自考行政管理学重点
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自考行政管理学复习重点
第一章 概述
一、行政大致有以下几种解释：
1、与立法、司法相对应的“行政”。
2、与政治相对应的“行政”。
3、与管理相对应的“行政”。
二、行政管理的概念及特点：
所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。它有以下几个特点：
1、行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。
三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段：
一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯？韦伯；泰罗。）
二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。）
三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。（占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后果现代公共行政理论等。）
四、研究和学习行政管理学的具体方法：
1、规范方法；2、经验方法；3、案例方法；4、比较方法。
第二章 行政环境
一、行政环境的概念及内涵：
所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的，能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。有以下几个方面的内涵：
1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。
2、行政环境通过边界与行政系统相区分。
3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。
4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。
二、行政环境具有以下基本属性：
1、复杂性；2、相关性与综合性；3、层次性；4、动态性。
三、行政环境的类型：
1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型：自然行政环境与人造行政环境。
2、根据特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。
3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境因素还常常被分成：国际环境与国内环境两种类型。
四、行政生态学模式理论：
雷格斯《行政生态学》提出的行政生态学模式理论：
1、首先是农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。
2、其次是工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。
3、再次是过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。
五、经济环境的主要因素及其对行政管理的影响：
1、经济力量及其对行政管理的影响
2、社会经济结构及其对行政管理的影响。
3、经济体制及其对行政管理的影响。
4、科技发展水平及其对行政管理的影响。
六、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响：
1、传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政管理的影响。
2、公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政管理的影响。
3、受限市场模式及其对行政管理的影响。
第三章 行政权力
一、权力的分类：
1、从权力特性看，权力可分为：本原性权力和从属性权力
2、根据权力主体及目的，权力可分为：公共权力和私人权力
3、根据权力的作用领域，权力可分为：政治权力，经济权力，文化权力，社会权力。
二、行政权力的概念：
行政权力是一种公共性权力、从属权力，也是一种政治权力，它是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织，为有效执行国家意志，依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。
三、行政权力的基本特征：
1） 行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。
2） 行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。
3） 行政权力的目的是实现国家意志。
4） 行政权力的重要基础是国家强制力。
四、行政权力的具体来源：
1） 强制力
2） 诱导力
3） 组织制度
4） 信息
5） 个人因素
五、行政权力的特性：
1、公共性，2、执性性，3、有限性。
六、行政权力的公共性主要体现在： 2
1、行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织。
2、行政权力的活动领域是公共事务，而不是私人领域。
3、行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。
七、行政权力的有限性主要表现在：
1、行政权力作用范围是有限的。
2、行政权力行使的方式是有限的。
3、行政权力是受监督和制约的。
八、行政权力与行政责任的关系：
1、就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任。
2、就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。
3、就行政责任而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。
九、西方发达国家地方分权的主要原因：
1、地方分权是为了提高行政效率
2、地方分权是为了适应现代经济的发展。
3、地方分权是为 适应政治民主化的需要。
十、改革中央政府与地方政府关系的具体内容包括：
1、以宪法的形式明确中央政府与地方政府分权的范围。
2、实现中央与地方利益分配的合理化。
3、实行地方分权和基层自治。
4、健全和完善对地方权力的监督。
第四章 行政职能
一、行政职能的概念及特点：
行政职能是因家行政机关在一定时期内，根据社会需求，在国家的政治、经济和社会事务中承担的基本职责和发挥的功能作用。
特点：1、执行性；2、整体性；3、多样性；4、动态性。
二、研究行政职能的意义：
1、研究行政职能对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义；
2、研究行政职能对于行政组织建设有着重要意义；
3、研究行政职能对于行政管理过程的科学化有着重要意义；
4、研究行政职能对于促进行政效率和效能的提高有着重要意义。
三、行政职能的发展分为三个阶段：
1、弱势政府时期（即“守夜人”政府时期）的行政职能；
2、强势政府时期（即“积极干预”政府时期）的行政职能；
3、有限政府时期的行政职能。
四、我国政府行政职能转变的必要性主要表现在以下几个方面：
1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。
3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。
4、转变行政职能是深化政治体制改革的需要。
5、行政职能转变是机构改革的动因和基础。
五、我国行政职能转变的主要内容。
1、职能重心的转变。
2、职能方式的转变。
①由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。
②由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。
③由重计划、排斥市场转向以市场为主、计划与市场相结合。
3、职能关系的转变。
①理顺中央与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。
②理顺政企关系。
③理顺政府与市场的关系。
④理顺政府与社会的关系。
⑤理顺政府内各职能部门的关系。
第五章 行政管理机构
一、行政管理机构的概念及特性：
行政管理机构：是按照宪法和其他有关法律的规定，依照一定程序组建起来的，行使国家行政权力，履行各种行政职能的国家机关的总称，是国家机构的重要组成部分，亦称为行政机关，政府机关。
1、合法性，是行政管理机构的首要特性也是行政管理机构权威性的来源。
2、主体性，是行政职能的主要载体，在行政关系中居于主动地位。
3、系统性，
4、权威性，
5、执行性和管理性
二、行政管理机构的类型：
1、根据行政管理机构的性质划分：
（领导机构、执行机构、监督机构、咨询机构、信息机构、辅助机构、派出机构）
2、根据行政管理机构的职能划分： 3
（经济类行政管理机构、社会类行政管理机构、政治类行政管理机构）
三、行政管理机构设置的原则：
1、适应性原则
2、协调性原则
3、权责相称原则
4、精干高效原则
5、法制性原则
四、行政管理机构设置的程序：
1、提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案。
2、对行政管理机构设置方案的评估和论证。
3、对行政管理机构设置方案的批准。
4、对行政管理机构设置方案的落实与实施。
五、行政编制管理的概念及特点：
行政编制管理是指对行政管理机构的机构设置、人员数量以及人员结构的管理。其特点是：1、集中程度高。2、综合性强。3、它是一种经常性和长期性的工作。
六、编制管理的主要内容包括：
1、职能管理
2、机构管理
3、人员编制管理（△制定各级政府编制比例和编制标准；△核定各部门人员编制总额；△确定人员编制结构。）
七、行政机构改革的原因：
1、外部原因
①经济体制转变会导致行政管理机构的变革。
②政治制度的转变和更迭导致行政管理机构的变革。
③社会发展程度也影响到行政管理机构的变革。
④国际环境的转变也会激发行政管理机构的变革。
2、内部原因
①构构的过度膨胀。
②人员素质不高、弱化。
八、十一届三中全会以来，中国所进行的五次重大行政体制和行政机色改革：
1、从1982年开始，首先从国务院做起，自上而下展开各级机构改革。
2、1998年的国务院机构改革。
3、1993年的机构改革。
4、1998年的第四次改革。
5、2003年以来的国务院机色改革。
第六章 行政管理事务
一、行政管理事务的概念：
行政管理事务：是指作为行政管理对象的全部事务。既包括政府内部的行政管理事务，也包括政府所管理的全部社会公共事务。
二、政府内部的行政管理事务和社会公共行政管理事务的概念：
所谓政府内部行政管理事务，就是指作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务面而维持自身组织活动所从事的所有管理事务。
自考行政管理学复习资料
自考行政管理学复习资料
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一、引言
自考行政管理学是一门涉及组织、管理和决策等方面知识的学科，对于从事行政管理工作的人员来说，具有重要的理论和实践意义。为了帮助大家更好地复习行政管理学，本文将介绍一些有关行政管理学复习资料的建议和推荐。
二、经典教材推荐
1.《行政管理学》（王宗炎著）
这本教材是自考行政管理学的主要教材之一，全面系统地介绍了行政管理学的基本概念、理论和实践。通过学习这本教材，可以对行政管理学的基本框架和核心内容有一个清晰的认识。
2.《行政管理学导论》（李崇禧著）
这本教材是行政管理学的导论性教材，主要介绍了行政管理学的发展历程、基本概念和理论体系。通过学习这本教材，可以对行政管理学的发展脉络和理论基础有一个全面的了解。
三、参考书目推荐
1.《行政学原理》（李晓东著）
这本书是行政学的经典著作，对于理解行政管理学的核心概念和理论具有重要意义。通过阅读这本书，可以深入理解行政管理学的基本原理和规律。
2.《行政管理学案例分析》（李宝安著）
这本书通过案例分析的方式，将行政管理学的理论与实践相结合，帮助读者更好地理解和应用行政管理学的知识。通过阅读这本书，可以培养自己的分析和解决问题的能力。
四、学习资料推荐
1.相关论文和研究报告
在互联网上可以找到很多有关行政管理学的论文和研究报告，这些资料可以帮助读者了解行政管理学的最新研究动态和前沿话题。通过阅读这些资料，可以拓宽自己的知识面，提高对行政管理学的理解和把握。
2.自考历年真题和模拟试题
自考行政管理学的历年真题和模拟试题是复习的重要参考资料，通过做题可以检验自己对知识的掌握情况，并提高解题能力和应试技巧。建议读者多做真题和模拟试题，加强对知识的巩固和运用。
五、学习方法和技巧
1.制定合理的学习计划
在复习行政管理学时，建议读者制定合理的学习计划，合理安排时间，将重点放在重点内容上，逐步深入学习，做到有条不紊。
自考行政管理学复习要点4
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一、行政环境对行政管理的制约。+三种形式
1行政环境是行政系统的生存空间和发展空间。
2行政环境在一定程度上规定着行政管理的内容和发展方向。
3行政环境影响行政体制与机构建设
4行政环境影响着行政过程。
二、行政管理对行政环境的改造。
1行政管理对行政环境具有改造作用是巨大的。
2.这种改造作用有正负之分。表现一种积极开放型的行政系统，一种消极的封闭型的行政系统。
行政管理与行政环境的辩证关系是相互作用、相互平衡的关系，行政系统应该是开放有序的，而不是封闭无序的。仔细研究行政管理与行政环境之音的关系，便于从中更好地寻求行政管理的运行规律。
自考行政管理学第三章行政职能
自考行政管理学识记
行政职能：是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
政治职能：这是国家行政机关对国家政治事务的管理，其核心在于维护和巩固国家政权。
社会职能：这是国家行政机关对政治领域以外的社会公共事务的管理，是政府行政管理中内容极为丰富的一项基本职能。
计划职能：这是行政管理过程的重要职能。计划职能的要求是确定行政管理的目标、任务及实现目标的具体程序、步骤和方法。
组织职能：通过科学设计组织结构和权责关系，合理安排和指挥组织系统内各种机构及各类人员的工作。
协调职能：加强组织与组织之间及组织内部各个机构、各个环节和各类人员的沟通、联系和合作，保证计划目标的实现。 更多自考请访问：/zikao/
自考行政管理学复习要点8
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实事求是：“实事„就是客观存在着的一切事物，„是‟就是客观事物的内部联系，即规律性，„求‟就是我们去研究。
典型行政调查：这是有计划、有目的地选择若干有代表性的行政单位，进行系统的调查研究，以了解和把握其全面情况的调查方法。
抽样行政调查：从调查总体中抽出部分对象作为样本进行调查分析和统计，并用以推论样本所代表的总体。
全面行政调查：即行政普查。这是普遍性的调查方法一般用按行政系统逐级布置下达和逐级汇总上报的方法进行。
群众路线方法：一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党优良传统和政治优势。
激励方式：指领导者运用物质或精神鼓励的手段激发初领导者的工作积极性，以达到工作目标。
示范方式：是指领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习的一种领导方式。
集权式领导方式：是一切权力集中于行政领导集体或个人手中，偏重于运用集权推行工作而不注意授权。
分权式领导方式：指行政领导者只决定目标、政策、任务的方向，对部属在完成任务各阶段上的日常活动不加干预。
均权式领导方式：是行政领导者掌握一些重大权力，同时适当侵权给下属，使下属在其职能范围内有一定的自主权。
行政领导艺术：是行政领导者在领导活动中为有效地达到行政领导目标而灵活地运用的各种技巧、手段和特殊方法，它是领导者智慧、学识、才能、胆识、经验的综合反映，是领导者的素质、能力在方法上的体现。
民主集中制：民主集中制是民主制与集中制有机结合的一种制度。
民主集中制在我国国家机构的组织原则中的具体表现：1全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表，都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。2国家行政机关、审判机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。3中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则。 更多自考请访问：/zikao/
自考行政管理学重点范围(精)汇编
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2.行政管理研究对象:其一是政府行政机关对社会公共事务的管理;其二是政府行政机关对其内部事务的管理。
3.行政管理学理论学派: 20世纪40年代至70年代(行为科学学派的行政管理学,决策理论学派的行政管理学,系统理论学派的行政管理学; 20世纪80年代以来,特别是90年代以来(新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论
4.研究和学习行政管理学方法:规范方法、经验方法、案例方法、比较方法
5.什么是行政生态学模式:首先是农业社会的行政模式,被称为融合型行政模式;其次是工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式;再次是过度型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政模式。
6.为什么经济体质对行政管理造成影响,乃至于进行积极的改造:一方面,有些国家特定经济体制的确立往往是有意识地选择某种行政体质的结果,或者说是通过特定行政体质予以实现的;另一方面,当今各国无论何种经历体质,都要依赖于
一定的行政机制才能有
效运行。
7.政党制度及其对行政
管理的影响:其一,是通
过自身的礼仪表达与礼
仪综合功能,为行政系统
提供有关社会民众的政 学习-----好资料
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系统的信息,为行政系统
的决策与管理活动提供
依据。一般来说,政党力
图形成人们对问题的某
种倾向性,并在动员人们
支持和联合时发现新问
题。其二,是运用自身所
具有的政治社会化功能,
在政府与社会之间建立
起一座重要的桥梁,及时
地把行政系统的有关政
策信息反馈给政策制定
者与政策对象双方。其
三,或许是最重要的,就
是政党的执政功能来实
现自身的政治主张。
8.社会团体流通性对行
政管理影响作用主要表 学习-----好资料
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自考“行政管理学”复习要点(4)
自考“行政管理学”复习要点（4）
一、行政环境对行政办理的制约。+三种形式
1行政环境是行政系统的保存空间和发展空间。
2行政环境在必然程度上规定着行政办理的内容和发展标的目的。
3行政环境影响行政体制与机构建设
4行政环境影响着行政过程。
二、行政办理对行政环境的改造。
1行政办理对行政环境具有改造作用是巨大的。2.这种改造作用有正负之分。表示一种积极开放型的行政系统，一种消极的封闭型的行政系统。
行政办理与行政环境的辩证关系是彼此作用、彼此平衡的关系，行政系统应该是开放有序的，而不是封闭无序的。仔细研究行政办理与行政环境之音的关系，便于从中更好地寻求行政办理的运行规律。
第三章 行政本能机能
识 记
行政本能机能：是指行政机关在办理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用的问题。
政治本能机能：这是国家行政机关对国家政治事务的办理，其核心在于维护和巩固国家政权。
社会本能机能：这是国家行政机关对政治领域以外的社会公共事务的办理，是政府行政办理中内容极为丰富的一项基本本能机能。
计划本能机能：这是行政办理过程的重要本能机能。计划本能机能的要求是确定行政办理的目标、任务及实现目标的具体程序、步骤和方法。
组织本能机能：通过科学设计组织结构和权责关系，合理安排和指挥组织系统内各种机构及各类人员的工作。
协调本能机能：加强组织与组织之间及组织内部各个机构、各个环节和各类人员的沟通、联系和合作，包管计划目标的实现。
控制本能机能：指通过建立信息反馈和绩效评估机制按照行政计划标准，徇计划完成情况并纠正计划执行中的偏差，以确保计划目标的实现。
行政办理的基本本能机能：1行政本能机能。2社会本能机能。
行政办理的运行本能机能：1计划本能机能。2组织本能机能。3协调本能机能。4控制本能机能。
经济手段：是指政府按照客不雅经济规律的要求，运用价格、财政、税收、信贷、工资、利润等经济杠杆，来组织、调节和影响经济活动，实现经济办理的任务。
自考行政管理学复习要点10
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不确定型决策：大致和风险型决策相似，但决策时环境条件的发生率不能测定，不能控制，因而决策后果不能加以确定，只能作一般估计，是具有较大风险的决策。
单目标决策：指在决策中所要达到的目标和所要完成的组织使命比较单一的决策活动。
多目标决策：指决策中力求实现两个以上的目标，解决相互关联的多项问题的决策活动，也称系列决策。
行政决策基本原则含义：是从行政决策实践中总结出来的行政决策活动固有的规律的概括，是行政决策行为的准绳，它适用于现代各国行政决策活动。
行政决策可行原则：决策必须具备实施的现实条件，切实可行。
行政决策择优原则：对比优是决策的关键步骤，没有对比，就无法辨别优劣。
行政决策信息原则：行政决策没有信息寸步难行。
行政决策预测原则：行政决策是规划未来的行政目标和行动，必然有预测。
行政决策系统原则：运用系统分析理论和方法进行决策活动，这是现代行政决策的客观要求。
KT分析法：第一步是弄清问题的性质、范围、程度、牲及价值影响，白领主要矛盾和关键问题；第二步是弄清产生该关键问题的原因，包括主要的、次要的、直接的间接的、表面的深层的原因。
决策目标：指在一定环境条件下解决问题所要预期达到的结果和目的。
拟定方案：在明确决策目标后，通过调查研究，运用适当方法，寻求实现目标的途径、办法，即可能性方案（或称备择方案）的行为与过程。
有限寻找法：即先找简单的、熟悉的、易控制执行后果的办法，经多次反复评价、淘汰、补充，直到找到合适的方案。
积极方案：即采取多项积极措施，从正面保证决策目标的实现的方案。
自考“行政管理学”复习要点（14）
分析我国政府外部各种⾏政协调的必要性？
含义+政府的⽣存、运⾏发展都是在⼀定的外部条件下展开的，政府必须协调好与其外部条件的关系，以实现⼆者的动态
平衡，良性循环。政府以外的社会组织，包括政治、经济、⽂化各⽅⾯的。⾏政管理的政治性，决定着政府组织必然要与其他
政治组织发⽣密切的关系；由于⾏政管理的社会性，决定着政府机关必然要与其他⼀切社会组织发⽣密切的关系。政府机关执
⾏各项⾏政职能时，必须要与各社会组织相互配合，保持协调稳定关系，共同来实现党和国家的政策、法律。
分析我国政府与企业之间的⾏政协调？
企业都是独⽴经营实体，既有⾃我发展、⾃我积累、⾃主经营的能⼒，⼜有⾃负盈亏的经济利害关系，是⼀个权⼒⾃主、
利益约束的经济主体。发展社会主义市场经济必须改变传统上政府与企业之间主仆依附关系，政修炼职能分开是发展市场经济
的客观要求。下令要协调好与企业的关系，⾸先要按法定的国家与企业不同的职权、责任办事，尊重经济组织的独⽴社会地
位；关键的是制定经济政策时听取企业意见，保持政策的科学性，踏踏实实为企业服务，向企业通报经济信息，给企业创造良
好的社会环境，努⼒开成统⼀市场；如强经济法规建设。
分析我国政府与社会中介组织之⾳的⾏政协调？
我国社会中介组织包括⾏业⾃律性组织、监督社会⾏为的中介组织、为市场活动提供经营性、技术性服务的中介组织、为
社会劳动⼒就业再就业提供服务的中介组织、为促进科学⽂化、教育、体育、卫⽣等事业发展的中介组织。
市场经济体制下政府对社会各项事务的管理，要充分体现管理的有效性。因此要不断将⼀些可由社会⾃我管理的职能，权
⼒返回给社会。对社会来说，就必须通过发展社会中介组织，提⾼⾃我管理的能⼒。通过社会中介组织的活动有效的沟通政府
与企业、企业与企业、⽣产者与消费者等等之间的联系，推动统⼀有序的市场体系的形成；通过社会中介组织加强⾏业管理，
在政府与企业之间发挥桥梁作⽤，当好政府助⼿。
说明我国现阶段加强⾏政协调的重要意义？
（自考）最新自考行政管理学专业考试复习资料及答案
自考管理类行政管理学
复习资料
第一章第一章 概述概述
一、行政的三种含义：一、行政的三种含义：
1、与立法、司法相对应的“行政”2、与政治相对
应的“行政”。
3、与管理相对应的
行政。行政。
二、行政管理的含
义：是指政府行政机关
依法对公共事务及其内
部事务管理的总和。部事务管理的总和。 三、行政管理学产
生于19世纪末20世纪
初。威尔逊在1887年发表的《行政研究》一文，
威尔逊因此成为行政管
理学的创始人。理学的创始人。
四、研究和学习行
政管理学的具体方法：规范方法、经验方法、
案例方法、比较方法。案例方法、比较方法。 五、行政管理的三个特
点
1、行政管理的主体是政
府行政机关。2、行政管
理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。3、行政管理必须依法进
行，是一种执法活动或
执行政策的活动。执行政策的活动。
六、行政管理学的
多学科综合应用科学的
性质。性质。
1、行政管理学所研究的对象是政府的行政
管理。2、就行政管理学
与经济学的关系而言，行政管理学的研究也离
不开经济学的指导不开经济学的指导 3、
就行政管理学与社会学
的关系而言，行政管理
学的研究也离不开社会学的指导。4、就行政管
理学与法学的关系而言，两者也存在着密不
可分的关系。依法行政
是现代行政管理的本质
要求。要求。
七、西方行政管理学发展的三个阶段及其
具有代表性的主要学
派：派：
1、19世纪未20世
纪初至20世纪30年代
以古典学派的理论为代
表。表。
2、20世纪40年代至70年代以行为科学学
派、决策学派、系统学
派等理论为代表。派等理论为代表。 3、20世纪80年代
以来以新公共管理理
论、政府治理理论、后
现代公共行政理论为代
表。表。
八、古典学派行政
管理学理论成就的重要
意义。意义。
1、古典学派不仅仅
开创了行政管理学研究
的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管
理学理论体系，对于当
时的行政管理实践也起
到了一定的指导作用。到了一定的指导作用。
2、古典学派将研究
2024年自考-自考专业(行政管理)-行政管理学考试历年真题常考点试题带答案3
2024年自考-自考专业(行政管理)-行政管理学考试历年真题常考点试题带答案
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第1卷
一.单选题(共15题)
1.行政环境的构成，影响都不是一成不变的，这体现了行政环境的()。
A.层次性
B.复杂性
C.动态性
D.综合性
2.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（）
A.制度安排与制度创新
B.人均国民收入的提高
C.行政机构的精简
D.社会卫生事业的发展
3.行政管理机构的首要特性是（）
A.合法性
B.合理性
C.主体性
D.系统性
4.政府对整个国民经济进行全局性和综合性的管理是()。
A.微观经济行政管理
B.宏观经济行政管理
C.国有资产行政管理
D.工商行政管理
5.中央国家行政机关制定的法律规范被称为()。
A.行政法规
B.行政规章
C.行政计划
D.单行条例
6.行为方法中最主要的方法是()。
A.利益调节
B.遵守规范
C.强迫命令
D.行为激励
7.主张用私营部门管理观念重塑政府的行政发展模式是()。
A.法德模式
B.外源模式
C.希腊模式
D.英美模式
8.行政道德的核心规范是（）
A.廉政
B.守法
C.勤政
D.德政
9.国家行政权力的重要基础是（）
A.国家强制力
B.组织制度
C.国家意志
D.政府利益
10.弱势政府时期政府“守夜人”职能的消极意义在于它导致了()。
A.社会生产无政府状态
B.国家公共开支日益庞大
C.社会福利耗资过多
D.国家财政赤字越来越大
11.理性决策模式的思想可溯源到()。
A.古典经济学理论
B.新古典经济学理论
C.现代决策理论
D.货币经济学理论
12.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是（）
A.自然环境
B.社会环境
C.地理环境
D.国际环境
13.在行政权力的行使和运用过程中，最基本的、也是首要的环节是（）
A.行政执行
B.行政沟通
自考行政管理学专业00261行政法学考试大纲知识点总结(个人整理必属精品)
第一章 绪论
第一节 行政法的概念
【名词解释】行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。
【名词解释】行政权：是由国家宪法、法律赋予或认可的,国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。
【多选】相对于其他国家权力而言，行政权具有裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于一般的社会组织、公民个人而言，行政权具有强制性、单方性和优益性等特点.
【名词解释】行政法:是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称.
【多选】行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。
【多选】行政法的一般渊源包括宪法、法律、行政法规、部门政府规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例等.其特殊渊源有法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范等。
【单选、多选、简答】行政法的分类。
（1）一般行政法与特别行政法。
这是以行政法调整对象的范围为标准所作的分类.
（2）实体行政法与程序行政法。
这是以行政法规范的性质为标准所作的分类。
（3）行政组织法、行政行为法和监督行政行为法.
这是以行政法的作用为标准所作的分类。
【简答】行政法的特点。（10、07年真题）
（1）行政法在形式上的特点.
①行政法没有统一、完整的法典。
②行政法规范数量特别多，属各部门法之首.
（2）行政法在内容上的特点。 ①行政法的内容广泛。
②效力位阶较低的行政法规范易于变动。
③实体性规范与程序性规范性往往交织在一起.
第二节 行政法关系
【多选】根据不同的标准可以将行政法律关系的分类分为内部行政法律关系与外部行政法律关系；行政实体法律关系与行政程序法律关系。
【多选】行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人。
【多选】行政法律关系的客体包括物质财富、精神财富和行为。