产量 极 低 ． 然 致 虽
古 农 作 物 多 达 ２ 几 千 个 品种 ， ５类 主要 有 玉 米 、 麦 、 稻 、 小 水 谷
玉 米种 子 生 产 的具 体 情 况 ， 对 目前 存 在 的一 些 问题 ， 出 了可行 性 的 解 决 方 案 ， 针 提 以促 进 内蒙 古种 子 生 产 水 平 的提 高和 种 子 产
业 的发 展 。
浅谈通辽地区玉米生产中存在的主要问题与建议
内 蒙 古农 业 科 技 ２ ０ １ ４ （ ２ ） ： １ １ ３ ～ １ １ ５
Ｉ ｎ ｎ ｅ ｒ Ｍｏ ｎ ｇ ｏ ｌ ｉ ａ Ａｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ａｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
浅谈通辽地区玉米生产中存在的主要问题与建议
左右 ． 农户 常规种植地块 平均 ６ ６ ６ ． ７ ｍ ２ 收获 ４ ０ ０ ０穗 左 右 ． 这 基
本 代 表 了 我 市
肖 华’ ， 王 宇飞 ， 杨 荣 华 ， 潘 峰 ， 金亚 男。 ， 吕 鹏 ， 李 敬 伟 ， 王 景峰 ・
（ １ ． 通 辽 市农 业 技 术 推 广 站 ， 内蒙 古 通 辽 ０ ２ ８ ０ ０ ０ ； ２ ． 通 辽 市 扎 鲁 特 旗农 业 技 术 推 广 站 ， 内蒙 古 鲁北 镇 ０ ２ ９ １ ０ ０
３ ． 内蒙 古 自治 区农 业 广 播 电视 学 校 ． 内蒙 古 呼 和 浩 特
０ １ ０ ０ １ ０ ）
摘
要： 通 辽 地 区 以 玉 米 为主 的粮 食 产 量连 年 增 长 ． 但 是在栽培模式、 管 理 方 式 方 法 等 方 面还 存 在 诸 多 的 问题 。 比如 ， 种 植 密 度 尚未 达 到
地 块施 工 延 迟 到 春 季 进 行 ．一 方 面迫 使 玉 米 播 期 延 迟 ．另 一 方 面， 滴灌工程毛管、 支管 、 首 部 不 能 及 时 连接 。 导 致 播 种 后 不 能 及 时 补灌 ．加 上 近 几 年 ４月底 ５月 初 我 市 基 本 上 都 有 一 次 较 大 的 降 雨 过程 ．这 对 于 玉 米 覆 膜 垄 上 种植 模 式 的地 块 因地 膜 在 不 同 程 度上 阻滞 了降 雨 向耕 层 土 壤 的 渗入 ．造 成 种 子 周 围土 壤 蓄 水 不一致 ， 蓄水量 大的 ， 能适 时 出 苗 ； 蓄水小 的， 萌动甚至发芽后 ， 种 子周 围 的水 分 耗 尽 而 芽 干无 法 出苗 ： 未 能接 受 到水 的 ， 则 出苗 滞后 ． 这 部 分苗 秋 季 空 秆 率 非 常 高 １ ． １ ． ３ 地 下 害 虫 危 害 较 为 普 遍 近年 来 ． 春 季持 续 低 温 ． 不 仅 使 玉 米幼 苗 发 育 缓 慢 ， 同时 ， 受 低 温影 响 ， 金针 虫 、 旋 芯 虫 等 地 下 害 虫 和苗 期 害 虫 活 动 期 延 长 ， 超 过 种 衣剂 在土 壤 中 的药 效 期 限 ． 进 而危 害 玉 米 幼 苗 根 系 ， 造 成 幼 苗 死 亡或 畸形 株 的现 象 较 为 普 遍 由于缺苗 、 弱苗 、 空 秆 等 因 素 的影 响 ， 造成 了 ６ ６ ６ ． ７ ｍ ２ 收 获 穗 数 远 远 低 于 春 季 播 种 时 的设 计 密 度 ，从 测 产 现 场 看 ．原 设 计 ６ ６ ７ ｍ ２ 种植 ６ ０ ０ ０株 密 度 的地 块 ． 收获的有效穗数一般不足 ５ ６ ０ ０ 穗； ５ ０ ０ ０株 密 度 的地 块 ， 收 获穗 数 仅 为 ４ ５ ０ ０穗 左 右 １ ． ２ 耕层 浅． 有机 质含 量 低 目前 我 市 农 田耕层 多数 不 足 ２ ０ ｅ ｍ． 即使 是 近 年 来 深 翻 的 地
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B2．申报作品情况（哲学社会科学类社会调查报告和学术论文）说明：1．必须由申报者本人填写；2．本部分中的科研管理部门签章由各学院盖章认定。
D.推荐者情况及对作品的说明说明：1．由推荐者本人填写；2．推荐者必须具有高级专业技术职称，并是与申报作品相同或相关领域的专家学者或专业技术人员（教研组集体推荐亦可）；3．推荐者填写此部分，即视为同意推荐；4．推荐者所在单位签章仅被视为对推荐者身份的确认。
E．自治区评审委员会评审意见浅析玉米产业的现状与问题摘要：随着玉米消费需求量呈现刚性增长趋势，加工转化能力增长较快，农户存粮则相对稳定，未来继续提升玉米生产能力的难度加大。
本文从我区入手，分析我区玉米产业的现状及其产生的原因。
在借鉴美国经验的基础上，结合我国的国情，有针对性的对我区玉米产业提出了相应的对策建议。
关键字：玉米产业供需美国政府产业化经营在祖国的正北方，有一个由东北向西南延伸的狭长区域，像一只矫健的雄鹰，振羽展翅；又似一匹奔腾的骏马，昂首奋蹄。
这就是辽阔、美丽、富饶的自治区。
是我国13个粮食主产省区之一，每年为国家提供商品粮超过150亿斤。
玉米产业是的优势特色产业。
自治区是国家重要的粮食主产区，玉米是自治区的第一大粮食作物，产量约占全国总产量的60%左右。
如今，在这片广袤的土地上，玉米产业正在焕发生机，呈现巨大的发展潜力。
一、自治区玉米产业发展现状（一）自治区玉米产业现状。
1、单就粮食生产方面来看，玉米已经占据了举足轻重的地位。
新中国成立以来的 50多年，特别是改革开放后的20年来，我区粮食生产取得了举世瞩目的成就。
其中玉米生产的发展最为显著，对粮食生产发展的贡献也最大。
可以说，玉米产量的增减直接与粮食生产的总体情况紧密相连。
2、玉米产业快速发展。
近几年来，玉米加工业迅速崛起，取得重大突破，成为粮食产业的支柱和新亮点，对我区社会和经济产生了深刻的影响，是我区由农业大区迈向农业强区的一个标志性变化。
目前自治区有华蒙金河、华玉、东信、万顺达、元宝山等玉米加工企业，年加工玉米为70万吨，占玉米产量的8.2%。
以、呼市为核心的玉米加工群已具雏形。
3、销售市场受到冲击。
自治区是我国商品粮生产基地，对全国影响最大的品种就是玉米，玉米的国销区主要在南方各省区。
但由于近几年南方主销区粮食品种结构调整，加大玉米的自给能力。
同时南方依靠距离国际市场较近的优势，在价格、质量等优势的引导下，大量进口国外玉米，形成了对北方玉米销售的冲击。
4、玉米需求量日益扩大。
①、近几年我区畜牧业迅猛发展，奶牛、生猪、育肥牛羊、禽蛋生产蓬勃发展，玉米饲料需求日益扩大。
②、燃料乙醇使用量逐年增加。
③、出口量大。
自治区与国、朝鲜、日本、东南亚等粮食进口国距离较近，玉米在亚洲周边市场有地缘优势，每年有40%以上的玉米销往国外。
（二）发展的同时也出现了问题。
1、一些地区出现了项目雷同、低水平重复现象，玉米加工能力扩过快，原料竞争日趋激烈。
2、直接用玉米作原料的小型饲料企业、产品单一和对副产品不再加工的三类企业难以消化玉米价格上涨，生存困难。
3、国家产业政策调控显效，新建企业资金紧，起步艰难，在建项目处于上下两难的局面。
4、个别外来企业把我区玉米只作为原料进行初加工，精深加工仍在原籍，造成原料掠夺和新的环境污染。
二、自治区玉米产业现状的成因透析自治区玉米生产与世界玉米生产发达国家，特别与美国相比，有较大差距：1、种子质量上的差距。
我区多数地区种植的品种仍是10年、20年前育成的老品种，更新换代速度缓慢，不能保证高产稳产。
美国的种子生产全过程实行严格的质量控制和精细的种子加工，重视基础理论研究，玉米杂交种更新换代快。
2、土壤肥力方面差距。
美国坚持玉米与大豆及牧草合理轮作，大量施用有机肥料，常年秸秆还田，保持了土壤有机质高达3%--5%。
而我区玉米主产区玉米面积过大，缺乏合理的轮作，片面强调施用化肥，不能实施秸秆还田技术，结果导致土壤肥力下降，玉米产量不高不稳。
3、施肥水平及技术上的差距。
美国玉米生产施肥量充足，化肥与有机肥料搭配合理，保证了较高的肥料效果。
我区的玉米生产中存在施肥数量不足，化肥品种单一，忽视有机肥，肥料利用率不高，处于凭经验盲目施肥的低水平阶段。
4、生产机械化水平上的差距。
美国的玉米生产都是大规模的农场化经营管理，土地大面积连片。
进入80年代后玉米生产开始进入自动化过程。
我区的玉米生产由于是各家各户经营，土地零星分散，农户经济实力薄弱，无力实现机械化，仍处在人力畜力的落后原始的耕种水平。
5、农民素质上的差距。
美国的农场主最低是高中毕业文化程度，有25%的农场主是大学文化水平。
而我区的农民平均文化水平不到初有25%左右的文盲。
这样的文化素质大阻碍了科学技术的普及应用。
6、玉米产业起步晚。
我区玉米加工业起步于“九五”末期——“十五”初期，当时全国玉米供大于求，我区玉米大量积压，价格低迷，农民丰产不丰收。
7、支持保障体系不健全。
农业支持保障体系不健全，较难适应市场经济条件下农业的发展。
8、农业产业化组织程度低。
产业链短，农民专业合作组织处于初始发展阶段。
田间管理不规，缺乏合理轮作，从而影响玉米单产水平的提高。
9、科研机构未形成规模。
目前我区科研机构无论是技术人员状况、资金、技术已难于适应国玉米育种和种业的激烈竞争及国外大公司的挑战。
从事玉米育种的大单位多数处于低水平的重复状况。
10、干旱。
根据我国玉米带地区历年气象资料和玉米产量的相关分析，干旱是导致我区玉米产量波动的主要原因，同时，受全球温室效应的影响，水资源短缺矛盾将愈来愈突出。
三、借鉴美国的经验（一）美国政府在提升玉米产业竞争力中的扶持政策美国政府一直对农业实施强有力的保护政策，无论是与欧盟的贸易谈判，还是与中国加入WTO的双边谈判，美国政府都把农产品贸易摆在突出的位置，寸土必争，寸步不让。
1、坚持实施补贴政策。
美国政府对生产玉米的农民提供直接补贴。
当玉米的市场价格低于1．8元／蒲式耳(1蒲式耳=25．4kg)时，政府就启动补贴措施，销售量越大，农民得到的补贴额度就越大。
美国生产玉米农民的收入约有45％来自政府直接补贴。
政府对种植玉米农民的直接补贴措施降低了企业收购玉米的价格，减少了玉米加工企业的成本，间接地支持了玉米加工企业的发展。
2.坚持实施法律保。
美国政府相继颁布了一系列农业立法，对农业进行生产控制和价格支持。
还通过健全通用法律体系建设，为农业的创新发展创造了一个较好的法律环境。
此外，还制定了许多维护市场竞争秩序、保证市场创新、促进科技进步的法规。
明尼达和夏威夷等美国部分州有一项法案，即在汽油燃油中必须添加10％的酒精。
这样做，既了保护了大气环境，又保护了酒精生产商和种植玉米农民的利益。
3.坚持金融扶持。
美国有农业合作发展服务机构可以给玉米加工厂和农民提供贷款服务。
为帮助玉米加工厂获得商业银行的贷款，当时政府还给予农业合作社无息贷款，最高达50万美元。
另外，政府还提供低息贷款给农民。
美国联邦和部分州政府还设有一些基金资助大专院校、科研院所等机构用于研究玉米加工成可再生能源以及其他有关环境方面的研究项目。
4.坚持实施贸易保护。
美国政府采取的对外贸易措施主要有：首先，通过向农产品出口商提供出口补贴或对外赠予等办法，降低出口价格，增强其在国际市场上的竞争能力。
其次，通过向进口国提供各种形式的贷款和贷款保证，或以易货等方式开拓海外市场。
最后，通过双边或多边谈判和协议，促使贸易伙伴国降低关税和非关税壁垒，疏通扩大农产品出口的渠道，并利用进口配额、检疫制度. （二）美国提升玉米产业竞争力的启示1、发达的市场经济为提高玉米产业竞争力提供了体制条件。
西方发达国家建立市场经济已有200多年的历史，无论是要素市场还是产品市场都十分发达。
政府的宏观调控手段也较为健全和有效，它们有一整套相对完善的市场经济政策和法规，有较为发达的市场服务体系和中介机构、产品的销售渠道和资金融通渠道。
这种完善、发达的市场体系为玉米产业化经营营造了基础环境。
2、社会生产力水平是提高玉米产业竞争力的在条件。
工业的发展，国家的经济实力日趋雄厚，使国家大量补贴农业、提高玉米产业竞争力成为可能。
以工补农的战略使农业具有稳定的资本积累和有利于发展的运行机制，为玉米产业化发展提供了政策环境，玉米产业化成为必然。
生产的迅速发展促进了社会劳动的分工和协作，使玉米产业部不仅划分为越来越多的行业和部门，而且彼此之间相互紧密衔接，从而组成一个包括从农用物资的生产和供应到玉米生产、收购、运输、加工、包装和销售的各个环节在的有机体。
3、充分发挥政府在提高玉米产业竞争力中的作用。
美国在提高玉米产业竞争力方面的发展离不开美国政府对种粮农民的大力补贴和对玉米加工业的直接补贴。
同时美国政府制定了完备的法律体系，提供了周到的金融扶持，给予优惠的税收政策，发展玉米科技和教育事业，加强农业技术的培训和推广。
在WTO的国际框架下保障农民的利益等，美国政府在提高玉米产业竞争力方面起着积极而有效的作用。
4、美国重视对玉米产品——玉米乙醇的开发。
美国自20世纪70年代石油危机之后，便开始以玉米为原料制造和推广车用乙醇汽油，如今产量达到559万吨，市场份额占混合燃料车用油市场的12％。
美国目前已经投产和正在建设中的乙醇工厂超过100家，预计年消耗玉米1．39亿吨。
玉米乙醇的生产快速扩大令美国农业市场和国际玉米市场出现重大变化，目前美国18％的玉米用于乙醇生产。
四、以为例具体分析。
每年要春耕时，可自治区西辽河流域的许多农家仍然存了很多玉米。
难道是这里的农民惜售吗？原来，市近年来依托丰富的玉米资源，加快了畜牧养殖和玉米加工业发展，使农民所产玉米有了稳定的销售渠道，因此农民们不再急于售粮，而是加工企业什么时候需要他们就什么时候卖。
位于西辽河流域的市地处“世界黄金玉米带”，近年来玉米种植面积在１５００万亩左右，是国家重要的玉米商品粮基地。
２０１０年，全市玉米播种面积１５８２万亩，占粮食播种面积的８３％，粮食产量７５．５亿公斤，位于第一位，占自治区粮食总产量四分之一以上。
过去，由于玉米产量高，“卖粮难”一直困扰着当地农民。
为了破解这一难题，近年来，市从抓农业就是单纯抓粮食生产的传统思维中解放出来，用抓工业的理念抓农业，用产业化经营思想重新为农业定位，将“黄金玉米带”做强成“第一产业带”，完成了从传统农业到现代农业的转型，一些经济界人士将其命名为“玉米树型经济”。