建设法规论文
土木工程建设法规案例分析论文
摘要：在土木工程建设法规的第二讲“工程建设程序法规与执业资格法规”和第五讲“工程建设合同管理法规”中讲到承包方如果超越自身资质等级承建工程，其与发包方签订的合同当属无效合同。如果因工程问题造成损失，承包方应承担责任。本文通过具体案例分析结合相关法律法规，论述了超越本单位资质等级承揽工程的处罚及其相关依据，工程建设中合同无效的几种情况，并对如何避免类似事件的发生提出几条意见。
关键词：超资质承建工程合同无效承包资格
正文：
一、案例
1993年10月2日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为12M，总造价为98.9万元；承包方式为包工包料；开、竣工日期为1993年11月2日至1995年3月10日。自开工至1995年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付款共101.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维修和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。经有关部门鉴定：该项工程造价应为98.9万元，未完工程折价为11.7万元，已完工程的厂房屋面质量不合格，返工费为5.6万元。受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政管理机关核准的
经营范围内进行经营活动，超范围经营的民事行为无效。本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己的技术等级范围。根据经济合同法第七条第一款第一项、第十六条第一款及《建设工程施工合同管理办法》第四条之规定，判决如下： 1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效； 2、被告返还原告多付的工程款14.4万元； 3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元。
二、分析
（一）案例分析建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准登记的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质等级承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无效及工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返工费，并偿还给原告多收的工程款。（二）超资质承建工程的处罚种类及相关法律依据超越本单位资质等级承揽工程的处罚种类：警告、罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、没收违法所得相关法律依据：
1）、《中华人民共和国建筑法》第六十五条第二款“超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”
2）、《建设工程质量管理条例》第六十条“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责
令停止违法行为，对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；可责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”
3）、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条“承接方违反本规定，有下列行为之一的，勘察设计文件无效，由县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并可处以三万元以下罚款，在六个月至一年内停止承接新的勘察设计业务，将违法行为记录在案，作为资质年检的重要依据；有下列行为之一二次以上或造成重大事故的，并处降低资质等级，两年内不得升级；有下列行为之一，造成特大事故的，吊销资质证书。构成犯罪的依法追究刑事责任；超越勘察设计资质证书规定的等级和业务范围承接业务的。”
4）、《工程监理企业资质管理规定》第三十五条“超越本企业资质等级承揽监理业务的，责令停止违法行为，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”
5）、《建筑业企业资质管理规定》第三十八条“无《建筑业企业资质证书》或擅自超越《建筑业企业资质证书》所核定的承包工程范围从事承包活动的，由工程所在地县以上人民政府建设行政主管部门给予警告、停工的处罚，并可处以罚款。”
（三）工程建设中几种合同无效的情形
1）、建筑工程施工合同主体不适格而导致无效没有资质、低于相应级别资质要求或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义订立的建设工程施工合同，均为无效合同。按照《建筑法》的规定，只有具备相应法律资质的法人单位才有资格与建设单位签订施工合同，个人或不具备相应资质的法人签订的建设工程施工合同因合同主体不合格而无效。这一类型的建设工程施工合同的无效属于违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。
2）、违法进行招标的建筑工程施工合同或者建筑工程必须进行招标而未招标或者中标无效的建筑工程施工合同A、必须招标而未招标导致的建筑工程施工合同无效依据《中华人民共和国招投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1、大型基础设施建设、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。以上三大类工程项目必须招投标，没有招投标签订的建设工程合同就是无效合同。2001年6月1日建设部令第89号《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第3条规定：房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同结算 4 价200万元人民币以上，或者项目总投资3000万元人民币以上的，必须进行招标。如果建筑工程必须进行招标而未招标的，则会导致建筑工程施工合同无效。 B、中标无效导致的建筑工程
施工合同无效《投标法》规定了六种中标无效情况：1、第50条：招标代理机构泄密或者恶意串通；2、第52条：招标人泄漏招标情况或标底；3、第53条投标人串通或行贿；4、第54条投标人弄虚作假骗取中标；5、第55条：招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判；6、第57条：招标人违法确定中标人。以上六项是因为招投标无效，导致建设工程合同无效。
3）、因违法分包、非法转包导致建设工程施工合同无效 A、违法分包的行为表现1.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的 2.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的3.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位 4.分包单位将其承包的建设工程再分包的B、非法转包的情况《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”《合同法》第二百七十二条第二款进一步规定：“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
四）违反法定建设程序建筑工程的发包人在建筑工程施工合同的订立和履行过程中，必须遵循相应的法定程序，依法办理土地规
划使用、建设规划许可等手续。否则，将导致合同无效。
总结：在实际工程承包中，发包方应认证核查参与投标的承包方的法律证件，核查其是否有合适的资格参与工程的建设的投标。这样可以避免一些不必要的损失。同时也能减少应资质不足引起的事故发生率。同时监理单位应公正监理，对工程出现的问题应及时向发包方反映，并反馈给承包方监督其认真完成工程。在合同的签订时，应注意合同的主题是否拥有足够的资格，认真审查每一项，避免不必要的损失。最后感谢潘老师讲述的土木工程建设法规的课程，让我对工程与法规间有了更深一步的了解和认识。依法办事，依律执行，安全生产。是我们土木人在做工程项目中时刻谨记和坚决执行的。
参考文献：建设法规 [专著] / 主编吕成, 王薇. 北京 : 中国水利水电出版社, 2011. 工程建设法规教程 [专著] / 编著何佰洲. 北京 : 中国建筑工业出版社, 2009. 土木工程建设法规 [专著] / 作者齐苏.中国地质大学出版社, 2009. 招投标与合同管理 [专著] / 顾永才, 主编田元福.北京 : 科学出版社, 2006. 土木工程建设法规课件课件持有人：潘雨
《工程建设法规》论文
浅谈《建筑法》实施过程中的问题及应对措施 摘要：1998年《建筑法》的实施，保证了国家从法律上对建筑活动实施统一的管理。实施10多年来，有效地规范了建筑市场的交易行为，维护了建筑市场的正常秩序，保障了建筑活动当事人的合法权益，保证了建设工程的质量和安全，促进了建筑市场的顺利发展。 但由于近些年来建筑市场的不断发展，《建筑法》本身在适用范围、责任主体各方权利义务等方面规定的不合理性日益凸显，再加上《建筑法》条款本身过于抽象而缺乏操作性等缺陷，致使《建筑法》在如今实施过程中存在诸多不可忽视和亟待解决的问题。 关键词：建筑法问题对策 一、建筑许可环节中存在的突出问题 ①主管部门未能严格依照法定条件把好“建筑工程施工许可”审批关。 《建筑法》第八条提到申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实； （八）法律、行政法规规定的其他条件。 但实施过程中，主管部门往往忽略“建设资金已经落实”等至关重要的前置条件，在建设单位（业主）按“要求”交纳规费后，即核发施工许可证。由此造成的直接后果主要表现在：作为弱势的承包单位（施工企业）被迫垫资、工程款支付无法得到保障（严重的在工程竣工验收交付使用数年后，承包单位无法收取工程款），从而发生“三角债”、拖欠民工工资等现象，客观上将建设资金不到位的风险转嫁给了承包单位。 ②从业资格许可监控欠力度，直接影响工程质量和安全。
《校园网的组建与实施方案》毕业设计论文
校园网的组建与实施方案 目录 1 前言 (2) 2 需求分析 (2) 2.1建网需求 (2) 2.2 网络环境 (3) 3 校园网结构的设计 (4) 3.1 总体设计原则 (4) 3.2 校园网设计的层次化模型 (5) 4 解决方案 (5) 4.1.网络拓扑结构 (5) 4.2方案说明 (7) 5.网络设备选型 (7) 5.1交换机 (7) 5.2服务器 (8) 5.3其他设备 (9) 6. 网络设备的配置 (9) 6.1交换机的配置 (9) 6.2配置防火墙............................................................................................ 错误！未定义书签。参考文献.. (10)
1 前言 在现在这个知识爆炸的社会中，对于合格人才的要求越来越多，需要他们掌握大量的各类知识，在教育中需要提高教学效率。现在出现了许多新的教学方法，以各种方式提高学生对知识的掌握速度，在与前人同样的时间内，掌握比前人更多的知识，而这些教学方法，需要利用计算机网络才能实现。 这就要求校园网是一个具有交互功能和专业性很强的局域网络。多媒体教学软件的开发平台，多媒体演示教室，教师备课系统，电子阅览室以及教学，考试资料库等，都可以通过网络运行工作。如果一所学校包括多个专业学科，也可以形成多个局域网络，并通过有线方式连接起来。 校园网是指利用网络设备，通信介质和组网技术和协议以及各类系统管理软件和各种终端有效地集成在一起，并用于教学，科研，学校管理，信息资源共享和远程教学等方面的计算机局域网系统。 校园网应具有教学，管理和通信三大功能。对于目前的校园网建设来说，主要侧重于教学和通信，难以实现以数字化校园为核心的管理领域。 2需求分析 2.1建网需求 西安航空职业技术学院，为了紧追时代步伐，发展与校际互联、静态资源共享、动态信息发布、远程教学和协作工作的阶段，发展对学校教育现代化的建设，决定建设自己的校园网，争取尽早实现教育信息化。校园网建成后，将计算机引入教学各个环节，从而可以引起教学方法、教学手段、教学工具的重大革新。对提高教学质量，推动我国教育现代化的发展起着不可估量的作用。网络又为学校的管理者和老师提供了获取资源、协同工作的有效途径。校园网将会是学校提高管理水平、工作效率、改善教学质量的有力手段,也就是解决信息时代教育问题的基本工具。 通过对学校信息化建设专业人员沟通，了解到校园宽带网用户集中且网络流量大，关注网络的可运营和可管理特性，校园网建网需求如下： 1、教学区、宿舍区用户对校园网、教育网、INTERNET的访问有相应的路由策略。 2、校园网存在多个出口需求，校园网至少要提供中国教育科研网（CERNET ）和INTERNET两个出口。 3、校园网安全性要求较高，要求设备能够实现用户识别和动态绑定功能如通过“IP+MAC+端口”三元组的动态绑定来识别用户。
建筑法规论文(1)
建筑工程质量问题的责任及建设法律关系方面 建筑法规和建筑活动的关系日益密切，更好的规范了建设行为，为人们的生活提供了法律的保障。它也在各个方面发挥着作用，它详细规定了哪些是必须所为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为；它保护符合法律规定的一切建设行为；它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。此外，工程建设是我国的百年大计，而质量是关键，工程建设的质量直接关系到人身财产安全，重要工程的质量甚至对社会政治经济活动会产生巨大影响。 我国现在建筑市场的质量问题 21世纪是质量的世纪，由于我国目前的建筑施工企业基本上处于供大于求的状况，面对激烈的市场竞争和日益挑剔的顾客，质量成为占领市场最有力的武器。但是在当今中国建筑业快速发展的阶段难免会出现诸多问题，其中由于法律规范不全面或是没有严格按照建筑规范实施出现的问题更是有很多。这些问题归结于：一是政府管理问题，执法不严、管理缺位，有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；二是竣工验收不严格把关，一些监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用，同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题；三是部门企业内部管理薄弱，质量安全没有引起足够重视，规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设等。 由于我国建筑法规起步时间较迟，建筑市场庞大以及监管力度不
足造成我国建筑质量问题层出不穷，建筑市场混乱现象严重。下面看几例建筑质量问题： 2009年6月27日清晨5时30分左右，上海闵行区莲花南路、罗阳路口西侧“莲花河畔景苑小区中一栋在建的13层住宅楼全部倒塌，造成一名工人死亡。庆幸的是，由于倒塌的高楼尚未竣工交付使用，所以，事故造成1名工人死亡，并没有酿成居民伤亡事故。 2010年1月3日，云南昆明新机场配套引桥工程施工现场，施工人员在浇筑混凝土时，模板支撑体系发生坍塌，造成施工作业人员7人死亡、8人重伤。 上述建筑安全事故均发生与建筑施工期间，小则造成施工项目的停止，查处或重新审核。严重的则造成生命安全事故。作为公众的我们不禁会设想，假如让这些质量问题建筑投入使用，由于安全隐患的存在。当出现安全事故，遭殃的将会是我们公众自身。 建筑法规对工程质量的重要性 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。》。《建筑法》的出台对建筑质量起到的规范作用主要表现有两点：一是工程承包、发包须依法行事，在建设工程的承包、发包过程中，任何单位和个人不得以营利为目的介绍建设工程，有关管理部门及其工作人员不得利用职权指定承包单位；二是用法律手段规范监理市场，现在的工程监理不只是技术工作，更是结合了管理、法律、经济、技术的综合性工作，是工程质量的有效保证力量。
中国法治建设的与存在的问题论文
山东交通学院 《思想道德修养与法律基础》课程结课论文中国法治建设的成就与存在的问题 姓名学号备注 李述群140611229 邱国富140611230 组长 赵世达140611231 董昊亮140611232 张庆元140611233 杨元栋140611234 姜程文140611235 于泳哲140611236 2014年 12 月
中国法治建设的成就与存在的问题 近些年来，中国法治建设取得了有目共睹的辉煌成绩，但离人民群众的期待还有一定差距。要想分析中国法治建设的成就与存在的问题，我们首先应明确法治的起源、概念；社会主义法治的概念与特征等。 法治的起源：法治作为一种法律学说、法律理论和法律实践，是经过漫长的历史积累而逐渐形成的，它来自于世界上各民族，特别是西方各民族在其生存的过程中权利与权力的广泛的持久的张力，来自特定的法律思想与社会实践的频繁的积极的互助共生。 法治的概念：古希腊学者亚里士多德在《政治学》一书中指出：“法治应当包含两层含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订的良好的法律。”:而现在一般说的法治是指：法律至上，权力在法律之下；法律公开；依法行政；司法独立；保障权利和自由；实行正当程序。 社会主义法治概念的提出：早在1949年1月，时任最高人民法院院长的谢觉哉同志就在司法训练班的一次讲话中指出“我们不要资产阶级的法治，我们需要我们的法治。” 社会主义法治理念的基本内容包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五方面内容。 社会主义法治的特征：1、以非人格化的权威及规则否定人格化的权威；2、法律规则的肯定性、明确性和普遍性、连续性、稳定性；3、法律体系的完备和统一；4、法律职业的中立性；5、司法过程的公开性、程序性6、维护自由、平等、正义，协调公平与效率的关系，实现公共权力和个体权利的平衡；7、在对“传统性”和“西化”的突破上寻找适合自己的道路。 新中国法治建设的过程经历了下列几个阶段。1954年，第一届全国人民代表大会上通过首部《中华人民共和国宪法》，从此我们走上探索和实践法治的道路。毛泽东同志从他早年的“民本”思想，到他晚年的“群治”思想等，使得社会主义法制建设在1978年以前在“现代性”上没有实质性的突破。1978年，十一届三中全会，党中央提出“健全社会主义民主，加强社会主义法制”的目标。在邓小平的“民主立国论”和“法制权威论”民主法治思想指导下，社会主义法制建设取得了巨大进步；1997年7月中共十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略；1999年，“依法治国，建设社会主义法治国家”被正式写入宪法；2012年，党的十八大报告明确指出，要“全面推进依法治国”。党的十八大报告从党和国家工作的大局和全局着眼，高屋建瓴、言简意赅地对过去的民主法治建设成就做出了评价，并提出了到2020年全面建成小康社会的民主法治建设目标。未来中国法治发展的总体思路，应当努力实现四个基本转变，即从法治到社会主义宪政的转变、从法律体系构建到法治体系建设的转变、从注重立法到加强宪法和法律实施的转变、从法治的表面“维稳”向深层次解决社会公平正义和权力腐败问题的转变。全社会应当尽快把对中国法治状况的认识和评价统一到中央关于全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的战略部署上来，在新的历史起点上为中国民主法治建设事业做出新贡献。2014年，十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。中国的法治建设这些年取得了巨大的的成就。2014年12月4日，中国迎来了国家宪法日。国家宪法日的设立，意味着宪法在中国政治生活中的地位进一步凸显，我国法治建设又向前迈进一大步。65年来，尤其是实行改革开放的35年来，新中国法治建设取得了辉煌成就：在中国共产党的领导和中华儿女的努力下，法治观念日益深入人心，民主法治理论不断丰富，社会主义法治实践不断发展，依法治国基本方略得到重视和实施，中国逐步走上了建设社会主义法治国家的道路。中国的法治建设开创了一条建设中国特色社会主义法治的成功道路,
校园网的规划与设计毕业论文
分类号编号 ******** 学院 毕业论文（设计） 校园网的规划与设计 Campus network planning and design 申请学位：工学学士 系别： 专业： 班级 姓名： 学号： 指导老师： 2012年 05 月 20 日 校园网的规划与设计 姓名： 导师： 2012年 05 月 20 日 ******毕业论文（设计）任务书 院（系）：电子信息与计算机科学系
[摘要]在当今的社会，信息成为了社会经济发展的核心因素，因而可以说当今社会已经步入了信息社会。我国各地正加紧建设数字化校园, 校园网建设的热潮正日渐兴盛。建设校园网已经成为了学校办学条件现代化的重要标志。要培养面向21世纪的高素质人才，高效、智能的校园网是每个高校都必不可少的。 本设计从校园网络的研究背景入手，通过对校园网络的需求分析、设计原则、设计目标的表述，表明了校园网建设的必要性和可行性。利用校园网拓扑图清晰反映了了校园网的具体规划，并具体列举了建设校园网所需的设备、协议及结构。另外，本设计考虑到了校园网的安全问题，顾列举了几个保护校园网络安全的途径方法。最后，总结列举了一下校园网对于学校教学及管理的积极作用，强调了建设校园网的重要意义。 [关键词]校园网；设计原则；设计目标；设备；安全 [Abstract] Nowadays, we have stepped into the information society, information become the core factor of social and economic development, information has become the world trend, the construction of network are gradually warming in our country, many areas and the construction of campus network school school running conditions as the symbol of modernization. The school set up a high efficiency intelligence, and the office and teaching automation computer campus network, is the development of the 21 st century construction talent of urgent need. This design from the research background of campus network, through the analysis of the demand of campus network, principle of design, and the expression of objectives of design, and shows that the campus network construction of necessity and feasibility. Use of campus network topology graph clearly reflect the specific planning it campus network, and specific lists the campus network construction for equipments, agreement and structure. In addition, this design is considered campus network security, gu list some protection campus network security approach. Finally, the paper lists the campus network for the school teaching and management of the positive role, emphasized the important meaning of the construction of campus network. [Key words] Campus network; Design principle; Design goal; Equipment; security 目录 绪论......................................................................... 1. 校园网建设背景............................................................ 1.1项目概况 ............................................................. 1.2校园网建设的必要性和可行性 ........................................... 2. 需求分析.................................................................. 2.1 系统功能需求......................................................... 2.2系统性能需求 .........................................................
建设法规论文
房屋建筑施工质量控制与安全管理分析 引言 在施工管理工作中，质量管理是关键和核心。有了质量，才能去谈安全，安全的完善离不开质量的水平。房屋建筑施工质量控制与安全管理的内在联系是不容忽视的，只有全面保证对于施工质量的控制才能促进安全管理工作的进一步加强，而安全管理则是工程项目施工顺利进行的先决条件。房屋建筑工程项目施工过程涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，项目施工的质量比一般工业产品的质量管理难度更大，而且与人们的生活和生产密切相关，工程质量的好坏至关重要。在房屋建筑的施工管理工作中，质量控制与安全管理之间具有相互协调、共同促进的关系，施工单位一定注意两者之间的融洽与协调，进而才能保障施工作业在安全的环境下，达到国家相关质量检验标准。本文仅就房屋建筑施工质量控制与安全管理进行分析，并且提出了具体的改革与完善策略。 摘要：房屋建筑工程与人们的生产生活息息相关，工程的质量不仅关系到项目投资能否成功，更为重要的是，建成后的项目直接参与到人们的日常生产和生活中去，这也就关系到国家和人民的生命、财产安全。因此，在工程施工管理的众多方面中，质量管理是关键和核心，房屋建筑工程项目施工过程涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置国定、生产流动、结构类型不一质量要求不一、施工方法不一、体型大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大
等特点，这就决定了项目施工的质量比一般工业产品的质量管理难度更大。本文就房屋建筑施工质量和安全管理做以分析。 关键词：房屋建筑；施工；质量控制；安全管理 正文 1.存在的问题 1. 1 房屋建筑施工质量控制和安全管理不到位 在我国现阶段的工程项目建设中，房屋建筑工程施工中频繁出现各类质量问题和安全事故，其主要原因是质量控制和安全管理不到位，而其所造成的社会危害性也是不容忽视的。房屋建筑工程施工中出现质量问题，必然会影响到建筑的整体使用性能和安全性能，为今后的使用留下了较大的安全隐患。由此可见，房屋建筑施工中质量控制和安全管理不到位并不是单纯的管理问题，而是国内建筑行业工程管理现状的客观展现，也客观损害了我国建筑行业的整体社会形象，对于行业的整体发展和进步也造成了不利。 1.2 房屋建筑工程管理中存在的问题 在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中，施工质量控制与安全管理问题是客观存在的，也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题，主要表现在以下几个方面：
校园网设计毕业论文
前言 网络应用的发展 目前，全球已掀起一股信息高速公路规划和建设的高潮，作为其雏形，国际互联网（Internet）上相连的计算机已近达数千万台，全球有数亿人在Internet 上进行信息交换和各种业务处理。Internet上积累了大量信息资源，这些资源涉及人类面对和从事的各个领域、行业及社会公用服务信息。成为信息时代全球可共享的最大信息基地。由于计算机网络技术和通信技术的飞速发展，人们对信息的要求越来越强烈，“网络就是计算机”的说法被全世界普遍接受。各国纷纷宣布建设本国的信息高速公路，全球信息一体化局面已指日可待。 我国自1993年与Internet连通以来，已建成了四大主干信息网：中国公众信息网ChinaNET，中国金桥网ChinaGBN，中国教育科研网CERNET和中科院网CASNET。全国各大中城市的网络节点相继开通。广东省已经建立了面向本地服务的公共信息网。Internet显示出诱人的商业前景，被国人称为"第二国道的建设。 随着信息技术的飞速发展，中小学校园网的建设已经逐渐提到议事日程上来。当前由于网络、数据库及与之相关的应用技术不断发展，尤其国际互联网（Internet）和内部网（Intranet）技术的广泛应用，世界正在迈入网络中心计算（NetworkCentricComputing）时代。人们传统的交互和工作模式正在改变。处在不同地理位置的人们可以共享数据，使用群件技术（GroupWare）进而能够协同工作；多媒体数据的存储、传输、应用技术的不断成熟；以上这些计算机技术的发展对学校传统的计算机业务系统产生影响，使用户能更方便、更直观的使用系统，也使系统的性能更完善、功能更强大。 Internet的发展带动了全世界的信息产业的发展，也为现代学校应用程序结构提供了一个新的计算模式，这种计算模式能真正适应学校发展的需要，使学校的计算机应用提高到一个新的水平。将Internet技术应用到学校内部，并建立基
建设法规课程后论文
建设法规论文本学期我们学习了建设法规这门课程，通过对建设法规的学习，不仅学习了建设法规的概念、作用、特征、规范现状，而且对工程建设行业的认识也有了进一步的提升。从中懂了一些知识，也对工程建设有了更全面的了解，比较明显的感受就是建设法规的掌控是有点困难的，随着我国工程建设的不断发展和法制的健全，工程方面的法律也得到了重视，建设法规规范了建设行为，提高了对工程建设的监管力度，也更好的提高了建设工程项目管理的水平，对于建设法规的知识，我认为只有掌握好了法律的规范，在以后的工程项目管理中，我们才能更好进行管理施工，因此我们必须学好，真正的提高建设法规方面的意识。 建设法规涵盖了工程建设法律的主要概念和主要法律，其中有建筑法、招投标法律制度、建设工程勘察设计法律制度、工程质量法律制度、工程安全法律制度、环境保护法律制度、劳动法、城乡规划法以及一些其他相关法律。看着复杂的建设法规，它有着很多独立的法律，但是其中又不缺乏联系，在学习中，我们需要靠建设法规中各个法律的内在联系，这样我们才能更好的对建设法规有更好的掌握，也更能对其有全面的了解。而也不至于对对某个法律的无法把握。 对于书上学到的知识我觉得我们更需要和实践联合起来才能有更好的理解，因为对于实践的缺乏，所以对于案例的分析是十分需要多
加锻炼的，正是有了很多的案例分析我们才能比较好的理论联系实际，更全面的掌握建设法规体系，更好的连接工程法律和其他法律。 下面举例分析：甲电讯公司因建设办公楼与乙建筑承包公司签订了工程总承包合同，其后，经甲电讯公司同意，乙建筑承包公司分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计和同和工程施工合同，勘察设计合同约定：由丙建筑设计院对甲电讯公司的办公楼及其附属工程提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定：由丁建筑公司根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关严守规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙建筑设计院按时将设计文件和有关资料交付给丁建筑公司，丁建筑公司依据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲电讯公司会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致，原来丙建筑设计院未对现场进行仔细勘察即自行进行设计，导致设计不合理，给甲电讯公司带来了重大损失。丙建筑设计院以与甲电讯公司没有合同关系为由拒绝承担责任，乙建筑承包公司又以自己不是设计人为由推卸责任，甲电讯公司遂以丙建筑设计院为被告向法院起诉。法院受理后，追加乙建筑承包公司为共同被告，判决乙公司于丙公司对工程建设质量问题承担连带责任。在这个案件中出现了发包人，承包人，和分包人，其中甲是发包人，乙是总承包人，丙和丁是分包人。对于工程质量问题，乙公司作为总承包人应当承担责任，而丙和丁作为分包人也应该依法分别向发包人甲承担责任，总承包人乙建筑承包公司以不是自己看擦设计和
建设法律法规论文
广东工业大学华立学 院 对建设工程法律法规的认知 姓名：洪日明 学号：23021001016 班级：10工管一班 指导老师：林伯青
对建设工程法律法规的认知 摘要：1998 年《建筑法》的实施，保证了国家从法律上对建筑活动实施统一的管理。实施10 多年来，有效地规范了建筑市场的交易行为，维护了建筑市场的正常秩序，保障了建筑活动当事人的合法权益，保证了建设工程的质量和安全，促进了建筑市场的顺利发展。主要涉及到招标投标、土地使用权、建设监理等几个方面。 关键词：招标投标；土地使用权；建设监理； 一、招标投标制度存在的法律问题与对策 第一部分，目前我国招标投标制度存在的漏洞 首先介绍下何为招标投标，招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖，工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购，包括货物的购买，工程的发包和服务的采购的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商，承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商和承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商，承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物，工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同，当然，招标投标应该是买方占主导地位的，我的理解就是买方从卖方中挑选，但是也得满足一定的条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。有市场就有市场规范，这个规范就是《招标投标法》。我国《招标投标法》被称为投资，建设领域的阳光法案。《招标投标法》颁布实施一年来，虽取得了一定成效，但一些项目招投标违法违规现象未得到有效遏制。 第二部分，招标投标制度存在问题的原因 当然，说到底就是为了金钱和利益，但是这种现象的泛滥也应该有法律制度和监理方面职责的缺失等等。下面我简要分析一下原因：法律法规及相关配套制度不健全。一，法律法规及相关配套制度不健全。招标投标业务的快速发展与法律法规制度建设的相对滞后的突出矛盾，是招标投标活动出现上述问题
计算机网络组网毕业设计(校园局域网设计毕业论文)
计算机网络组网毕业设计 (校园局域网设计毕业论文) 摘要 现代办学条件的学校必须建立完善的服务于教育教学的计算机校园网、信息库。校园网为学校的教学、管理、办公、信息交流和通讯等提供综合的网络环境。校园网的使用，使学校的教育、教学研究和管理工作跨上一个新台阶，我们可以充分利用现有计算机资源，实现信息交流和软硬件资源的共享，实现学校办公、管理、教学的现代化。 校园网是当今信息社会发展的必然趋势。它是以现代网络技术、多媒体技术及Internet技术等为基础建立起来的计算机网络，一方面连接学校内部子网和分散于校园各处的计算机，另一方面作为沟通校园内外部网络的桥梁。校园网为学校的教学、管理、办公、信息交流和通信等提供综合的网络应用环境。要特别强调的是，不能把校园网简单的理解为一个物理意义上的由一大堆设备组成的计算机硬件网络，而应该把校园网理解为学校信息化、现代化的基础设施和教育生产力的劳动工具，是为学校的教学、管理、办公、信息交流和通信等服务的。要实现这一点，校园网必须有大量先进实用的应用软件来支撑，软硬件的充分结合是校园网发挥作用的前提。 一个好的校园网，安全问题是至关重要的。随着互联网的飞速发展，网络安全逐渐成为一个潜在的巨大问题。网络安全性是一个涉及面很广泛的问题，其中也会涉及到是否构成犯罪行为的问题。在其最简单的形式中，它主要关心的是确保无关人员不能读取，更不能修改传送给其他接收者的信息。此时，它关心的对象是那些无权使用，但却试图获得远程服务的人。安全性也处理合法消息被截获和重播的问题，以及发送者是否曾发送过该条消息的问题。 目录 第一章、前言 (5) 第二章、需求分析 (6) 2.1 概括 (6) 2.2目的及要求 (7)
建设法规论文作业
期末论文 课程：建筑法规 班级：建筑工程管理1402班学号：1401040206 学生姓名：方佳峰 任课老师：徐玉凤
对建设工程法律法规的认识和看法 摘要：1998 年《建筑法》的实施，保证了国家从法律上对建筑活动实施统一的管理。实施10 多年来，有效地规范了建筑市场的交易行为，维护了建筑市场的正常秩序，保障了建筑活动当事人的合法权益，保证了建设工程的质量和安全，促进了建筑市场的顺利发展。主要涉及到招标投标、土地使用权、建设监理等几个方面。 关键词：招标投标；土地使用权；建设监理； 一、招标投标制度存在的法律问题与对策 第一部分，目前我国招标投标制度存在的漏洞 建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购，包括货物的购买，工程的发包和服务的采购的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商，承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商和承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商，承首先介绍下何为招标投标，招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖，工程包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物，工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同，当然，招标投标应该是买方占主导地位的，我的理解就是买方从卖方中挑选，但是也得满足一定的条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。有市场就有市场规范，这个规范就是《招标投标法》。我国《招标投标法》被称为投资，建设领域的阳光法案。《招标投标法》颁布实施一年来，虽取得了一定成效，但一些项目招投标违法违规现象未得到有效遏制。 第二部分，招标投标制度存在问题的原因 当然，说到底就是为了金钱和利益，但是这种现象的泛滥也应该有法律制度和
校园网规划与设计毕业论文设计
毕业设计（论文） 题目校园网的规划与设计 姓名学号 计算机网络工程专业级班指导教师 2013 年4月12日 校园网的规划与设计
摘要 随着计算机网络技术的发展，校园网建设已取得了可喜的进展，校园网的建设改变了传统的教学模式、教学方法、教学手段。促进了教育观念、教学思想的转变，大大拓展了教师和学生的视野。校园网网络系统是一个非常庞大而复杂的系统，它不仅为现代化教学、综合信息管理和办公自动化等一系列应用提供基本操作平台，而且能够提供多种应用服务，使信息化及时准确的传送给各个系统，而校园网工程建设主要应用了网络技术中的重要分支局域网技术来建设与管理的。 因此，本毕业设计课题将校园局域网建设过程中主要能用到的各种技术及实施方案为设计方向，为校园网的建设提供理论依据和实践指导。 关键词：校园网、局域网、网络设备选型、布线系统
目录 前言........................................................................................................................ I V 第一章校园网需求分析.. (5) 1.3 校园网络系统设计方案和网络设备应满足如下需求 (2) 1.4 系统集成所共同遵循设计原则和共同追求设计目标 (2) 第二章校园网设计方案 (3) 2.1设计要点 (3) 2.2 网络系统设计综述 (3) 2.2.1 校园网主干 (3) 2.2.2 系统功能规划 (4) 第三章IP地址与VLAN规划 (5) 3.1 校园网计算机分布分析 (5) 3.3 IP地址分配及VLAN划分 (6) 第四章网络设备选型 (8) 4.1 交换机 (8) 4.2 路由器 (15) 4.3 防火墙 (22) 4.4 传输介质 (24) 第五章综合系统布线 (25) 5.1 设计目标 (25) 5.2 综合布线系统组件 (25) 5.3 综合布线系统设计的原则 (25) 5.4 综合布线系统测试 (26) 第六章网络管理系统设计 (27) 6.1 网络系统设计原则 (27) 6.2 网管系统 (27) 总结与体会 (28) 致 (28) 参考文献 (29)
建筑法规论文55366
建筑工程质量问题的责任及建设法律关系方面建筑法规和建筑活动的关系日益密切，更好的规范了建设行为，为人们的生活提供了法律的保障。它也在各个方面发挥着作用，它详细规定了哪些是必须所为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为；它保护符合法律规定的一切建设行为；它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。此外，工程建设是我国的百年大计，而质量是关键，工程建设的质量直接关系到人身财产安全，重要工程的质量甚至对社会政治经济活动会产生巨大影响。 我国现在建筑市场的质量问题 21 度、质量监督、工程监理等形同虚设等。 由于我国建筑法规起步时间较迟，建筑市场庞大以及监管力度不足造成我国建筑质量问题层出不穷，建筑市场混乱现象严重。下面看几例建筑质量问题：2009年6月27日清晨5时30分左右，上海闵行区莲花南路、罗阳路口西侧“莲花河畔景苑小区中一栋在建的13层住宅楼全部倒塌，造成一名工人死亡。庆幸的是，由于倒塌的高楼尚未竣工交付使用，所以，事故造成1名工人死亡，并没有酿成居民伤亡事故。 2010年1月3日，云南昆明新机场配套引桥工程施工现场，施工人员在浇筑混
凝土时，模板支撑体系发生坍塌，造成施工作业人员7人死亡、8人重伤。 上述建筑安全事故均发生与建筑施工期间，小则造成施工项目的停止，查处或重新审核。严重的则造成生命安全事故。作为公众的我们不禁会设想，假如让这些质量问题建筑投入使用，由于安全隐患的存在。当出现安全事故，遭殃的将会是我们公众自身。 建筑法规对工程质量的重要性 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。》。 《建筑法》第58条规定，建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。第59条还进一步规定，建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。这一点也可以从《合同法》的第281条规定中得到印证：“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”如果承包人拒绝修理、返工或者改建的，发包人还可据此请求相应减
基于校园网络的优化设计 毕业设计
基于校园网络的优化设计毕业设计
摘要 校园网在学校中扮演的角色越来越重要，校园网络的安全性就是一个非常重要的环节。本文对校园网络现状的分析和安全需求的分析，找到校园网络中存在的安全问题。利用IP的合理分配提高网络的合理性，通过VLAN的划分各个小的教学和办公的局域网实现区域间的独立性，通过NAT技术实现对外网的访问，用ACl技术、防火墙技术和入侵检测技术来保证校园网的安全可靠性。通过各个技术的整合来创造一个更好的校园网络环境，促进学校的发展。 关键词：局域网交换技术 TCP/IP 网络安全
Abstract Campus network in the school plays an increasingly important role, the security of campus network is a very important part. This paper analyzes the current situation and security needs of the campus network analysis, to find security problems exist in the campus network. Use a reasonable allocation of IP network to improve the rationality and achieve independence by dividing the region between each VLAN teaching and small office LAN, access to external network through NAT technology, using ACl technology, firewall technology and intrusion detection technology ensure the safety and reliability of the campus network. To create a better environment through the integration of the various campus network technology, promoting the development of the school. Keywords: LAN;exchange technology;TCP/IP;network security
法规论文
论建筑法规对提高我国建筑质量的作用 摘要:近几年我国的建筑业存在安全隐患的事件逐渐增多，可以看出建筑质量是我们国家不容忽视的问题，它关系到的不仅仅是国家的利益，更关系到每一个公民的合法利益。通过本学期对土木工程建筑法规课程的学习，我认识到建筑法规在建设活动中有着举足轻重的规范作用。在建筑业，没有建筑法规是不能高效有利地发展下去。建筑法规与各项建筑活动中的行为关系日益密切，特别是在提高建筑质量方面的作用越加的突出。 关键词：建筑法规建筑法工程质量作用 一．概述 改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期，同时也是国家基本设施建设投资规模加大的时期，更是建设市场充满生机和活力的时期。在这一时期，建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势，一方面保持了产业的继续增长，规模达到历史新高；另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整，尝试着更新颖的道路。 目前，我国正处于建设高峰时期，不仅建设规模大，工程建设的复杂程度也逐渐加大。建筑市场的发育尚不完善，体制和机制等方面还未完全理顺，市场主体的信誉观念和履约意识还较为薄弱，综合执法体系有待进一步改进，市场违规行为和工程质量安全事故时有发生，制约了建筑业的健康有利发展。 二．工程建设产生质量问题的原因 1. 我国现在建筑市场的质量问题
21世纪是质量的世纪，由于我国目前的建筑施工企业基本上处于供大于求的状况，面对激烈的市场竞争和日益挑剔的顾客，质量成为占领市场最有力的武器。但是在当今中国建筑业快速发展的阶段难免会出现诸多问题，其中由于法律规范不全面或是没有严格按照建筑规范实施出现的问题更是有很多。这些问题归结于：一是政府管理问题，执法不严、管理缺位，有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；而是竣工验收不严格把关，一些监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用，同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题；三是部门企业内部管理薄弱，质量安全没有引起足够重视，规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设等。 2.依法许可制度不完善 依法许可与现行的行政管理体制之间矛盾较大，建筑市场准入制度不健全，涉及建筑市场准入资质许可的程序、条件、标准等同市场和企业的需求还有一定距离，需要认真研究不断改进。 在依法许可环境下会出现利弊两分的现象：一方面会出现官商勾结的腐败现象，承办商为了赢得投标、某一地皮或者建设许可有可能向当地有关政府部门时事贿赂行为，官员也会行驶手中便利赚取外快；另一方面会遏制一些不法行为的发生，未达到建设许可的情况下绝不让承包商进行违规建设，给建筑业带来了有章可循的条件。3.工程事故频发 连续发生的一些房屋、构筑物倒塌事故，造成了大量的人员伤
浅淡建设法规和合同管理论文
浅淡建设法规和合同管理 随着我国加入 WTO，我国建筑市场的竞争也日趋激烈，对于建筑企业既是一次严峻的生存挑战，也是一个难得的发展机遇。目前我国的中小型建筑企业综合竞争实力和管理水平，尤其是建设工程合同管理水平，与国内先进企业相比差距较大，与国外建筑企业比较更是不可同日而语。主要表现在合同体系不健全、合同管理水平低、人员素质较低。在建筑市场上，不慎签订一个的合同就有可能导致企业面临破产的窘境，因此，中小型建筑企业必须加强对合同管理的研究、加强对控制合同风险对策的研究，重视建设施工合同，以提高企业的抗风险能力，确保在日益竞争的建筑市场上求生存、谋发展。 建设施工合同是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同。是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）的重要手段。因此，加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。 一、加强建设工程合同管理的现实意义 （一）加强合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门打破传统观念束缚，转变政府职能，更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场；承包商作为建筑市场的主体，进行建筑生产与管理活动，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善，施工合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理，是社会主义市场经济规律的必然要求。 （二）规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行
高等教育法规论文设计
高等教育法规论文设计 Prepared on 24 November 2020
对我国高等职业教育法规回顾与展望 党的十一届三中全会奏响了改革开放的号角，经过近三十年来各行各业人民群众的不懈努力，我国综合国力大幅提升，经济体制和产业结构不断优化，社会进步使社会职业岗位发生了一系列变化。高新技术的广泛应用，第三产业的蓬勃发展，需要大量技术，生产，管理一线的高层次人才。同时，国家制定走工业化道路，推进城镇化建设，缓解就业压力，乃至于实现中国梦，也需要全力推进高等职业教育。而相关法规能够为高等职业教育的发展保驾护航，建立健全高等职业教育法规已日益成为了我国高等职业教育发展的关键。 一：高等职业教育的发展现状 近年来，我国的高等职业教育在党和国家的关注支持下，取得了前所未有的发展，高职教育的招生规模已占整个高等教育的一半以上。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确提到“十一五”期间高等职业院校将为社会输送1100多万名毕业生。2011年全国普通高职院校招生数为325万人，占普通高等学校招生总数的%，在校生总数更达到960万人以上。2011年全国高职院校共有1276所，占到全国高校总数的60%以上。在高等职业教育飞速发展的同时，其相关法规也在逐渐稳步推进完善之中。二：高等职业教育法规的发展历程 我国的高等职业教育法规起步于上世纪80年代，经历了一个从空白到薄弱，再到逐渐完善清晰的发展历程，取得了举世瞩目的成绩。 1：确立了高等职业教育的法律地位 1985年5月，《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出了要“大力发展职业技术教育”，“以中等职业技术教育为重点”，“同时积极发展高等职业技术院校”，首次在宏观层面上确立了发展高等职业教育的目标。1996年5月15日，全国人大通过《中