高一历史人民版必修1课件：专题1第2课走向“大一统”
合集下载
人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》课件 (共32张PPT)
推进新课
材料二 ‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸大臣皆
受成事，倚办于上‛。
材 时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是 料
朝的传国玉玺其文为‚受命于天，既寿永昌‛。
材料三
秦代以前，玺并非最称玺，又独以玉，群臣莫敢用‛。据载，秦
——以上材料均摘编自《史记•秦始皇本纪》
材 时，分封同姓王。因而形成郡县制与封国制并存的局面。 料
诸侯王名义上受朝廷节制，但实际上有独立管辖一方的权
但又‚誓惩戒亡秦孤立之败‛，在剪除异姓王和功臣的同
力，专制皇权不能施行于王国所属的郡县。
从材料中我们可以发现，事实上西汉初在地方行政管理 制度上存在郡县制与封国制并存的现象。我们称其为郡国并 行制。
推进新课
2.中央：（2）三公九卿制
材 明断自天启，大略驾群才。收兵铸金人，函谷正东开。 料 铭功会稽岭，骋望琅琊台。……
——李白《古风》
推进新课
1.‚六王毕‛
问 提到秦的统一，大家必然会想到秦始皇的百万 题 情 大军。今天我们在哪里能看见秦百万大军的气势呢？ 境
自 主 学 习
秦始皇陵兵马俑
推荐新课
2.‚四海一‛
问 秦始皇统一六国后，凭借百万大军，继续开拓 题 边疆，最终完成了统一大业。在这期间秦始皇为开 情 境 拓疆域采取了哪些措施？ 自 长城。 主 学 • 南方：南征百越，统一岭南地区。 习
• 西南：将‚西南夷，纳入版图。
• 北方：打击匈奴，夺回河套地区；修筑‚直道‛；筑
推进新课 2.‚四海一‛
秦始皇建立大一统 国家后，面对地域广阔 的帝国，假如你是秦始 皇，你将采取哪些行之 有效的措施进行管理？
推进新课
二、专制主义中央集权制的主要内容
人民版高中历史必修一专题一第2课 《走向“大一统”的秦汉政治》课件.(共17张PPT)
中央集权
县
服从中央
乡里 专制主义中央集权制度
及时训练：
1、唐朝诗人李白在《古风》一诗中称颂：
“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸
侯尽西来。”诗中的“秦王”统一六国的年代
是
D
A公元221年
B公元220年
C公元前220年
D公元前221年
2、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是
A确立皇权至高无上 B中央设三公九卿
A
C地方推行郡县制度
D焚书坑儒，加强思想控制
3、秦朝最高一级地方行政机构是
D A县 B乡 C里 D郡
4、秦统一后设置的中央三个最高官职中，协助皇
帝处理全国政务的是
A丞相 B太尉
C郡守
A D县令
5、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是
A世代相袭
B考试选拔
C地方推荐
D皇帝任命
布置作业： 1、整理笔记，梳理框架 2、完成练习册习题 3、写一写秦始皇确立的政治制度对于我 国现阶段政治建设的启示
材料二：秦朝建立的中央集权制度彻底打破了传统的贵族分封 制，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历 代封建王朝所沿用，且不断得到加强和巩固。也为中国统一的 多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局
材料三：然秦（国）以区区之地，致万乘之势，序八州而朝同 列，百有余年矣；然后以六合之家，殽函为官；（至秦朝）一 夫作难而七庙隳（hui)，身死人手，为天下笑者，何也？仁义 不施而攻守之势异也。
——王夫之《读通鉴论·秦史》 材料三：郡县之失，其专在上……今之君人 者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑 之，事事而制之。
——顾炎武《郡县论》
分封制 以血缘为基础 诸侯官位、封土世袭
人民版历史必修一专题一第二课《走向“大一统”的秦汉政治》教学课件 (共26张PPT)
材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是
“议帝号”。„„他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，
号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于 万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天
子自称曰：‘朕’”的建议。
皇位世袭
皇帝独尊
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成 事，倚办于上”。 皇权至上
发生在秦始皇时期的朝议 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，
毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣
皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远， 相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛 下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易 制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下 初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议 是。”
（战国）
各国掀起 自上而下 变法运动
秦的统一
二、专制主义中央集权制度 专制主义和中央集权制度是两个不同的概念。
（1）君主专制是决策方式，强调君主个人权力至高无上，体
现君权与相权的关系，关键是加强皇权，即皇权至上、皇帝独 裁。（君权与相权的矛盾）；
（2）中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治，体
第２课
走向“大一统”的秦汉政治
中国之教，得孔子而后立。 中国之政，得秦皇而后行。 中国之境，得汉武而后定。
课标要求 （1）知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实。 （2）了解中国古代中央集权制度的形成及其影响
一、秦的统一——“六王毕，四海一” 1.一统天下二二一
人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》优质课件(35张)(共35张PPT)
概括秦是如何加强对新征服地 区管理的？ 在统一南方的同时 (公元前215年)，秦始皇派大将蒙恬
率30万大军北伐匈奴，夺取河套以南地区。接着又夺 取河套以北阴山一带地区，重设九原郡。公元前211 年，又迁内地3万户到北河、榆中（今内蒙古自治区伊 金霍洛旗以北）屯垦。并在原秦、赵、燕三国修筑的 长城的基础上，修葺、增补、新筑，建成了西起临洮、 东至辽东的万里长城。
二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立
何为专制主义中央集权制？
专制主义：
是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权，从 决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。
中央集权：
是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服 从中央。
3、秦朝统一的历史条件：
客 观 2、春秋战国长期战乱，给社会经济、人民 生活带来巨大灾难，人民渴望统一。（民心） 3、法家学说适应专制主义中央集权的需要。 4、秦国变法比较彻底，实力最强，具备进 行统一战争的条件。（政治实体） 1、社会生产力的提高，民族、地区之间联系 加强，为统一提供了必要的社会基础。(经济)
C
汝南郡项县“项长之印” 河间王刘辟疆“河间王玺”
A．实行郡、县两级制 C．实行郡国并行制
B．广泛推行封国制 D．推行单一县制
三公九卿制的特点
①以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人无法 独揽大权，最终完全操纵在皇帝一人手中，保证皇 权不至旁落。
②充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中宗 正、郎中令、少府、太仆等官职就是为皇室专设 的，是为皇帝私家服务的。
（二）三公九卿制
材料一：公元前221年秦王嬴 政统一六国后，秦王说：“朕 为始皇帝。后世以计数，二世 三世至于万世，传之无穷。” 材料二：“天下之事无小大， 皆决于上”“丞相诸大臣皆受 成事，倚办于上”。 材料三：秦代，“天子独以印 称玺，又独以玉，群臣莫敢 用”。他还采纳了群臣关于皇 帝“命为制，令为诏，天子自 称曰：‘朕’”的建议。 ——《史记· 秦始皇本纪》
人民版高中历史必修一1.2《走向“大一统”的秦汉政治》优质课件(32张)(共32张PPT)
（1）结束长期割据与混战，开始确立专 制主义中央集权制度 （2）扩大帝国规模 （3）推动中华民族多元一体格局的形成
• 名词解释：专制主义与中央集权
秦朝建立了专制主义中央集权制度， 这里包含了相互区别的两方面意思： 专制主义：主要指中央的决策方式， 具体表现为皇权的集中与独揽 中央集权：主要针对中央与地方的关系， 地方在政治、经济、军事等方面没有独 立自主权，须严格服从中央号令，地方 长官由中央任免，具体表现为郡县制
这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？
皇帝制度的确立
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “诏”，印称“玺”。 “制”或
皇权至上：权力高度集中的标志。
“天下之事无小大皆决于上”
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权 力集中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
• 中央——郡——县（道）——乡、里——亭
郡守（行政） 郡尉（军事） 监御史（监察）
①特征 A、郡直属于中央 B、郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭 ②形成了中央垂直管理地方的形式 ③意义 A、是中央集权制形成过程中的重要环节， 也是官僚政治取代贵族政治的重要标志 B、对秦朝统一多民族国家的巩固起了积极 作用，是秦朝在政治制度方面的开创性贡献
秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑决浮云， 诸侯尽西来。 ——李白
远交近攻
北击匈奴，收回 河套，修筑长城 和“直道” 秦长城遗迹
秦
征服岭南，开凿灵渠 在西南夷开辟 “五尺道”， 部分地区任命 官吏
一、秦的统一和疆域扩展
1、统一
秦灭六国，建秦朝
2、开疆拓土
人民版高中历史必修一专题一第2课 《走向“大一统”的秦汉政治》课件(共20张PPT)
（3）这些活动有何意义？
一 、“六王毕，四海一”——实现统一 1、过程 （1）东灭六国，建秦朝 （2）北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道 （3）南征岭南、修灵渠、置郡县 （4）西南开“五尺道”、任官吏
2、意义：
（1）扩大统一帝国的规模。 （2）推动了中华民族多元一体格局形成。
秦国因商鞅变法而强大， 灭六国，建立起我国历史上 第一个统一的专制主义封建 王朝——秦朝。秦统一后， 建立了强大的中央集权制度。 其政治制度具有开天辟地的 历史意义。
专制主义中央集权制度
皇帝制度 中央三公九卿制度 地方郡县制
二、皇帝制度的确立
探究二 皇帝称号的来源？“始皇帝”怎么来的？ 皇帝制的特征有哪些？
• 材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的 第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王 建议说：“古有天皇，有地黄，有泰皇，泰皇最 贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰 皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’， 采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕 为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之 无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为 诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。
郡县制
时代
奴隶社会
封建社会
划分标准 与中央关系
影响
与宗法制相联系， 在国家大一统条件下， 以血缘关系为基础 按地域划分
诸侯官位、封土世 郡守和县令都由皇帝
袭
任免
容易形成地方割据 有利于加强中央集权，
势力
维护国家统一
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地 方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。
四、中央行政制度—三公九卿制
• 材料二：“天下之事无大小，皆决于上”“丞相诸 大臣皆受成事，倚办于上”。
高中历史 专题一第二课走向大一统的秦汉政治课件 人民版必修1
消极： （1）极易形成暴政和腐败现象； （2）束缚社会生产的进步，阻碍商品经济
(shāngpǐnjīngjì)资本主义萌芽的发展； （3）文化专制禁锢思想，阻碍了近代自然科学
的产生。
第三十二页，共34页。
秦始皇建立起来的中央集权制度对秦朝及后世有什么(shén me)影响?
第三十三页，共34页。
专制主义中央集权(zhōnɡ yānɡ jí quán)对秦的影响
第十六页，共34页。
皇帝
2、皇帝(huángdì)制度的特点(h及u独á实n尊g质dì)
材料一 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿 大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印
称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦皇朝权的至传国上玉玺其文
为“受命(shòumìng)于天，既寿永昌”。
4、特点(tèdiǎn)
（1）中央(zhōngyāng)垂直管理地 方（2）郡县长官由皇帝(huángdì)任免
5、意义 （1）是中央集权制的重要环节。
（2）标志着官僚政治取代贵族政治。
6、发展：西汉 消除地方割据，巩固大一统。
第二十四页，共34页。
议一议？
比较分封制和郡县制。
性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度
相同点：目的(mùdì)：都是为了巩固王权的统治
不同点：
时代 划分基础 隶属关系
权力 作用 性质
分封制
郡县制
奴隶社会(núlìshèhuì) 封建社会(fēngjiànshèhuì)
血缘
地域
相对独立，世袭 直属中央，皇帝任免，不得世袭
诸侯有统治权
官吏只有管理权
导致割据
利于统一
贵族政治
(shāngpǐnjīngjì)资本主义萌芽的发展； （3）文化专制禁锢思想，阻碍了近代自然科学
的产生。
第三十二页，共34页。
秦始皇建立起来的中央集权制度对秦朝及后世有什么(shén me)影响?
第三十三页，共34页。
专制主义中央集权(zhōnɡ yānɡ jí quán)对秦的影响
第十六页，共34页。
皇帝
2、皇帝(huángdì)制度的特点(h及u独á实n尊g质dì)
材料一 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿 大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印
称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦皇朝权的至传国上玉玺其文
为“受命(shòumìng)于天，既寿永昌”。
4、特点(tèdiǎn)
（1）中央(zhōngyāng)垂直管理地 方（2）郡县长官由皇帝(huángdì)任免
5、意义 （1）是中央集权制的重要环节。
（2）标志着官僚政治取代贵族政治。
6、发展：西汉 消除地方割据，巩固大一统。
第二十四页，共34页。
议一议？
比较分封制和郡县制。
性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度
相同点：目的(mùdì)：都是为了巩固王权的统治
不同点：
时代 划分基础 隶属关系
权力 作用 性质
分封制
郡县制
奴隶社会(núlìshèhuì) 封建社会(fēngjiànshèhuì)
血缘
地域
相对独立，世袭 直属中央，皇帝任免，不得世袭
诸侯有统治权
官吏只有管理权
导致割据
利于统一
贵族政治
人民版高中历史第一册课件：1.2走向“大一统”的秦汉政治(共14张PPT)
专题一 古代中国的政治制度
第2课 走向“大一统”的秦汉政治
一、秦的统一
北击匈奴，夺回河套，修筑长城 平定百越地区。 修建灵渠 设南海、桂林、象郡三郡。 西南夷、五尺道。 修建驰道和直道。
九原郡
河 南 地
临洮
辽东
离
湘
水
水
朝议上的争论：分封OR郡县
• 丞相王绾等人认为：六国即灭，形势不稳，燕、 齐、楚三国故地与关中之根本相距遥远，如不 封王治理，中央政府鞭长莫及，无法镇抚，主 张分封。
• 廷尉李斯认为：西周分封以至天下分崩离析， 今重归一统，理当推行郡县，对皇室诸子和功 臣厚加赏赐，使他们富足尊贵，便于国家驾驭 控制，才是安定天下的根本方法。
• 你对两派观点有何看法？
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
Hale Waihona Puke 皇帝郡郡 尉郡 监御史 守
县县
县
县
材料三 天下之事无小大皆决于上。
材料四 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万
世，传之无穷。
皇位世袭
请综本回质合答。上：述本 的材质 主料： 宰，君 和结主 权合专 力教制中材，心，即扼皇要帝指是出封皇建帝国制家度政的权特点及其
黄晓明版汉武帝
再见
道尉
令
丞
乡
有 三 啬游
秩 老 夫徼
亭长 亭
里正 里
三、三公九卿——中央政府体系
区别：
划分原则 是否世袭 与中央关系
分封制VS郡县制
分封制
郡县制
血缘为基础
地域为基础
世袭
不世袭
相对独立 直属中央—中央垂直管理地方
郡县制实行的意义：
第2课 走向“大一统”的秦汉政治
一、秦的统一
北击匈奴，夺回河套，修筑长城 平定百越地区。 修建灵渠 设南海、桂林、象郡三郡。 西南夷、五尺道。 修建驰道和直道。
九原郡
河 南 地
临洮
辽东
离
湘
水
水
朝议上的争论：分封OR郡县
• 丞相王绾等人认为：六国即灭，形势不稳，燕、 齐、楚三国故地与关中之根本相距遥远，如不 封王治理，中央政府鞭长莫及，无法镇抚，主 张分封。
• 廷尉李斯认为：西周分封以至天下分崩离析， 今重归一统，理当推行郡县，对皇室诸子和功 臣厚加赏赐，使他们富足尊贵，便于国家驾驭 控制，才是安定天下的根本方法。
• 你对两派观点有何看法？
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
二、郡县制——地方政府体系（中央集权）
Hale Waihona Puke 皇帝郡郡 尉郡 监御史 守
县县
县
县
材料三 天下之事无小大皆决于上。
材料四 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万
世，传之无穷。
皇位世袭
请综本回质合答。上：述本 的材质 主料： 宰，君 和结主 权合专 力教制中材，心，即扼皇要帝指是出封皇建帝国制家度政的权特点及其
黄晓明版汉武帝
再见
道尉
令
丞
乡
有 三 啬游
秩 老 夫徼
亭长 亭
里正 里
三、三公九卿——中央政府体系
区别：
划分原则 是否世袭 与中央关系
分封制VS郡县制
分封制
郡县制
血缘为基础
地域为基础
世袭
不世袭
相对独立 直属中央—中央垂直管理地方
郡县制实行的意义：
人民版高中历史必修一专题一第2课 《走向“大一统”的秦汉政治》课件(共23张PPT)
第二，充分体现出“家天下”的特点。
只有皇帝是世袭的；“九卿”中奉常、宗正、郎中令、 将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服 务的。
分封制or郡县制
是推行郡县制 还是分封建制?
朝 议？
如何看待秦朝的朝议制度?
分封制
郡县制
分封制和郡县制比较
以血缘为基础 以地域为划分基 础
诸侯官位、封土 官员皇帝任命、
（一）皇帝的专用词。如皇帝自称「朕」，命令文告称「制」、 「诏」，去哪儿称「幸某处」，用的东西、写和画的东西，前面 要加个「御」字等等。
（二）皇位继承制度。全国所有官员都不再世袭，唯有皇帝例外， 法定继承人称太子，一般都在老皇帝去世前就已经确定。
（三）后宫制度。皇帝的正妻称皇后，其他妃子称婕妤、美人等， 等级各不相同，后来贵妃地位最高，仅次于皇后。太子继位后， 如果年纪小，往往由母后摄政，容易造成外戚专权，汉武帝为除 此弊病，曾采用过杀母立子的野蛮做法。
课堂讨论2
※中央集权对今天我国政治改革有何启发？
• 坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制，防止个人 独裁专断。
• 充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开发的力度和经 济的发展。
• 发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、 人文关怀。
历史法庭：秦始皇的功过
原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一 天下后，在十五年统治期间， 残暴不仁，奴役百姓，实在是 一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、 军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生
专制主义中央集权制开始形成
1.皇权至高无上——皇帝制度 2.中央:三公九卿制 （朝议） 3.地方:郡县制 4.文化:挟书律（自主学习）
只有皇帝是世袭的；“九卿”中奉常、宗正、郎中令、 将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服 务的。
分封制or郡县制
是推行郡县制 还是分封建制?
朝 议？
如何看待秦朝的朝议制度?
分封制
郡县制
分封制和郡县制比较
以血缘为基础 以地域为划分基 础
诸侯官位、封土 官员皇帝任命、
（一）皇帝的专用词。如皇帝自称「朕」，命令文告称「制」、 「诏」，去哪儿称「幸某处」，用的东西、写和画的东西，前面 要加个「御」字等等。
（二）皇位继承制度。全国所有官员都不再世袭，唯有皇帝例外， 法定继承人称太子，一般都在老皇帝去世前就已经确定。
（三）后宫制度。皇帝的正妻称皇后，其他妃子称婕妤、美人等， 等级各不相同，后来贵妃地位最高，仅次于皇后。太子继位后， 如果年纪小，往往由母后摄政，容易造成外戚专权，汉武帝为除 此弊病，曾采用过杀母立子的野蛮做法。
课堂讨论2
※中央集权对今天我国政治改革有何启发？
• 坚持中央集权领导 ，但必须发扬民主集中制，防止个人 独裁专断。
• 充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开发的力度和经 济的发展。
• 发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、 人文关怀。
历史法庭：秦始皇的功过
原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一 天下后，在十五年统治期间， 残暴不仁，奴役百姓，实在是 一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、 军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生
专制主义中央集权制开始形成
1.皇权至高无上——皇帝制度 2.中央:三公九卿制 （朝议） 3.地方:郡县制 4.文化:挟书律（自主学习）
人民版高中历史必修一课件：专题1.2 走向大一统的秦汉政治(21张PPT)
可能性：从秦来说，具备了完成统一的实力
A，秦国变法比较彻底，实力最强，具备进行统一战争的条件。
B，嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的战略和策略。
秦始皇开疆扩土的措施
• 1.北方：打击匈奴，夺回河套地区;修筑“直道”；筑长城。
• 2.南方：南征百越，统一岭南地区。（BC214年，开凿灵 渠，陡门控制水量。）这一地区归入中央王朝管辖的开端。
（表现：天下之事无大小，皆决于上。）
结论：皇帝制度的基本特征：权力高度集中
2、三公九卿制 三公：丞相、御史大夫、太尉 九卿：奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正
治粟内史 少府 （中尉、将作少府等）
秦朝政治架構圖
三公九卿示意图
探究：案例分析
据《史记》载：始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人 将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始 皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀 掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中 你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？这则 小故事反映出什么问题?
• 中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在
政治，经济军事和文化上没有独立性。必须严格服从中央 政府的命令，受制于中央政府。
• 发展历程：战国初步出现---秦朝建立—西汉巩固---隋唐
完善---北宋加强---元朝发展---明清顶峰
专制主义中央集权制度的作用： ⒈积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固 和发展，维护祖国统一； ②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产 活动和经济建设，有利于社会经济的发展； ③在统一的环境下，有利于各民族的融合和各地区的 经济文化交流。 ⒉消极作用： ①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发 展的因素。 ②在思想上表现为独尊一家，禁锢了思想。 ③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系 萌芽的发展。
A，秦国变法比较彻底，实力最强，具备进行统一战争的条件。
B，嬴政的雄才大略，任用外来人才,正确的战略和策略。
秦始皇开疆扩土的措施
• 1.北方：打击匈奴，夺回河套地区;修筑“直道”；筑长城。
• 2.南方：南征百越，统一岭南地区。（BC214年，开凿灵 渠，陡门控制水量。）这一地区归入中央王朝管辖的开端。
（表现：天下之事无大小，皆决于上。）
结论：皇帝制度的基本特征：权力高度集中
2、三公九卿制 三公：丞相、御史大夫、太尉 九卿：奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正
治粟内史 少府 （中尉、将作少府等）
秦朝政治架構圖
三公九卿示意图
探究：案例分析
据《史记》载：始皇曾外出巡游，见 到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人 将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始 皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀 掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中 你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？这则 小故事反映出什么问题?
• 中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在
政治，经济军事和文化上没有独立性。必须严格服从中央 政府的命令，受制于中央政府。
• 发展历程：战国初步出现---秦朝建立—西汉巩固---隋唐
完善---北宋加强---元朝发展---明清顶峰
专制主义中央集权制度的作用： ⒈积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固 和发展，维护祖国统一； ②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产 活动和经济建设，有利于社会经济的发展； ③在统一的环境下，有利于各民族的融合和各地区的 经济文化交流。 ⒉消极作用： ①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发 展的因素。 ②在思想上表现为独尊一家，禁锢了思想。 ③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系 萌芽的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“汉承秦制”，汉代并非完全照搬秦朝的制度， 而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。
秦政治措施的影响
[史料] 阅读材料，回答问题。 材料一 周文武所封子弟周姓甚众，然后属疏远， 相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 ——《史记》
材料二 “寡人以渺渺之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙 之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无 以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数， 二世三世至于万世，传之无穷。” 法令出一，别黑白而定一尊，天下之事无小大皆决 于上。 ——《史记》
3．特点 (1)是中央 ________地方的形式。 垂直管理 皇帝 世袭 (2)郡县长官一概由 ________任免调动，不得 ________。 4．意义 中央集权 官僚政治 (1)有利于加强________，实现了从贵族政治向 ________的转变。 大一统 (2)后被西汉王朝沿用，使“________”政体更为巩 固。
1．分封制与郡县制的比较
分封制
建立基础 以宗法血缘关系为基础
郡县制
在国家大一统的条件下 按地域划分
官吏由皇帝任免调迁， 官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地
官位传承
诸侯王位世袭
与中央的 关系 官员职责 范围
诸侯国有很强的地方独 郡县是地方行政机构， 立性 绝对服从中央 在封地内有行政权，拥 在辖区内只行使行政管 有土地管理权 理权，对土地无管理权
Байду номын сангаас
材料三 两千多年来，不管王朝如何更迭，不管哪
个民族掌握政权，这种政治制度和统治形式都一直 延续下来。它既有助于打破民族间的隔阂和地区间 的分裂割据状态，又有助于每个民族内部和不同民 族之间的政治凝聚力的形成。这是中国各地区、各
民族有如百川归海、日益统一的政治基础。
——《中国文明史十五讲》
[问题]
(1)材料一主要反映了哪一历史现象？为避免这一问
题秦朝采取了什么措施？
[提示] (1)现象：周初实行分封制，诸侯与周王关系密切； 春秋时期诸侯之间互相争霸，分封制崩溃。措施： 郡县制。 (2)制度的名称：皇帝制度。特点：皇位世袭、皇权 至高无上和皇帝的独尊。 (3)制度：君主专制中央集权制度。 作用：有效维护、巩固了国家统一，有助于中华民 族凝聚力的形成，有利于中华文明的连续性。
成才之路 ·历史
人民版 ·必修1
路漫漫其修远兮 吾将上下而求索
专 题 一
古代中国的政治制度
专 题 一 第2课 走向“大一统”的秦汉政治
关于秦地宫最早的文献记载是司马迁的《史记》： “始皇初即位，穿治郦山，及并天下，天下徒送诣 七十万人，穿三泉，下铜而致椁，宫观百官奇器珍 怪徙藏满之。今匠作机弩矢，有所穿近者，辄射之。 以水银为百川江河大海，机相灌输，上具天文，下 知地理。以人鱼膏为烛，度不灭者久之。”此地宫 是在怎样的形势下修筑的呢？除此之外，统治者还 采取了哪些措施来加强统治呢？
秦朝中央官制有什么特点？ (1)以皇权为中心，为皇权服务。 (2)职责分工明确，既相互配合又相互牵制。 (3)国事与皇帝家庭事务共同管理，体现“家天下” 的特点。
3．朝议制度：丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军 政要务的方式，秦始皇晚年遭破坏。 4．“汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的 官僚制度，汉武帝时设置十三 ________和________， 刺史 司隶校尉 加强了对地方的监督和控制。
郡县制：郡县制形成于春秋后期，秦朝统一全国 后，将郡县制推向全国，因此，秦始皇不是郡县 制的创立者。
三、百官公卿 始皇帝 1．皇帝制：秦王嬴政统一六国后，自称 “________”，并确立了皇帝至高无上的地位。 2．三公九卿制度 (1)三公：丞相协助皇帝 ________，太尉主管军事， 处理政事 御史大夫负责 ________。 监察 (2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。
效控制
【解析】
古代的分封制和郡县制同属于地方行政
2．对专制主义中央集权制的理解 专制主义是就中央决策方式而言，特点是君主拥有 至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一 人手中；中央集权是指中央与地方权力分配中，全
国军、政、财大权归属中央，地方完全由中央管理
和控制，绝对服从中央。专制主义与中央集权既有
历史作用 容易发展为割据势力
有利于中央集权的加强 和国家的统一
下列对中国古代分封制和郡县制的比较
表述最为恰当的一项是(
)
A．都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高
统治者的权力
B．都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同 C．都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者 任免 D．都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有
本课主要讲述以皇权为核心的政治体制和官僚系统的建 立。图示：
一、“六王毕，四海一” 1．完成统一：秦始皇于公元前230～前221年，先 后灭掉东方六国，完成统一大业。 2．拓展疆域：北击________ ，南征岭南(开凿 灵渠 匈奴 ________)，把“________”并入中央政权。 西南夷 3．统一意义：推动了中华民族 ___________格局的 多元一体 形成。 二、海内为郡县 郡县制 1．实施：秦始皇确定以________作为中央控制地 方的制度，实现了地方权力向中央的集中。 郡 2．内容：“郡”直属于中央，“县”隶属于 乡 ________，下设“________”和“里”。
区别又有联系。专制主义主要解决的是皇权与相权
的矛盾，而中央集权主要解决的是中央权力与地方 权力之间的矛盾。
专制主义虽然导致了专制，进而导致腐败，但有利 于国家的统一和稳定；中央集权制度则不论是在封
(2015·天津·2)秦汉时期设置朝议制度，
凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定 的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁 决，方能施行。这一制度( ) A．表明军国大事最终由朝臣决议 B. 反映了皇权与相权的矛盾 C．起到了限制、监督皇权的作用 D．有利于皇帝决策时集思广益 【解析】 据材料信息“军国大事最后必须经皇帝