四川省教育厅关于公布第一批废止、失效的规范性文件的决定
四川省教育厅关于公布第一批废止、失效的规范性文件的决
定
【法规类别】法规规章清理
【发文字号】川教[2009]163号
【发布部门】四川省教育厅
【发布日期】2009.06.12
【实施日期】2009.06.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省教育厅关于公布第一批废止、失效的规范性文件的决定
（川教〔2009〕163号）
各市、州教育局，各普通高等学校，厅内各处室、直属事业单位：
按照省人民政府办公厅《关于全面清理规范性文件的通知》（川办函[2009]88号）的要求，经认真清理，我厅决定《四川省教育厅、四川省编制委员会关于＜职业基教高中学校人员编制标准（试行）＞意见的通知》等19个规范性文件为第一批废止、失效文件。
附件：四川省教育厅规范性文件清理结果目录（废止、失效的规范性文件）
四川省教育厅
二○○九年六月十二日
附件：
四川省教育厅规范性文件清理结果目录
（废止、失效的规范性文件）
呈报单位：（公章）呈报时期：2009年6月12日
四川省教育厅关于印发四川省教师资格制度实施细则..
四川省教育厅关于印发《四川省教师资格制度实施细则》的通知 川教[2004] 293号 各市、州教育局、各高等学校、中等职业学校、省级各部门： 根据《教师法》、《教师资格条例》和《〈教师资格条例〉实施办法》的规定，现将《四川省教师资格制度实施细则》印发你们，请遵照执行。 附件：《四川省教师资格制度实施细则》 二○○四年十一月五日主题词：教师资格实施细则印发通知 四川省教育厅办公室 2004年11月5日印发 抄送：教育部、全国教师资格认定指导中心四川省教师资格认定指导中 附件 四川省教师资格制度实施细则 第一章总则 第一条为全面实施教师资格制度，根据《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）、《教师资格条例》和《〈教师资格条例〉实施办法》的规定，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条本细则适用于四川省行政区域内申请认定教师资格的中国公民。 第三条在依法批准的各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的人员，必须具备教师资格。
第四条省级教育行政部门负责全省教师资格制度的组织实施和协调监督工作。市（州）、县（市、区）级教育行政部门负责本辖区教师资格制度的组织实施工作。 第二章教师资格的分类及适用 第五条教师资格分为： （一）幼儿园教师资格； （二）小学教师资格； （三）初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格（以下统称初级中学教师资格）； （四）高级中学教师资格； （五）中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格（以下统称中等职业学校教师资格）； （六）中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格（以下统称中等职业学校实习指导教师资格）； （七）高等学校教师资格。 第六条取得教师资格的人员，可以在本级及其以下等级的各级各类学校和其他教育机构担任教师。 取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。 高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。 第三章教师资格的认定条件 第七条申请认定教师资格的人员应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，遵守教师职业道德。
中共四川省委组织部、四川省发展和改革委员会、四川省教育厅等关
中共四川省委组织部、四川省发展和改革委员会、四川省教育厅等关于印发《四川省学术和技术带头人及后备人选评定 实施办法》的通知 【法规类别】人事管理 【发布部门】中共四川省委四川省发展和改革委员会四川省教育厅四川省科学技术厅四川省财政厅四川省人力资源和社会保障厅四川省科学技术协会四川省社会科学界联合会 【发布日期】2010.02.03 【实施日期】2010.02.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共四川省委组织部、四川省发展和改革委员会、四川省教育厅、四川省科学技术厅、四川省财政厅、四川省人力资源和社会保障厅、四川省科学技术协会、四川省社会科学界联合会关于印发《四川省学术和技术带头人及后备人选评定实施办法》的通知 各市（州）委组织部，市（州）发改委、教育局、科技局、财政局、人事局、科协、社科联，省直各部门，各中央在川单位： 为进一步加强全省高层次人才队伍建设，经省政府领导同意，现将《四川省学术和技术带头人及后备人选评定实施办法》印发你们，请加强学习和宣传，并结合实际认真贯彻执行。 中共四川省委组织部
四川省发展和改革委员会 四川省教育厅 四川省科学技术厅 四川省财政厅 四川省人力资源和社会保障厅 四川省科学技术协会 四川省社会科学界联合会 二○一○年二月三日 四川省学术和技术带头人及后备人选评定实施办法 第一条为使四川省学术和技术带头人及后备人选（以下简称带头人及后备人选）评定工作科学、规范、廉洁、高效地进行，确保带头人及后备人选质量，维护其社会声誉，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于实施“天府英才”工程的意见》精神和《四川省学术和技术带头人管理办法》、《四川省学术和技术带头人后备人选管理办法》的规定，制定本实施办法。 第二条带头人及后备人选评定工作，在省委、省政府领导和省人才工作领导小组指导下，由省委组织部、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省科协、省社科联等部门（以下简称省委组织部、省人力资源社会保障厅等八部门）共同负责，省人力资源社会保障厅具体组织实施。
四川省教育厅关于加强学校食堂疫情防控工作的通知
四川省教育厅关于加强学校食堂疫情防控工作 的通知 各市（州）教育行政部门，各高等学校：为切实保障学校（幼儿园）食堂供餐安全，根据《四川省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于印发加强单位食堂疫情防控的六条措施的通知》（川疫指发〔2020〕5号）、《四川省中小学校食品安全管理办法》（省政府令第337号）、《四川省高等学校食堂管理办法》（川教〔2020〕127号）精神，现就做好学校食堂疫情防控工作通知如下。一、切实落实主体责任各地、各校要按照属地管理原则，在当地卫生健康、疾控、市场监管等部门指导下，严格落实新冠肺炎食堂卫生防疫要求，严格落实学校食品安全教育行政部门主管责任、学校主体责任和校（园）长第一责任人责任，强化食堂管理，督促食堂工作人员和就餐师生自觉遵守疫情防控、食品安全等有关规定，严防新冠肺炎疫情在食堂制售过程和就餐过程中传播。二、严格食堂人员管理加强对学校食堂工作人员的健康排查，凡有与确诊或疑似新冠肺炎人员有接触的人员，要及时送诊或隔离观察。坚持每天对在岗员工进行晨检和体温检测，凡出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状应立即停岗送诊。加强个人卫生管理，严格执行“四勤”（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服）、“四净”（工作服净、帽净、口罩净、围
裙净）制度。员工须配戴口罩、穿着工作服上岗，并及时更换口罩，每天对工作服进行洗涤和消毒。进入操作区要对手部等进行清洁消毒，加强洗手及消毒频次，保持手部卫生。加强对食堂员工的安全防护、疫情防控和食品安全知识培训，增强自我防护、应急处置和餐饮服务能力。三、确保食堂清洁卫生要每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒，加强对冷冻冷藏和保鲜设备检查、维护，食堂餐用具在每次使用后要及时进行严格的清洗消毒，确保清洁卫生。食堂后厨实行封闭管理，非本食堂人员不得进入后厨。定时开窗通风或保持新风系统正常运行，保证就餐场所和加工场所空气流通。要严格废弃口罩、餐厨废弃物等垃圾分类投放管理，及时清运垃圾，做到日产日清，并每天对垃圾桶和清运工具进行清洁消毒。四、规范食堂餐食制售严格落实《食品安全法》关于餐饮服务规范等要求，加强食材采购货物交接和食材配送车辆管控，严把进货查验、索票索证、生熟分开、食品加工、加热存放、售卖等各道关口，消除食品安全隐患。严禁采购、制作或经营野生动物和其他不明来源的食材食品。严禁在食堂饲养畜禽和宠物。严禁现场宰杀活畜禽。严禁食堂承接非必要性的团体性餐饮服务工作。严禁中小学、幼儿园制售冷荤凉菜，高校在疫情防控期间尽量不提供生冷、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点、生食海产品等制作和销售。五、控制就餐人员流量针对学校食堂就餐人员多且集中的实际情况，要采取必要的措施，让学生、教
行政规范性文件制定和监督管理实施办法(最新)
行政规范性文件制定和监督管理实施办法 第一章总则 第一条为了加强行政规范性文件监督管理，保障自然人、法人、非法人组织的合法权益，推进依法行政，建设法治政府，根据《X省行政规范性文件制定和监督管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内行政规范性文件的制定和监督管理，适用本办法。 向本级人大常委会报送备案行政规范性文件，依据《X市各级人大常委会规范性文件备案审查办法》执行。 涉及重大行政决策的行政规范性文件的制定和监督管理，依据国家和省、市重大行政决策相关规定执行。 第三条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关），为履行行政管理职能，依照法定权限、程序制定并公布，涉及不特定的自然人、法人、非法人组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。 制定机关的内部工作制度、人事处理决定以及对具体事项作出的行政处理决定等，不适用本办法。
第四条行政规范性文件的制定和监督管理遵循以下原则： （一）符合宪法、法律、法规、规章以及政策的规定； （二）保障和监督行政机关依法行使职权，切实保护自然人、法人、非法人组织的合法权益； （三）权责一致、程序规范、精简高效、民主公开、便民利民； （四）内容具有针对性和可操作性。 第五条市、县区人民政府对下级人民政府和本级人民政府派出机关、行政管理部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的行政规范性文件进行监督管理。 市、县区人民政府行政管理部门对本部门管理的可以对外独立行使行政管理职能的单位（以下简称部门管理单位）制定的行政规范性文件进行监督管理。 第六条市、县区人民政府应将行政规范性文件的制定和监督管理纳入法治政府建设考核的重要内容。 第二章制定和公布 第七条下列机关可以制定行政规范性文件： （一）市、县区、镇人民政府； （二）街道办事处； （三）市、县区人民政府行政管理部门；
四川省教育厅提出规范办学行为的八项措施
四川省教育厅提出规范办学行为的八项措施 根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，按照《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》要求，针对当前突出问题，四川省教育厅就进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育，促进中小学生健康成长提出实施意见，具体内容包括：规范教学行为、规范招生行为、规范办校办班行为、规范考试评价行为、规范教材使用、规范教师行为、规范收费行为、严格问责制度等8个方面。 规范教学行为 小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，每天睡眠时间分别不少于１0小时、9小时、 8小时 严格执行课程计划。学校要按照国家和省规定的课程设置和课程计划开齐开足课程，不得挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间，不得随意调整课程难度和赶超教学进度。 严格控制课外作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级家庭作业控制在每天1小时以内；初中、高中家庭作业分别控制在每天1.5小时、2小时之内。 严格作息时间。小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，每天睡眠时间分别不少于１0小时、9小时、 8小时，每天体育锻炼不少于1小时。走读生早上到校时间，义务教育学生不早于8:00，高中生不早于7:30。住校生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自习结束时间，初中不晚于21:00，高中不晚于22:00。不得组织走读生上晚自习。 严禁违规补课。严禁学校以任何名目(包括家长委员会等) 占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。在坚持自愿原则下，对高三毕业班学生，学校可根据教学需要，报教育主管部门批准后，在寒暑假安排适当时间进行补习，但补习时间不得超过假期的三分之一。严禁中小学为社会各类补习班、培训班提供教学设施或场地。 规范招生行为 义务教育学校坚持面试就近入学原则，高中停止审批跨市（州）招生 义务教育学校坚持免试就近入学原则。主管教育行政部门要根据招生计划和生源情况合理确定学校招生范围，确保适龄儿童少年就近入学。学校不得举行任何形式与入学挂钩的选拔性考试和测试，不得以学生竞赛、考试成绩及特长评级作为录取依据。 普通高中实行属地招生原则，由市（州）教育行政部门组织实施。学校要严格执行主管教育行政部门下达的招生计划并在规定区域招生，严格执行择校生“三限”政策，省级以上示范高中招生指标按不低于省规定的比例均衡分配到区域内各初中学校。学校不得委托个人、社会中介机构组织
四川省教育厅关于印发《四川省申请认定教师资格人员体检办法》的通知
四川省教育厅关于印发《四川省申请认定教师资格人员体检办法》的通知 川教[2004] 295号 各市、州教育局、各高等学校、中等职业学校、省级各部门：根据《教师法》、《教师资格条例》和《〈教师资格条例〉实施办法》，以及《四川省教师资格制度实施细则》的规定，现将《四川省申请认定教师资格人员体检办法》印发你们，请认真贯彻执行。 附件： 1、四川省申请认定教师资格人员体检办法 2、四川省申请认定教师资格人员体检工作指导意见 3、具备体检条件的高等学校（院）医院名单 4、四川省教师资格申请人员体格检查表 二○○四年十一月五日 主题词：教师资格体检办法印发通知 四川省教育厅办公室 2004年11月5日印发 抄送：教育部全国教师资格认定指导中心四川省教师资格认定指导中心
附件1 四川省申请认定教师资格人员体检办法 为全面实施教师资格制度，根据《教师资格条例》、《〈教师资格条例〉实施办法》和《四川省教师资格制度实施细则》，参照高等师范院校和中等师范学校招生体检标准的有关规定，结合我省实际，特制定本办法。 一、体检范围 申请认定各类教师资格的人员，均需到教师资格认定机构指定的医疗机构参加体检。 二、体检要求 1、体检工作由各级教师资格认定机构指定的二级乙等以上医疗机构，或者高等院校中具备条件的校（院）医院（名单见附3）负责进行。 2、承担体检任务的医疗机构要安排一名具有副主任医师专业技术 职务的医师承担主检工作，并选派思想素质好、责任心强、作风正派、业务水平高的医务人员承担体检工作。体检队伍要相对稳定，以确保体检工作的顺利进行。 3、在体检过程中，体检表、检验单应指定专人传递和集中保管，
四川省教育厅关于贯彻《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》的实施意见
四川省教育厅 关于贯彻《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》的实施意见 根据《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一[2009]7号），按照《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》（川办函[2009]190号）要求，针对当前突出问题，现就进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育，促进中小学生健康成长，提出以下实施意见： 一、规范教学行为 1、严格执行课程计划。学校要按照国家和省规定的课程设臵和课程计划开齐开足课程，不得挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间，不得随意调整课程难度和赶超教学进度。学校课表要上班级墙面，并报主管教育行政部门备案。 2、严格控制课外作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级家庭作业控制在每天1小时以内；初中、高中家庭作业分别控制在每天1.5小时、2小时之内。 3、严格作息时间。小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，每天睡眠时间分别不少于１0小时、9小时、 8小时，每天体育锻炼不少于1小时。走读生早上到校时间，义务教育学生不早于8:00，高中生不早于7:30。住校生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30；晚自习结束时间，初中不晚于21:00，高中不晚于22:00。不得组织走读生上晚自习。 4、严禁违规补课。严禁学校以任何名目(包括家长委员会等) 占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课。在坚持自愿
原则下，对高三毕业班学生，学校可根据教学需要，报教育主管部门批准后，在寒暑假安排适当时间进行补习，但补习时间不得超过假期的三分之一，在天气特别炎热寒冷时不得安排补课。严禁中小学为社会各类补习班、培训班提供教学设施或场地。 二、规范招生行为 5、义务教育学校坚持免试就近入学原则。主管教育行政部门要根据招生计划和生源情况合理确定学校招生范围，确保适龄儿童少年就近入学。学校不得举行任何形式与入学挂钩的选拔性考试和测试，不得以学生竞赛、考试成绩及特长评级作为录取依据。 6、普通高中实行属地招生原则，由市（州）教育行政部门组织实施。学校要严格执行主管教育行政部门下达的招生计划并在规定区域招生，严格执行择校生“三限”政策，省级以上示范高中招生指标按不低于省规定的比例均衡分配到区域内各初中学校。学校不得委托个人、社会中介机构组织代理招生，不得以金钱、物质、为亲属安排工作以及违反学籍管理规定等不正当手段招揽生源，不得擅自跨市（州）招生。从2009年秋季开学起，停止审批跨市（州）招生，对原经批准可跨市（州）招生的学校，进行清理规范。 7、严禁违规提前招生。学校须按照主管教育行政部门的统一部署，在规定的时间开展招生工作。高中阶段学校不得在每年初中毕业生学业考试结束前进行招生。严格执行《义务教育法》相关规定，“依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量”，严禁将未完成九年义务教育的初三学生提前送到高一级学校就读。 8、实施“阳光招生”。学校招生要做到招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、录取方式、收费标准、录取结果“七公开”，其
决策后评估制度
牡丹江市重大行政决策实施情况跟踪反馈和后评估办法 第一章总则 第一条为加强对政府重大行政决策执行情况的跟踪反馈、后评估，及时调整和完善有关决策，规范我市重大行政决策后评估工作，提高制度建设质量，提高决策的科学性和民主性，根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《黑龙江省人民政府重大决策规则》和《牡丹江市人民政府重大决策规则》，制定本办法。 第二条本办法所称决策后评估是指负责评估的机构依据一定的标准和程序，对重大行政决策施行过程运用科学、系统、规范的评价方法，对决策执行后的效果作出综合评定，并由此决定决策的延续、调整或终结的活动。 第三条市政府办公室是跟踪反馈、后评估工作的组织实施机构，决策建议、执行部门（以下称评估机关）具体负责跟踪反馈、后评估工作，同级人民政府法制机构应当履行政府重大行政决策跟踪反馈、后评估报告的合法性审查职责。 根据工作需要，经市政府批准，可委托有关专业机构对重大行政决策事项的实施情况进行跟踪反馈、后评估。 第四条决策跟踪反馈、后评估工作应当遵循独立、客观、公正、科学的原则。 第五条决策跟踪反馈、后评估要以有利于检验政府重大行政决策的效果、效益、效率，有利于提高决策的科学化和民主化水平，有利于实现决策资源的有效配置，有利于决定决策的循环使用为目的。 第六条开展决策跟踪反馈、后评估工作应当全面调查了解政府决策的实施情况，广泛听取公民、法人和其他组织的意见，运用科学的方法和技术手段收集、分析和评估相关资料，客观全面地作出跟踪反馈、评估。
跟踪反馈、评估机关、受委托评估机构不得预设评估结论，不得按照评估机关和工作人员的偏好取舍信息资料。 第七条参加跟踪反馈、评估工作的单位及其工作人员应当对评估工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。 重大行政决策跟踪反馈、后评估结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应向社会公开。 第八条开展决策跟踪反馈、后评估工作应当依法保障公民、法人和其他组织参与决策跟踪反馈、后评估的权利。 公民、法人和其他组织可以通过信函、电报、传真和电子邮件、网上发表意见等方式，向跟踪反馈、评估机关提出意见和建议。 第九条有关行政机关应当通过各种途径和方式收集有关政府制定规范性文件和行政执法、行政管理、行政服务的信息资料，及时进行分类整理，逐步建立健全评估信息收集系统，为开展决策跟踪反馈、后评估工作积累资料。 第十条与政府重大行政决策实施有关的行政机关应当按照跟踪反馈、评估机关的要求，提供与政府重大行政决策实施情况有关的材料和数据，协助做好决策跟踪反馈、后评估工作。 第二章规范性文件实施情况跟踪反馈、后评估第十一条规范性文件跟踪反馈、后评估是指规范性文件实施后，根据其制定目的，结合经济社会发展要求，按照一定的标准和程序，对规范性文件的制定质量、实施绩效、存在问题及其影响因素等进行跟踪调查和分析评价，并提出跟踪反馈、评估意见的制度。 第十二条规范性文件有下列情形之一的，应当进行跟踪反馈、后评估：（一）公民、法人或者其他组织对规范性文件提出较多意见的；
上海行政规范性文件制定技术参考规范
上海行政规范性文件制定技术参考规范
上海市行政规范性文件制定技术规范 （条文稿） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为促进行政规范性文件制定的科学化和规范化，确保行政规范性文件制定质量，根据《党政机关公文处理工作条例》《上海市行政规范性文件制定和备案规定》等有关规定，结合本市实际，制定本技术规范。 第二条（定义） 本规范所称的行政规范性文件制定技术规范，是指行政规范性文件（以下简称规范性文件）各组成部分的安排和语言运用的方法。 第三条（适用范围） 本市规范性文件的起草、公布、延续、修改、废止等，应当符合本技术规范。 第四条（基本原则） 制定规范性文件，应当做到逻辑结构严密，语言文字规范，表述简洁准确，标点符号正确。 制定规范性文件，应当具有明确的制度、措施和程序等实质内容，不得制定没有实质内容的规范性文件。 法律、法规、规章、国家或者本市政策已经作出明确规定且仍然适用的，不得制定内容重复的规范性文件。
第二章名称和体例 第五条（文件名称） 规范性文件的名称一般由制定机关或适用范围、规范事项和文件体例三要素构成，能够集中体现规范性文件的实质内容，反映适用范围和基本体例。 第六条（文件文号） 规范性文件的文号一般由制定机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的文号。 制定机关应当明确专门机构对规范性文件进行统一编号，当年度所有规范性文件的发文顺序号应当按照签发时间，统一顺序编制。 第七条（文件体例） 规范性文件的体例是指规范性文件的体裁、结构。 制定机关可以根据具体情况和实际需要，结合《党政机关公文处理工作条例》中公文种类的规定，选择合适的文件体例，载明相应的行政管理事项。 （一）“规定”适用于对某一方面行政工作作比较全面、系统的规范，一般既有实体内容，又有程序规范。 （二）“办法”适用于对某一项行政工作作具体的规范，具有较强的操作性，规定的事项更为细致。 （三）“决定”适用于对重要事项作出决策和部署、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （四）“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （五）“意见”适用于对某一项行政工作中的重要问题提出见解和处理办法，表述的内容较为宽泛。
四川省教育厅综合改革
个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 附件 2014－2020年四川省教育厅深化教育领域综合改革任务分工 ==============================专业收集精品文档=============================
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个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ==============================专业收集精品文档============================= =========================================================================== 备注：“责任单位”栏中逗号（“，”）前为牵头责任单位，逗号后为共同责任单位。 ==============================专业收集精品文档=============================
规范性文件审查细则
政府规范性文件草案由政府办公厅（室）转送或者部门直接报送法制部门进行合法性审查。法制部门对政府规范性文件草案进行合法性审查，应当在20 日内办结，并向政府提出书面审查意见。（依据：《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》第15条、第16条） 部门重要规范性文件草案的合法性审查工作按照本规范进行前置审查。 部门规范性文件的备案审查工作按照本规范第二部分材料审查和第三部分内容审查的相关要求进行审查。 第一部分规范性文件的界定 一、判断一个文件是否属于规范性文件，主要从文件实体内容上去判断。凡是对不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务构成影响的，需要公众知晓并遵照执行的行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的文件，都属于规范性文件，不论这种影响是直接的还是间接的，是负面的还是正面的。 判断规范性文件应注意以下常见情形： （一）名称和形式不能作为判断是否属于规范性文件的标准。规范性文件目前没有专门、固定的名称和形式，只要按照国务院《党政机关公文处理工作条例》规定文种制发的文件，其内容对不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务有影响，不论采用何种名称，也不论采用条文式还是段落式，都属于规范性文件。 （二）行政机关转发上级规范性文件时，提出具体实施措施或者补充意见，对不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务构成影响的，也属于规范性文件。 （三）行政机关为实施特定行政管理事项制定的工作规程、办事流程、办事指南等，其内容涉及行政管理相对人必须具备的条件、遵守的程序、提交的材料等事项的，属于规范性文件。（四）行政机关针对规范性文件适用问题作出的批复、解释或者处理意见等，其内容和形式具有普遍适用规则特征的，属于规范性文件。 二、行政机关制定的以下文件，不属于规范性文件，除市政府转办外，不出具合法性审查意见： （一）对行政机关或其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等方面事项制定的文件；（二）适用于行政机关内部的执法考评、监督检查、责任追究等方面的文件； （三）为明确行政机关内设机构文件流转程序、办理时限、呈批手续等内部工作制度的文件；（四）公示办事时间、办事地点等事项的便民通告； （五）为实施专项行动明确有关部门职责的实施方案。 特别需要说明的是，对于名称为“实施方案”、“工作方案”的文件，若其内容除明确部门职责和任务分配外，还涉及创设对公民、法人或者其他组织的权利义务产生影响的内容，应当在出具意见时指出“实施方案”、“工作方案”的内容不具有对外效力，涉及公民、法人或者其他组织权利义务的部分内容应当另行出文，并履行规范性文件制定程序。 第二部分材料审查 审查报送材料是否提交了规范性文件草案文本、起草说明及相关法律依据，其中，起草说明应当包括规范性文件出台的必要性、依据、拟设定的主要制度和措施、对不同意见的处理情况及理由等内容。同时，还应当审查下列程序性材料： 一、是否征求各相关单位或公民、法人、社会组织的意见 部门代政府草拟的规范性文件草案，如涉及其他有关部门职权，或者法人、公民或组织利益的，应当征求相关主体的意见，并采纳合理意见。有重大分歧的意见，应当进行协调沟通。对于征求意见的情况及意见采纳情况，应当在起草说明中予以反映；对不予采纳的意见，应当说明理由。（依据：《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》第9条、第11条、第14条） 二、是否经部门法制科室合法性审查
2012年四川省专升本教育厅文件
四川省教育厅关于2012年普通高等学校选拔 优秀专科生进入本科阶段学习的通知 川教〔2012〕61号各普通高等院校、有关成人高校： 为顺利完成我省2012年选拔优秀专科生进入本科阶段学习（以下简称“专升本”）工作，现将有关事项通知如下： 一、选送对象 选送对象为四川省普通本科高校、独立设置高职高专院校和举办普通高职高专教育的成人高校中具有与我省本科院校相同或相近专业的专科应届毕业生(以获得教育部电子注册的专科毕业证为准)，任何学校不得以任何理由选送非应届专科毕业生。 二、选送基本条件 １、在校期间政治思想表现优秀； ２、学习成绩优秀； ３、身心健康。 三、对口升本学校 省教育厅根据各高职高专院校与有关本科院校的协议及专业布局对“专升本”对口学校进行确认。“985工程”和“211工程”重点建设的高校不举办普通“专升本”教育。民办本科院校（包括独立学院）可试行举办普通“专升本”教育。 四、选送计划 根据教育部有关规定，本年度我省“专升本”工作仍分为校内“专升本”计划和跨校“专升本”计划两类： 校内“专升本”计划按照本校专科应届毕业生总数5%的原则，在下达的本科招生计划中编制“专升本”分专业计划。 跨校“专升本”计划由举办普通“专升本”教育的高校按照对口专科学校应届毕业生总数5%以内的原则，编制跨校“专升本”分专业计划。 各高校在编制“专升本”计划时应充分考虑本校相关专业的协调发展，并于4月5日前向我厅报送《2012年度跨校“专升本”录取计划表》及《2012年度校内“专升本”录取计划表》（见附件1、2）。我厅将根据各高校上报的数据并参照相关学校的教学基本条件及教学质量进行分校的计划确认。逾期未报录取计划的学校，不得开展“专升本”录取工作。
开展规范性文件实施后评估工作的实施方案
开展规范性文件实施后评估工作的实施方案 为进一步加强规范性文件监督管理，提高规范性文件制定质量，及时了解和掌握我县规范性文件实施情况，根据《X县规范性文件评估报告制度》（X政办发〔X〕13X号）等文件相关规定，现就开展规范性文件实施后评估工作有关事项实施方案如下： 一、基本原则 规范性文件实施后评估工作，应当遵循客观、合法、公开、及时、分级负责的原则，按照《X县规范性文件评估报告制度》相关规定组织实施。通过对规范性文件实施情况进行评估，检验规范性文件内容和程序规定的合理性、可行性，发现规范性文件在实施过程中的新问题，有针对性地完善制度设计和应对措施，进一步提高制度建设质量，推进法治政府建设。 二、重点评估文件 县民政局:《X县农村敬老院管理办法》（X政办发〔X〕7X号）县财政局:《X县政府采购管理暂行办法》（X政发〔X〕X号）县政府其它部门、事业机构对本部门、单位起草制定的以县政府或部门名义实施的、现行有效的规范性文件，应按照《X县规范性文件评估报告制度》相关规定，积极开展规范性文件实施后评估工作。
三、评估主体 规范性文件起草部门是规范性文件实施后的评估主体，负责开展评估工作，包括制定评估方案、组织实施评估和撰写评估报告等相关工作。两个以上部门联合起草的，由牵头部门组织开展评估工作。相关部门应当按照评估机关的要求及时提供与规范性文件实施后评估工作有关的材料和数据，协助做好相关具体工作。县政府法制办负责组织、协调和指导开展规范性文件实施后评估工作。 四、评估内容 （一）文件的执行效果。主要评估规范性文件是否得到普遍遵守和执行，是否实现预期目的；规范性文件的社会效益、经济效益和管理成本；实施中存在的问题；执法人员和社会公众的评价和反应。 （二）文件的合法性。主要评估规范性文件是否与制定依据相一致，依据的上位法废止或修订后，是否需要及时修订；与政府制发的其他规范性文件是否存在冲突，各项制度是否协调、衔接。 （三）文件的合理性。主要评估行政机关的权力与责任是否相当，公民权利与义务是否相对应；行政管理措施是否必要、可行。
中共四川省委教育工委、四川省教育厅关于表彰“四川教育好新闻”的通报
中共四川省委教育工委、四川省教育厅关于表彰“四川教育 好新闻”的通报 【法规类别】教育综合规定 【发文字号】川教[2009]13号 【发布部门】中共四川省委四川省教育厅 【发布日期】2009.01.12 【实施日期】2009.01.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共四川省委教育工委、四川省教育厅关于表彰“四川教育好新闻”的通报 （川教〔2009〕13号） 各新闻单位： 为了更好实现教育新闻宣传服务中心、服务大局和教育引导公众的功能，更好发挥教育新闻宣传在推动教育改革与发展中的导向作用，鼓励广大新闻工作者加强对四川教育新思路、新举措、新成效的宣传报道，中共四川省委教育工委、四川省教育厅开展了第三届四川教育好新闻评选活动。该项活动共收到中央驻川新闻单位和省市各级各类新闻媒体选送的2007-2008年度稿件55件。经组织专家评选，评出报刊、电台类获奖作品32篇，电视类获奖作品12件，现予以表彰。 附件：第三届四川教育好新闻获奖作品名单
中共四川省委教育工委 四川省教育厅 二○○九年一月十二日附件： 第三届四川教育好新闻获奖作品名单 一、报刊、电台类作品获奖名单 一等奖（14个） 新华社四川分社《老师，您折断的翅膀在哪里》刘大江 新华社四川分社《赤子花，心中的花》张严平、刘大江、刘永华 人民日报驻川记者站《成都锦江区薄弱学校共谋发展》梁小琴 人民日报驻川记者站《北川中学：师生共筑生命路》刘裕国 中新社四川分社《四川高考见闻：考生书写坚强》黄永莉 中新社四川分社《六一祈福系列报道》 杨杰、赵建华、应妮、霍潺、黄永莉 四川日报《为了庄严的承诺》江芸涵 <
四川省教育厅人文社会科学研究基地项目的通知
近期关于申报2016年度四川省教育厅人文社会科 学研究基地项目的通知 校内各单位： 近期接部分四川省教育厅人文社会科学研究基地通知，2016年度项目申报工作已经开始，请申报者点击链接查看通知和指南，按要求准备申报材料。 1、2016年度“工业设计产业研究中心”项目申报公告与课题指南 项目申报书、论证活页 科技处受理申报截止时间：2016年3月8日，申报书一式4份，活页10份。 2、2016度四川省教育厅人文社会科学（郭沫若研究）项目申报公告 项目申报书 科技处受理申报截止时间：2016年4月4日，申报书一式5份。 3、四川革命老区发展研究中心2016年度课题申报指南 项目申报书 论证活页 科技处受理申报截止时间：2016年4月11日，申报书一式4份，活页3份。 4、关于申报2016年度四川省犯罪防控研究中心研究课题的通知（项目申报书、论证活页） 科技处受理申报截止时间：2016年3月14日，申报书一式6份，活页5份。 5、彝族文化研究中心2016年度项目申报通知（课题指南、项目申报书、活页） 科技处受理申报截止时间：2016年3月14日，申报书一式5份，活页4份。 6、2016年度四川省教育厅人文社会科学（张大千研究）科研项目申报公告（课题指南、项目申报书、论证活页） 申报材料直接交张大千研究中心 7、关于申报美学与美育研究中心2016年度项目的通知（项目指南、申报书） 科技处受理申报截止时间：2016年2月25日，申报书一式5份。 8、体育社会科学研究中心2016年度研究项目申报通告（课题指南、项目申报书、论证活页） 科技处受理申报截止时间：2016年3月21日，申报书一式3份，活页8份。 9、关于组织申报2016年度四川省哲学社会科学重点研究基地应用心理学研究中心开放课题的通知 项目申报书、论证活页
2020年关于提高规范性文件制定质量和执行效率的几点思考(精编文档).docx
精品范文，下载后可编辑 关于提高规范性文件制定质量和执行效率的几点思考摘要：规范性文件是行政机关实施法律、法规、规章，履行行政管理职能的重要方式，是法律法规内容的直接体现和具体细化。财政规范性文件的制定，对于制定财政政策、管理预算资金以及行使财政管理职能起着更为直接、更为具体的作用。提高规范性文件执行效率，直接关系到财政管理的科学化、规范化水平。 关键词：财政规范性文件；制定质量；执行效率 规范性文件是指除规章以外，由行政主体依照法定权限和规定程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，并具有普遍约束力的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。财政工作实践中常见的规范性文件一般包括规定财政管理体制、税收政策、非税收入征收及使用管理、财政重大项目、民生工程和社会事业支出管理等方面的文件。财政规范性文件是财政管理的重要依据，是财政服务经济社会发展各项政策的主要载体。规范性文件是否合法、规范，直接关系到财政管理行为的合法性。 一、当前规范性文件制定及执行现状 2011年至2017年，**共制定并公布规范性文件43件，其中，规定专项资金管理类规范性文件20件。近年来，**从源头加强规范性文件制定，从过程加强规范性文件管理和执行，有效预防了违法和不当行政行为的发生，为推进
法治财政标准化管理、加快法治政府建设进程提供了有力保障。 （一）严格程序管控，突出规范性文件源头管理。制定出台《**县财政局规范性文件管理制度》，打造规范性文件全方位、全过程管理；明确规定规范性文件由各业务科室负责起草，送交法制科进行合法性审查；涉及公众切身利益，或者社会关注度较高的重要行政规范性文件应当公开征求意见；发布规范性文件,需经局办公会议审议决定,并由主要负责人签发，20日内向社会公开发布，未向社会公布的,不得作为实施行政管理的依据。每年年初制定规范性文件制定计划，明确规定未列入年度规范性文件立项计划的规范性文件草案，局法制科原则上不予审查。 （二）坚持扎口管理，保障规范性文件执行效力。建立规范性文件“三统一”制度，所有规范性文件实行扎口管理，由办公室统一登记，统一编制“宝财规”文号，并由办公室统一对外公布。同时建立规范性文件定期清理工作机制，对不符合经济社会发展要求，与上位法相抵触、不一致的规范性文件进行及时修改、废止，对有效、失效的规范性文件进行确认。2011年以来，**共开展4次定期集中清理，清理公布现行有效的规范性文件35件，清理废止3件，需要修改5件，进一步摸清了现行规范性文件的底数，保证所制定的规范性文件都能有效适用。
四川省教育厅关于印发《四川省义务教育课程设置方案(试行)》和《
四川省教育厅关于印发《四川省义务教育课程设置方案(试行)》和《四川省义务教育阶段地方课程实施方案(试行)》的 通知 【法规类别】义务与基础教育 【发文字号】川教[2006]108号 【发布部门】四川省教育厅 【发布日期】2006.04.24 【实施日期】2006.04.24 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】本篇法规已被《四川省教育厅关于公布第一批废止、失效的规范性文件的决定》（发布日期：2009年6月12日实施日期：2009年6月12日）废止（原因：地方课程有调整） 四川省教育厅关于印发《四川省义务教育课程设置方案（试行）》和《四川省义务教育 阶段地方课程实施方案（试行）》的通知 （川教[2006]108号） 各市、州教育局： 为了推动我省基础教育课程改革的顺利进行，我厅于2003年和2004年先后下发了《四川省基础教育课程改革实验推进方案（试行）》和《四川省义务教育地方课程实施
意见（试行）》，对我省义务教育课程设置和地方课程实施提出了实验初期安排意见。2005年秋季，我省所有的县（市、区）已全部进入新课程实验。为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的精神，根据教育部关于《基础教育课程改革纲要（试行）》和《义务教育课程设置实验方案》，在总结我省实验区开展课程改革实验的基础上，我们对义务教育课程设置及地方课程进行了必要的调整，现将研究制定的《四川省义务教育课程设置方案（试行）》（附件一）和《四川省义务教育阶段地方课程设置方案（试行）》（附件二）印发给你们，从2006年秋季开始实施。 对于在新课程实验中实施《四川省义务教育课程设置方案（试行）》和《四川省义务教育阶段地方课程实施方案（试行）》出现的问题，各地要认真分析、研究，并将情况及时反馈到我厅基础教育处。 四川省教育厅 二○○六年四月二十四日附件一： 四川省义务教育课程设置方案（试行） 根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号）、教育部关于《基础教育课程改革纲要（试行）》（教基[2001]17号）及《义务教育课程设置实验方案》（教基[2001]28号）等文件精神，在总结我省基础教育课程改革实验区课改经验的基础上，结合我省的实际情况制定本方案。 一、培养目标 全面贯彻国家教育方针，体现时代要求，使学生具有爱国主义、集体主义精神、热爱
规范性文件管理办法
神农架林区行政机关规范性文件管理办法 第一章总则 第一条为规范我区行政规范性文件制定程序，加强对行政规范性文件前置审查和备案管理，保证行政规范性文件质量，维护法制统一，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、《国家行政机关公文处理办法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县依法行政的决定》和《湖北省规范性文件备案审查规定》等有关规定，结合本区实际，制定本办法。 第二条本办法所称行政机关规范性文件(以下简称规范性文件)，是指林区政府及所属部门(包括乡镇政府、林区政府组成部门和直属机构、办事机构、依法设立的派出机构和其他依法行使政府行政管理职能的机构)，根据法律、法规、规章和政策以及其他上位法(包括上级规范性文件)的规定，依据法定职权和程序制定的规范行政管理事务，公开发布并反复适用，在所管辖区域内具有普遍约束力的文件。 规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。 第三条本区规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释、评估、清理，适用本办法。 行政机关的内部工作制度、人事任免和奖惩决定以及对具体事项作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本办法。 第四条林区政府法制办主管全区规范性文件的法律审查与备案监督工作，并具体负责政府规范性文件的法律审查和报送
林区政府备案的部门规范性文件的备案审查工作。 林区政府所属部门的法规科或负责法制工作的机构负责本部门规范性文件的法律审查工作。 第五条制定规范性文件应当依照法定的权限和程序。规范性文件的内容不得违反宪法、法律、法规、规章和政策的规定，不得违背上级规范性文件。 第六条制定规范性文件应当从实际出发，依法科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、行政机关的权力与责任。 第七条制定规范性文件应当体现改革精神，有利于依法规范行政行为，有利于提高行政效能，有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，符合本区经济和社会发展要求。 第八条规范性文件不得设定下列事项 (一)行政许可； (二)行政处罚； (三)行政强制； (四)行政事业性收费； (五)限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利； (六)增加公民、法人和其他组织的义务； (七)法律、法规和规章规定的规范性文件不得设定的其他事项。 第九条规范性文件的名称可以使用“办法”(暂行办法)、“规定”(暂行规定)、“决定”、“实施办法”、“实施细则”、“意见”、“通告”等。
规范性文件后评估制度
XX安监局 规范性文件后评估制度 第一条为深入贯彻落实科学发展观，全面推进依法行政，增强安全生产监督制度建设的公信力和执行力，规范规章和规范性文件后评估活动，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，结合我局工作实际，制定本办法。 第二条本制度所称规范性文件是指局制定或以法律、法规授权单位名义制定的，涉及非特定公民、法人和其他组织的权利、义务，有明确的法律责任，在一定时期内反复适用，在我市行政区域内具有普遍约束力的决定、命令、规定、办法、规则、实施细则、通告等文件的总称。 第三条后评估应当坚持客观公正、公开透明、公众参与、注重实效的原则，把握重点，有序推进。 第四条后评估应当根据合法性、合理性、可操作性、实效性等标准，对规章和规范性文件的政策措施、执行情况、实施效果等内容进行评估。 第五条开展后评估工作时，应当采取多种方式，及时公开后评估有关信息，广泛征求有关部门、行政管理相对人、专家学者等方面的意见。 局有关科室应当对本科室起草或者主要实施的规章和规范性文件的执行情况形成书面报告，并提供规章和规范性文件的起草说明、
实施情况等文字资料和有关数据，配合后评估工作的开展。 第六条开展后评估工作，应当运用现代科技手段，采用专业统计分析工具，研究建立计量模型，综合运用法律、经济、管理、统计和社会分析等方法，确保后评估的客观性、科学性。 第七条后评估工作涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，有关单位和人员必须予以保密。 第八条后评估可以针对特定的规范性文件，也可以针对特定规规范性文件中设定的某一项具体规定。 前款所规范性文件和具体规定为后评估项目。 第九条局法规科根据局年度计划以及规范性文件的制定、修改和废止的安排，结合工作实际，在每年年底前组织拟订下一年度后评估计划草案，并确定承担部门，报局长办公会议审定。 第十条后评估项目根据实践需要、条件成熟、重点突出、统筹兼顾的原则确定。有下列情形之一的,应当优先确定为后评估项目： （一）规范性文件或者具体制度对构建保障和促进科学发展的质量技术监督新机制有重大影响的； （二）拟将“暂行”、“试行”规范性文件上升为正式规范性文件的； （三）本制度施行后制定规范性文件实施满一年的。 第十一条开展后评估应当采取多种方式收集信息资料，形成