创新机制抓规范 上下联动促和谐
关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案
关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案按照《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（塔地党组【2019】99号）要求，我院基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。
根据地址机关工委《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的指导意见》精神，结合我乡实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。
一、总体要求按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，努力实现“五个进一步”的工作目标，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。
1、着力解决问题。
把工作重点放在解决基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。
2、加强分类指导。
根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。
对于“好”的党组织重点抓巩固，在增强发展本领、提升群众满意度上下功夫；对于“较好”和“一般”的党组织重点抓提升，在完善工作机制、创新工作措施上下功夫；对于“较差”的党组织重点抓转化，在夯实工作基础、解决实际问题上下功夫。
3、坚持合力推进。
坚持上下联动，整合各方资源，形成工作合力。
上级党组织要着力推动解决领导机制、工作机制、工作保障等方面的问题；基层党组织要着力抓好制度落实，认真组织开展活动，充分发挥党组织和党员作用。
4、接受群众监督。
注意引导党员群众积极参与，广泛听取党员干部群众的意见建议，坚持开门搞整改，自觉接受党员群众的评议和监督，努力使整改提高、晋位升级工作规范化、透明化、公开化。
黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见
黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.05•【字号】黄政办秘〔2019〕12号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见黄政办秘〔2019〕12号屯溪区人民政府，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：为推动中心城区高质量发展，提高工作效率，凝聚工作合力，全面提升市区发展联动制度化、规范化、科学化水平，经市政府同意，现就建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制提出如下实施意见。
一、总体要求建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制既是贯彻落实“五大发展”理念的实际举措，也是实现中心城区要素配置、公共服务与区域主体功能定位更加契合的迫切需求。
要坚持拓展联动思维聚合力，创新联动方法谋全局，全力打造市区联动平台，不断优化中心城区空间布局。
要坚持优化市区两级政府资源配置，统筹建立重点受理、协调顺畅、分类办理、即时办结、督办反馈、评价考核的推进机制，及时解决中心城区在城市管理、项目建设、民计民生等工作中遇到的困难和问题，增强中心城区的竞争力和辐射带动作用，加快形成中心城区一体化发展新格局。
二、工作原则（一）共建共享原则。
牢固树立“一盘棋”思想，共同理顺和丰富区域发展策略，在更高层次和水平上统筹提升中心城区发展整体性、协调性、联动性和可持续性，不断提升中心城区首位度。
（二）权责一致原则。
立足现有政策和制度，共同理清职责不清、管理缺位、责权利不统一等问题，不断形成机制健全、灵活高效、相互匹配、共同发展的工作体系，实现资源利用最优化、区域功能最大化。
（三）务实高效原则。
坚持问题导向和目标导向，聚焦制约中心城区高质量发展的重点难点问题，建立全面、综合、整体、系统、长期的联动机制，全面提升市区协同发展水平。
500余个拟措施标题
500余个拟措施标题一、三字措施促转型，促改革，促民生，促开放，促和谐，抓治理，抓延伸，抓创新，抓改革，抓生态，强龙头，强治理，强平台，强三农，稳增长，建机制，建制度，优服务，优规划，打基础，谋长远，搭平台，出政策，求突破，激活力，施法治，固根本，树形象，调结构，提质效，促转型，重建管，重保护，筑平台，惠民生，转作风，保生态，防风险二、四字措施追赶跨越，提档升级，统筹发展，攻坚破难，共建共享，坚守底线，凝心聚力，稳中求进，科学赶超，强基固本，项目带动，旺旅兴工，聚力转型，融城带乡，协调发展，重教治贫，共建小康三、五字措施（一）综合类措施1.“新”字类：勾勒新路径，绘就新蓝图，迈向新时代，适应新时代，迈进新时代，建功新时代，树立新理念，形成新机制，走出新天地，抢抓新机遇，构建新格局，创造新作为，开启新征程，踏上新征程，开启新纪元，续写新篇章，成为新引擎，引来新投资，换上新马甲，占领新阵地，出现新形式，聚焦新目标，落实新部署，瞄准新表现，激荡新气象，成就新作为，开辟新路径，培育新动能，创造新生活，跑出新速度，推动新跨越，开创新未来，贯彻新思想，掌握新知识，熟悉新领域，开拓新视野，适应新常态，研究新问题，破解新难题，活跃新生活，摆脱新平庸2.“好”字类：打好感情牌，打好优势牌，打好服务牌，打好机制牌，打好组合拳，打好精准牌，下好先手棋，练好基本功，立好军令状，弹好多重奏，打好主动仗，管好责任田，签好责任书，唱好主角戏，唱好重头戏，画好同心圆，当好笔杆子，当好小郎中，当好领头雁，用好指挥棒，用好传家宝，答好赶考卷，打造好作品，传播好声音，展示好形象，建好大格局，奏好主题曲，唱好好声音，当好监控官，打好铁算盘，念好日常经，画好工笔画，用好救命钱3.“出”字类：发出动员令，排出任务书，挂出作战图，定出时间表，打出组合拳，划出硬杠杠，做出新亮点。
4.“管”字类：管好关键人，管到关键处，管住关键事，管在关键时。
第三党支部“1+1”好支部共建行动结对支部活动实施方案
第三党支部1+1好支部共建行动结对支部活动实施方案(实用版)编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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抓好六个环节-加快政府体制机制创新
抓好六个环节加快政府体制机制创新慈溪日报讯（记者袁红薇）昨天上午，市政府召开全体（扩大）会议。
会议认真贯彻上级关于加强政府自身建设的精神要求，研究部署新形势下政府体制机制创新工作。
市委副书记、市长洪嘉祥在会上强调，要进一步加快政府体制机制和制度创新，以开展保持共产党员先进性教育活动所取得的成效切实推动政府自身建设，不断开创政府工作新局面。
市委副书记王霞惠出席会议并讲话，市委常委、常务副市长李兴达主持会议。
市领导王志成、龚建长、朱世强、杨慧芳、王程、许信钿、胡建国、夏利祥等出席会议。
洪嘉祥在会上指出，加强政府体制机制创新，规范规章制度建设，是坚持以人为本，全面履行政府职能的本质要求，是促进政府依法行政，规范和约束行政权力，保障人民群众依法享有各项权利的根本途径，也是政府部门改进工作作风，推动工作落实，践行执政为民行政理念的重要保障。
各地各部门必须进一步统一思想，充分认识政府体制机制创新的重要性和紧迫性，切实将政府层面的改革重心转到体制机制创新上来。
洪嘉祥强调，当前，必须把加快体制机制创新，加强政府自身建设贯穿到各项改革和发展的实践上来，重点抓好六个环节。
一是政府组成人员，特别是班子成员要自觉带头执行新的《慈溪市人民政府工作规则》，努力建设学习型、服务型、法治型、清廉型政府。
二是完善科学民主决策机制，健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则，政府重要行政决策和重大项目确定前要反复酝酿，广泛听取各方面意见建议，减少决策失误，防止因人为因素给政府工作带来不利影响和造成政府资源的浪费。
三是加快财政管理体制改革，强化财政开支预算约束，加强财务管理，优化支出结构，加强支出管理，规范政府工作人员个人收入分配，大力节减公务成本，继续深化政府采购制度和“收支两条线”管理改革。
四是加强政府投资领域监管，健全完善项目决策机制，强化项目建设和投资监管，加强工程审计监察，改进项目验收管理办法，重视项目绩效评价。
XX区开展机关干部联系群众服务基层工作情况总结（精简篇）
XX区开展机关干部联系群众服务基层工作情况总结XX区开展机关干部联系群众服务基层工作情况总结自全市机关干部联系群众服务基层工作开展以来，XX区按照重基层、重实践、重实效的要求，紧密围绕中心工作，把机关干部联系群众服务基层工作作为进一步改进工作作风、密切联系群众的重要举措，高度重视，精心组织，从强化组织领导、创新服务机制、做好结合文章、加强宣传引导等方面入手，扎实推进干部联系群众服务基层工作。
一、主要做法及成效（一）强化组织领导，统筹协调部署。
为确保干联工作有计划、有节奏、有重点推进，常委会及时研究并制定下发《深入开展机关干部联系群众服务基层工作实施方案》，组建成立XX区机关干部联系群众服务基层工作领导小组，下设办公室，统筹协调、组织此项工作扎实开展。
按照统一组织、分层推进的原则，由区干联办牵头，多次组织召开工作推进会，对全区机关干部联系群众服务基层工作作出全面部署，层层确定联系点、联系户，建立信息报送、专题汇报、回头看、随机抽查等各项制度，并纳入年度党建共性目标责任考核范畴。
全区各级党组织按照工作要求，及时建立本单位工作领导机构，强化责任落实，为有效开展干联工作提供了保障。
为突出干联工作的针对性、重点性和实效性，制定下发《关于近期内做好干联重点工作的通知》、《全区机关干部联系群众服务基层工作安排》等，有力推进机关干部联系群众服务基层工作深入开展。
（二）领导率先垂范，干部全员参与。
全区各级领导干部以重点项目拆迁、创城、建卫等联点为基础，带头健全完善联系点制度，区委各常委带头参加工作组驻村入户，积极参与宣讲中央和省委1号文件精神，有效增强了宣讲工作的吸引力和说服力。
认真落实《关于建立县级干部服务群众、服务基层、服务发展工作联点制度的通知》精神，扎实推行一线工作法，22名县级干部带头联系基层社区、农村和部分贫困户、两代表一委员，认真宣讲1号文件、十八大、省十二次党代会精神，为基层干部上党课，帮助拆迁难困难户解决实际问题，指导督查联点片区开展创城、建卫工作，发挥了示范表率作用。
联动治理效能提升衢州市扎实推进“三源共治”工作
联动治理效能提升衢州市扎实推进“三源共治”工作今年以来，市中院、市检察院、市司法局、市公安局、市信访局等单位深入推进争议多元化解工作，促进信访、调解、诉讼等多形式化解矛盾纠纷，取得了明显成效。
“共享法庭”融治理绘就基层治理新“枫”景近日，柯城法院一起民间借贷纠纷执行案件通过被执行人所在村的“共享法庭”进行远程调解，在庭务主任的协助下，双方达成执行和解协议。
同时，被执行人在庭务主任的协助下通过“共享法庭”办理了线上财产申报。
因双方达成执行和解协议，该案目前已终结执行。
2023年以来，衢州法院大力打造“共享法庭”融治理品牌，融合人大代表联络站、政协民生议事堂、公安警务站、人民调解、“三衢和姐”工作室、“大综合一体化”行政执法等6大法治元素，凝聚强大合力，实现从合作共治向协作互嵌转变，联结形成有机的基层治理共同体，成效明显。
今年以来全市通过“共享法庭”化解纠纷11221件，参与基层治理2502次。
推动重复警情治理及时开展化解处置今年以来，衢州市公安局加强110接处警规范建设，强化对日常警情处置的检查监管，形成对110接处警工作“12358”考核评估机制。
通过重点加强对处警单位快速签收警单、快速出警、快速到达现场、全程执法音视频录像以及系统信息采录反馈等环节的检查，按照每日抽查、每周汇总、每月通报的要求，由市局情报指挥中心负责对全市110接处警工作开展质量检查。
市局情报指挥中心每月对各地纠纷重复报警、黄赌重复举报进行通报，督促各单位开展“回头看”，加强与乡镇、街道职能部门的对接，开展综合整治或源头化解工作，要求各地对重复警情作分析研判，发现存在风险隐患的，及时开展化解处置。
到目前为止，已落实关注及跟踪各类重复报警938起，开展乡镇街道重点治安整治区域8个。
今年以来，全市重复报警占有效警情为3.93%，同比下降2.4%；纠纷重复报警占纠纷警情为11.59%，同比下降3.85%，全市重复警情治理工作的成效明显。
群众工作典型案例之二 “三抓一促”推动机关作风转变
群众工作典型案例之二“三抓一促”推动机关作风转变xx省直机关工委近年来，省直机关工委紧贴省委、省政府的工作中心，突出以作风建设为重点，把“三抓一促”活动作为省直机关党建和作风建设的品牌来抓，机关作风明显转变，发展环境明显优化，服务水平明显提高，机关形象明显提升，为推动“五个xx”建设提供了坚强的作风保障。
一、背景与起因自2011年，省委决定在省直机关开展治庸问责后，连续两年在省直机关大力开展“三抓一促”活动，主要基于以下四个方面的考虑。
（一）开展“三抓一促”活动，是落实党要管党、从严治党的重要举措。
新形势下，落实党要管党、从严治党，经受“四个考验”、防范“四个危险”，不断巩固党的执政基础和执政地位，是各级党委、政府义不容辞的政治责任。
开展“三抓一促”活动，是有效解决机关党员干部经受住“四个考验”和“四个危险”的重要举措，为进一步深化机关作风建设提供了有效载体，注入了新的生机和活力。
（二）开展“三抓一促”活动，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要途径。
学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，是当前省直机关各级党组织首要的政治任务。
我们把抓学习摆在“三抓一促”活动内容的首位，引导机关党员干部通过学习提升素质、增强本领，争当学习型干部；通过学习坚定信念、把握方向，不断增强“三个自信”。
（三）开展“三抓一促”活动，是贯彻落实中央“八项规定”的重要抓手。
大力整治庸懒散奢问题，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，是贯彻落实中央“八项规定”和省委出台的“六条意见”的务实之举，也是深入开展群众路线教育实践活动的重要抓手。
（四）开展“三抓一促”活动，是推进“五个xx”建设的重要保障。
省第十次党代会提出了建设“五个xx”的奋斗目标，“五个xx”建设是“中国梦”的“xx篇”。
肩负这种责任和担当，要求省直机关各级党组织和广大党员干部必须进一步凝神聚力、奋发有为，为实现xx科学发展、跨越式发展贡献力量。
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创新机制抓规范 上下联动促和谐
玉都镇地处泾川县北塬，东邻丰台乡，南连城关镇，西
依党原乡，北接红河乡和镇原县，总面积约102平方公里。
全镇共辖16个行政村，129个村民小组，6449户，27982
口人，总耕地面积63212.8亩，人均2.2亩。
近年来，我司法所工作在县局党组的正确领导和镇党
委、政府的大力支持下，立足于“叫百姓满意、让政府放心”
的工作宗旨，按照强基础、创特色、严管理、树形象的工作
思路，充分发挥了基层司法所的职能作用，为全面构建和谐
社会，实实在在创造工作业绩，赢得了镇党委、政府的充分
肯定，也赢得了人民群众的高度评价。
主要做了五方面工作：一、队伍建设走在前。我所现配
备有两名工作人员，工作人员均能熟练运用电脑办公，并坚
持每月开展两次政治业务学习，每次不少于三小时，使我所
工作人员精神振奋，思路清晰，不断创新，团结协作，树立
起“扎根基层，爱岗敬业，服务群众，争创一流”的工作作风。
二、化解矛盾冲在前。我所始终把建设第一道防线作为首要
工作任务，把多化解一件纠纷做为工作目标。工作上坚持围
着党委政府的中心工作转，围着人民群众的热点、难点、凝
点问题转，主动开展排查调处工作，努力为政府领导分忧，
为人民群众解难，尽心尽责做好矛盾纠纷的排查化解工作。
三年来我所按照“调防结合、以防为主”的方针，做到防范
在前，确保及时发现、及时介入、及时平息。纠纷调处中切
实做到以情感人，以理服人，取得了良好的效果，三年来共
调处各类矛盾纠纷1187件，其中调处群体性事件58件，民
转刑事件11起，挽回经济损失170多万元，调解辖区内重
难点事件32件，成功率达98％以上，特别是在西气东输、
石油勘探、征地拆迁、中学扩建等重大项目建设中，我们共
出面调处了17次因征地、拆迁、行路等引起的群体事件，
避免了纠纷激化升级，筑牢了维护社会稳定的第一道防线，
为玉都镇的社会和谐发展做出了积极贡献。三、普法教育干
在前。我所为提高公民法律意识，先后深入村组，开展每月
十户讲法活动，培训法律明白人达7000多人，使户户有了
法律明白人；针对青少年学生的特点，我所与派出所联合到
学校对学校师生开展专题法律知识讲座58场（次），受教
育人数达32000多人（次），通过接受法律咨询、散发法律
宣传资料，增强了青少年学生学法守法意识；针对领导干部
建立了中心组学法制度，坚持每两个月集中学习一次法律知
识，确保领导干部能够依法行政。通过三年来的努力使全镇
普法普及率达97.5%。四、安置帮教做在前。我所通过协调
有关单位和村委会做好安置帮教和社区矫正工作，落实刑释
解教和社区矫正人员的责任田、承包地和宅基地等安置帮教
措施，帮助、引导、扶助刑释帮教和社区矫正人员，对一些
无住所、无经济来源的、确有生活困难的帮教对象为其通过
民政部门办理低保，并争取在政府扶持产业发展项目上向其
倾斜。通过主动与帮教对象衔接，加强就业服务指导，帮助
其解决实际困难。通过我所的努力，14名回归人员和5名社
区矫正对象全部落实了帮教，帮教安置率达到了100%。五.
法律服务抓在前。结合县司法局要求,我所开展了以“维护当
事人的合法权益，维护法律的“正确实施”为宗旨，依法开展
法律服务工作。三年来共接受当事人来人来电咨询310余次，
代写法律文书57份，收案218件，承办法律援助案件58件，
其中诉讼代理10余件，非诉讼调解48件，直接为当事人挽
回经济损失达140余万元。通过抓法律服务工作的开展，切
实维护了农民的合法权益，赢得了广大群众的信任和支持，
被人民群众称赞为“人民的好帮手，法律的保护神”。