公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范
公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行） (征求意见稿) 1. 前言 本规范由交通运输部安全与质量监督司提出并归口。 本规范起草单位：交通运输部规划研究院、北京中平科学技术院。
本规范主要起草人：李琳琳、徐志远、张硕、樊志强、文璋、郭志南。 本规范首次发布。 2. 引言
为规范公路水路行业安全生产风险管理，提升行业管理部门业务指导能力，引导行业主动识别风险管理需求，并积极实施针对性的风险管控，从而达到预防公路水路行业各类突发事件的发生，保障人民生命财产安全，辅助行业安全管理科学决策的目的，特制定本规范。 为有效提升规范的适用性与可操作性，各使用者在应用过程中，及时将相关意见及建议函告交通运输部规划研究院，以便修订时研用。 地址：北京市朝阳区曙光西里甲6号2号楼，邮编：100028，邮箱：xinxi_li@tpri.org.cn。 3. 范围 本规范适用于公路水路行业道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、交通设施养护工程和其他六个业务领域安全生产风险管理业务指导、咨询、服务，以及风险辨识、评估和管控，指导公路水路行业制定风险等级判定指南、标准和开展风险辨识、评估、管控工作，生产经营单位可参照执行。 4. 规范性引用文件 下列文件对于本规范的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 ISO 导则 73:2009； ISO 31000 风险管理标准； GB／T 23694 风险管理 术语； GB／T 27921 风险管理 风险评估技术； GB／T 24353 风险管理 原则与实施指南； GB／T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码。 5. 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范： 5.1风险 risk 不确定性对目标的影响 注1：影响是偏离预期，通常指负面的。 注2：目标可以是不同方面（如：生命财产安全、环境保护、社会影响等）和层面（如：战略、组织范围、项目、产品和过程）的目标。 注3：通常用潜在事件和后果或者两者的组合来区分风险。 注4：通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表达。 注5：不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态。 （参见ISO导则 73:2009, 定义1.1, GB/T 23694-2013,定义2.1） 5.2风险管理 risk management 在风险方面，指导和控制组织的协调活动。 （参见ISO 导则 73:2009, 定义 2.1, GB/T 23694-2013,定义 3.1） 5.3致险因素 Risk factors 促使公路水路行业各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其损失程度、或增大其不良社会影响的潜在原因或条件。 注1：重点关注人、设施设备、环境和管理方面影响公路水路行业安全生产的各因素。 5.4 风险管理过程 risk management process 将管理政策、程序和操作方法系统应用于沟通、咨询、明确环境以及辨识、评估、管控、监督等活动中。 （参见ISO 导则 73:2009, 定义 3.1, GB/T 23694-2013,定义 4.1） 5.5 风险辨识 risk identification 发现、确认和描述风险的过程。 注1：风险辨识包括风险源、事件及其原因和潜在后果的辨识。 注2：风险辨识可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及利益相关者的需求。 （参见ISO 导则 73:2009, 定义 3.5.1, GB/T 23694-2013,定义 4.5.1） 5.6风险评估 risk assessment 将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估，以确定风险和（或）其量的大小、级别，以及是否可接受或可容许。 注：风险评估有助于风险应对的决策。 （参见ISO 导则 73:2009, 定义 3.7.1） 5.7风险等级 level of risk 单一风险或组合风险的大小，以后果和可能性的组合来表达。 （参见GB/T 23694-2013,定义 4.6.1.8） 5.8可能性 likelihood 某事件发生的机会。 注1：在风险管理术语学中，“可能性”是指事情发生的机会，不论是明确的、测量的，还是客观或主观地、定性或定量地确定的，以及一般性或精确地描述（如在一定时段内的可能性和频率）。 注2：英文“likelihood”在一些语言中没有直接对应的等同词，而同义词“probability”经常被使用。然而，在英文中，“probability”通常被狭义地理解为数学术语。因此，在风险管理术语学中“likelihood”以它在许多非英语国家语言中的“probability”所具有的同样的广泛理解来使用。 （参见ISO 导则 73:2009, 定义 3.6.1.1）
5.9 后果 Consequence 事件对目标的影响结果。 注1：一个事件可以产生一系列的后果。 注2：后果可以是确定或不确定的，以及对目标具有积极或消极的影响。 注3：后果可以被定性或定量地表述。 注4：初步的后果通过连锁效应可以逐步升级。 （参见ISO 导则 73:2009, 定义 3.6.1.3） 5.10 风险管控risk control 应对风险的措施。 注1：控制包括应对风险的任何流程、策略、设施设备、操作或其他行动。 注2：控制并非总能取得预期效果。 （参见ISO 导则 73:2009, 定义 3.8.1.1，GB/T 23694-2013,定 义 4.8.1.1） 5.11风险降低 risk reduction 减少风险的消极后果，降低其发生概率或二者兼有的行为。 （参见GB/T 23694-2013,定义 3.4.4） 5.12 线分类法 line classification 线分类法也称等级分类法。线分类法按选定的若干属性（或特征）将分类对象逐次地分为若干层级，每个层级又分为若干类目。同一分支的同层级类目之间构成并列关系，不同层级类目之间构成隶属关系。 （参见GB/T 10113-2003，分类与编码通用术语 2.1.5） 6. 总体要求 公路水路行业安全生产风险管理工作应坚持“以人为本、安全发展、综合治理”的发展理念，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，积极引导全员参与，开展全过程、各环节控制，以预防和减少事故发生，提高安全生产管理水平，保证生产经营活动的顺利进行。 6.1风险管理原则 （1） 业务融合原则 风险管理应贯穿于交通运输生产经营全过程、各环节，是开展生产经营的重要前提和基础，应与行业业务有机融合。从业人员应树立安全生产风险管理理念，并执行风险管理政策、制度、管理程序和措施。 （2） 系统化原则 风险管理工作应结合交公路水路行业实际系统性展开，人、设施 设备、环境、管理四类致险因素相互影响、不可分隔，共同触发风险事件的发生，并决定风险事件可能造成的人员伤亡、环境污染、社会影响、经济损失等的严重程度。 （3） 动态管理原则 交通运输系统中的人、设施设备、环境、管理四类致险因素均动态变化，使得风险管理需求也动态变化。因此，风险管理不能一成不变，应根据不同管理对象、不同致险因素的变化情况动态开展。 6.2风险管理体系建立和保持 公路水路行业安全生产风险管理工作应采用“计划、实施、检查、改进”（PDCA）动态循环改进模式，积极推动公路水路行业安全生产“五大体系”（法律法规制度体系、安全责任体系、预防预控体系、宣传教育体系、支持保障体系）建设；通过风险管理责任单位贯穿于风险辨识、评估和管控流程的风险管理工作的自我检查、自我纠正和自我完善，形成持续改进的公路水路行业安全生产风险管理长效机制。 6.3风险管理业务指导 交通运输行业管理部门应根据《安全生产法》，结合部门职能定位，贯彻落实对公路水路行业安全生产风险辨识、评估、管控等工作的监督检查和督办，积极完善行业风险管理相关法律法规制度体系建设、检查行业安全责任体系落实情况、加强宣传教育培训工作、提供标准规范等支持保障。 7. 风险辨识 7.1 确定辨识范围 从事公路水路行业生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单 位”，包括直接从事生产经营活动的企事业单位），根据生产经营单位负责的公路水路行业业务范围，综合考虑不同业务范围风险事件发生的独立性，以及历史风险事件发生情况，研究确定一个或以上风险辨识范围。 7.2 划分作业单元 生产经营单位根据其业务范围、生产或经营区域、管理单元、作业环节、作业工艺、工作制度及程序等进行作业单元分类，并建立作业单元清单。 作业单元分类过程中，可采用线分类法，尽可能保持分类后的不同作业单元之间业务相对独立。 7.3 确定风险事件 针对不同作业单元，结合日常安全生产管理实际，综合考虑历史风险事件发生情况，研究确定各作业单元可能的风险事件类型。 表1 风险事件分析表
风险管理类别 业务名称 作业分类 作业单元 典型风险事件 7.4 分析致险因素 针对不同作业单元，按照人的因素、设施设备因素、管理因素、 环境因素等进行主要致险因素的系统性分析，建立风险辨识结果表，加强重点领域、重点环节、重点时段的主要致险因素辨识。 表2 致险因素分析表
业务名称 作业分类 作业单元
潜在事故 后果 人的因素 设施设备因素 管理因素 环境
因素
7.5 确定评估清单 针对不同作业单元，按照致险因素的类别、作用机理、可能发生风险事件的相似性进行不同风险单元的归并和拆分，确定风险评估，并建立风险评估清单。 表3 风险评估清单
风险管理类别 风险评估清单
(新版)道路运输企业安全管理人员考试题库(含答案)
（新版）道路运输企业安全管理人员考试题库（含答案）单选题1.()负责核发危险货物道路运输经营许可证。
A、交通运输主管部门B、公安机关C、安全监督管理部门D、工业和信息化主管部门答案：A2.根据《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》，下列说法错误的是（）。
A、生产经营单位应对管理范围内风险辨识、评估、登记、管控、应急等情况进行年度总结和分析，针对存在的问题提出改进措施B、当风险的致险因素超出管控范围，达到预警条件的，生产经营单位应及时发出预警信息，并在1年内采取措施予以消除。
C、生产经营单位应如实记录风险辨识、评估、监测、管控等工作，并规范管理档案。
重大风险应单独建立清单和专项档案D、生产经营单位应加大安全投入，积极开展风险辨识、评估、管控相关技术研究和应用，提升风险管控能力3.客运车辆（9座以上）夜间（）行驶速度不得超过日间限速80%的要求。
A、20时至次日5时B、23时至次日5时C、22时至次日6时D、23时至次日6时答案：C4.《中华人民共和国道路运输条例》规定，道路运输经营者应制定突发事件预案、并接受上级部门调度、指挥，以下关于应急管理说法错误的是（）。
A、客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。
B、发生交通事故、自然灾害以及其他突发事件，客运经营者和货运经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。
C、客运经营者、普通货运经营者应当分别为旅客和货物投保承运人责任险。
D、应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。
5.根据《烟花爆竹安全管理条例》中道路运输烟花爆竹的规定，下列说法错误的是（）。
A、随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》B、运输车辆限速行驶，在途中人烟稀少的地方经停无须有专人看守C、运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志D、装载烟花爆竹的车厢不得载人答案：B6.汽车客运站经营者应当建立危险品查堵制度，关于查堵措施，下面说法错误的是（）。
路桥公司风险分级管控制度(附清单)
路桥公司风险分级管控制度一、为有效实现安全生产风险分级管控，加强风险点监督管理，预防生产安全事故的发生，保障人民健康和生命财产安全，根据《公路水路行业企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T 3138--2018）等有关法规、规定，制定本制度。
公司生产经营活动必须开展危险源辨识和风险评价，落实风险分级管控责任。
二、本制度所称风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
风险点有时称为风险源。
识别风险点是风险管控的基础。
对风险点内的不同危险源或危险有害因素（与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素）进行识别、评价，并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级，采取不同控制措施是风险分级管控的核心。
三、风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑，对风险是否可接受予以确定的过程《职业健康安全管理体系要求》（引自GB/T28001-2011）。
注：风险评价的对象可针对危险源，即生产经营活动中所涉及的设施、设备、装置、区域、安全管理等实际状况进行评价，也可针对危险源内的不同危险源（与危险源相关联的人、物、环境及管理等因素）的风险进行评价。
四、风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。
五、风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
六、组织与职责（一）风险分级管控领导组织机构公司成立以公司主要负责人为组长的体系建设和运行领导小组，成员包括公司分管领导、总工，工程部、三分公司负责人及分管领导，领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，督促指导和协调体系建设的各项工作。
各单位、项目部是风险分级管控体系的责任主体，应结合本单位实际，成立体系建设工作小组，负责本单位风险分级防控体系的建立与实施。
公路水路行业安全生产风险管理
公路水路行业安全生产风险管理
公路水路行业是我国重要的基础产业，安全生产风险管理对于保障交通运输安全和人民生命财产安全具有重要意义。
以下是公路水路行业安全生产风险管理的一些措施：
1.建立健全安全生产责任制，落实安全生产管理主体责任，明确各级领导干部、企业法定代表人和项目经理等的安全生产管理职责。
2.开展安全生产教育培训，提高从业人员安全生产意识，增强他们发现和解决安全问题的能力。
3.加强设备设施管理，规范设备使用和维护，确保设备设施的安全性能和可靠性。
4.加强事故预防和应急处理工作，完善应急预案，组织应急演练，提高事故应急处置能力。
5.加强监管和执法力度，对违法违规行为进行查处和惩治，保障安全生产法律法规的执行。
6.加强信息化技术应用，利用大数据技术对安全生产风险进行分析和预测，提高安全生产管理的科学化和精细化水平。
7.积极推行先进的安全生产管理模式和技术，如安全文化建设、安全评价、风险分析等，提高安全生产管理的效率和水平。
综上所述，公路水路行业安全生产风险管理需要采取多种措施，从各个环节入手，全面推进安全生产工作。
同时，还需要加强各方合作，共同为保障交通运输安全和人民生命财产安全而努力。
2022年道路运输企业安全生产管理人员复审考试及考试题库及答案参考17
2022 年道路运输企业安全生产管理人员复审考试及考试题库(含答案)1. 【单选题】按照《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当即将向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于()内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
( C )A、3 小时B、2 小时C、1 小时D、30 分钟2. 【判断题】对无故停班达 3 日以上的进站班车，客运站经营者应当报告当地道路运输管理机构。
( √ )3. 【判断题】客运包车应当凭车籍所在地道路运输管理机构核发的包车客运标志牌，按照约定的时间、起始地、目的地和路线运行，并持有包车票或者包车合同，不得按班车模式定点定线运营，不得招揽包车合同外的旅客乘车。
( √ )4. 【多选题】根据《汽车客运站安全生产管理规范》，下列描述不正确的是()。
( BCD )A、进站旅客需接受客运站例行安全检查，严禁携带易燃易爆、危（wei）险化学、有毒有害和管制刀具等物品进入车站B、沿途需要饲养的动物或者灌溉的植物属于可以运送的行包种类C、行包交接时，承运人需认真检查货物是否完好，货物与托运单上所填写的内容是否一致等，一旦完成交接，货物发生的损坏、丢失的责任由托运人承担D、小件快运工作人员，做好所有托运货物的“三品”检查工作，必须开包检查，不能通过安检仪进行检查E、检查时发现行包或者托运货物中夹带“三品”，应及时扣留，隔离存放，交车站治安保卫部门按照有关规定处理或者上报公安部门处理，并做好检查记录5. 【多选题】汽车客运站的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责包括()。
( ABCD )A、建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程B、依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，确定分管安全生产的负责人C、保证本单位安全生产投入的有效实施D、催促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患6. 【单选题】()是道路运输车辆动态监控的责任主体。
2024年道路运输企业主要负责人考试试卷及答案
2024年道路运输企业主要负责人考试试卷及答案1、【多选题】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，报告事故的内容应包括（）。
（ABCD）A、事故发生单位概况B、事故发生的时间、地点以及事故现场情况C、事故的简要经过D、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失2、【多选题】《突发事件应对法》中规定，自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件正确的应急处置措施包括有（）。
（ABD）A、组织营救和救治受害人员，迅速控制危险源B、立即抢修被损坏的公共设施，向受到危害的人员提供生活必需品和医疗救护C、在组织施救的同时，继续开展正常的生产经营活动D、启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具E、着力应对突发事件，适当放宽囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为3、【多选题】《道路旅客运输企业安全管理规范》规定，客运企业应当制定客运驾驶员行车操作规程。
操作规程的内容包括（）。
（ABCD）A、出车前、行车中、收车后的车辆技术状况检查B、开车前向旅客的安全告知C、高速公路及特殊路段行车注意事项D、恶劣天气和夜间行车注意事项4、【多选题】《道路旅客运输企业安全管理规范》规定，道路旅客运输企业的安全生产管理机构及安全管理人员，对本单位安全生产工作下列负有职责的有（）。
（ACDE）A、严格执行安全生产法律、法规、规章、规范和标准，参与企业安全生产决策，提出改进和加强安全生产管理的建议B、组织或者参与制定本单位安全生产规章制度、客运驾驶员和车辆安全生产管理制度、动态监控管理制度、操作规程和相关技术规范，有时间的情况下应督促贯彻执行C、组织或参与制定本单位安全生产年度管理绩效目标和安全生产管理工作计划，组织实施考核工作D、组织或参与制定本单位安全生产经费投入计划和安全技术措施计划，组织实施或监督相关部门实施E、组织开展本单位的安全生产检查，对检查出的安全隐患及其他安全问题应当及时督促处理5、【多选题】下列属于道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件的是（）。
公路水路行业安全生产%风险划分
公路水路行业安全生产%风险划分
一级风险：
1. 交通事故：包括车辆碰撞、侧翻、撞人、撞物等意外事故。
2. 高速公路施工：高速公路建设、维护和施工过程中产生的风险，包括工地坍塌、材料堆放不当、机械故障等。
3. 雨雪天气：雨雪天气对公路交通的影响，包括道路湿滑、能见度降低、车辆打滑等。
1. 航道疏浚工程：航道疏浚过程中可能产生的倾覆、淤泥喷射等安全风险。
3. 航道工程施工：航道工程建设过程中，可能出现堆港区塌方、船舶碰撞、机械故障等安全风险。
1. 隧道施工：隧道施工可能导致地质灾害、尘土扬散、气体积聚等安全风险。
2. 桥梁施工：桥梁施工过程中，可能出现梁体倒塌、悬挂脱落等安全风险。
3. 水文测量与监测：水文测量与监测操作过程中，可能发生设备故障、误操作、环境恶劣等安全风险。
1. 道路维护：道路维护过程中，可能出现塌方、路面坑洞等安全风险。
以上仅为一般性的安全风险划分，具体情况还需要根据实际项目和地理环境进行具体分析和划分。
交通运输部印发《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》
用户 名 、密码进 入后 ，开展 业务 申 请 和 信 息填 报 同 时将 纸 质 申请 材 料 报 送 给 企 业 所 在 地 的 省 、 自治
区 、直辖 市人 民政 府 交通 运输 主管
５月 １ （ １ 日 ， 中 国 海 事 局 印 发 《关 于进 一 步加 强 防碰 撞 工作 的通 知》 通 知指 出 ，四 月份 以 来 ， 中
步 防 范和 遏制 碰 撞 事 故 ，通 知 要
求 各 相 关 单 位 要 深 刻 汲 取 事 故 教 训 ，强化安 全生产责任落 实；进 一步 加大执 法力度 ，加强监管 ；进 一步做 好安全预 警信息发布工作 ；采取 有效
措施 ，防止 商渔船 碰撞 ； 多方联 动 ，
较小四个等级 《 公路 水￣ ｖ ＆４ ５ － 业安全 生产事故 隐患治理 暂行办法 ５ ５适 用于
国 南方 汛期 开始 ，沿 海 水域 陆续进
估 、管控及其监督 管理 工作 风险按 业务领域分为道路 运输 风险 、水路 运 输 风险 、港 口营运 风险 、交通工程建
部 门进行 初 审 ，初 审合 格 后报 送 交
通 运 输部 审批
入 雾季 ，海 上通航 环境 受到 严 重 影
设 风险 、交通设施 养护 工程 风险和其
点领域安 全监管提 出了六点要 求 ，其 中一条要 求加强 “ 六区一 线”重点水 域和 “ 四类重点船舶 ”安全监管 ，严 禁客渡船 冒险航行和超 员运 输 ，加 大
客运码 头、危 险品港 口装卸 、存储作
业 的监 督 检 查 力 度
新 中 国海事 局 发 布 、认 可或接 受
的现 行 有 效船 舶 法 定 检验 技 术 规 范
2024年道路运输企业主要负责人理论考试试题及答案
2024年道路运输企业主要负责人理论考试试题及答案1、【多选题】《安全生产法》第十八条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有以下职责有（）。
（ABDE）A、建立、健全本单位安全生产责任制；B、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；C、给从业人员进行安全培训；D、保证本单位安全生产投入的有效实施；E、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
2、【多选题】《放射性物品安全管理条例》规定，运输放射性物品时，应当使用专用的放射性物品运输包装容器。
在运输过程中正确的做法有（）。
（ABE）A、托运人和承运人应当按照国家放射性物品运输安全标准和国家有关规定，在放射性物品运输容器和运输工具上设置警示标志。
B、通过道路运输放射性物品应当经公安机关批准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂警示标志，配备押运人员，使放射性物品处于押运人员的监管之下。
C、通过道路运输核反应堆乏燃料的，托运人应当报国务院公安部门批准。
通过道路运输其他放射性物品的，托运人无需报相关部门批准。
D、一类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，托运人可直接委托承运人运输。
E、托运人、承运人或者其代理人向海关办理有关手续，应当提交国务院核安全监管部门颁发的放射性物品运输核与辐射安全分析报告批准书，或者放射性物品运输的辐射监测报告备案证明。
3、【多选题】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任的有（）。
（ACD）A、不立即组织事故抢救的B、不总结经验教训的C、迟报或者漏报事故的D、在事故调查处理期间擅离职守的E、未能亲自到现场指挥救援的4、【多选题】下列属于道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件的是（）。
（ABC）A、取得相应的机动车驾驶证B、年龄不超过60周岁C、3年内无重大以上交通责任事故D、取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格1年以上或者接受全日制驾驶职业教育的5、【多选题】为了保证汽车运输过程中的安全，汽车客运站需要对“三品”进行检查，“三品”包括的物品有（）。
风险动态监控机制1
风险动态监控机制1、总则1.1为加强公路水路行业安全生产风险管理，规范安全生产风险辨识、评估与管控工作，防范和遏制安全生产事故。
1.2公路水路行业安全生产风险管理工作应坚持“单位负责、行业监管、动态实施、科学管控”的原则。
2、分类分级2.1风险等级按照可能导致安全生产事故的后果和概率，由高到低依次分为重大、较大、一般和较小四个等级。
2.1.1重大风险是指一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险。
2.1.2较大风险是指一定条件下易导致重大安全生产事故的风险。
2.1.3一般风险是指一定条件下易导致较大安全生产事故的风险。
2.1.4较小风险是指一定条件下易导致一般安全生产事故的风险以上同时满足两个以上条件的，按最高等级确定风险等级3、辨识、评估3.1工区根据施工活动范围，按照相关法律法规标准要求进行风险辨识，明确风险辨识范围、方式和程序。
3.2工区风险辨识应针对影响发生安全生产事故及其损失程度的致险因素进行，致险因素一般包含以下方面：3.2.1从业人员安全意识、安全与应急技能、安全行为或状态；3.2.2施工的基础设施、运输工具、工作场所等设施设备的安全可靠性；3.2.3影响安全生产外部要素的可知性和应对措施；3.2.4安全生产的管理机构、工作机制及安全生产管理制度合规和完备性。
3.3施工单位安全生产风险辨识分为全面辨识和专项辨识。
全面辨识是施工单位为全面掌握地本单位安全生产风险，全面、系统对本单位施工活动开展的风险辨识；专项辨识是施工单位为及时掌握本单位重点施工环节或重点部位、管理对象的安全生产风险，对本单位施工活动范围内部分领域开展的安全生产风险辨识。
3.4全面辨识应每年不少于1次，专项辨识应在生产经营环节或其要素发生重大变化或管理部门有特殊要求时及时开展。
安全生产风险辨识结束后应形成风险清单。
3.5施工单位单位应依据风险等级判定指南，对风险清单中所列风险进行逐项评估，确定风险等级以及主要致险因素和控制范围。
危险源辨识及风险控制管理制度
危险源辨识及风险控制管理制度一、目的根据《交通运输安全生产风险源等级划分规定（试行）》和《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》（交安监发〔2017〕60号）要求，为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范一般以上事故的发生，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司危险源辨识及风险控制管理的依据。
三、职责1、安全负责人组织各部门负责人识别装、运、卸全过程的风险点危险源。
2、安全科负责编制《道路危险货物运输安全生产风险源等级划分及管控规定》。
3、各类人员按各自的职责做好风险源的控制、监督、检查、排除和关闭，杜绝和降低相关事故。
四、内容及要求1、危险源是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境或这些情况组合的根源或状态，由潜在危险性、存在条件和触发因素构成。
道路运输行业的危险、有害因素主要包括恶劣天气、较差道路状况、车况差的车辆、“三违”人员、不符合要求的交通安全标志等方面。
2、装、运、卸全过程的危险因素主要是由：“人、车、路、环境、天气、管理”构成。
3、重大危险源，是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元，分为装卸和承运两环节，根据危险品的种类及临界量予以辨识。
4、危险源辨识范围：本公司对风险源等级的划分是按《道路危险货物运输风险源分级评定标准及评定结果》的规定进行确定，具体见《道路危险货物运输安全生产风险源等级划分及管控规定》。
5、安全科负责编制《道路危险货物运输安全生产风险源等级划分及管控规定》，并在该规定中应充分反映如下内容：1）风险源分类原则2）风险源分级原则3）风险源等级划分4）道路危险货物运输风险源等级评定标准及评定结果5）道路危险货物运输风险源分级评定标准表6）评定结果7）风险源因素细分8）风险源与风险分析9）风险因素辨识及控制措施一览表。
6、安全科制定《危险因素辨识及控制措施汇总表》，对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并将本单位重大风险有关信息通过公路水路行业安全生产风险管理信息系统进行登记，构成重大危险源的应向属地综合安全生产监督管理部门备案。