南京市城市设计导则

2013年10月

1.总则

2.总体城市设计

3.片区4地段5地块6.城市设计管理

总体城市设计、片区城市设计、地段城市设计以及地块城市设计四个层次。

总体城市设计：运用城市设计理念和方法，确定南京总体城市空间特色定位及控制要求。其内容是南京市城市总体规划的组成部分，是指导下层次城市设计的总纲。——规划局编制

内容：城市总体空间特色定位与控制: 总体城市空间特色定位, 空间形态控制, 特色意图区, 特色空间要素, 城市空间基底控制

片区城市设计：属于片区总体规划工作内容，可结合片区总体规划同步完成，也可单独组织编制。——规划局会同区政府

片区城市设计内容: 空间特色定位. 功能结构. 景观风貌结构, 空间形态, 片区级特色意图区,开敞空间系统,道路交通系统.

片区城市设计成果应包括设计说明（设计说明包括现状分析、方案说明及相关专题研究。重点应对特色定位、功能策划、景观风貌结构、特色意图区、空间形态及高度分区、开敞空间系统、道路交通系统等内容作出阐述，明确控制要求。）和图纸（核心图纸为必备图纸，包括景观风貌结构图、特色意图区分布图、高度分区规划图、开敞空间系统图、表达设计意图的整体鸟瞰图或局部鸟瞰图等。其

它图纸可根据片区特色酌情增加，包括现状资源分析图、功能结构图、密度分区图、慢行系统规划图、地下空间开发利用引导图及其它表达设计意图的效果图等。工作底图比例不低于1：5000。）。地段城市设计：相当于控制性详细规划阶段的工作层次，可结合控制性详细规划同步完成，也可单独组织编制，其成果应及时对控制性详细规划进行反馈。

地段城市设计内容:功能分区与空间结构,空间形态与高度控制,交

通组织,开敞空间,地下空间, 实施措施

地段城市设计成果应包括设计说明（设计说明包括现状分析、方案说明及相关研究。重点应对地段的功能策划、空间结构、空间形态、交通组织、景观设计、地下空间、实施措施等内容作出阐述，明确控制要求和控制指标。）、图纸（核心图纸包括土地利用规划图、城市设计总平面图、建筑高度控制图、景观设计规划图、表达设计意图的整体鸟瞰图及人视效果图等。

其他图纸可根据地段特点酌情增加，包括土地利用现状图、现状建筑分析图、现状资源分析图、交通组织规划图、开敞空间规划图、地下空间利用规划图、近期实施引导图等。工作底图比例不低于1∶2000。）和导则（通过图则落实具体的控制要求和控制指标。）与控制性详细规划同步编制的城市设计，其导则内容可纳入控制性详细规划执行细则。

地块城市设计是实施城市设计全覆盖的基础手段，地块城市设计导则作为规划条件的主要组成部分，应纳入土地招拍挂合同。新编控制性详细规划需要同步完成相应地块城市设计导则。该阶段工作深度相当于修建性详细规划阶段的工作层次。

内容：空间形态、设计及布置地块内建筑形体，有高层建筑的地块，必须明确高层建筑位置和群体形象，合理有效组织场地的室内外空间，确定地块出入口、绿化空间、场地空间以及交通空间、街墙与界面控制、建筑控制、开敞空间设计、交通组织、专项技术分析。

成果要求：单独编制的地块城市设计成果包括设计说明（对地块空间形态组织、建筑布置、界面控制、开敞空间设计、交通组织等内容作出阐述，明确控制要求和控制指标。）、图纸（核心图纸包括城市设计总平面图、界面控制引导图、交通组织图、开敞空间规划图和表达设计意图的效果图等。其他图纸可根据地块特点酌情增加，包括现状建筑分析图、场地竖向设计图、地下空间利用规划图和环境设计引导图等。工作底图比例不低于1∶1000。）和导则（地块城市设计导则应以地块为单位，落实城市设计有关强制性控制要求，需明确地块内建筑高度、高层建筑相对空间位置、开敞空间位置和尺度、街墙控制及交通组织等技术要求）。

城市设计的重点地区有城市中心地区、滨水地区、沿山地区、城市交通枢纽地区、历史文化保护地区及其它重要功能片区等，对居住区、工业区等一般城市建设地区可按照“城市公共空间设计指引”进行控制城市公共空间设计指引：1 道路和街道、绿化与滨水空间、地块与建筑、交通与市政设施、公共环境设施

南京市金牛湖街道金牛湖单元城市设计

南京市金牛湖街道金牛湖单元城市设计任务书一、项目名称《南京市金牛湖街道金牛湖单元城市设计》二、规划背景金牛湖作为2014年南京青奥会的水上运动项目比赛基地，随着青奥会的召开将对金牛湖的旅游开发产生巨大的推动作用；同时宁天城际轨道线的即将开通，将大大增强金牛湖的旅游可进入性，为后青奥时代金牛湖旅游开发提供良好的发展条件。本规划单元位于金牛湖街道东北角，与安徽省天长市、扬州仪征市接壤，是整个金牛湖旅游度假区的核心区域。本单元生态良好、区位优越、文化特色显著，是南京市乃至长三角湖泊休闲度假旅游的的重要板块和最富发展潜力的区域。随着总体规划、控制性详细规划编制的完成，为了进一步提升地区品质，突出整体空间形象、彰显空间特色、美化景观环境，特组织开展《南京市金牛湖街道金牛湖单元城市设计》工作，为该地区规划发展和管理审批提供依据。三、规划设计范围（详见附图）

本次规划范围东至环湖东路（规划），西至冶山一线，南至六合中部干线（规划），北至六合北部干线（规划），规划总面积约35.91平方公里（其中金牛湖湖面面积约10.5平方公里，建设用地范围约5平方公里）。四、规划编制依据 1.相关法律法规及政策（1）《中华人民共和国城乡规划法》；（2）《江苏省城乡规划条例》；（3）《江苏省城市设计编制导则》；（4）《南京市城市设计导则（试行）》；（5）《南京市地块城市设计图则技术标准(试行)》; （6）其他相关法律法规。 2.相关规划（1）《南京市城乡总体规划（2011-2020）》；（2）《南京江北新区2049战略暨2030总体规划》；（3）《南京市六合区金牛湖街道总体规划2011-2030）》；（4）《南京市金牛湖街道金牛湖单元控制性详细规划》；（5）各在批、已批地块规划设计方案；（6）其他相关规划、规范。

南京城市总体规划的一些内容

按照规划南京将形成“中心城—新城—新市镇”三级城镇体系，其中中心城由主城，东山、仙林和江北3个副城构成。新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城。新市镇则是指建制镇和街道所在地的集中建设地区。都市区将形成城市中心、城市副中心、新城（地区）中心组成的公共活动中心体系。其中城市中心由“新街口—河西—南站地区”共同构成，承载南京区域中心城市服务职能。三个副城的设置，规划形成江北（浦口）、东山和仙林三个城市副中心，江北将“相对独立发展”。江宁规划的城市中心是在目前的凤凰港一带。仙林新市区，目前是集中主要精力在发展大学城片区，而预留的城市中心是百水桥一带。江北新城的城市中心，则不是在珠江镇，而是位于石佛寺一带，这是江北新城的一个滨江城市中心【南京构建城际交通圈，两小时通达长三角中心城市】南京交通将构建以“2133、3155”为畅达目标，“2133”是指长三角中心城市2小时内通达；南京都市圈1小时通达；都市区通勤交通3刻钟（45分钟）通达；主城内30分钟通达。“3155”是指城市任意一点驱车15分钟上快速路、高速公路，市域所有规划村（或集中居民点）15分钟内能通达国省干线公路网；城市居民步行5分钟内可达公交、地铁车站。【将建成16条过江通道、16条城市轨道交通】在城市道路上，南京将规划形成“井字三环、轴向放射、组团快联”的城市快速路系统。同时将规划有16条过江通道，建成16条城市轨道交通线。【南京规划提升公共服务】[仙林江北江宁都有三级医院] [步行8分钟到社区中心][打造30处地区商贸中心][9大片区集中供热] 南京在文化设施上建立五级文化设施体系，及市级文化设施集聚区、市级文化设施副中心、地区（新城）级文化设施中心、社区（新市镇）级文化设施中心、基层社区（村）级文化设施中心。教育设施上，将把幼儿园服务半径控制在250米足有，小学服务半径控制在500米左右，初中服务半径控制在1000米左右。医疗卫生方面，将保证社区卫生服务的基础，同时在仙林和江北两个副城中心各建一所三级医院，河西将增设一所三级医院，江宁也将扩建一家三级医院。实现三级医院和专科医院覆盖向全市、全省乃至全国辐射的功能。在保障设施方面也将全面发展。主城划分5大片区重点发展服务业。产业布局上，现代服务业主要在主城发展，重点发展金融保险、商贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业。主城将形成四大服务产业聚集区，分别是老城服务业集聚区，河西服务业集聚区，南部新城服务业集聚区，北部新城服务业集聚区。主城外结合副城和新城，以产业园区为载体，重点发展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等产业，并规划引导形成十二个先进制造业板块。 1、南京的城市性质与定位是什么南京的城市性质被定位为“著名古都，江苏省省会，长三角承东启西的重要中心城市”；

2017全国咨询工程师上海市城市街道设计导则实践探索试卷(92分)

2017全国咨询工程师上海市城市街道设计导则实践探索试卷（92分）一、单选题【本题型共5道题】 1.根据导则，活力街道包括活动舒适，风貌塑造和（）等要素。 A．功能单一 B．空间紧凑 C．视觉简约 D．历史传承用户答案：[D] 得分：6.00 2.以下街道属于商业街道的是（）。 A．桃江路 B．吴江路 C．龙腾大道——瑞宁路 D．环城高速用户答案：[B] 得分：6.00 3.根据导则，以下不属于生态种植的是（）。 A．尽量简化绿化方式的种类以增加街道绿量 B．应因地制宜地种植行道树

C．有条件的街道可连续种植高大乔木 D．沿街绿地应兼顾景观与活动功能用户答案：[A] 得分：6.00 4.根据导则，建议路网较为密集的公共活动中心、居住社区和产业社区，结合慢行单元划定机动车通行限速区，对道路采用（）公里/小时限速。 A．10 B．20 C．30 D．40 用户答案：[C] 得分：6.00 5.智慧导向结构上按照（）四个层次展开。 A．导向-目标-导引-措施 B．目标-导向-导引-措施 C．导引-导向-目标-措施 D．导向-导引-目标-措施用户答案：[A] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下关于生活服务街道说法正确的是（）。 A．既有城市支路沿线的生活服务区段应增加沿路停车

B．新建地区应鼓励结合支路布局生活服务街道，应用稳静化措施降低车速 C．应集约利用街道空间，保障充足和带有遮阴的慢行通行空间 D．对于既有城市干道沿线的生活服务区段，应通过绿化等措施进行空间和噪声隔离 E．生活服务街道应当成为社区日常生活的重要场所，为不同年龄、不同背景的居民提供会面与交往空间用户答案：[BCD] 得分：0.00 2.以下关于塑造人性化街道的实施策略说法正确的是（）。 A．开展部门协同，鼓励公众参与，持续动态更新 B．通过街道空间与建筑设计管控，落实空间尺度与街道界面设计要求 C．在新区建设中，街道的标准应与老区统一，维护城市传统风貌 D．街道使用的分时段管理,并划定机动车通行限速区 E．建立街道评价体系，设立最佳街道奖项，鼓励符合设计导向的街道设计与建设用户答案：[ABDE] 得分：8.00 3.以下哪些方式凸显了导则重视公众参与和公众宣传（）。 A．深入社区开展调研 B．采用通俗易懂、图文并茂的表达方式 C．开展专家研讨会 D．网上问卷调查 E．与政府有关部门通力合作

江西省城市规划管理技术导则

精选江西省城市规划管理技术导则第一章总则第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合我省实际制定本导则。第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的具体指导性技术规定，适用于本省县政府所在地镇和设市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和其他工程设施。本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实施中各地可以适当提高，但不得降低。编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计）应符合技术规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行，尚无经批准的详细规划的，按技术规定执行。第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范及本导则求。第二章建设用地的区划分类和适建范围欢迎下载

精选第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）。第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按本导则附表（一）执行。凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准后执行。改变地块使用性质，应遵循以下基本原则： 1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响； 2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失控； 3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市道路交通系统的有序运行； 4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设施用地。第三章建筑容量控制指标欢迎下载

对接控制性详细规划图则的城市设计管控方法探索——以无锡市区为例

对接控制性详细规划图则的城市设计管控方法探索——以无锡市区为例发表时间：2020-04-09T07:52:42.175Z 来源：《建筑细部》2019年第22期作者：赵毅 [导读] 本文尝试探索城市设计“图则怎么画”和“规划怎么管”的问题，以标准图则的形式提供转译标准，将城市设计管控纳入控规为主的规划管控体系，落实城市设计意图，支持城市设计领域的日常规划管理活动。赵毅无锡市规划设计研究院江苏省无锡市 214000 摘要：本文尝试探索城市设计“图则怎么画”和“规划怎么管”的问题，以标准图则的形式提供转译标准，将城市设计管控纳入控规为主的规划管控体系，落实城市设计意图，支持城市设计领域的日常规划管理活动。关键词：城市设计管控；城市设计图则；城市设计成果转译；无锡市 1.引言随着经济社会的不断发展，国家对城市设计日益重视，城市设计管控的相关研究也在不断发展完善中。许多城市往往是先完成了若干地区的城市设计编制项目，之后才陆续研究和实施城市设计管控的相关内容。常见的一个难题是，如何在规划层面进行管控，将城市设计规划意图落实在地块规划条件之中，进一步指引具体项目的建设。就体系而言，现有总规-控规为主的法定规划体系业已成熟，城市设计管控应当与之充分结合；就内容而言，城市设计成果应进行标准化转译，从管理到使用上跨越设计方案的表达，实现可读、可用、易用的目标。 2.国内相关研究及做法探索 2.1 梳理层次，对接法定规划管控环节梳理城市设计的层次，将各层次城市设计与总规-控规-修详（建设实施）的法定规划体系相互衔接是近年相关研究的共识。《城市设计技术管理基本规定（征求意见稿）》明确将城市设计分为总体、区段、地块和专项四个大类，前三类与法定规划的层次一一对应。以上海为例，按照现有城市规划体系，结合不同尺度的管控要素特征，将城市设计管控工作划分为总规阶段、控规阶段以及建设实施阶段三个阶段。总规阶段划分为市域层次与区县层次；控规阶段划分为地区层次与街区层次。总规与控规阶段可针对特定对象及特定范围进行专项城市设计。建设实施阶段按照管控对象，分为建筑项目、公共开放空间、市政设施、环境设施四种类型。各阶段与层次对应不同的设计范围、典型尺度、设计类型与管控途径，主要设计管控内容各有侧重。相关管控要素通过规划设计全过程进行层层落实，并在建设实施阶段结合《上海市城市设计导则》，在不同类型与等级的地区，进行差异化管控。 2.2 编制城市设计图则，同步审批在图则方面，将城市设计要素以附加图则的形式和控规一并纳入建设审批条件，为城市设计图则赋予法定性。以上海市为例，协调制度与机制可以促成规划管理各环节统一思想，领会城市设计成果的意图，确保城市设计的审批成果切实可行，核心地区形成贯穿规划设计与建设实施的管控协调体系，明确城市设计作为附加图则与控规共同纳入土地出让合同。附加（城市设计）图则与控规图则范围、比例尺均相同相同，视城市设计管控要素的多寡可以绘制多张城市设计图则。以南京市为例，南京出台《南京市出让地块城市设计工作暂行规定》，明确特定意图区地块出让须城市设计图则；一般地区采用文字通则要求；城市设计图则可直接纳入出让条件；已批地段城市设计须形成城市设计图则并报审。同步出台的《南京市地块城市设计图则技术标准（试行）》关于图则内容和标准图层给予明确的规定，根据该标准可直接进行城市设计要素的落实和城市设计成果转译。 3.实践案例：无锡市区城市设计管控体系及图则的研究 3.1 管控体系研究参照上海、南京等城市的管控方法，无锡市区将城市设计管控体系对接法定规划各层次：（1）总体城市设计和片区城市设计对接无锡市区、各行政区和功能区、新市镇的总体规划，确定无锡总体风貌定位和空间格局，明确重要特色意图区、特色空间要素、城市空间基底等方面宏观控制要求，并作为正式成果的组成部分纳入相应总体规划；

上海市城市街道设计导则实践探索试卷用户答卷

一、单选题【本题型共5道题】 1.根据导则，以下要素属于“步行与活动空间”的是（）。 A．退界空间 B．安全岛 C．遮阳棚 D．自行车专用道用户答案：[A] 得分：6.00 2.《上海市街道设计导则》在（）正式发布。 A．2016年8月 B．2015年8月 C．2016年9月 D．2016年10月用户答案：[D] 得分：6.00 3.根据导则，非机动车停放区服务半径不宜大于（）米；公共自行车租赁点服务半径以（）米左为宜。 A．60/260 B．50/250 C．70/270 D．40/240 用户答案：[B] 得分：6.00 4.早在上世纪70年代，（）提出完整街道，强调街道设计考虑各种交通参与者的需求。 A．法国 B．英国 C．美国 D．日本用户答案：[C] 得分：6.00 5.根据导则，建议路网较为密集的公共活动中心、居住社区和产业社区，结合慢行单元划定机动车通行限速区，对道路采用（）公里/小时限速。

A．10 B．20 C．30 D．40 用户答案：[C] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下哪些属于人性化街道的范畴（）。 A．安全街道 B．清洁街道 C．活力街道 D．经济街道 E．智慧街道用户答案：[ACE] 得分：8.00 2.以下关于景观休闲车道说法正确的是（）。 A．景观休闲街道的沿街活动应以漫步、跑步、骑行等休闲活动为主B．沿路休闲设施应考虑各种年龄人群的需求 C．林荫大道应种植四排以上行道树 D．内侧设置沿路绿化时宜选用高大的落叶乔木 E．不宜沿街道设置公交线路用户答案：[ABC] 得分：8.00 3.以下哪些方式凸显了导则重视公众参与和公众宣传（）。 A．深入社区开展调研 B．采用通俗易懂、图文并茂的表达方式 C．开展专家研讨会 D．网上问卷调查 E．与政府有关部门通力合作用户答案：[ABD] 得分：8.00 4.以下关于塑造人性化街道的实施策略说法正确的是（）。

城市设计导则技术标

六盘水市中心城区城市设计导则城市规划技术标二O一四年九月二十日

一、规划编制的技术思路城市设计导则规划思路主要从以下几个方面进行： 1确定总体格调及分区风貌城市总体格调是由每个分区的特征所组成的，人们对城市的印象是对各分区印象的综合。构成分区的城市意象要素越一致，城市的总体格调就越明显。但局部的反差，也会起到反衬作用，使城市的总体格调更为突出。关键是确定其中的“度”。城市设计导则的目的在于从总体上明确一个主导的旋律，在保持各功能区各自的特征的同时，取得城市总体意象的和谐。要确定六盘水市的总体格调：优雅宁静还是喧闹繁华？外界对六盘水市的印象是什么？本市市民对城市的描述？他们对哪些城市特征感到自豪？城市的自我意象是什么？要有简洁的文字描述这些特征。随后的具体城市设计原则，都要围绕塑造城市总体格调服务。在此基础上，对六盘水市各个不同特征区域进行划分，进而对每个特征区的特征进行描述，如老城区与新城区，居民区与行政区，商业区与工业区……不同的街区最好要有明确、清晰的边界，其特征应为多数市民所公认，当地居民应对这些特征感到自豪，确定各区的格调与主题。通过对现状的调查分析，找出目前六盘水市总体城市意象的特征和优缺点。针对现状在考察六盘水市传统城市风貌和广泛征询意见的基础上，提出六盘水市的城市意象的总体风格。该风格应能反映六盘水市的传统，并具有同其他城市不同的鲜明特征。在这一总体城市特征下，确定城市不同地区的风格：老市区／新市区／行政区／风景区／工业区／保护区／……等的风格和主题。使城市各区在统一的风貌下，具有同其内容和历史相呼应的独特个性。不同街区的人口、边界、广场和公共中心和建筑风格的识别性，对城市有重大影响的区域如市政中心、中心商务区等要给予特别重视。确定六盘水市的文化主题：文化主题可以通过城市设计体现在路名、城市家具、城雕、广告等城市各个角落。城市的文脉：六盘水市历史上的布局理念，对现有地形、地貌、水系的空间解释（风水）。新的城市在多大程度上可以继承。延续传统的建城概念。 2细化分区城市设计导则 2.1、目标在明确城市城市总体格调与风格，各区格调与风格的基础上，针对不同街区，路段绘出不同城市设计要求，提出每个区主要高度、宽度、绿化、色彩的整体要求。引导制高点及视廊，城市的制高点是城市三维特征最引人注目的要素。城市应在充分理解自然要素的前题下，确定其三度空间的分布（如传统的背山、面水、左青龙、右白虎的老

南京城市总体规划(1991- 2010)实施回顾与评价

南京城市总体规划（1991—2010）实施回顾与评价（初稿）南京城市总体规划实施回顾与评价课题组 2 0 0 0 年 10月

目录第一部分概述一、开展总体规划实施回顾与评价的必要性 (1) 二、总体规划回顾与评价的主要结论 (2) 第二部分回顾与评价一、城市性质与发展目标 (4) 二、人口与城市化 (8) 三、城镇空间布局与发展方向 (9) 四、产业空间布局 (14) 五、交通设施 (16) 六、市政设施 (18) 七、城市生态环境 (22) 八、历史文化名城保护 (26) 九、城市公共设施 (29) 十、新区建设与旧城改造 (34) 第三部分问题分析一、规划不足部分 (36) 二、相关影响因素 (39) 第四部分对南京城市总体规划调整的建议一、对南京城市总体规划内容的调整建议 (43) 二、关于总体规划方法论方面的调整建议 (51)

第一部分概述一．开展总体规划实施回顾与评价的必要性南京城市总体规划（1991—2010）是1990年编制，1992年编制完成，1995年经国务院批准实施的。南京城市总体规划批准实施之际，正好迎来南京城市建设的快速发展时期，经过“三年面貌大变”和新三年的城市建设，南京城市总体规划确定的都市圈空间格局已基本拉开，道路交通骨架、城市基础设施、城市公共设施等近期建设目标基本实现，城市总体规划对南京的城市建设起到了较好的指导作用。随着改革开放和市场经济体制的建立完善，现行总体规划编制时的社会经济背景发生了较大的变化，这在当时是难以预料得到的。从城市发展的客观规律来看，城市社会经济发展与城市空间结构之间，存在着由适应——不适应——重新适应的动态平衡关系，城市总体规划根据需要不断的滚动调整、完善、提高，是正常的，也是符合城市发展的客观需要的。根据国内外城市规划的成功经验，城市总体规划实施一定时间、或者社会经济背景发生重大变化时，都要定期或在需要时进行回顾与反思（英国、新加坡等国家和地区称之为检讨），如新加坡在“规划法令1985”中明确规定，“总体规划图每五年必须至少检讨一次”；深圳市也提出，城市总体规划（包括城市规划标准与准则）至少每隔五年应进行一次全面的检讨；广州市也正在计划以年报的形式，对总体规划实施情况开展定期评估。其共同的目的就要使城市总体规划不断地适应和满足城市社会经济发展的需要。南京开展对现行总体规划实施情况的回顾与评价，了解城市动态发展的状况，分析城市发展的实际情况与城市规划之间的距离,还希望达到以下目的： 1．确定对现行总体规划调整的重点 2．为今后五—十年政府决策城市建设重点提供依据

0113.面向城市公共生活的街道空间设计探索——以美国的城市街道设计导则为例

0113.面向城市公共生活的街道空间设计探索 ——以美国的城市街道设计导则为例徐莎莎陶承洁吴立伟、陈韶龄【摘要】西方城市正着手对其街道空间的形式和功能进行重新评估，以设计导则指导街道空间的设计与质量，使街道对城市整体的投资环境、公共生活产生积极影响。本文通过对美国大城市街道空间设计导则的分析，归纳当前发达国家城市街道设计的关注重点和发展趋势，以期对我国塑造宜居城市背景下的街道空间设计起到一定的启示作用。【关键词】街道空间设计导则公共生活宜居城市 1 街道空间设计的发展历程相对于“道路”这一标准术语，“街道”在汉语意境中是一个更具生活性的词汇。从词义上看，街道是“街”与“道”的合称，为两边修建有连续不断的房屋建筑的道路。在传统空间意象中，街道两侧的建筑通常为住宅、商店或饭馆，街道是融合日常生活、人行和车行交通的地方。自从1886年1月德国人卡尔·本茨(Karl Benz)发明了人类历史上第一辆汽车，在过去的一百五十年间，以适应机动车通行要求为重心的道路设计标准日臻完善，而以往那种亲切宜人、界面连续、尺度适当的街道空间则日渐被越来越宽的城市道路所取代。为满足现代城市交通的迅猛发展，传统街道已由社会交往空间变成了交通流动空间。在道路的交通功能逐渐膨大的同时，城市街道的活力正在渐渐消失。西方国家一直在反思单一的交通功能对城市街道生活多样性的破坏。从上世纪中期雅各布斯对城市街道的研究，到80年代末新城市主义将街道重新定义为一种社交场所，越来越多的社会学家和政治学家与城市规划师和建筑师一起，意识到城市街道和城市公共生活的重要性，希望重塑人们能够面对面交流的城市公共空间，即“市民空间”(Civil Space)。城市街道作为容纳市民公共生活的重要空间形态，其具有多样性的城市公共空间特质逐渐被大众所认知。

江苏省城市设计导则

江苏省城市设计编制导则（征求意见稿）一、总则为促进提高城市规划编制质量，加强城市地区的整体筹划，提升城市品位和特色，规范各类城市设计的技术要求和编制管理，结合我省实际，制定本导则。 2、本导则适用范围本导则适用于江苏省设市城市的城市总体规划、详细规划和单项城市设计的编制工作，县城所在地镇的有关规划编制和城市设计参照执行。 3、城市设计的基本原则以人为本。满足使用者要求，从使用者角度，满足其基本需求及认知、审美需求，促进公共资源的公平使用，营造高质量的人居环境。因地制宜。充分考虑规划地段及周边的基本状况，尊重自然和人文环境特征，体现地方特色和文化特色。经济可行。加强经济可行性评估或测算，与经济社会发展水平相适应，并有利于落实节能减排和集约发展的基本原则。

有利实施。考虑多元化实施主体的特点，与城市规划的制定、实施充分衔接，满足实施和管理的要求。 4、城市设计的内容与作用 4.1 城市设计的层次和内容城市设计是以城镇发展和建设中空间组织与优化为目的，对包括人、自然和社会经济因素在内的城市形体环境对象所进行的研究和设计。城市设计分为总体规划阶段城市设计、控制性详细规划阶段城市设计和修建性详细规划深度的城市设计。总体规划和控制性详细规划阶段的城市设计，是运用城市设计的理念和方法，在城市功能、用地布局、空间组织等方面体现城市设计的内涵，并在城市景观设计、风貌特色塑造等方面重点表达城市设计要求。修建性详细规划深度的城市设计是对城市总体规划和控制性详细规划确定的重点地区以及根据城市规划管理需要划定的其他重要地区、地段、节点，从城市（整体）角度单独进行的深化设计。 4.2 城市设计的组织方式

南京市控详数据标准(2012版)

南京市控制性详细规划计算机辅助制图规范及成果归档数据标准南京市规划局南京市城市规划编制研究中心 2012年12月

目录第一章：计算机辅助制图规范 (1) 一、设计标准 (1) 二、支撑系统 (1) 三、制图精度 (1) 四、坐标系 (1) 五、地形图 (1) 六、图层管理 (1) 七、配套设施标注符号管理 (43) 八、城乡用地汇总表 (48) 九、城市建设用地平衡表 (48) 十、文字标注 (50) 十一、图形规则 (51) 十二、图纸版式 (53) 十三、出图设置 (53) 第二章：规划成果数据归档标准 (53) 一、文件存储标准 (54) 二、图纸数据归档标准 (56)

第一章：计算机辅助制图规范一、设计标准计算机辅助城市规划设计，应遵循下列标准与办法：《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年修订）《南京市城市用地分类和代码标准》（2012年）二、支撑系统硬件要求：Pentium450及其以上等价处理器；内存128MB以上。软件平台：WindowsXP；AutoCAD2007 及其以上；Microsoft Office 2003及其以上。三、制图精度以米为单位，精确到小数点后两位。四、坐标系采用南京92地方坐标系统；坐标系应为世界坐标系（WORLD坐标系），基于坐标系的所有成果数据采用模型空间；禁止对坐标系和成果数据进行旋转、平移、缩放。五、地形图地形图单位: 1个单位代表1米；采用地形图中坐标网定位，市域地形应与总图对应；同一图纸内引用相同比例的地形图，颜色采用252号色。六、图层管理 ⑴ 0层除作为插入块的基准层外不能存放任何数据；避免块的多层嵌套，除地形图外不使用外部引用（xref）； ⑵图例内填充色与图层应保证一一对应； ⑶同一图层必须采用统一的名称、实体类型、线型；

城市设计-导则

石家庄北部新区经开园金山片区城市设计导则附件一：报告书附件二：设计缩图附件三：城市设计图则

附件一：报告书

附件二：设计缩图

附件三：城市设计图则

目录第一章总则第二章城市空间形态结构第三章城市设计要素第四章控制规定第五章实施措施第六章附则附件一：城市设计报告书附件二：设计缩图附件三：城市设计图则

第一章总则第一条为搞好金山片区作为城市窗口的开发和城市形象的有序建设，各项设施的配套，特编制本导则。第二条城市设计依据 1.2.1 《石家庄市城市总体规划》1996~2020年 1.2.2 《石家庄北部城区分区规划》 1.2.3 《石家庄经济技术开发区北部园区控制性详细规划》 1.2.4 《石家庄经济技术开发区北部园区金山片区概念性规划及城市设计国际竞赛文本》 1.2.5 《石家庄市城市规划管理条例》(1998年) 第三条设计目标 1.3.1 金山片区是以高科技产生为基础的现代产业基地和出口加工区，应成为经济发达、环境优美、生活舒适、可持续发展的现代化新区，体现生活环境高村准、城市建设高起点、工业企业高效益、生态环境高质量。 1.3.2 在形象上创造能够代表直辖市地位的窗口城市景观，满足人们对直辖市新形象的追求。 1.3.3 在管理上满足对该地区整体形象控制的要求，为土地开发利用和单体建筑设计提供依据。 1.3.4 在功能上保证配套设施的合理布置和用地规模，满足人们对环境品质的要求。第四条设计原则 1.4.1 整体性原则城市景观的连续性必须通过建筑单体之间的相互协调才能实现，保证城市的整体性是城市设计的第一原则。 1.4.2 以人为本的原则创造符合人的尺度的空间环境，以丰富、细致的设计和优美的环境体现人是空间活动的主角这一基本原则。 1.4.3 弹性原则和可操作性原则在实际运作过程中能够为管理提供充分的余地来调整以适应规划范围内发生的新情况，从而使整体要求的实现成为可能，真正为管理提供可靠的依据，为开发提供有效的指导。 1.4.4 先进性原则必须体现最先进的建设技术和开发经济，整体的发展模式应具有超前性，保证在设计的时效内不落后。 1.4.5 远近期结合原则保证在较短的时期内实施与整体控制之间的合理衔接，并逐步实现和达到

南京市地块城市设计图则技术标准(试行)

南京市地块城市设计图则技术标准（试行）南京市规划局 2013年12月

一、总则 1、为加强和规范我市地块城市设计工作，规范地块城市设计图则的内容、形式、制图标准等要求，特制定本标准并试行。 2、本标准适用于对《南京市出让地块城市设计工作暂行规定》（宁规字〔2013〕431号）明确的需提出地块城市设计图则的地块。在规划编制（控制性详细规划和地段城市设计）阶段，以及单独编制地块城市设计（已编制的上位规划中尚未明确地块城市设计图则）时，应遵守本规定。 3、本技术标准作为地块规划条件的组成部分，强调地块城市设计图则的简明有效、便于操作，并能确保建筑设计的灵活性。本图则编制的基本原则包括：（1）合理性原则——图则内容应在满足地块规划条件的基础上，充分体现《南京市城市设计导则》和该地段城市设计研究的相关要求。（2）有效实施原则——突出图则对城市空间秩序的有效控制引导，利于规划管理的具体实施和控制。（3）可操作性原则——图则制定应因地制宜，图则内容和表达应简单、准确和明晰，便于土地出让和规划管控中各环节的操作。（4）灵活性原则——图则制定以控制城市空间秩序中不利情况的发生为基本目的，同时为用地布局和建筑设计留出空间。 4、位于城市中心区以及其他一般地区的地块应按照本标准执行；位于历史文化街区和历史风貌区、风景（名胜）区内的地块可参照本标准执行。二、内容与要求 1、地块城市设计及其图则是对各层次上位规划和城市设计的落实和表达，是对

地块规划条件的补充和完善，其主要内容是在地块层面对“空间形态、交通流线、地下空间、界面类型、建筑设计、环境设计以及其他方面”提出城市设计的控制和引导要求。具体地块编制本图则应根据该地块所涉及问题的具体情况，在本技术标准所列的地块城市设计内容框架中，选择需要表述的内容提出控制与引导的要求。特殊情况，也可适当增补表述内容。 2、图则的具体要求在“图则说明”中以文字形式归类表述，包含对各大类问题进行综述的“控制引导意图”和对各分项提出要求的具体“说明”两个部分。 3、为体现执行操作中严格程度的差异，图则说明应区分“控制性要求”与“引导性要求”的用词与表述方式。其中，“控制性要求”的表述相对严格，正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；“引导性要求”的表述具有一定弹性，表示允许稍有选择或在条件许可时首先应这样做，正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 4、图则内容的分类、图则说明的要求、图件的内容与形式等，如表1所示。

南京市城市道路交通工程设计与建设管理导则

市城市道路交通工程设计与建设管理导则 1 总则 1.0.1为贯彻落实科学发展观，适应城市道路建设工程的规划、设计、实施与管理要求，统一道路交通工程规划、设计、建设标准和管理程序，提高工作的规化、科学化和法制化水平，编制本导则。本导则也是《交通发展白皮书》的具体实施配套文件之一。 1.0.2本导则适用于市区围道路交通工程的规划、设计、建设及管理活动，郊县围可参照执行。 1.0.3 本导则的技术规定以国标为依据，结合具体情况和城建实践多年经验编制而成。本规定中未包括容，应参照国家有关法律、法规、条例及规定执行。 2 道路建设项目管理程序及交通设计 2.0.1 道路建设项目基本建设程序道路建设项目应遵循国家规定的“七阶段”基建程序，按序开展项目建议书、可行性研究（道路规划）、工程勘察设计（含地质勘察、方案设计、初步设计及施工图设计）、建设准备（各类基建手续办理、现场“三通一平”等）、工程建设、竣工验收、后评估等七个阶段。各阶段工作先后衔接，互相联系，其通工程设计贯穿于工程设计与建设过程的始终。 2.0.2道路建设项目设计程序道路建设项目勘察设计须按照“先勘察，后设计”和“先初步设计，后施工图设计”的原则开展，一般应经过方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。为提高设计水平，道路建设单位应按招投标法有关规定，对大中型及以上规模的项目和含较大规模构筑物工程的项目在方案设计或初步设计阶段，组织设计竞赛或设计招投标，择优选择设计方案和设计单位。道路建设项目的初步设计和施工图设计须符合国家建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》；施工图设计须遵循初步设计确定的原则、标准和围。道路工程设计应从实际出发，科学确定合理的设计与建设标准，以控制建设成本和提高投资效益。

街道设计导则

构建“北京市街道设计导则”的编制体系，是以北京市中心城六区中重点或富有特色的街区为调研研究对象，设计形成一套能够普遍运用在北京市街道景观设计中的技术方法和研究思路，其对道路交通基础设施建设和城市公共空间环境营造起着指引战略方向和明确技术思路的作用，，很大程度上决定了城市的形象特色和市民出行文化。导则的推出填补了北京市街道设计导则这一技术空白，希望能为后人相应的实践工作提供借鉴指导作用。城市街道设计导则是将设计的意图和构想用文字条款和图解的形式构成的一种技术性文件。通过分析城市街道公共环境的现状，总结概括出其在城市建设中存在的问题及不足，从而提出制定街道设计导则的必要性，以控制城市街道公共环境的建设行为。现阶段，一方面导则的编织应当充分借鉴国内外城市在编制街道设计导则中好的思路和经验，另一方面必须立足本市的特点，如机动化水平、行人和自行车流量、交通文明程度、街道管理体制、公共自行车租赁、电动自行车使用等情况，以问题为导向，积极探索并制定新时期适合自身发展需要的北京市街道设计导则。编制的工作程序约分为前期准备、现场调研、确定目标、编制大纲、编制成果、实施操作等阶段。编制前期从策划到立项需要一系列的准备工作，了解城市街道公共环境的现状情况，并针对现状问题，突出控制的设计要点。设计师利用技术型的转译，提出城市街道公共环境设施设计导则的目标轮廓，形成初步的导则大纲，根据评议、批准后的大纲编制导则成果。导则预构想为12 章，包含政策愿景、技术导则、运营维护三大主题。第1 章“简介”，介绍导则的目的、框架和执行机构。第2 章“政策及愿景”，主要阐明基本理念和部门责任分工。第3、4 章分别是“设计流程”和“核心设计原则”。第5 章“材料选型”，规定街道典型元素的型制和材料。第6 章“街道环境特征”，对北京街道按区位和用地属性划分类型，指出各自设计策略。第7、8、9 章分别对属于交警管辖的路面设施、属于市政管辖的街道家具以及属于第三方管辖的街道家具提出设计参数、选址要求、最佳实践和参考材料。第10 章“运营维护”，明确相关技术要点和管理实施机构。第11、12 章分别是“街道细部做法”和“附录”。其中，导则的3至9章可总结为下表：

城市设计技术导则修订稿

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城市设计技术导则(专家评审稿) 1.总则导则目的适用范围编制原则编制类型城市设计编制分为总体城市设计、区段城市设计、地块城市设计和专项城市设计。总体城市设计是针对城市、镇规划区编制的城市设计，与城市、镇总体规划相对应。区段城市设计是针对城市、镇规划区内局部地区与地段编制的城市设计，与控制性详细规划相对应。地块城市设计是针对城市具体地块编制的实施性城市设计，是在建设项目中对总体城市设计和区段城市设计管控要求的具体落实和深化。专项城市设计是根据实际需要，对区域城市形象定位、山水格局，城市空间特色、天际线、色彩、公共标识、夜景照明、城市雕塑等特定系统、要素或问题编制的城市设计。超大城市、特大城市编制总体城市设计，可采用城市设计纲要及各分区总体城市设计的形式。编制要求 2.总体城市设计城市设计主要任务

在城市总体层面系统地保护自然山水格局，传承历史文脉，改善城市环境品质，加强城市空间秩序，提出城市总体形象定位，确定城市形态格局，明确城市风貌特色，提升城市竞争力。基础研究主要内容特色资源保护进行城市自然资源评估与研究，结合城市自然资源现状，提出保护原则，并明确城市与其周边自然景观资源的协调发展要求。进行城市历史人文资源评估与研究，结合历史文化遗存现状，提出和落实历史风貌、人文古迹保护、展示与合理利用的系统控制要求。风貌与特色定位城市形态格局景观风貌体系公共空间体系划定城市特色风貌区划定对于延续地方文脉、彰显城市特色、提升风貌品质有重大影响的区域，形成城市特色风貌区清单。如中心区、历史城区、历史文化街区、门户地段、重要景观路段、滨水地区、沿山地区，以及其它城乡特色景观区等，明确其范围、框架性管控原则和引导要求。城市特色风貌区是各级城市设计工作的重点管控对象，其管控内容是区段城市设计编制的依据。

南京市城市总体规划(2007-2020)

南京市城市总体规划（2007—2020）专题研究报告公众意见采纳情况报告（送审稿）南京市规划设计研究院有限责任公司 2009年8月

目录一、公众参与的工作组织 (1) （一）工作原则 (1) （二）工作阶段 (1) 1、前期阶段 (1) 2、纲要阶段 (2) 3、成果阶段 (2) 二、公众参与的基本概况 (2) （一）前期阶段 (2) 1、工作方案 (2) 2、意见梳理 (3) 3、采纳情况 (4) （二）纲要阶段 (5) 1、社区宣传 (5) 2、问卷调查 (6) 3、社区访谈 (6) 4、采纳情况 (8) （三）成果阶段 (8) 1、工作组织 (8) 2、问卷设计 (9) 3、参与对象 (9) （四）区县部门意见 (10) 1、基本概况 (10) 2、分析采纳 (11) 三、成果草案公众意见梳理和采纳情况 (11) （一）总体评价和认识 (11) （二）公众意见和规划采纳情况 (15)

1、关于城市性质和发展定位 (16) 2、关于市域城镇发展布局 (17) 3、关于城市发展方向和重点 (19) 4、关于产业发展与布局 (20) 5、关于城乡交通规划 (21) 6、关于历史文化名城保护规划 (23) 7、关于市政和综合防灾规划 (28) 8、关于公共设施规划 (29) 9、关于绿地与环境景观规划 (30) 10、关于住房规划 (32) 11、关于规划实施政策 (32) 附录：..................................................................................................... 错误！未定义书签。前期阶段............................................ 错误！未定义书签。纲要阶段............................................ 错误！未定义书签。成果阶段............................................ 错误！未定义书签。

城市设计技术导则

城市设计技术导则(专家评审稿) 1.总则 1.1导则目的 1.2适用范围 1.3编制原则 1.4编制类型城市设计编制分为总体城市设计、区段城市设计、地块城市设计和专项城市设计。总体城市设计是针对城市、镇规划区编制的城市设计，与城市、镇总体规划相对应。区段城市设计是针对城市、镇规划区内局部地区与地段编制的城市设计，与控制性详细规划相对应。地块城市设计是针对城市具体地块编制的实施性城市设计，是在建设项目中对总体城市设计和区段城市设计管控要求的具体落实和深化。专项城市设计是根据实际需要，对区域城市形象定位、山水格局，城市空间特色、天际线、色彩、公共标识、夜景照明、城市雕塑等特定系统、要素或问题编制的城市设计。超大城市、特大城市编制总体城市设计，可采用城市设计纲要及各分区总体城市设计的形式。 1.5编制要求 2.总体城市设计城市设计 2.1主要任务在城市总体层面系统地保护自然山水格局，传承历史文脉，改善城市环境品质，加强城市空间秩序，提出城市总体形象定位，确定城市形态格局，明确城市风貌特色，提升城市竞争力。 2.2基础研究 2.3主要内容 2.3.1特色资源保护进行城市自然资源评估与研究，结合城市自然资源现状，提出保护原则，并明确城市与其周边自然景观资源的协调发展要求。进行城市历史人文资源评估与研究，结合历史文化遗存现状，提出和落实历史风貌、人文古迹保护、展示与合理利用的系统控制要求。 2.3.2风貌与特色定位 2.3.3城市形态格局 2.3.4景观风貌体系 2.3.5公共空间体系 2.3.6划定城市特色风貌区划定对于延续地方文脉、彰显城市特色、提升风貌品质有重大影响的区域，形成城市特色风貌区清单。如中心区、历史城区、历史文化街区、门户地段、重要景观路段、滨水地区、沿山地区，以及其它城乡特色景观区等，明确其范围、框架性管控原则和引导要求。城市特色风貌区是各级城市设计工作的重点管控对象，其管控内容是区段城市设计编制的依据。 2.3.7实施措施与建议 2.4成果形式成果由导控条文、图纸、说明和附件四部分组成。 2.5成果内容 2.5.1导控条文应对需要保护的历史文化和自然景观、风貌与特色定位、城市形态格局、景观风貌体系、公

南京市建设工程设计方案审查相关办法2017.07.01

南京市建设工程设计方案审查相关办法文号：宁规规范字〔2017〕3号发布日期： 2017年06月27日实施日期： 2017-07-01 发布部门：正文：南京市建设工程设计方案审查相关办法第一章总则第一条为进一步促进城市规划建设管理公平公正、诚信规范，统一建筑审批管理标准，根据有关法律、法规、技术规范和标准，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区内出让类用地建设项目的建设工程设计方案规划审批管理，划拨类用地建设项目可参照执行。第三条建筑设计应科学合理，满足国家、省市有关法律、法规的要求，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，确保建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材等要求。第四条报审的建设工程设计方案应真实、准确，建设单位和设计单位在报审过程中的失信行为和违法、违规行为将纳入社会诚信管理体系，予以定期公布。第五条大型商业办公、文化、娱乐、体育、会展等大空间或超高层公共建筑及工业建筑，对造型和工艺设计有特殊需要的，经论证后，以审定的设计方案为准。第二章总平面第六条建设项目场地应按城市规划确定的控制标高做好竖向设计。建筑的室外地面标高应与基地及周边现状地形及规划道路相衔接。除基地现状标高与道路高差较大需设置挡土墙的情况外，建筑的室外地面标高应以相邻规划道路中心线控制标高为基准，最大高差应小于米。如因场地或周边道路高差无法采用统一的室外地面标高进行设计的，建筑室外地面标高可分段设计。按照《南京市街道设计导则》的要求，临生活型街道的建筑室外地坪应与周边道路的人行道平接。计算建筑高度和确定地下室时，采用的室外地面标高应从建筑各立面对应的室外地坪最低点取值。第七条计算建筑间距、退让距离时应从建筑外墙面最外沿起算，当建筑各侧阳台累计面宽总长度超过相应建筑边长1/2或连续长度超过8米时，应从阳台外缘计算建筑间距。