东莞关于科技服务业的政策措施
东莞产业结构优化趋势
东莞产业结构优化趋势东莞作为中国重要的制造业城市之一，拥有丰富的产业资源和优势，占据着重要的地理位置和经济地位。
然而，随着经济形势的变化和市场需求的变化，东莞的产业结构正面临着一系列的挑战和调整。
在这篇文章中，我将探讨东莞产业结构的优化趋势，分析其可能的发展方向和政策措施。
一、产业结构优化的背景和现状东莞是典型的制造业城市，以电子产品、家电、塑胶制品和纺织品等传统制造业为主要经济支柱。
然而，随着国内外市场竞争的加剧和资源环境约束的加强，东莞的传统制造业正面临着一系列的挑战。
首先，全球制造业竞争加剧，东莞的传统制造业已经面临着来自价格竞争和技术创新的双重压力。
许多低端制造业已经转移到东南亚国家和其他发展中国家，使得东莞的传统制造业面临着市场份额的减少和利润空间的压缩。
其次，资源环境约束加强，传统制造业在环境治理和资源利用方面面临着严格的要求和限制。
随着环保压力的增加和政府对环境保护的重视程度提高，东莞的传统制造业必须面对环境污染治理和资源节约的挑战。
另外，劳动力成本上升，也是东莞传统制造业的一大困扰。
随着人口红利的消失和人工成本的上升，东莞的制造业正面临着劳动力成本的不可持续性，制造业企业需要转变发展模式，寻求更高附加值和技术含量的产业。
以上种种因素都促使东莞的传统制造业转型升级，优化产业结构是必然的选择和发展方向。
二、东莞产业结构优化的发展方向在优化东莞产业结构的过程中，需要在保持竞争优势的基础上，逐步调整产业结构，推动产业升级和创新发展。
具体来说，可以从以下几个方面进行调整和发展：1. 促进高技术制造业的发展高技术制造业是东莞产业优化的重要方向之一。
通过鼓励企业加大技术研发和创新投入，加强高新技术企业的孵化和培育，引导企业向高技术领域延伸，推动科技创新和产业转型升级。
2. 发展现代服务业现代服务业是国家发展的重要支撑和经济增长的重要驱动力。
东莞可以充分利用自身的地理优势和产业基础，发展物流、金融、信息技术和文化创意等现代服务业，提高服务业的比重和附加值，增强经济发展的内生动力。
广东发展科技服务业的管理探索
出新 路 。２ １ ０ ０年 东 莞市 召开 了全 省 第 一个 科技 服 务业 的专 项业 务会 议— — “ 莞 市加 快发 展 科技 服务 业 工作 东 会 议 ”出 台 了《 莞 市 加快 发 展 科 技服 务 业 实施 办 法》 ， 东
和 《 莞市 科 技服 务机 构 认定 管 理办 法 》东 莞 的做 法为 东 ，
２１ ０ ０年 ， 该联盟理事的营业收入 已超过 １ ０亿元 ， 形成
了检 测与 认证 产 业一 条街 。在 技 术产 权 交 易方面 ， 我们 大 力 支 持 中 国 （ 南 ） 际技 术 产 权 交 易 中心 开 展 柜 台 华 国 市 场 交易 ，打造 资 本 与科 技 有机 结合 的 国际 化平 台 ， 形 成 各 类 资本 投 资 和 并 购 整 合 的 投融 资平 台 ，０ 技 ２１ ０年 术 产权 交 易及融 资额 达 ７ Ｏ亿元 ，在 培 育科 技型 企 业和 基 础层 次 的资本 市场 方 面发 挥 了重要 的 区域辐 射 作用 。
咨 询 、 术 咨询 、 助 企 业 申报 科 技 计 划 以及 其 他 咨 询 技 协
等各种服务合计 １ ４ ５项次 ，充分发挥了桥梁与纽带 ０３
的作 用 ， 提升 我 省 中小企 业 创 新 能 力 、 进 地 方 产 业 为 促
转 型升级 和经 济发 展 作 出了重 要贡献 。 （ ） 术 转 移 获 得 了 长 足 的 进 步 五 技 高新 区 、 技 园和专 业 镇 的快速 发 展成 为推动 科 技 科 服务 业发 展 的 重要 力 量， 全省 涌 现 出 一大 批 如广 州 中科 院 工业 技术 研 究 院 、 华南 新 药 创 制 中心 、 南 家 电研 究 华 院、 华南 工 业设 计 院 、 广东 产 业 技术 研 究 院 等 多 种经 营 模 式 的科 技服 务 机 构 ， 它们 为 本 地 高新 区 、 技 园 和专 科
关于公开征求《东莞市深入推动科技金融发展的实施办法(征求意见稿)》意见的公告
附件东莞市深入推动科技金融发展的实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号）、《东莞市人民政府关于贯彻落实粤港澳大湾区发展战略全面建设国家创新型城市的实施意见》（东府〔2019〕24号）和《东莞市深入推动科技金融发展的实施意见》（东科〔2020〕25号）的文件精神，充分发挥财政资金的杠杆和激励作用，不断创新科技投入机制，鼓励和引导金融民间资本进入科技创新领域，促进科技和金融有效结合，为我市全面实施创新驱动发展战略提供有力支撑，特制定本办法。
第二条市财政安排专项资金用于激励撬动金融机构和社会资本支持我市企业科技创新和转型升级。
主要支持对象包括在我市设立的高新技术企业、科技型中小企业、市百强创新型企业、市瞪羚企业、金融机构和从事科技金融相关业务的各类组织等，支持方式包括贷款风险补偿、贷款贴息、科技保险费用补贴、科技担保费用补贴等。
第三条本办法中的高新技术企业是指符合国家科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）要求，经认定的高新技术企业；科技型中小企业是指符合科技部、财政部、国家税务总局联合印发的《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）要求，经广东省科技厅审核公告当年入库的企业；市百强创新型企业、市瞪羚企业是指符合《东莞市培育创新型企业实施办法》（东科〔2020〕44号）要求，经市科技局认定的创新型企业。
纳入本办法支持的高新技术企业、科技型中小企业、市百强创新型企业、市瞪羚企业以市科技局发文推荐的名单为准。
第四条本办法由市科技局具体负责实施。
第二章科技贷款风险补偿第五条使用范围（一）科技企业信用贷款。
贷款对象为高新技术企业等市科技局推荐的重点支持企业，必须是人民币贷款，非实物抵押类授信、非担保公司担保类授信，且不包含股权质押、票据贴现、应收账款质押、保证金质押（存单质押等业务贷款），贷款期限应为1年。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市鼓励总部经济发展若干政策实施细则(试行)》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市鼓励总部经济发展若干政策实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2010.04.09•【字号】东府办[2010]47号•【施行日期】2010.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市鼓励总部经济发展若干政策实施细则（试行）》的通知（东府办〔2010〕47号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市鼓励总部经济发展若干政策实施细则（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室二○一○年四月九日东莞市鼓励总部经济发展若干政策实施细则（试行）第一章总则第一条为鼓励国内外企业在我市设立总部，推动我市总部经济的发展，优化我市产业结构和城市功能，推进经济社会双转型，根据《关于印发〈关于鼓励总部经济发展的工作方案〉和〈东莞市总部企业认定暂行办法〉》（东府〔2009〕68号），制定本细则。
第二条本细则所指总部企业，是指按照《东莞市总部企业认定暂行办法》规定的程序，经市政府认定的总部企业。
其中，2009年5月1日前在我市注册登记的企业可申请认定现有企业总部，2009年5月1日后在我市注册登记的企业，在登记注册当年起2年内可申报认定新设立或新迁入的总部企业，在登记注册当年起2年后可申请认定现有企业总部。
第三条东莞市鼓励总部经济发展联席会议负责统筹我市鼓励总部经济发展有关工作，并对重大事项进行决策。
联席会议下设办公室，设在市经信局，负责日常工作，并协调落实联席会议的有关决定。
第四条联席会议办公室负责牵头制定鼓励总部经济发展相关政策并组织实施；负责总部企业认定的组织工作，主要包括：受理企业申请，协调相关职能部门初审，提出初审意见报市鼓励总部经济发展工作联席会议讨论，对符合认定条件的企业报请市政府批准认定；负责对不再符合总部企业条件的企业提请市政府取消其资格等监督、管理工作。
东莞产业结构发展趋势
东莞产业结构发展趋势东莞位于广东省东部，是中国重要的制造业城市之一。
自改革开放以来，东莞经济快速发展，制造业成为其主要产业。
然而，随着全球经济环境的变化和国内经济的转型升级，东莞的产业结构也在发生变化。
本文将探讨东莞产业结构发展的趋势，并分析其影响和挑战。
一、东莞过去的产业结构在改革开放初期，东莞以轻工业为主导，主要集中在电子、纺织、玩具等领域。
由于东莞地理位置优越，交通便利，劳动力成本相对较低，吸引了大量投资和企业进驻。
随着转型升级的需要，东莞逐渐拓展了其产业链，涉及到了更多的加工制造、装配和研发环节。
二、东莞当前的产业结构当前，东莞的产业结构不断发生变化，主要体现为以下几个特点：1.制造业向高端制造业转型：为了提高产品附加值和竞争力，东莞开始注重技术创新和研发能力的提升。
传统的加工制造业逐渐向高端制造业转型，包括电子信息、新材料、智能装备等领域。
2.服务业的快速发展：随着经济结构调整和居民消费升级的需求，东莞的服务业快速发展。
特别是现代物流、金融、文化创意产业等领域，逐渐成为东莞经济的新增长点。
3.创新创业的助推：东莞积极推行“双创”政策，鼓励创新创业。
政府扶持创业园区的建设，提供资金和政策支持，吸引和扶持一大批初创企业和高科技企业。
三、东莞产业结构发展的趋势1.加快高端制造业发展：为了提高经济竞争力，东莞将加快高端制造业的发展。
通过引进技术和人才，提升产品质量和技术水平，加强自主创新能力，推动制造业向价值链高端延伸。
2.加大研发投入：为了实现高端制造业转型，东莞将进一步加大研发投入。
政府将提供更多的研发经费和政策支持，鼓励企业加强科技创新和人才培养，提高自主研发能力。
3.推动产业协同发展：东莞将积极推动产业协同发展，形成产业集群和供应链。
通过横向和纵向的产业协同，提高资源利用效率和产业整体竞争力，打造全球一流的产业集群。
4.发展智能制造：为适应工业4.0的发展趋势，东莞将大力推进智能制造。
东莞市人民政府办公室关于印发《实施重点企业规模与效益倍增计划行动方案》的通知
东莞市人民政府办公室关于印发《实施重点企业规模与效益倍增计划行动方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2017.02.10•【字号】东府办〔2017〕11号•【施行日期】2017.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文东莞市人民政府办公室关于印发《实施重点企业规模与效益倍增计划行动方案》的通知东府办〔2017〕11号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《实施重点企业规模与效益倍增计划行动方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室2017年2月10日实施重点企业规模与效益倍增计划行动方案为深入贯彻落实《东莞市人民政府关于实施重点企业规模与效益倍增计划全面提升产业集约发展水平的意见》(东府〔2017〕1号)(以下简称《意见》和“倍增计划”),进一步明确“倍增计划”工作机制、标准和流程,充分挖掘可复制发展模式,加快推进试点企业服务普惠化,总结形成共性政策向全市推广,特制定本行动方案。
一、目标要求遵循“选好选优、培优培强”工作原则,在全市范围内选取200家企业作为试点(以下简称“试点企业”),扶持培育试点企业以“倍增计划”中的各种集约化发展路径来提升企业综合竞争力,力争用3至5年时间,推动试点企业实现规模与效益的倍增。
建立“200+N”的试点企业架构。
“N”为名誉试点企业,指规模大(年营业收入达50亿元及以上)、符合我市产业发展导向、对我市经济发展影响重大、带动性强、具备较强倍增能力及意愿的企业,经研究可直接纳入,享受试点企业同等待遇。
同时,抓好示范引领,带动各镇街(园区)实施镇级“倍增计划”,推动各镇街(园区)纳入“倍增计划”工作范畴的企业达到1000家。
试点企业的倍增目标,原则要以企业2016年度的数据为基础,在约定年限内实现企业主营业务收入至少翻一倍,支撑主营业务收入增长对应的税收效益等数据相应增长,辅以单位用地面积贡献、资产、出口、工业增加值等指标来综合确定。
大力发展现代服务业 推进东莞制造业转型升级
中低水平 向中上水平的转化期 。东莞 现代服务业 正处于加速 发展时期 。东莞具有 坚实 的制 造业 基础 、良好 的商务和人文 环境 ，发展现代 服务业 的条件得天独厚。
１３ 发 展 现 代 服 务 业是 推 动 东莞 产 业 升 级 转 型 的 强 大 支撑 ． 经过 ３ Ｏ年的粗放型经济发展 ，目前东莞 已进入产业结构 调整升级的关键 时期 。如何保 持经济 的可持续发展是 东莞迫
业对制造业 的支持是综 合的 、配套 的和快 速的 ，是 为有效满 足制造业 的需求服务 的。但 是 ，目前东莞服务支撑 系统还不 完善 ，效率不 高，在 很大程 度上 制约 了制造业 的快 速发展 。
东莞制造业 的产前 、产后服务 业发展不充分 ，没有形成 完善 的服务体系 ，严重影响 了东莞 制造业竞争力 的提升。东莞 的 服务业不仅在总量上 比较 少 ，而且 内部结构也 不合 理。主要 表现在 ：当前东莞服务业 主要 集 中在商 贸、餐饮 、仓储 等传 统服务业上 ，而真正 代表现代服务业的金融 、电信 、房地产 、 研发 、信息服务 、现代 物流等却发 展滞后 ，导致东莞整体 服 务业仍处于低层次水 平。 （ ）莞港 台在 现代服 务业 的合作数 量偏少 ，层 次偏低 。 ４ 改革开放 ３ ０年来 ，莞港 台在制造业方面合作 比较成功 ，但产 品设计 、研 发 、测试 和金融 等现代服务 领域的合作不仅数 量 比较 少 ，而 且层 次 比较 低 。 （ ） 民营 第 三 产 业 处 于 初 级 发 展 阶 段 ，发 展 空 间 巨大 。 ５ 在东莞 ５ ０强 民 营 企业 中，仅有 ８家从 事 第 三产 业 ，只 占 １ ％ ，这与第三产业在东莞 Ｇ Ｐ中所 占的 比例不相称 。２０ ６ Ｄ ０８ 年第三产业 在东莞 Ｇ Ｐ中所 占比例为 ４ ． ％。对于东莞的民 Ｄ ２７ 营企业而言 ，现代服务业大有发展的空 间。 （ ）服务业技术 含量低 ，缺乏 国际竞争力 。东莞现代服 ６ 务业应用高新技术不 足 ，科技含量 低 ，信 息化程度不 足 ，缺 乏现代科技平 台的有 效支撑 ，网络化 相对不完善 ，不仅成为 制约东莞现代服务业发展 的重要 因素，而且 导致 东莞现代服 务业不能有效开拓乏 国际市场。 （ ）税收优 惠的政策导 向有偏 差 ，权 限过于集 中。主要 ７ 表 现 为 ：一 是 税 收 优 惠 重 生 产 型 企 业 轻 服 务 型 企 业 ；二 是 税 收优惠 的权限高度集 中在 中央政府 ，制约 了地方政 府利用税 收杠杆促进现代服务业 发展 的空间 。
东莞市人民政府办公室关于印发松山湖片区六个统筹指导意见的通知
东莞市人民政府办公室关于印发松山湖片区六个统筹指导意见的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.05•【字号】东府办〔2018〕29号•【施行日期】2018.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文东莞市人民政府办公室关于印发松山湖片区六个统筹指导意见的通知东府办〔2018〕29号各镇人民政府(街道办事处),市府直属各单位:《松山湖片区规划融合统筹指导意见》《松山湖片区城市公共服务布局统筹指导意见》《松山湖片区土地开发统筹指导意见》《松山湖片区招商共享统筹指导意见》《松山湖片区交通基础设施统筹指导意见》《松山湖片区环境治理统筹指导意见》业经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室2018年3月5日松山湖片区规划融合统筹指导意见按照市委、市政府关于推进园区统筹组团发展战略的决策部署,我市将以六大片区推动园区统筹组团发展。
松山湖与周边石龙、寮步、茶山、大朗、大岭山、石排六个镇(以下简称周边六镇)共同构成松山湖片区,承担了探索园区统筹组团发展的新模式、新路径的重要使命。
为进一步发挥规划在推动片区园镇统筹发展中的统筹引领作用,根据《松山湖片区“1+6”统筹联动组团发展工作推进方案》要求,结合松山湖片区实际,制定本指导意见。
一、总体要求(一)明确目标。
围绕松山湖片区园镇统筹发展目标及统筹发展过程中的问题提出规划融合的思路方向、目标任务与行动抓手,指导片区下一阶段规划融合工作。
(二)突出重点。
突出规划融合的重点领域与重点区域。
强化园镇在产业、功能、交通、配套、空间、生态环境等重点领域的融合。
将重要战略节点地区、园镇接壤区域等重点区域划定为特别政策地区,作为园镇融合的重点区域。
(三)有序推进。
规划融合涉及面广、工作量大,应结合松山湖片区实际,根据轻重缓急有序推进,处理好局部与整体、专项与系统的关系。
特别政策地区作为园镇融合的先行示范区,先行先试开展规划融合试点工作,探索规划融合的经验做法,积累经验,再逐步推广。
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东莞关于科技服务业的政策措施
一、引言
随着全球经济的不断发展和转型升级，科技服务业日益成为推动经济增长的重要力量。
东莞作为中国的重要制造业基地之一，也在积极推动科技服务业的发展，以实现产业升级和经济转型。
本文将介绍东莞市政府在推动科技服务业发展方面所采取的政策措施。
二、政策措施
1. 财政支持
东莞市政府设立了科技服务业发展专项资金，用于支持科技服务业企业的技术创新、人才培养、市场拓展等方面。
此外，对于新认定的国家、省级科技服务业企业，市政府也将给予一次性奖励。
2. 税收优惠
东莞市政府对科技服务业企业实行了一系列的税收优惠政策，包括减免企业所得税、增值税优惠等。
此外，对于新认定的国家、省级科技服务业企业，市政府还将给予一定期限的税收减免。
3. 金融扶持
东莞市政府加强了对科技服务业企业的金融支持，通过建立信贷风险补偿机制、推出知识产权质押贷款等方式，帮助企业解决融资难问题。
同时，市政府还鼓励金融机构加大对科技服务业企业的信贷投放力度。
4. 人才引进与培养
东莞市政府重视科技服务业人才的培养与引进。
通过实施人才引
进计划、建立人才培训基地、开展人才交流活动等方式，积极吸引和培养高层次科技服务业人才。
5. 产业集聚与发展
东莞市政府积极推动科技服务业的产业集聚和发展，通过建设科技服务业园区、打造公共服务平台等方式，促进产业集群的形成和发展。
同时，市政府还鼓励企业加强合作，实现资源共享和优势互补。
6. 服务体系建设
东莞市政府加强了科技服务业服务体系建设，通过建立完善的政策体系、加强行业监管、推动标准化建设等方式，提升科技服务业的整体水平和竞争力。
三、实施效果
自东莞市政府实施上述政策措施以来，科技服务业在东莞得到了快速发展。
具体来说，政策措施的实施效果主要体现在以下几个方面：
1. 产业规模不断扩大
在政策措施的推动下，东莞的科技服务业得到了快速发展，产业规模不断扩大。
根据相关统计数据，近年来东莞市科技服务业增加值逐年攀升，成为东莞市经济增长的重要引擎之一。
2. 创新能力不断提升
在财政支持和税收优惠等政策措施的支持下，东莞市科技服务业企业的创新能力得到了显著提升。
近年来，一大批科技服务业企业在技术创新、产品研发等方面取得了显著成果，推动了东莞市科技进步和产业升级。
3. 人才培养效果显著
东莞市政府通过建立人才培训基地、实施人才引进计划等方式，积极吸引和培养高层次科技服务业人才。
在政策措施的支持下，东莞市科技服务业人才队伍不断壮大，人才结构得到优化，为产业的可持续发展提供了有力保障。
4. 产业集聚效应日益凸显
在政府的引导和支持下，东莞市科技服务业逐渐形成了产业集聚效应。
特别是在松山湖高新区、滨海湾新区等区域，科技服务业企业集群已经初具规模，这为产业链的完善和区域经济的发展奠定了坚实基础。
5. 服务体系逐步完善
东莞市政府通过建立完善的政策体系、加强行业监管、推动标准化建设等方式，不断提升科技服务业的服务水平和竞争力。
在政策措施的支持下，东莞市科技服务业服务体系逐步完善，为产业发展提供了有力保障。