浅析现代化公司困境与出路
现代企业管理的困境与出路
现代企业管理的困境与出路近年来，现代企业管理面临着许多挑战和困境。
这些困境包括市场竞争激烈、人才流失、创新不足、管理层失职等等。
在这篇文章中，我们将探讨这些问题的根源及其解决方案。
一、市场竞争激烈如今，全球市场竞争愈发激烈。
企业之间为了获取更多的市场份额，不断地推陈出新，想方设法提高产品质量和技术水平。
而这种竞争对企业的管理提出了更高的要求。
如何将企业的竞争优势最大化，成为了现代企业管理的重要课题之一。
对于这一问题，企业需要考虑自身的优势和劣势，以及市场上的机会和威胁。
制定出一个全面而且有可操作性的竞争战略，是解决市场竞争激烈问题的主要途径之一。
企业需要深度挖掘和发掘自身的核心竞争力，在行业中建立起竞争壁垒，利用自身的资源和技术来创建差异化的产品和服务。
二、人才流失如今，人才的流动性日益增强，企业面临着严峻的人才挑战。
虽然很多企业都对人才流失做了许多的努力，比如加大培养投资、提高福利待遇等等，但是依旧难以遏制人才流失的状况。
解决人才流失问题，关键在于提高员工的满意度和忠诚度。
企业需要为员工创造一个良好的工作氛围和发展平台，让员工感受到自己可以得到有价值的成长和发展。
同时，企业也需要根据员工的潜力和能力，为他们规划出一个较好的职业发展途径，使其在内部实现升职发展。
与此同时，企业还要建立一套完善的员工激励制度，让员工在自己的职业生涯中获得合理的回报和认可。
三、创新不足如今，市场上的消费者口味越来越多样化。
企业必须不断创新，才能满足消费者的需求，提升产品竞争力。
然而，现实是许多企业却在面对创新问题上，举步维艰。
此时，企业需要从核心驱动和开放合作两个方面入手，促进创新的发展。
''首先，企业需要充分挖掘自身的核心驱动力。
企业应该对自己的技术和资源进行全面的分析，找到内部的优势和劣势，制定出适合自身的创新战略。
同时，企业也应该根据自己的特点和市场环境，挖掘出潜在的机会和市场需求，从而提供更好的产品和服务。
背景下企业发展现状及未来趋势分析
背景下企业发展现状及未来趋势分析随着社会经济的发展，企业在不同的背景下面临着各种各样的挑战和机遇。
本文将分析当前背景下企业的发展现状和未来的趋势。
一、背景下企业发展现状分析1. 技术创新的推动：在信息技术不断发展的背景下，企业面临着技术创新的压力和机遇。
互联网、人工智能、大数据等新兴技术不断涌现，企业需要不断提升自身技术水平，才能在竞争中保持竞争优势。
2. 市场竞争的加剧：全球化竞争日益加剧，企业面临着来自全球各地的竞争对手。
此外，国内市场也呈现出激烈竞争的态势。
企业需要不断提高产品质量和服务水平，才能在市场上立足。
3. 消费者需求的多元化：随着经济水平的提高，消费者的需求趋向多元化和个性化。
企业需要根据消费者的需求不断创新和改进产品设计、营销策略等，以满足不同消费者的需求。
4. 环保和可持续发展的要求：环境保护和可持续发展成为社会的重要关注点，企业在发展过程中需要重视环境保护，并采取可持续发展的策略。
同时，相关政策和法规对企业在环境保护方面的要求也越来越严格。
二、背景下企业发展未来趋势分析1. 产业升级和转型：随着科技的发展和市场竞争的加剧，传统产业的发展面临着较大的压力。
企业需要加大研发投入，提高技术创新能力，实现产业升级和转型。
例如，传统制造业可以向智能制造和绿色制造方向转型。
2. 数字化转型：数字技术的发展为企业提供了更多的机遇和挑战。
企业需要加快数字化转型的步伐，将传统业务与数字技术相结合，以提高生产效率、优化管理方式，实现数字化运营。
3. 网络营销和电子商务的兴起：随着互联网的普及，网络营销和电子商务呈现出快速发展的趋势。
企业需要重视网络营销和电子商务，建立线上线下融合的销售渠道，以适应消费者的购物习惯和需求。
4. 绿色环保和可持续发展的要求：环保和可持续发展将成为未来企业发展的重要趋势。
企业需要加强环境管理，减少污染物排放，采用可再生能源，推广环保产品等，以满足社会对环境友好型企业的需求。
浅析现代化公司困境与出路
■林传学
摘
闻人一磊
宁波大学
要： 在１ ９ ９ １年 国务 院进 行的新一轮政府投融资体制 改革 中， 地方政 府不再 负有直接进行基础设施 建设的职 能， 而是将其公
司化运行 ， 即产 生了城投公 司。城投公 司属 于带有政 府性质的特殊 市场经 营体 ， 多年来 ， 城投公 司充分发 挥建设主力军作用 ， 改善城
来看 ， 在 这两 项 中 ， 与 地方 融 资平 台相 关 的银行 贷 款 、 城 投 债 以及基 建信托仍然 占有较大 比重。 这其 中一部分原因归咎于政府投入的城 参 考文 献 ： 建 资 产运 营权 没 有 得到 充 分落 实 ，引 起 城投 公 司 融 资功 能 不 够 完 【 １ 】 毛节程． 从城市经营战略看城投公 司的发展方向町 ＿ 浙江经济， ２ ０ ０ ２ ．
定建议 。
关键词： 现代化； 投融资体制； 改革建议
一
、
城 投 公司 的发 展面 临诸 多困难
题 。而 作 为建 设 主体 的城 投公 司 ， 应将 现状 中各 部 门分散 的 纯政 府
１ ． 管理模式不灵活 ， 部门协作配合失 当 行为 ， 转变 为现 代化 公 司投 资 、 运 营等 多职 能集 中 的企业行 为 。 并 且 在 当下 ， 有 些 城投 公 司依 旧无 法摆 脱带 有 计划 经济 色 彩 的旧模 要按 照建 立健 全现 代企 业 制度 的 要求 ， 打 破带 有 计划 经济 色 彩 的 旧 式。 在城市设施建设过程中， 政府仍 以主体身份直接参与 ， 使资金高 体制 ， 进一步探索并建立投资、 融资、 建设、 经营、 偿债四要素有效循 度集 中 ， 且 一 切支 出都 必须 按 已做 好 的计划 执 行 ， 缺 乏 灵活 性 ， 导致 环的长期机制 ， 加快由单纯地方融资平 台向产业经营实体公司过渡 城投 公司 的运 营效 率极 低 。而 且城 投公 司 重建 设 、 轻经 营 的思 路使 转型 ， 将其市场经营主体性质切实落地 。此外需要整合城建系统资 城投 建设 项 目单纯 依 赖财 政 的支撑 ， 缺 乏健 全 的造 血机 制 。另 外城 产 体 系 ， 拓 展县 域 市场 范 围 ， 实 施 开展 “ 走 进去 ” 战 略路 径 ， 对 土地 实 投公司重形象、 轻管理的习惯， 使一部分财政下拨 的资金无人监管 ， 行统一规划 、 统一征用、 统一储备 、 统一开发 ， 适 当稳步推进土地市 用款单位资金投资收益较差， 没有形成可以促成资本合理涌流的循 场化经营， 实现以以地兴城 ； 同时深入挖掘城建公用设施 的商业价 环 投 资体 制 ， 阻碍 了现 代化 市 场体 系 的发展 。另 一 方面 城市 管 理部 值 ， 对设施冠名权、 广告发布权等城市无形资产实行商业化运作， 以 门工作不默契也是一个严重的问题 。城投公司开展城市建设 ， 必然 焕 发新 的活力 。 要 与众 多 城市建 设 、 管 理部 门相 互 配合 。 出于本 位 思想 考虑 或 者畏 ２ ． 关 于 降低 负债 机风 险 的建议 首畏 尾 ， 一 部分 的城 市建 设 、 管 理部 门在 实际 工作 中不 想 作 为 或者 显然 ， 为了规避高负债带来 的还债风险， 银行和政府作为重要的
公司发展面临困难以及具体解决措施
公司发展面临困难以及具体解决措施一、面临的困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。
同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。
公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。
（1）资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。
目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。
因此，能否借助资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。
如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。
（2）人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。
因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。
二、采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。
同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。
（1）内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。
为此，公司拟采取下列措施：（1）加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；（2）进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人才队伍的稳定性和积极性；（3）加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。
关于公司面临问题的总结及下一步工作思路的情况汇报
关于公司面临问题的总结及下一步工作思路的情况汇报大家好，今天我要给大家汇报一下我们公司面临的问题以及我们的下一步工作思路。
我想说的是，我们公司的问题其实并不少，但是我们一定要有信心，相信我们一定能够解决这些问题。
那么，接下来我就按照题目的要求，给大家详细地介绍一下我们公司面临的问题以及我们的下一步工作思路。
我们公司面临的第一个问题就是市场竞争激烈。
现在市场上的竞争对手越来越多，我们的产品和服务也面临着很大的压力。
为了应对这个问题，我们决定采取以下几个措施：1. 优化产品和服务。
我们要不断地改进我们的产品和服务，提高质量，降低成本，让客户觉得我们的产品和服务是物有所值的。
2. 加强市场营销。
我们要加强对市场的调研，了解客户的需求，制定有针对性的营销策略，提高我们的市场份额。
3. 拓展新的市场。
我们要积极寻找新的市场机会，开拓新的业务领域，增加我们的收入来源。
接下来，我们公司面临的第二个问题就是人才流失严重。
现在很多优秀的员工都选择离开我们公司去其他公司发展，这对我们公司的稳定和发展造成了很大的影响。
为了解决这个问题，我们决定采取以下几个措施：1. 提高员工福利。
我们要提高员工的薪酬待遇，改善员工的工作环境，提供更好的培训和发展机会，让员工觉得在我们公司工作是有前途的。
2. 增强企业文化。
我们要加强企业文化建设，让员工感受到我们公司的凝聚力和向心力，让他们愿意为公司的发展付出更多的努力。
3. 建立良好的激励机制。
我们要建立一套公平、公正、公开的激励机制，让员工看到自己的努力能够得到应有的回报。
我们公司面临的第三个问题就是管理层决策失误。
有时候管理层的决策可能会导致公司的利益受损，这对我们公司的声誉和发展都是非常不利的。
为了解决这个问题，我们决定采取以下几个措施：1. 提高管理层的决策能力。
我们要加强对管理层的培训和指导，提高他们的决策能力和判断能力，确保他们的决策是科学、合理的。
2. 加强内部监督。
行业发展困境的剖析与突破方式
行业发展困境的剖析与突破方式一、引言在现代社会中，各个行业都面临着发展中的挑战和困境。
为了突破这些困境，行业需要进行全面的剖析，并找到适合自己的突破方式。
本文将重点探讨行业发展所面临的困境以及可能采取的应对策略。
二、行业发展困境的剖析1.市场竞争激烈当前，几乎所有行业都存在着激烈的市场竞争。
由于市场上同质化产品过多，消费者选择变得更加困难。
这种激烈竞争导致很多企业无法获得足够的市场份额，进而影响了整个行业的发展。
2.技术变革带来压力随着科技水平不断提升，各种新兴技术涌现出来，给传统产业带来了巨大冲击。
例如，在传统零售行业中，电子商务崛起引发了实体店铺销售下滑等问题。
这些技术变革为传统产业敲响了警钟，迫使其加快转型升级的步伐。
3.人才短缺行业发展所面临的另一个重要困境是人才短缺。
随着经济不断发展，行业对于高素质、专业化的人才需求越来越大，但供应不足。
这导致了企业往往在寻找适合自己的核心人才时遇到了极大困难。
4.监管政策严格一些行业由于其特殊性或对公众或环境存在较大影响，因此常常受到监管政策的限制。
这样的限制对企业自由发展带来了一定压力，尤其是那些刚起步或规模相对较小的企业。
三、突破方式1.差异化竞争战略在市场竞争激烈的环境下，通过实施差异化竞争战略是突破困局的有效方式之一。
行业内企业可以通过提供与众不同的产品或者服务来吸引更多消费者。
差异化竞争需要企业有强大的研发能力和创新意识，以满足消费者多样化的需求。
2.加强创新能力面对技术变革带来的压力，行业需要积极应对，不断提升自身的创新能力。
企业可以主动将尖端科技与自身产业相结合，推动产业升级和创新发展。
此外，加大对人才培养及科研方面的投入也是重要手段之一。
3.建立良好的人才储备体系解决人才短缺问题需要长期规划和持续性投入。
行业内企业应该建立完整的人才储备体系，包括与高校合作、培养内部潜力员工等方式。
同时，要有吸引人才的优质福利待遇和良好发展空间，为人才提供实现个人价值的平台。
问题分析探索企业发展的瓶颈与突破口
问题分析探索企业发展的瓶颈与突破口企业发展是一个复杂且具有挑战性的过程。
在经济快速变迁的今天，许多企业面临着各种问题和困境。
本文将对企业发展中的瓶颈与突破口进行深入分析和探讨。
一、市场竞争激烈导致企业瓶颈当前，市场竞争日趋激烈，企业面临着巨大的竞争压力。
这是企业发展过程中最常见的瓶颈之一。
由于行业市场饱和度高，同质化现象严重，企业要找到自己的突破口变得更加困难。
对于这个问题，企业需要积极采取措施。
首先，企业可以通过不断提升产品质量和服务水平来树立自己的品牌形象，提升竞争力。
其次，企业需要不断创新，开发出具有独特性的产品或服务，以此来满足市场的需求，并提供与众不同的竞争优势。
此外，企业还可以通过建立合作伙伴关系，寻找市场拓展的新机会，进一步拓宽市场份额。
二、技术创新是企业发展的突破口随着科技的进步和不断涌现的新技术，企业通过技术创新可以找到发展的突破口。
在当前信息技术高度发达的时代，企业如果不能紧跟技术的步伐，就很难在市场竞争中立于不败之地。
企业可以通过加强研发力量，积极引进和创新新技术，开展技术合作与交流，提高自身的技术水平。
只有不断追求创新，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。
同时，企业还可以主动与高校、科研机构等建立合作关系，开展技术创新，进一步提升自身的核心竞争力。
三、人才培养是企业发展的瓶颈人才是企业发展最宝贵的资源，但当前，人才缺乏已成为许多企业的瓶颈之一。
企业面临着招聘困难、员工流动性大等问题，这对企业的稳定发展带来了困扰。
对于这个问题，企业需要重视人才培养和人才引进。
企业可以加大招聘力度，注重选拔和培养具有专业素养和创新能力的人才。
同时，企业还需加强员工培训，提供员工发展的机会和平台，激发员工的工作热情和积极性。
此外，企业还可以通过与高校、科研机构等合作，引进优秀的人才资源，进一步提升企业的创新能力和竞争力。
四、金融支持与企业发展的突破口金融支持对企业发展具有重要意义。
然而，许多企业在发展过程中会遇到资金不足、融资难等问题，这成为了企业发展的瓶颈。
浅谈现代企业管理存在的问题与创新
浅谈现代企业管理存在的问题与创新现代企业管理是企业发展的关键，而随着时代的不断变迁和全球经济的快速发展，现代企业管理也面临着诸多问题和挑战。
在当前的市场环境中，企业管理者需要不断地进行创新和改革，合理解决各种问题，以保持企业的竞争力和发展前景。
本文将从现代企业管理存在的问题和创新两方面进行探讨和分析。
一、现代企业管理存在的问题1. 人才流失与人才困局随着市场竞争的日益激烈，企业对人才的需求不断增加，而人才的供给却不能及时满足企业的需求。
在这种情况下，企业往往会出现人才流失的现象，同时也会陷入人才困局，导致企业的发展受到限制。
2. 创新能力不足现代企业管理中，创新能力对企业的发展至关重要。
许多企业在管理中缺乏创新意识，导致企业的产品和服务难以与市场需求相匹配，从而影响企业的竞争力和持续发展。
3. 经营风险增加在全球化市场经济的影响下，企业经营面临的风险越来越多，包括市场风险、政策风险、技术风险等。
这些风险的存在使得企业管理面临着更大的挑战，需要及时应对并加以解决。
4. 组织管理结构不合理一些企业在管理中存在着组织结构不合理的问题，导致信息流通不畅、决策效率低下等现象，影响企业的发展和竞争力。
5. 管理者素质不高现代企业管理者需要具备高素质的管理能力和专业知识，但是一些管理者由于自身能力不足，导致企业管理存在着一系列问题，需要及时完善和改进。
1. 优化人才管理企业需要通过建立良好的人才培养和激励机制，吸引和留住优秀人才，提升企业的核心竞争力。
2. 加强创新意识培养企业应该重视创新意识的培养，鼓励员工不断开拓创新，提高企业的市场适应能力和竞争力。
3. 强化风险管理企业需要建立健全的风险管理体系，及时发现并应对各种风险，保障企业的经营安全和稳定发展。
企业管理者应重视组织结构的合理性和效率性，通过完善组织管理结构，促进信息的快速流通和决策的高效执行。
企业应该通过培训和激励机制，提高管理者素质和能力，帮助他们更好地适应和处理复杂的管理环境。
企业发展存在的问题及解决措施
企业发展存在的问题及解决措施大家好，今天我们来聊聊企业发展中存在的问题以及如何解决这些问题。
我们要明确一点，企业发展过程中遇到的问题是很正常的，就像我们每个人都会遇到困难一样。
关键是要学会面对问题，找到解决问题的方法。
下面，我将从以下几个方面来谈谈企业发展中存在的问题及解决措施。
一、市场竞争激烈现在的市场竞争可谓是白热化，企业要想在市场中立足，必须要有自己的特色和优势。
那么，如何才能在竞争中脱颖而出呢？我们要明确自己的核心竞争力在哪里，然后针对这个核心竞争力进行深入的挖掘和发挥。
我们要时刻关注市场动态，了解竞争对手的最新动态，以便及时调整自己的战略。
我们要注重品牌建设，提高自己的知名度和美誉度。
只有这样，我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
二、人才流失严重人才是企业发展的重要支撑，没有人才，企业就无法持续发展。
现在很多企业在人才方面都面临着一个严重的问题，那就是人才流失。
那么，如何解决这个问题呢？我们要建立一个良好的企业文化，让员工感受到企业的温暖和关怀。
我们要提供具有竞争力的薪酬待遇，让员工觉得为企业工作是值得的。
我们还要关注员工的成长和发展，为员工提供良好的培训和晋升机会。
我们要注重团队建设，让员工感受到团队的力量和凝聚力。
三、创新能力不足在当今这个快速发展的时代，创新能力对于企业的发展至关重要。
很多企业在创新能力方面还存在很大的不足。
那么，如何提高企业的创新能力呢？我们要加强与科研机构和高校的合作，充分利用外部资源，为自己的创新提供强大的支持。
我们要鼓励员工敢于创新，为员工提供一个宽松的创新环境。
我们还要注重知识产权的保护，让员工在创新的过程中不用担心成果被侵权。
我们要建立一个完善的创新激励机制，让员工在创新的过程中得到应有的回报。
四、管理层决策失误企业管理层的决策对于企业的发展具有至关重要的作用。
有时候管理层的决策可能会出现失误，导致企业陷入困境。
那么，如何避免管理层的决策失误呢？我们要加强对管理层的培训和教育，提高管理层的专业素质和判断能力。
公司现存问题、解决办法及发展方向之我见
公司现存问题、解决办法及发展方向之我见第一篇：公司现存问题、解决办法及发展方向之我见公司现存问题、解决办法及发展方向之我见公司目前存在的问题在于过于着眼于融资，若城投仅仅作为一个融资平台，而忽视了其拥有的其他业务资源，那么难以如厦门建发一样茁壮成长。
融资是拓展企业规模的主要渠道，同时也应寻求其他捷径，将业务紧紧扣在融资方面，不仅会在今后发展业务的大方向上拥有局限性，而且眼界也会低了不少。
然而城投内部的机构设立与实际人员的职务分配不清晰，机构冗余，同时机构人员数比例差距过大，职责和职务在信息上的不对称以及职员工作的多样化，难以形成合理和健康的内部机构。
一个初具规模的企业，首先要有明确的部门划分，职责分工以及业务分离，真正切实做到权责分离，落实到个人，精简化公司部门，益于提高工作效率。
另外，公司外派人员占有一定比率，分派地点不一，与城投联系的纽带过于薄弱，信息做不到上下通达，内外部人员对于公司了解做不到一致，容易在业务范围上造成分歧，长久以来带来的影响将是不可估量的。
解决方法就在于，首先在内部，应整合人力资源，按照各自负责的业务进行划分部门，清晰化职责，做到职务与职责一致，部门方面按照业务需要进行详细精简的部署设置，例如可只为财务部、资产运营部、办公室与风控部。
应做到每个部门都有足够的人手，可以允许兼任，但相关人员一定需要涉及相关的职务权利和业务范围。
然后在外部，公司应确立自身现在及今后的发展方向，例如以融资为主体，辅以其他业务资源为次，在保证发挥融资平台作用的前提下，拓展并延伸其他业务领域甚至于其他行业领域，逐渐将融资作用成为城投的业务之一而不是主要业务，业务的多样化才有利于公司效益最大化和规模成长，才能将城投做大做强，外部业务的延伸对于内部人员更是一种挑战和磨练，对于培养内部职员业务素质起着至关重要的因素。
内部人员素质的提高，则更有利于业务的开展和持续，这是一个相对两益的循环，因此只要起好了头，这个良性循环会不断充实公司内外部，规范方方面面。
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浅析现代化公司困境与出路
作者：林传学闻人一磊
来源：《商场现代化》2015年第17期
摘要：在1991年国务院进行的新一轮政府投融资体制改革中，地方政府不再负有直接进行基础设施建设的职能，而是将其公司化运行，即产生了城投公司。
城投公司属于带有政府性质的特殊市场经营体，多年来，城投公司充分发挥建设主力军作用，改善城市面貌；充分发挥融资职能，大力解决经济发展资金“瓶颈”问题。
但由于运营时间、市场化程度以及创新意识的不同，我国的城投公司发展鱼龙混杂，在相当一部分地区，其城投公司的发展仍面临较多问题。
本文就如何加快推进城投公司的改革作出分析并提出一定建议。
关键词：现代化；投融资体制；改革建议
一、城投公司的发展面临诸多困难
1.管理模式不灵活，部门协作配合失当
在当下，有些城投公司依旧无法摆脱带有计划经济色彩的旧模式。
在城市设施建设过程中，政府仍以主体身份直接参与，使资金高度集中，且一切支出都必须按已做好的计划执行，缺乏灵活性，导致城投公司的运营效率极低。
而且城投公司重建设、轻经营的思路使城投建设项目单纯依赖财政的支撑，缺乏健全的造血机制。
另外城投公司重形象、轻管理的习惯，使一部分财政下拨的资金无人监管，用款单位资金投资收益较差，没有形成可以促成资本合理涌流的循环投资体制，阻碍了现代化市场体系的发展。
另一方面城市管理部门工作不默契也是一个严重的问题。
城投公司开展城市建设，必然要与众多城市建设、管理部门相互配合。
出于本位思想考虑或者畏首畏尾，一部分的城市建设、管理部门在实际工作中不想作为或者难有作为，相互之间不配合或配合不默契的问题较普遍，时常出现“踢皮球”的怪现象，造成地方城市建设的效率低下。
2.与相关主管部门职能交叉，政府调控管理不到位
城市开发建设是科学化、规范化和系统性的社会工程。
但由于在计划经济模式的指导下，为调动所谓的各方积极性，多方筹措资金，政府往往把城建基础设施工程交给多个部门协力负责，从表面上看的确是可以保障在短时间内完成了工程资金落实和进度推进；但从长远看，这一举措所带来的资金、人力、管理分散，不但不利于公司开展吸纳民间资金等多元化融资的尝试，而且限制城投公司在拓宽融资渠道方面的优势发挥。
3.融资渠道单一，债务风险居高不下
当前中国地方政府投融资平台负债总量已令各方产生深深的担忧。
日前报告显示，截至2014年末，地方政府总负债30.28万亿元。
从负债方看，占比较大的两项分别是借入款项和债
券融资。
目前来看，在这两项中，与地方融资平台相关的银行贷款、城投债以及基建信托仍然占有较大比重。
这其中一部分原因归咎于政府投入的城建资产运营权没有得到充分落实，引起城投公司融资功能不够完善，导致城投公司对外融资多以银行的长短期商业贷款等负债方式进行，另一方面归咎于一些城建项目回本周期长，加剧了城投公司的资产负债。
可见，继续靠债借融资不但难以满足城投公司建设资金的需要，而且明显制约了其发展。
二、突破传统，重构机制，走出困境
城投公司面临的的种种困难和阻碍，昭示着如何借鉴相关企业改革的成功经验，加快体制改革，尽快走出当下困境，恢复城投公司的活力，已经是其当务之急。
1.突破传统理念，探求和试创融资、管理新模式
当务之急，是如何解决城市基础设施建设过程中的城投公司投资与经营权责边界模糊、其特殊的政府性质引发的政企不分等问题。
而作为建设主体的城投公司，应将现状中各部门分散的纯政府行为，转变为现代化公司投资、运营等多职能集中的企业行为。
并且要按照建立健全现代企业制度的要求，打破带有计划经济色彩的旧体制，进一步探索并建立投资、融资、建设、经营、偿债四要素有效循环的长期机制，加快由单纯地方融资平台向产业经营实体公司过渡转型，将其市场经营主体性质切实落地。
此外需要整合城建系统资产体系，拓展县域市场范围，实施开展“走进去”战略路径，对土地实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发，适当稳步推进土地市场化经营，实现以以地兴城；同时深入挖掘城建公用设施的商业价值，对设施冠名权、广告发布权等城市无形资产实行商业化运作，以焕发新的活力。
2.关于降低负债机风险的建议
显然，为了规避高负债带来的还债风险，银行和政府作为重要的两大主体，都应出相应的对策。
在银行方面，重点关注城投公司提出的估价回报高、资金涌流充分的项目。
除此之外，要建立有效的资金监管机制，通过要求城投公司公开明细清单、定期汇报等方式密切把握资金去向。
而为避免地方城投公司不良借贷的业务风险，各个银行可以尝试建立一套定期沟通协商机制。
当然，地方政府方面要对项目本要本着负责的态度，要做好项目的细节，通过多方研讨、专家评定，确保回报率较高的项目才可投入市场融资。
对于一些较好的公益性项目，虽然盈利少或几乎没有盈利，但其社会效益良好，也应该尝试用地方财政补贴予以建设实施。
同时，应鼓励吸引民营资本进入城投领域，与银行借贷、政府补贴一起完成民营资本、银行、地方政府三方的资金共融。
最后，地方政府需要做到科学规划，做好预算，防止财政风险和金融风险的双重爆发。
参考文献：
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