新农村建设中的农业产业化问题研究
新农村建设中的农业产业化问题研究
农业产业化是现代农业发展的必然方向，在农业产业化过程中，农民的意识形态、农业生产水平等要素，都会对农业产业化发展产生影响。本文对新农村建设过程中农业产业化发展现状以及发展对策进行探讨，旨在不断提高农业产业化水平。
标签：农业产业化 新农村建设 现状 对策
引言
我国是一个农业大国，地理面积广阔，农业是人们赖以生存的基础产业，也是保障人们基本生活的产业。随着我国经济水平不断提升，新农村建设工作如火如荼，我国农村的耕地面积越来越少，但是人们对粮食作物以及各种蔬菜水果的需求量逐渐增大，因此实现农业产业化发展是未来农业发展的必然方向。与此同时，农业产业化意义重大，产业化是解决农村与农业发展问题，提高土地集约经营水平和规模化经营水平的关键。在农业生产过程中，各地根据各自的资源禀赋，对农业产业结构进行设置，并且根据各地的实际情况对农业产业结构进行调整，以提高农产品的适应性，促进当地农业生产水平的提升。
一、推进农业产业化的意义
1.破解粮食安全问题
粮食生产安全管理是农业生产过程中的重要内容，近年来我国的粮食产量有所增加，而且不断突破，但是在农业产量不断提升的背后，却出现很多问题，例如农民生产过程中的成本较高、农业生产经营风险较高、农民的生活消费困境大，而且一部分农民的种粮意愿急剧下降。农业副业化、农民老龄化和农村空心化现象也已经成为农村地区发展的主要威胁。农业产业化发展是破解这些问题的关键，能够对当前农业生产过程中面临的潜在威胁进行解除，从而有效提高农民的收益，减少农民支出成本，对于解决当时的粮食安全问题有很重要的意义。
2.解决农业劳动力老龄化问题
由于传统的农业生产效益偏低，这将导致农民逐渐流向城市，开始在城市谋生活，留在农村的高龄人员越来越多，农业劳动力老龄化，劳动力短缺是农村地区面临的实际问题，很多国家也都存在类似问题，但是某些国家的农业机械化生产水平较高，对劳动力老龄化现象进行有效控制和解决，因此，提高农业生产组织化和产业化程度，加强对农业机械的应用，对于解决我国农村地区劳动力老龄化现象具有积极的作用，不断提高农业生产水平。
3.有助于缓解城市病
随着城镇化发展不断增速，人口逐渐从农村转移到城市，而且在迁移的过程引起了很多其他问题，比如交通拥挤、失业率升高、住房危机、财政危机等，通过制度创新和技术改造，可以促进农业生产模式不断创新，实现农业产业化经营，从而不断增加农民的收入，提高劳动生产率，为城市经济发展提供支持。
二、农业产业化发展现状和存在的问题
1.农业产业化发展现状
产业化发展是扩大农业生产规模、提高农产品附加值的重要途径，在我国农业发展过程中，传统的农业生产规模较小，以农户分散作业为主，单一的作业模式会导致农业生产规模得不到扩大，而且农业产业价值得不到体现。随着新农村建设不断推进，政府对农业产业化发展的重视程度也越来越高，在农业发展过程中积极开展产业化建设，对农业产业结构进行调整，产业结构越来越合理，而且对农业产业发展过程中的各项工作进行持续推进，不断提高农业产业化水平。
2.农业产业化发展过程中面临的问题
2.1政府的重视程度有待进一步提高。在农业生产过程中，政府的重视程度直接决定了农业发展水平，虽然当前政府部门对农业产业化的重视程度有所提高，农业产业化建设取得了一定的成就，但依旧还有很大的发展空间。很多经济欠发达地区的农业生产水平更低，政府反而重视工业生产，对工业生产抱有极大的热情，从而导致农业产业化发展水平不高。
2.2农业合作组织成长不足。农业合作组织是农业产业化发展的基础，各类农村专业合作社是促进农业实现创新发展的重要支撑。当前农业经济发展过程中，在农业合作组织的建设过程中还面临较多问题，比如合作社的规模不大，管理不严格，而且合作社缺资金、缺技术、缺人才，国家对农村专业合作社以及相关组织的扶持政策不够，因此导致专业合作社的成长受到阻碍，影响我国农村经济发展。
2.3土地资源不足。充足的土地资源是开展农业产业化建设的重要保障，因为产业化生产必须要有足够的土地资源，用于农业生产园区的建设。但是当前很多地区的土地资源不够，尽管我国并没有限制土地流转，但是在流转过程中存在很多不规范的行为，导致农民的土地资源不能抵押，宅基地及住宅无法流转，进而导致可以用于农业生产的土地資源越来越少，农业经营规模无法进一步扩大。
三、新农村建设过程中农业产业化发展策略
1.以市场为导向，对农业产业结构进行调整
市场是农业生产的风向标，在农业产业化发展过程中，必须要以市场为导向，根据市场的需求对农业产业结构进行调整，不断创新，才能有效提高农业产业生产水平，不断优化产业结构，使得产业结构设计更合理，真正提高农民的收益水
平。首先，要以市场为导向，建设标准化的生产示范基地，实现规模化生产，根据当地的农业发展趋势、自然环境条件等为基础，对农业种植结构进行调整，使得农产品生产质量不断提升。其次，要重点发展特色产业，在农业产业化发展过程中，特色是一个重要的优势，发展特色产业是农业产业化发展的必然趋势，必须要培育当地的特色产业，结合人们的实际需求，加强特色产业培育，提高农产品价值。
2.推进技术进步
技术是农业产业化经营发展的重要支撑，科学技术应该始终贯穿于农业生产过程中，对各种种植新技术、栽培新技术、农机技术进行宣传推广，促使农业生产水平不断提升。第一，加强农业技术创新。在农业产前要加强农药、种苗、种子、化肥等各种原材料的准备，在生产过程中要对栽培模式进行创新，对灌溉方式、产后储藏以及加工等各个环节进行控制，从而进一步提高农业生产水平，实现产销一体化发展。在绿色生态农业生产理念下，要积极加强绿色栽培技术的研究和应用，在农业生产过程中对每一个生产环节进行改进，培育良种，并且不断完善栽培技术管理，使得农业生产水平不断提升。在农业产业发展过程中要加强对各种新型栽培技术的研究，在栽培技术研究过程中投入更多资金，并且要不断转化栽培技术研究成果，使得新型农业生产技术不断推广。第二，加强农业加工技术创新。为了不断提高农业生产水平，要实现对农产品的深加工，挖掘农产品的附加价值，比如在农业产业化发展过程中，可以加强名优产品认证工作，对名优产品进行高效管理，提高名优产品价值，再配合后续的生产配套体系，不断提高农产品附加值。3.规范农村土地流转工作
土地流转是农业产业化建设过程中的重要环节，通过土地的流转可以解决农村高素质劳动力流失的问题，也可以稳固农业基础，所以在农业产业化发展过程中必须要进一步完善土地流转工作，对土地流转流程进行规范。首先要加强对农户的教育，对土地流转的作用、意义进行广泛宣传，让更多农户知晓土地流转的作用、效益，而且不断拓宽农村群众的视野，在土地流转过程中积极配合相关部门工作人员，开展土地流转，确保土地资源得到充分利用。其次，为了规范农村土地流转过程，必须要建立专业的土地流转交易平台，成立市（县）、乡、村3级土地流转服务平台，在日常工作中定期开展土地流转信息收集、整理、发布，各种土地流转合同服务，不同层级的土地流转服务平台要针对不同层级的群众给予帮助，给农户讲解土地流转的规章制度和流程，使得土地流转过程变得更加规范，减少农户私下流转行为，减少矛盾纠纷。还可以建立专业的监督管理机构，成立土地流转工作领导小组，建立镇、村二级土地交易服务网络，及时将土地流转结果公布出来，接受农户的监督，减少流转过程中的不规范行为，预防农户之间的纠纷矛盾。第三，扩大流转土地规模，实现产业化经营。为了促进农村土地流转工作持续开展，必须要扩大农村土地流转规模，促进土地流转之后各个产业实现规模化和产业化发展，要根据当地的农业生产情况，科学规划农业板块，优化现代农业远期发展规划，大力发展现代农业，实现区域化布局和市场化运作，提高农业产业收入。
4.推广新型农业生产主体建设
在农业产业化发展过程中必须要对传统的农业生产组织进行创新，加强对新型农业生产主体的建设，进一步培育新型农业主体，例如龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型經营主体，推广家庭农场经营模式，将土地资源用活，推进农业产业化程度，打造设施农业园区、畜牧养殖业园区，促进传统农业向现代农业升级。在新型农业生产主体建设过程中，要完善新型农业生产主体管理制度，加强对专业化的管理人员的招募和培训，不断提高新型农业生产主体的管理水平。另外，在新型农业生产主体建设过程中还需要不断加强对新型农业生产主体的应用，用活新型农业生产主体，积极推广“合作社+龙头企业+农户”、“龙头企业+中介服务组织+农户”等新型经营模式，使得农业生产过程中的各种问题可以得到有效解决。
结语
综上所述，农业是我国的第一产业，在农业生产过程中要不断转变理念，加强对农业产业化的认识，从农业生产创新的角度出发，对本地的农业产业结构进行重新调整，提高农业生产技术水平，挖掘农产品的附加值，利用市场化管理模式加强对农业产业的管理，从而不断提高农业生产水平，促进农业生产实现产业化、规模化生产。
参考文献
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区域农业产业化发展问题研究——以云南省泸西县逸圃乡为例
安徽农业科学，Ｊｏｕｍ￣０ｆ Ａｎｈｕｉ Ａ ．Ｓｅｉ．２００９。３７（１９）：９１５６—９１５７。９１９１ 责任编辑金炎责任校对卢瑶
区域农业产业化发展问题研究——以云南省泸西县逸圃乡为例
梁辉 （红河哈尼族彝族自治州风景园林管理处，云南蒙自６６ｌ１０ｏ）
摘要介绍了云南红河哈尼族彝族自治州泸西县逸圃乡的概况，分析了其农业产业化发展中出现的问题，提出了促进逸圃乡农业产业 化发展的对策和建议。 关键词 区域经济；农业产业化；新农村建设；云南泸西 中图分类号Ｂ２７ 文献标识码Ａ 文章编号ｏ５ｌ７—６６ｌｌ（２００９）１９—０９１５６—０２
我国是一个农业大国，农业是国民经济的支柱产业。保
障和促进农业发展，是保持和提升我国在国际竞争和政治较
量中的独立自主地位、实现体制转轨和增长转型、实施可持
续发展战略的重要路径。因此，做好农业、农村、农民工作，
既是一项经济任务，又是一项政治任务。新时期开展新农村
建设，就是要研究“三农”问题，以此来促进农业产业化发展。
１逸圃的基本情况
逸圃乡位于云南红河州东北部，离泸西县城１２ ｋｍ，总面
积１３４．３３ ｋｍ ，水源丰富，土壤肥沃，日照充足，年平均气温
１５℃左右，日较差小，雨量充沛，适宜多种作物生长。逸圃主
产烟草、水稻、玉米、小麦、油菜等农作物及梨、柿、桃、栗、枣、
核桃、苹果、山楂等木本粮油水果，是一个纯粹的农业地区。
２０世纪９ｏ年代，特别是９ｏ年代中末期，由于“两烟”生
产的发展，使逸圃获得了缩小城乡二元结构差距、调整产业
结构、夯实基础设施建设、实现经济跨越式发展的良好机遇。
１９９５年，全乡粮食总产４２７．３５万ｋｇ，人均有粮３５６ ｋｇ，国民
生产总值５ ５８７．２万元，农民人均纯收入１ ５４８．０元，财政收
入５７６．８万元；收购烤烟３６７．０４万ｋｇ，上等烟占５２．６％，烟
农收入达４ ４４７．３万元，实现税收５６２．２万元，占乡财政收入
当前我国新农村经济可持续发展问题研究
２０１２年９月第２５期 Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏ￣Ｖｉｓｉｏｎ 科技视界 农林科技
当前我国新农村经济可持续发展问题研究
邢洪英
（昌邑市都昌街道办事处经管站 山东 昌邑２６１３００）
【摘要】党和国家也一直强调切实解决好“三农”问题，足见农村经济在新农村建设中的突出地位。农村经济包括农业经济
和农村中的非农业经济，它是国民经济的不可或缺的组成部分。本文在分析农村经济发展现状的基础上，探讨促进农村经济的可持
续发展对策。 【关键词】农村经济；新农村建设；可持续发展
农村经济是存在并发展于农村中的经济体，包括农业经
济和农村中的非农业经济。农村经济以农业经济为主，以农 村中的第二产业和第三产业为必要补充，农民是农村的主
体，是农村经济发展的有力推动因素。综上所述，农村经济是 农村中各种经济经营模式的综合，是国民经济及其发展不可
或缺的一部分，在推动我国经济发展进程中发挥着举足轻重
的作用，是经济发展的后方保障。
１ 我国农村经济发展的现状及展望
目前，我国农村经济发展比较落后，农业经营规模狭小、
资金短缺、城镇化水平较低、农村基础设施建设比较薄弱等
问题一直是阻碍农村经济发展的重要因素。所以，解决这些问
题已成为发展农村经济的突破点。中国人口最多的是农民，
国民经济的基础是农业，最大的市场在农村，三农问题是中
国最根本的问题。这是中国的国情。可以说，“农民不富，中国
不富”，农民富则天下富，农民稳则天下稳，农业强，则天下
强。然而我国现阶段农村经济中还存在很多问题，农村经济
的改革势在必行。
１．１我国现阶段农村经济的现状
当前农村经济中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农
民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食
主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的
收入持续徘徊甚至下降。从上世纪９Ｏ年代开始。我国农民的
人均纯收入增长率一直呈下降趋势，直到２００３年才有所回
新农村建设规划设计的存在问题及对策探讨
新农村建设规划设计的存在问题及对策探讨
张金华
(江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司淮安分公司，江苏淮安223002)思想政治
脯要]笔者结合自身实际，认真分析了新农村建设翅划设计应当遵循的原则和存在问题的原因，并提出了新农村建设规划设计更体现科
学合理，要突出自身特色，要强化农村和谐，要!暨持羼行集约，要明确产业化的对策措施。巨篷词]新农村建设；规划设计；存在问题；对策探讨
建设社会主义新农村，不仅是一个与时俱进的重要课题，而且也
是内容极为丰富的不断发展变化着的重要课题。由此可见，建设社会主义新农村是—个长期的复杂过程。当前，我国轰轰烈烈开展的社会主义
新农村建设，则是一项艰巨、庞大与繁杂的系统工程。因此，对社会主
义新农村建设进行科学合理的规划设计就显得尤其关键与必要。但是，
在对社会主义新农村建设进行规划设计过程中，依然存在着一些不容忽
视的困难与问题。对此，笔者结合自身实际，认真分析了新农村建设规划设计应当遵循的原则、当前存在的问题，并提出了科学有效的对策措
施。
一、新农村建设规划设计应当遵循的原则
G-)!坠持科学发展观为统领原则
坚持科学发展观，不仅是在社会主义新农村建设中促进人与经济、
社会、自然的全面j陆皆发展为最终目标，而目也是全面推进社会主义新农村建设的关键之一。因此，进行社会主义新农村建设，在规划设计上
必须要体现以人为本的思想，要以满足广大农民群众的需求、促进农民
群众的全面健康发展为目的，着力培育新型农民。此外，还必须坚持农
业基础地位不动摇，全面增强农!也综合生产能力，在保证国家粮食安全的前提下，不断提升农村的整体水平。要合理规划设计农村布局，搞好
村容村貌整治，着力建设社会主义新农村。也要坚持城乡统筹协调发
展，以工扶农、以城促乡，全面形成新的体制与环境。更要坚持全面发
展，不断强化农村民主法制建设、公民道德建设、精神文明建设，全力
倡导新的社会风尚。
(二)坚持中心为主辐射带动原则进行社会主义新农村建设，不是一蹴而就的事情，而是一个统筹
推进农业产业化 建设社会主义新农村
要言要论
推进社会主义新农村建设，关键是抓好落 实。各级各部门必－￥．Ｉ／ＪＤ大工作力度，确保今年 开好头、起好步 要认真落实支农惠农政策。今年的中央１ 号文件．对社会丰义新农村建设提出了若干政 策意见．保持了政策的连续性，进一步加大了 对“：ｉ农”的支持力度。各级各部门要采取切 实可行的有效措施，迅速宣传好、落实好中央１ 号文件，做到家喻户晓，户户受益。要用足用活 各项政策．增加资金投入，加强检查督促，确保 支农惠农政策落实到位。 要进一步强化领导责任。推进社会主义新 农村建设是全社会的共同责任，各级各部门必 须按照中央和省委省政府的要求，积极主动做 好工作。要建立完善新农村建设的责任制度． 党政一把手要切实负起责任，县乡领导要集中 精力抓新农村建设。要尊重农民意愿．充分调 动农民群众建设新农村的积极性。要抓好试点 示范，增强工作指导的针对性和有效性，保证 社会主义新农村建没有力、有序、有效地推进。 要扎实抓好农村保持共产党员先进性教育 活动。按照中央的部署和省委的要求，把注重实 效贯彻和体现在教育活动的全过程，形成党员 长期受教育、永葆先进性的长效机制．不断加强 党在农村的执政基础。要结合农村实际，围绕建 设新农村主题，有针对陛地开展正面教育，解决 党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影 响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心 的重点问题，务求取得实效。要将社会主义新农 村建设是否取得进展作为检验先进性教育活动 成效的标准。继续加强农村党员干部远程教育， 健全党组织领导的充满活力的村民自治机制． 切实搞好社会治安综合治理。形成农村社会稳 定、文明、和谐的良好氛围。 要努力提高服务水平。推进新农村建设是一 件实实在在的事情。各级各部门既要谋长远。抓大 事，更要 ｒｔ．ｔ＠当前，从实事做起。要组织干部深入 农村、贴近农民，开展调查研究。总结推广基层的好 经验，切实解决农民群众最 、最迫切的实际问 题，多力、』顷民心、合民意的实事好事。农业农村工 作部门要加强自身建设，充分发挥好职能作用，提 高服务“ｉ农”的水平。各部门要更加关注和支持 “ｉ农”工作，共同推进社会主义新农ｆ寸建设。 ６ 文 南 省 人 民 政 府 副 省 长 杨 泰 波 建设社会主义新农 村，总的要求是“生产发 展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”；其 基本目标，就是要通过建 设社会主义新农村，逐步 实现“三改一化”的历史 任务，即把传统农业改造 成为具有持久市场竞争 力和持续致富农民的高 效现代农业；把农村传统 村落改造成为让农民过 上现代文明生活的农村 新社区：把传统农民改造 成为适应市场经济分工 分业发展要求的有文化 有技能有道德有理想的 现代农民，形成城乡互 助、共同繁荣的城乡一体 化发展格局。实现这个基 本目标．第一位的任务是 要大力发展农村生产力， 大幅度增加农民收入。而 发展农村生产力。增加农 民收入，关键又在于大力 推进农业产业化经营。因 此。在建设社会主义新农 村的过程中，必须抓住要 领，把握重点。把农业产 业化经营作为中心任务， 始终坚定不移地大力推 进。 一、认识要深化。要 站在建设社会主义新农 村的新高度。进一步深化 对推进农业产业化重大意义的认识。首先。推进农业产 业化经营，是繁荣农村经济、持续增加农民收入的根本 途径。最近两年，我省和全国各地一样。农民收入突破 多年徘徊的局面，实现较大幅度的增长。这主要得益于 国家的惠农政策特别是对粮食生产的各种补贴政策。 得益于以粮食为主的农产品价格的大幅度上扬。今后， 这两方面已经没有多少空间和余地了。那么，新的增长 点在哪里？就在推进农业产业化。农业产业化是将农民 的种植、养殖、加工和销售等环节连结起来，形成相互关
新农村建设中发展现代农业的理论思考
２（Ｘ３＂１年１Ｏ月 ２ｌ卷第ｌＯ 经济与管理 ａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ ０ｃｔ．．２００７ ．２１ Ｎｏ．１０
新农村建设中发展现代农业的理论思考
陈松洲
（汕头职业技术学院经济管理系，广东汕头５１５０７８）
［摘要】发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，也是以科学发展观统领农村工作的必然要求。进一步
加大农业投入，加强农业基础设施建设；提高农业科技创新和转化能力，提高农民素质；搞好农业产业化经营，建立 健全现代农业服务体系和推进农业标准化等，是解决在新农村建设中现代农业发展问题的关键。 ［关键词】新农村建设；现代农业；问题；策略；措施 ［中图分类号】Ｆ３０３．１ ［文献标识码】Ａ ［文章编号］１ｏｏ３—３８９０（２００７）１０－－００１０－－０５
２００７年中央１号文件指出：“发展现代农业是社
会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统
领农村工作的必然要求。”这是党中央全面分析农
业农村形势，科学把握农村经济社会发展规律，与
时俱进做出的重大决策，既充分体现落实科学发展
观、构建社会主义和谐社会的要求，又与近几年中
央关于加强“三农”工作的一系列战略部署一脉相
承，反映了广大农民群众的迫切愿望，是当前和今后
一个时期我们党指导农业和农村工作的重要文件。
笔者拟在阐述现代农业内涵和特征的基础上，探讨
新农村建设中发展现代农业的必要性以及面临的
问题，据以提出发展现代农业的若干策略与措施。
一、现代农业的基本内涵及其特征
所谓现代农业，是以现代发展理念为指导，以
现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形
式和管理手段，贸工农紧密衔接、产加销融为一体
的多功能、可持续发展的产业体系。发展现代农业，
就是以资本、物质和技术等生产要素为基础，对传
统农业进行改造，以工业化的生产手段装备农业，
以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系
支持农业，以科学的经营理念管理农业，最终实现
农业增长方式转变。其基本内涵包括：（１）现代农业
沈阳市农业现代化发展问题研究
【农业发展】农业经济 2020/12
- 18 -沈阳市农业现代化发展问题研究*
◎葛立群1 崔 莹1 戚佳妮1 史 强2 赵永圣2 董 玥2
摘 要：本文以全国第三次农业普查数据为基础，从产业体系、生产体系和经营体系角度分析了沈阳市农业现代化发展的现状、面临的机遇与挑战，并提出了沈阳市发展农业现代化的对策建议。 关键词：农业现代化；发展问题；沈阳
农业现代化是“四化”建设中的重要一环，也是实现农民增收、乡村振兴的重要途径。长期以来，“三农”问题始终是全党工作的重中之重，发展现代农业、实现农业现代化一直是社会主义新农村建设的首要任务。2004年至2018年，中央一号文件连续15年聚焦三农，强农、惠农、富农政策体系不断完善、农村改革红利进一步释放。“十三五”时期，我国进入了农业现代化加速发展阶段，党的十九大报告中指出：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”一、沈阳市农业现代化现状沈阳市是辽宁省的农业大市，是辽宁省粮食、蔬菜和畜禽产品的重要产区，水稻、玉米、薯类、大豆、杂粮、猪肉、牛肉、牛奶和淡水鱼产量均较大，小梁山西瓜、寒富苹果、法库树莓、康平地瓜等享誉全省。（一）沈阳市农业产业体系发展现状分析1.粮食产业体系。全市现有省级以上粮油高产创建示范区295个，市级粮油高产创建示范区75个，绿色高产高效创建县2个。2016年全市谷物播种总面积为530千公顷，玉米播种面积为418千公顷，稻谷播种面积为110千公顷。谷物、玉米和稻谷的播种面积分别占全省谷物播种面积的18.3%、18.5%和17.5%，粮食产量约占全省的五分之一，在全省粮食生产中占有重要地位。2.蔬菜产业体系。目前，全市蔬菜（含菜用瓜及食用菌）种植面积71.5千公顷，蔬菜总产量371.3万吨。在出口创汇方面，蔬菜出口一直占着据沈阳农产品出口量第一的位置。2016年沈阳市蔬菜出口值高达2908.2万美元。3.畜禽产业体系。2016年沈阳市生猪存栏量为184.2万头，肉、蛋和奶分别占辽宁省总产量的15.0%、6.7%、33.6%。全年畜牧业产值227.5亿元，占全市农林牧渔业总产值42.6%。4.水产品产业体系。沈阳市无论是水产养殖规模还是水产养殖水平都居全省首位，根据第三次农业普查数据，沈阳市淡水养殖面积14.34千公顷。2016年，全市水产品产量24.1万吨，占辽宁省淡水水产品产量的1/4，渔业总产值27.2亿元。5.农产品加工产业体系。沈阳市目前已形成了以粮油、饲料、肉类和乳品为核心的四大优势加工产业，精深加工能力不断增强。其中，粮油加工以优质稻米、食用油为主，饲料加工以配合饲料为主，肉类加工以鲜、冷藏肉为主，乳品以液体乳为主。（二）沈阳市农业生产体系发展现状分析1.农业科技创新。沈阳市农业科技进步贡献率现约为60%，农业科技在现代农业发展和增加农民收入中的支撑作用日益突显。农业科技创新能力不断增强，科技成果硕果累累，2014年以来共有325项农业科技成果获得市级以上科技奖励。2.农业机械化。沈阳市近年来着力推进农业生产全程机械化，主要农作物玉米、小麦和稻谷的机播面积比例分别达到96.8%、96.8%、93.4%，机耕面积比例达到98.1%、86.2%、99.1%，机收面积比例达到92.2%、94.5%、96.5%，稻谷的全程机械化水平略高于玉米和小麦。（三）沈阳市农业经营体系发展现状分析1.农业经营主体。农业经营主体的发展速度与规模是农业现代化组织水平高低的重要标志之一。第三次农业普查数据显示，在规模农业经营中，经营人员的性别差异并不明显，受教育程度较低的中年人成为规模农业经营的主要劳动力。农民收入主要来源途径是经营性收入和工资性收入，两者占总收入的87.3%，成为农民收入最直接、最重要来源。 2.农村土地。沈阳市农村土地制度改革已取得阶段性成果，目前已完成土地承包经营权确权测绘任务，种养大户、农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体在流转土地上呈逐年增加的趋势。3.流通体系建设。第三次农业普查数据显示，沈阳市有商品交易市场的乡镇102个，其中有以粮油、蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品为主的专业市场的乡镇共67个，占比65.7%；共有199个乡镇商品交易市场，其中以粮油、蔬菜、水果为主的专业市场有85个，以畜禽为主的专业市场有4个，以水产为主的专业市场有1个，合计90个，占比45.2%。二、沈阳市农业现代化发展中面临的机遇与挑战
论农业产业化在农村经济发展的深远意义
论农业产业化在农村经济发展的深远意义
农业产业化是农村经济发展的必然结果，它适应了我国农业在经济体制上从传统的计划经济向社会主义市场经济转变的客观要求，它实现了布局区域化、生产专业化、经营一体化、管理企业化、服务社会化，显著提高了农村经济的组织化程度，较好地解决了农户小规模生产与大市场的矛盾，它提高了农业的比较利益和劳动生产率，有效推进了传统农业向现代农业和生态农业转化的进程。农业产业化是适应市场竞争和提高农业经济效益的重要途径，推进农业产业化对于促进农业现代化和农村社会主义市场经济体制建设具有深远意义。
1 培育主导产业
主导产业必须以“名、优、崭新、特”产品开发为目的，从利用当地资源、发展名优产品抓起，对那些资源优势最注重、经济优势最显著、生产优势较平衡的项目，展开重点培育。通过良种扩繁等方式大力推进发展，践行品牌形象，构成支柱产业，紧紧围绕主导产业发展产加销一体化经营模式。大力推进农业产业化必须发展农业规模化，创建农业生产基地，通过基地的电磁辐射助推促进作用，可以有效率助推农民大规模生产，从而构成区域化发展、专业化生产、规模化经营，构成群体优势。在大力推进农业产业化中必须秉持以市场为导向，调整农业生产结构，同时实现产业原产、产品销售和产业发展的多元化模式，通过优势资源的迁移和优化品种结构，创品牌、上特色、出来精品、增效益，大力发展名、特、优、叶唇柱等农产品项目，努力做到人并无我存有、人太少我多、人多我优，并使农产品具备较强的市场竞争力。
2 拓宽融资渠道
随着农业产业化的逐步升级，农业也将逐步转变沦为技术密集与资本密集型产业，这意味著农业发展须要越来越多的资金积极支持，从而解决农业产业化的资金“瓶颈”制约，为大力推进农业产业化提供更多资金确保。完善农业多元化投资体系，加强财政资金对农业产业化经营的积极支持力度，合理规定财政支农开支快速增长比例，保证支农资金的稳定增长，并通过专项资金、农业发展基金、贴息贷款等方式，重点积极支持龙头企业和基地的发展。必须鼓励工商企业、吸引外资企业投资农业，工商企业和外资企业步入农业，不仅可以减轻农业资金的问题，而且可以充分利用其营销网络、企业管理经验和一流技术去提升产业化经营的水平和科技含量，当好农业产业化经营的龙头企业。必须注重金融机构对农业产业化的积极支持，对技术含量低、经济效益不好、企业信誉度低的龙头企业，适度精简贷款相关手续，积极主动鼓励民间资本步入农业产业化经营领域，广为招揽社会资金，制订优惠政策，引导积极支持个体私营投资。培育农业资本市场，大力发展上市公司去化解资金短缺问题，不断扩大农业上市公司规模，通过资本营运的方式减少资金投入。各级农村合作金融机构必须积极主动充分发挥职能优势，主动与农业部门沟通交流，强化信贷管理，搞好信贷调查、派发和归还工作，对示范性农民专业合作非政府和优势产业，在授信额度和贷款利率上不予适度优惠，不懈努力营造较好的金融服务环境。政府和农业非政府应当大力宣传信誉美德，奠定讲信用、轻诚信的理念，创建农户信用等级和生产经营情况档案，存有针对性地展开小额信贷的派发。
我国新农村建设中农产品物流发展问题研究
２００６年１１月 第６期（总第１５６期） 中州学刊 Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｚｈｏｎｇｚｈｏｕ Ｎｏｖ，２００６ Ｎｏ．６
【农村经济】
我国新农村建设中农产品物流发展问题研究
罗士喜 闫俊周
（１．平顶山学院，河南平顶山４６７００２；２．河南工业大学管理学院，河南郑州４５００５２）
摘要：建设社会主义新农村是我国现阶段的重大历史任务，而农产品物流发展对社会主义新农村建设具有重要 作用。当前，我国农产品物流发展可以采取如下对策和措施，即加大对农产品物流基础设施、设备的投入；加强农 村农产品现代流通体系建设；优化整合资源，培育和壮大农产品物流企业，并加强自主农产品物流服务品牌的培
育；建立农产品物流信息管理系统；加强物流人才的培养和农产品物流技术的研究开发； Ｉ进国外物流企业先进管 理和服务理念。提升农产品物流企业管理和运营水平。 关键词：农产品物流；新农村建设；对策和措施 中图分类号：Ｆ３ｏ４．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００３－－－０７５ｌ（２００６）ｏ６—０ｏ３１＿＿０３
建设社会主义新农村，关键是推进农村体制改革和制度
创新，提高农产品竞争力，实现农业现代化。增加农民收入，
尽快使广大农村面貌有比较新的、明显的变化。我国是一个 拥有近７．５亿农民人口的农业大国，同时也是一个农产品大 国，农产品物流在国民经济发展中具有重要的作用，它涉及
到整个国民经济运行效率和运行质量，关系到农产品竞争 力、农业产业化和农民的增收。关系到新农村建设能否顺利 实现。发展优势农业提高农民收入。要大力发展农产品物流
产业。
农产品物流是指农产品物质实体及相关信息从生产者 向消费者移动、从而实现农产品价值的物理性经济活动，具
体包括运输、储存、生产要素调配和管理、加工、装卸、包装、 配送和信息处理等方面的有机结合（孙剑，李艳军， ２００３）ｌ１ Ｊ。随着现代物流理念的深人人心。国内许多学者开
始关注和研究我国农产品物流的发展，对农产品物流发展的 研究主要集中在以下三个方面： １．呼吁我国重视并提高农产品物流的地位。丁俊发 （２００２）ｌ２ Ｊ认为中国作为一个农业大国，农产品物流涉及整
我国新农村建设中的经济结构问题探究
ｌ表｜｜发疑１ 农业经济，￣０１Ｒ／１０
我国新农村建设中的经济结构问题探究
◎皮国梅
摘要：随着新农村建设的发展，我国的新农村建设取得了一定的成就。但是新农村建设中的经济结构的弊端逐渐显现 出来，这一弊端严重制约了新农村经济的发展。为了促进新农村建设更好的发展，本文就如何调整新农村建设中的经济结构 这一问题进行了探究。
关键词：新农村恩格尔系数经济结构
一、我国新农村建设现状
我国社会主义新农村建设的目的是繁荣农村经济，增加
农民收入，缩短农村与城市的差距。目前，我国的新农村建 设在增加农民收入及提高农民生活水平上取得了一定成就。 （一）农民人均纯收入逐年提高 从１９７８年开始，我国农民的人均纯收入逐年提高（如图
ｌ所示）。
数据来源：中国统计年鉴２Ｏｌ３。
ｌ９７８年至ｌ９９３年，我国农民人均纯收入都未达到ｌＯ００
元；ｌ９９４年我国农民人均纯收入突破千元大关，达到１２２１
元；ｌ９９７年，我国农民人均纯收入突破２００ｏ元，为２０９Ｏ
元；２０Ｏ５年，我国农民人均纯收入突破３Ｏ∞元，达到３２５５
元；２０Ｄ７年，我国农民的人均纯收入达到４ｌ４０元；随着经济
的发展，我国农民的人均纯收入２００９年为５１５３元，２０１１年 ６ｇ 元，２０ｌ２年为７９ｌ７元。这说明我国农民人均纯收入逐年
在提高。
（二）农民生活水平逐年提高
自１９７８年以来，我国农村居民生活水平依次经历了贫困
阶段、温饱阶段、小康阶段及富裕阶段 （如表ｌ所示）。
※基金项目：河南省政府２０１２年度招标课题“中原经济区新型城镇化建设与县域经济协调发展研究”；河南省科技厅２０１３年度科技发展计划 软科学项目“中原经济区建设中农业产业化集群发展的实证研究——以河南省周口市为例”：河南省教育厅２０１３年度人文社会科学项目“中 原经济区农业产业化与农村城镇化协调发展研究”。 ①根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在５９％以上为贫困，５０—５９％为温饱，４０—５０％为小康，３０—４ 为富裕。低于３０％为最富裕。
贫困地区新农村建设问题与对策研究——以甘肃省定西市为例
陕西农业科学 ・新农村建设・ 贫困地区新农村建设问题与对策研究 ——以甘肃省定西市为例 肖玉珍 （定西师范高等专科学校，甘肃定西 ７４３０００） 摘要：贫困地区新农村建设是农业现代化建设进程中的必经阶段，对构建和谐社会和全面建设小康社会具 有重要意义。依据甘肃定西新农村建设试点实践，分析贫困地区面临的困境，提出破解难题的对策。 关键词：贫困地区；新农村建设；定西；对策 贫困地区是社会主义新农村建设的重点和难 点，是中央决策的主要目标指向。以定西为代表 的西部贫困地区，农民收入和农业综合生产能力 提高的长效机制尚未形成，城乡居民收入差距进 一步拉大，城乡二元经济结构没有得到根本的改 变，农民的生产生活条件依然比较落后，一些地区 的农业生产和农民生活出现了恶化，农村社会事 业和精神文明建设严重滞后。在这种背景下贫困 地区建设新农村，对于构建和谐社会和全面建设 小康社会具有重要意义。 １ 贫困地区新农村建设面临的问题 甘肃省新农村建设实行先试点，后推广的思 路。临洮县是全省首批推行的１２个省级试点县 之一，２００９年陇西县也被列为省级试点县。同 时，定西市还确定安定区蛲口镇、通渭县榜罗镇、 渭源县会川镇、临洮县峡口镇、漳县新寺镇、岷县 梅川镇为市级试点乡镇，各县区也根据实际情况， 确定了试点乡镇和村。由于发展水平较低，基础 薄弱，新农村建设面临的主要问题有： １．１经济总量小。收入水平低 ２０１０年，定西全市实现生产总值１５６．０２亿 元，农民人均纯收人２７０２元，达到历史最高水平。 尽管如此，离西北地区新农村建设２０１０年农民均 可支配收入达到４ ０００元的目标，还有相当的差 距，与全国相比差距更大。定西人均生产总值仅 相当于全国平均水平的１／５，农民人均纯收人只 有全国平均水平的４Ｏ ９／６。临洮是我省首批新农 村建设试点县，是定西经济情况较好的县份，２０１０ 年人均生产总值约为８６０美元，只有全国人均 ２ ４００美元的ｉ／３略强；农民人均纯收人为２ ９０２ 元，不及国内平均水平５ ９ｌ９元的一半ｕ ；２００５ 年，东、中、西部地区农村居民收入分别为３ ６１７、２ ３８２、１ ８７９元，西部农民人均纯收入最低，全国农 村绝对贫困人口大部分在西部地区；甘肃农民人 均纯收入排名第３１位，居全国倒数第二，定西在 甘肃排名第１Ｏ位，倒数第五。从近年来农民人均 纯收入的变化情况看，东、中、西部地区农民收入 的差距在逐渐缩小。东部地区农民人均纯收人由 ２００１年的３ ２６６．７元增加至２００９年的６ ７４２．８ 元，年均增长９．５ ９／６；中部地区农民人均纯收人由 ２００１年的２ １６５．２元增加至２００９年的４ ８６４．８ 元，年均增长１０．６ ；西部地区农民人均纯收入 由２００１年的ｉ ６６２．２元增加至２００９年的３ ６８５．６ 元，年均增长ｉ０．５％。东、中、西部地区农村全面 小康实现程度分别由２００３年的３５．６ 、１３．８ ９／６ 和一９．７ ９，６提高到２００８年的６７．６ 、４４．５ 和 ２１．３％，分别提高了３２、３０．７和３１个百分点。到 ２０２０年，东部和中部地区应可如期实现全面建设 小康社会的目标，但西部地区要实现农村全面建 设小康社会的目标仍存在较大难度Ｌ２］。 １．２农业和农业产业化发展水平低 西部贫困地区农业生产条件较差，农业基础 脆弱，靠天吃饭的局面没有从根本上改观。农业 科技成果转化率约为３０ ９，６，科技进步对农业生产 贡献率约为４８ ９／６，远远低于发达国家７０ ９／６平¨ ８５ ９，６的水平【３］。农产品产量低而不稳，供应失衡， 加之交通落后等因素，不仅影响农业生产的快速 发展，而且导致了农村产业结构调整以及改革步 伐的放慢。大部分地方仍停留在自然经济向商品 收稿日期：２０１Ｉ－０９一Ｉ４ 作者简介：肖玉珍（１９６６一）女，汉族，