学校后勤管理新模式之自主经营与外包并存
实现高校后勤运营双重效益的双赢
实现高校后勤运营双重效益的双赢高校后勤要实现经济效益和社会效益的双赢，随着社会化改革的进行，如何使用科学的管理方式实现效益的最大化是每个高校后勤共同追求的目标。
勤工助学作为一种管理教育学生的方式，能够对高校后勤的双重效益的实现起到不可估量的作用。
關键词：高校后勤；经济效益；社会效益；勤工助学一、高校后勤的双重属性及双重效益高校后勤具有经济属性和教育属性两种基本属性。
经济属性就是要让新成立的后勤服务实体把依靠财政拨款的发展模式逐步转变为“收费服务”的自我发展模式上来，最终实现市场化、企业化和产业化。
高校后勤的教育属性首先是由其服务对象的特殊性所决定的，无论是社会化改革前隶属于高校行政机关的、事业单位性质的后勤机构，还是社会化改革以后成立的企业性质的后勤服务集团，在向学生提供后勤服务的时候，都在客观上具有一种教育的功能。
高校后勤的双重属性决定了它必须追求双重的效益目标，经济属性决定了它必须追求经济效益，而教育属性则决定了它必须追求社会效益。
由于高校后勤服务对象的特殊性，决定了它必须融社会效益于经济效益中。
二、勤工助学的含义从1999年高校大扩招以后，高校实行了收费制。
高昂的学费和飞速增长的物价无疑会让很多经济困难家庭尤其是农村家庭承担不起。
而学生作为全日制的受教育群体，在校以学习专业课知识为主要任务，很难有大块儿的时间去从事各类工作，因此勤工助学在学校就显得很有必要。
勤工助学活动是指学生在学校的组织下利用课余时间，通过劳动取得合法报酬，用于改善学习和生活条件的社会实践活动。
勤工助学是学校学生资助工作的重要组成部分，是提高学生综合素质和资助家庭经济困难学生的有效途径。
每个高校现有勤工助学岗位因学校的不同情况有不同的设置。
一般包括校园保洁、教室保洁、图书馆保洁、校部机关行政助理等等。
勤工助学活动由学校专门设置部门来统一组织和管理。
三、用勤工助学来实现高校后勤运营经济效益和社会效益的双赢的原因1.高校后勤服务实体资源的有限性高校后勤资源比起一般的企业，其实更有限，因为企业只要最大化的追求经济效益即可，而高校后勤由于服务对象的不同，必须把社会效益寓于其中，甚至更重视社会效益些。
高校餐饮自营与外包的利与弊
高校餐饮自营与外包的利与弊作者：陈道江来源：《今日财富》2019年第09期做好餐饮经营与管理，是高校为教育教学做好后勤保障的关键。
在市场经济环境下，高校利用自营或外包的形式进行餐饮运营管理，以保证师生就餐质量，但是无论是自营，还是外包，其在高校餐饮运营管理中都各具优缺点。
基于此，本文从高校餐饮自营与外包的利与弊出发，对高校餐饮运营管理提出几点建议。
一、引言在市场经济不断深入的背景下，高校餐饮经营模式也更加多元化，自营与外包是高校餐饮运行的两种主要模式，这两种形式各有利弊，高校应从保障师生餐饮质量的角度出发，对自营与外包进行科学的选择与设计。
二、高校餐饮自营与外包的利与弊（一）高校餐饮自主经营的利与弊自营意味着高校具备对餐饮运营的主动权。
在自营模式下，高校餐饮的重要目的是为师生提供基本的后勤保障，以促进教学、科研工作的顺利进行，而非追求经济效益，因此，其在餐饮价格管理中能够估计学生的经济状况，主动让利学生；同时在自主运营中能够保证食品安全与质量，为师生提供干净、安全、健康的餐饮服务。
当然高校餐饮自营的缺点也是显而易见的：缺乏竞争机制，影响了服务人员不断提升工作质量的动机，许多餐饮服务人员认为学校食堂具备得天独厚的优势，学生不得不选择来食堂就餐，即使没有获得同等质量的服务，其选择空间也十分有限，而这必然会导致一些人不不思进取，消极懈怠；管理制度不健全，食堂管理缺乏严格系统的机制，激励机制不健全，员工工作积极性不高，甚至在服务中态度恶劣，加剧了学生食堂之间的矛盾；成本控制失效，从原料采购到食品加工制作，各环节缺乏严格的监督与检查，资源浪费的现象随处可见，导致餐饮自营长期处于亏损状态，影响了学校的财务管理效率；缺乏專业的膳食研究，食品搭配不科学，菜品花样长期不变，且烹饪技术相对单一，影响了学生对餐饮服务的评价。
（二）高校餐饮外包的利与弊外包是指高校利用外部市场资源为校内餐饮提供生产和经营服务的一种运营模式。
食堂自主经营与外包的利与弊【三篇】
食堂自主经营与外包的利与弊【三篇】【篇一】食堂自主经营与外包的利与弊一、资金问题食堂自办：内部即时承担，现金占用量大。
食堂承包：先期垫付，定期结算，支付方式灵活。
二、浪费问题食堂自办：厂商因自办无法投入管理，容易造成包括食材、饭菜、燃料、人员等浪费。
食堂承包：从采购，菜单设计、厨务管理、品保系统、人员训练等均化严格管理，可避免层层浪费，维持供膳品质稳定。
三、采购卫生食堂自办：数量少，须各零售商家采购，成本偏高；验货品管理质量、数量与食品卫生不可靠，受个人工作情绪影响；采购与供应商容易挂钩，易发生损公肥私。
食堂承包：自产地大量采购，减少中间商，降低成本；采购，严格验收，推进5S管理，让食材品质卫生保证；统一采购电脑化管理，减少人为异常操纵，卫生状况是管理人员业务考核的指标。
四、菜色问题伙食堂自办：菜单搭配凭厨师心情开立，重复性高，配菜品质不稳定，单调；一般厨师未受营养培训，影响配菜品质。
食堂承包：菜单设计标准化，经营养师精心调配，菜色丰富，营养均衡，客户可享受物美价廉的美食；累积多年研发经验让供餐种类多样化，合餐、素食、面食、宴席餐及多种特别餐。
五、人事问题食堂自办：公司员工来自全国各地，饮食习惯不宜，流动频繁，不稳定，缺乏沟通环境。
食堂承包：承包公司厨务人员薪资稳定，专于供膳工作；能创造优雅的卫生环境，有利于员工沟通。
【篇二】食堂自主经营与外包的利与弊食堂承包是高校后勤进行社会化改革之后大多数学校所采取的食堂经营模式。
这一模式在很大程度上使学校经济负担得到了减轻，为学校带来理想的社会和经济效益。
但是这一模式并非完美无缺的，的确在很大程度上带来很好的利益，但同时也存在一定的弊端，对于食堂的财务经营产生负面的影响。
对此我们站在财务会计角度围绕食堂外包所产生的利弊进行深层次的分析，并就该经营模式存在的弊端提出了有效的应对措施。
财务会计角度食堂外包利弊现阶段，各大高校后勤社会化改革深化发展，其经营模式更加多样，经营了由自主经营、承包经营再到外包经营的发展。
学校后勤管理社会化工作总结（2篇）
学校后勤管理社会化工作总结学校后勤工作是学校整体工作的一个重要方面，后勤工作的好坏，直接影响学校教育教学工作的顺利进行。
近两年来，我市各学校在后勤管理方面做了积极的探索，打破常规改变以往陈旧的管理模式，取得了一定的经济效益和社会效益。
我们的具体做法是：一、打破常规，租赁承包，互相竞争我市学校后勤工作主要包括两大部分，一部分是学校创办的第三产业，如印刷厂，出租门店等。
这一部分产业经营权与所有权已经分离，由承包人自主经营，学校只收承包费，这样既减轻了学校负担，又保证了学校有固定的收入，而且承包人又为国家贡献税收。
另一部分是校内对师生提供服务的食堂、学生公寓。
目前我市除城市3所幼儿园的食堂由学校管理经营外，其余____个城乡中学的师生食堂全部走向社会化，彻底改变以往学校发工资聘请炊事员，并安排后勤人员管伙采购的办法。
管理采购与饭菜服务两张皮，质量上不去，价格还贵，学校一方面消耗人力，一方面还得投资，既浪费了人力，又浪费了钱财。
有些学校为了引进竞争机制，开办两家食堂，分别承包给不同业主，开展竞争，用市场手段搞活学校食堂服务。
这样承包人不得不在质量、价格上做文章，以上好的质量、优惠的价格来赢得顾客。
现在师生普遍反映饭菜质量高了，份量足了，价格低了，彻底改变了学校亏损经营且师生意见大的局面。
二、整章建制，证件齐全，督促检查为了加强管理，各学校都有专人负责，定期对食堂的水电卫生进行检查，责任到人，明确权限，同时督促承包人办理各种证件，制定各项制度，如《食堂管理制度》《食品卫生制度》和《食堂安全制度》等，要求从业人员定期进行健康检查持证上岗。
我局也定期邀请市防疫站的检查人员深入到学校进行检查，查找隐患，加强安全教育，保证师生的饮食安全。
三、解放思想，与时俱进，改善办学条件为了彻底改变我市敦煌中学住宿难，敦煌三中无宿舍的问题，我局多方融资____万元，在敦煌中学和三中开工兴建学生公寓和餐厅，分别可配备____个床位，可同时客纳____人就餐，年底前竣工投入使用。
关于加强学校食堂财务管理工作的几个问题
关于加强学校食堂财务管理工作的几个问题文／侯静捷摘要：学校食堂财务管理是整个学校财务管理的重要组成部分，加强食堂财务管理的规范性、有效性，提高财务管理的效率和质量，对整个学校的财务管理有着重要的作用。
本文从学校食堂相关制度建设、人员配备、财务基础工作、人员业务素质及财务管理信息化等方面，深入分析学校食堂财务管理存在的问题，并给出具有针对性的建议与对策。
关键词：学校食堂；财务管理；问题随着我国教育体制的改革与发展，中小学教育受到国家以及社会的广泛关注，与此同时，中小学的后勤管理，包括中小学食堂财务管理却不尽如人意。
长期以来，社会对中小学管理的关注点主要集中于师资力量、教学质量等，后勤管理工作往往被看作是边缘化的管理工作。
但是，近年来，随着中小学食堂食品不安全现象在电视、网络等媒体上的频繁曝光，中小学食堂的管理问题引起了社会各界的广泛关注，随之，中小学食堂财务管理问题也引起学校及社会各界的重视。
中小学食堂的经营模式主要包括自主经营与外包两种。
在自主经营模式中，食堂作为学校后勤管理模块的一部分，由学校来负责日常经营与管理。
食堂相关管理人员与工作人员由学校统一选聘，食堂的组织结构由学校根据实际情况组建，食堂日常经营中的食品采购、会计核算等问题也由学校统一管理。
在这种模式下，食堂的财务管理是学校整个财务管理工作的一部分，学校相关部分负责整体的管理与监督。
目前，中小学主要采取自主经营模式，本文也主要是立足于学校食堂的这种模式进行分析与思考。
食堂的外包模式是指学校将食堂的经营管理工作承包给第三方，学校收取承包费用。
这样的外包模式财务管理上来说较为简单，但是将经营管理权全部交给第三方，会给企业带来很大的风险，一旦出现食堂食品安全问题，学校将面临较大的负面社会舆论。
因此，学校最好能够保留对第三方的管理与监督权限。
按照国家相关法律法规的明确规定，学校食堂的财务管理应该统一到学校整体的财务管理中，统一的财务管理才能确保学校食堂的公益性和非营利性，保证学校食堂食品的质量与安全，为学校师生提供一个安全、健康、放心的就餐环境，为中小学教育的发展提供保障、贡献力量。
集体食堂常见几种经营模式的比较
集体食堂常见几种经营模式的比较目前，在高校里学生食堂的经营主要有以下三种模式，本文结合实际情况，对现有高校食堂经营管理模式进行比较，为高校学生食堂的科学管理提供建议。
一、自主经营，服务模式自主经营的最大好处食堂福利化、服务无偿化，方便了广大师生，如果控制得当，食品卫生安全会得到较高的保证，但问题也比较多，主要表现如下：1、专业水平有限、服务质量低下由于自主经营，受厨师规模和水平的限制，无法进行厨艺交流，且又不能经常更换厨师影响稳定，菜品种类更新比较慢，水平提升慢，饭菜质量难保证，服务质量难提高。
2、行政成本高、生产效率低自办食堂运行机制落后，非生产人员多而行政成本高，劳动生产率低下；在食品原材料的采购中成本过高、在食品加工过程中浪费过多，致使食堂效率效益差，经济负担日益加重，出现“食堂不断亏本，学校不断补贴，师生还有意见”的怪圈。
3、采购成本高，管理效益低下团膳是一个非常微利的行业，稍微不注意就会出现管理不善，造成亏损的局面，由于就餐规模非常有限，无法进行规模生产。
尤其是采购环节，无法享受规模效应带来的成本谈判优势，采购成本比规模连锁企业要高很多。
4、缺乏有效监管，安全风险较高团膳是一个高风险的行业，需要专业人士进行监督管理，而学校缺乏这样的人员，也缺乏这方面的培训，监管人员仅仅是注重卫生状况和基本安全防范，深层次的质量监督和质量检查做不到，更缺乏专业的切配、浸泡、洗涤、消毒程序和规范，容易造成交叉感染，出现较大的潜在风险。
二、社会招标，承包形式这种模式主要是向社会招标，将食堂经营权转包给小型公司或个人。
这种模式的优点在于既可减少人力物力的耗费，提高饭菜质量、增加花色品种、延长供餐时间，提高食堂效率；但也带来了很多负面影响。
1、短期行动比较严重由于没有制约措施，食堂承包人考虑眼前利益，极少更新和改善卫生条件。
有的食堂连防虫、防蝇、防鼠的基本设施都不齐全，食品原料直接放在潮湿的地面上，至于餐具消毒及保洁措施那就更谈不上了。
高校食堂应该有学校自主运营 辩论赛
大学食堂应该由学校自主运营/企业外包运营大学食堂：高校食堂学校为供应其内部职工、学生等就餐的非盈利性场所。
企业承包运营：是向社会(单位或个人)公开招标该模式是由高校面向社会公开招标食堂管理,由中标者对后勤食堂直接进行承包经营管理,高校提供所有食堂场地和设施,不参与经营管理,只收取承包费。
自主经营：二是成立后勤饮食服务中心，由高校后勤部门与饮食服务中心形成的甲乙方合作关系,高校将对后勤食堂饮食服务中心的经营进行监管;原则上,餐饮服务中心执行企业化管理,自主经营,自负盈亏。
标准：能不能满足广大教职工学生的需要，可概括为“价廉物美，安全可靠”论点：一.外包企业通过出高价赢得只能赢得短期经营权，企业是以盈利为目标，为了迅速回笼资金，开源节流，压低经营成本，1.可能出现招聘低薪无食品安全经验的人员。
2抬高菜价，结果价高质次。
3。
甚至出现采购廉价危险材料。
二．大学校方对于外包企业监管是比较困难，机制比较薄弱的。
一日三餐如何监督，定期抽检又容易造成，做做门面的效果。
企业方对于原材料的低要求，还有经营操作上的不规范，可能会损害师生的健康。
三．学校自主经营，通过民管会，饮食中心接受广大师生的监督、意见。
也更直接有力地对食堂窗口、人员等方面进行改善。
1.学校在食堂承包前对承包商的考查工作与承包之后经营过程中的监督工作不到位。
高校食堂招标，既要遵循市场规律，又要立足于为师生服务。
而部分学校在向社会招标时采用是承包费用高者中标的办法，缺乏对中标者经营资质与能力的考查。
而在食堂经营过程中，很多学校缺乏一套行之有效的监督管理制度，监管工作趋于形式化，导致承包者以自身的利益最大化为目标安排生产经营。
2.食堂承包者为了追求利益最大化而弱化了食堂的公益性。
为了尽快收回承包费用进而实现更高的利润，在缺乏监管与竞争的情况下食堂体经营者的短期行为比较严重。
G关于数据据调查,企业外包经营方式以地方本科和高职高专院校所采取的居多。
这些院校虽然也同样经历了后勤社会化改革,但由于社会化改革的种种弊端存在,以及其他高校食物中毒事件频繁发生,使该类院校利用所投经费充足的优势在稳中求安全之胜,将己外发承包的食堂到期准时收回,成立餐饮自主服务中心或餐饮服务公司进行自主经营,将经营主动权牢牢掌握在校方手中。
浅谈高校后勤管理模式的创新
生 了 巨大 的变 化 。新建 学 生宿 舍和 食堂 总 面积 是过 去 五十年 ３ 、紧跟社会 的发展和进步 面积的８ 倍， 学 生 宿 舍 和学 生食 堂 的总 体 面 貌 焕 然 一 新 。 同 近 年来 ， 社 会发 展 越 来越 快 ， 进步 越 来 越 大 ， 尤 其 是第 三 时， 高 校 后勤 进 行企 业 化 改 革 以来 ， 自主 经营 、 自负 盈 亏 ， 极 产 业 。社 会 服务 业 更 是 发展 势 头 强劲 ， 高 校 后 勤 由于 特 பைடு நூலகம் 的
高校 后 勤社 会化 改 革这 些 年 ， 不断 进行 探 索试 验 ， 寻 求最 式 。 佳 的适合 本 校实 际 的高校 后 勤服 务模 式 。如 部分地 区改 革力 ４ 加快 高校 后勤的改 革 度 比较大 ， 真 正实 现 了后勤 社会 化 或半 社会 化 ； 如 部分 地 区高 高 校后勤 社会化 改革十 多年来 ， 各 高 校 都 在 不 断地 探 校 则强调 稳 定 ， 改 革 的力度 较小 。这些 高校 后 勤社 会化 改革 ， 索 、实 践 、调 整 ， 探 寻最 适 合 本校 实 际和 发展 需 要 的 后勤 服 给 高 校后 勤 带来 了前 所未 有 的 大 发展 ， 为 我 国 高 等教 育 的大 务 模 式 。有 的 学校 盲 目跟 风 ； 有 的 学校 朝 令 夕 改 ， 变来变去 ； 发展 和扩 大 招 生规模 做 出 了突 出贡献 。但高 校 后勤 改革 不可 有 的学 校 仍遵 循老 的行 政 管理 式后 勤模 式 ， 由学 校大 包 大揽 ，
力 的极 大 提 高 。 在 取 得 进 步 的 同 时 ， 我们应 该看 到不足 ， 现 在 不 少 高校 出现 了迷 茫 的 状 态 ： 选 择 什 么样 的后 勤 服 务 模 式重 新 成 为 了 高校 急 需 解 决 的 问题 。 关键 词 ： 高校 ； 后 勤服 务模 式改革 ； 创新
学校食堂自主经营的思考
学校食堂和小卖部经营模式利与弊的思考贵州省桐梓县新站镇中心学校罗小林食堂和小卖部工作是学校后勤服务的一项主要内容，也是学校整体工作的一个重要组成部分。
以其不可替代的特殊功能而成为被关注的“焦点”。
学校食堂和小卖部在经营、管理方面应大胆创新，使得能切实为广大师生员工和教学服务，因此学校食堂与小卖部经营管理的利弊问题应值得大家思考。
在参加县局组织的三个月校长离任审计工作中，我发现我县食堂和小卖部在承包和经营上存在下列弊病，值得引起思考：一、承包弊病：1、合同弊病。
从接受审计学校的食堂和小卖部合同来看，合同对学校极不公平，从中反映出两种承包方式，一是承包商单一承包食堂和小卖部，二是承包商复合捆绑承包食堂+小卖部，但多数学校都采用的是复合承包这种形式，然而学校竟然在承包合同上只须承包商交其中一种承包经费，而另一种作为附带。
甚至学校将国家一年投入几十万元生活费的学校食堂和小卖部以两万元以下的低价承包费承包。
有些合同规定的条款上还反映出：承包商既把钱赚了，走时学校还得从公用经费中支付其相关投资经费。
2、操作弊病。
学校将学生生活费以发放现金形式让学生签字领出，形成在账面上直接支付，收支平衡。
然而学生并未领到现金，而是学校学生生活费现金直接转到了食堂这个小金库上，任意操作。
同时在承包费上，学校领导竟然不要求入账，以小金库的形式帐外操作；在承包商上，学校对食堂和小卖部既不公开竞争，也不根据生源的增加而提高承包经费，还以低廉的承包费特意到外地联系承包商。
甚至联合承包商，以制卡方式，把学生生活费转嫁到卡上，凭卡购买，垄断经营。
这其中包含的意思谁都会领悟，国家对学校生活费的投入谁不知道？学校食堂和小卖部只盈不亏谁又不知道？然而我们学校的领导这样操作又是为何呢？二、经营弊病弊病一、承包经营者多为个体经营（或挂靠经营），其实质管理仍是个人行为。
不利于学生形成正确的人生观、价值观和金钱观。
中小学生的思想具有很大的可塑性，如果食堂和小卖部的经营者为了盈利而不择手段，中小学生长期在这样的环境里成长，就很容易使学生沉浸在“一切向钱看”的漩涡中，产生“前途前途，有钱就图”；同时加重了学生的经济负担。
高校后勤饮食管理工作的实践与探索——以西北大学为例
高校后勤饮食管理工作的实践与探索——以西北大学为例张会周，曹 芹，贾腊江，谢祎霖（西北大学后勤集团，陕西西安 710127）摘 要：随着社会主义市场经济的发展和高校后勤社会化改革的推进，高校后勤饮食供应工作面临着新的挑战。
本文以西北大学餐饮工作为例，提出了一系列实践做法，以期为高校后勤饮食管理工作的发展提供参考。
关键词：高校后勤；饮食管理；实践与探索A Research About Practice and Exploration of CollegeCatering Management—A Case Study of Northwestern UniversityZHANG Huizhou, CAO Qin, JIA Lajiang, XIE Yilin(Logistics Group of Northwestern University, Xi’an 710127, China)Abstract: With the development of the socialist market economy and the advancement of the socialization reform of college logistics, the college catering supply is facing new challenges. Taking the catering management of Northwest University as an example, this paper puts forward a series of relevant practices in order to provide reference for the development of university logistics catering management.Keywords: university logistics; catering management; practice and exploration高校后勤饮食管理工作与广大师生的生活质量和身体健康息息相关，本文通过对高校饮食管理工作的现状分析，以西北大学为例，提出了一系列实践与探索措施，以期为高校后勤饮食管理工作的改革与发展提供参考。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。