铁道部机关及18个铁路局职位与人员名单2011年3月修改
铁道部人员职位及名单
党组书记 ：盛光祖
铁道部部长：盛光祖
部党组成员、副部长: 彭开宙 胡亚东 陆东福 卢春房 王志国
部党组成员、纪委书记安立敏
部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华
铁道部办公厅(政治部办公室)
主任：吴利民
副主任：马维驹、李康平、韩江平
部长办公室(铁道部应急管理办公室)主任：韩江平
综合处副处长：沙丹诚
秘书处处长：龚 昕；副处长：田世刚
政治工作处副处长：章 杰
文书处处长：董胜美；副处长：曲丽华
机要处处长：张 逸
信访处处长：刘龙泰；副处长：黄建玺
财务处处长：于秀敏；副处长：赵晓意
铁道部运输指挥中心（运输局）
铁道部副总工程师兼局长：张曙光（以被抓2011）
副局长兼基础部主任：徐啸明
副局长兼调度部主任：张海军
副局长兼营运部主任：苏顺虎
副局长兼专运处处长：冯正文 专职副书记：郭运兴
综合部主任：李 嘉；副主任：邵长虹
营运部副主任：王 培、郭玉华
调度部副主任：郭竹学、赵春雷
装备部副主任：陈伯施、刘 刚；主任助理：孙增文
基础部副主任：刘朝英
运力资源策划部副主任：赵海宽；主任助理：陈 璞
客运专线技术部副主任：张骥翼、詹子宁
土地管理部主任：董雅新；副主任：于得河
铁道部发展计划司
司长：黄 民(兼)
副司长：张建平；副司长：严贺祥、王来祥
综合处(部战备办)处长： 邱晓燕；副处长：刘亚和
长期规划处处长：韩树青；副处长：向泽伟
基建计划处处长：王亦军；副处长：商小雷
技改计划处处长：魏 瑜
装备计划处处长：宋嘉斗
合资及地方铁路处处长：江 涛；副处长：许飞跃
节能环保处(部节能办、环保办)副处长：衣化如
铁道部离退休局
局长：阴成仁
副局长：赵继修、李永崇、宋金霞
办公室主任：李 方；副主任：白 兰、张明华
组织宣传处处长：高建男；
副处长：张 静、高 波；
总支副书记：顾 兵； 调研员(工会主席)：李振惠
生活保健处处长：步文久；副处长：许 京、刘奎梧
政策指导处处长：魏国顺；副处长：曾 良
老协秘书处处长：王泉利；副处长：姜 玲
委托管理处处长：赵 岷
老干部服务处处长：韩思源；副处长：杜计生、张华南
活动中心主任：安克礼；活动中心副主任：于燕滨、张 鸿
老年大学副校长：石晓燕
一区工作站主任：张晓平
二区工作站主任：王中超
三区工作站主任：安耀杰
四区工作站主任：于建伟
羊坊店工作站主任：赵钟烨
铁道部财务司
司长：余邦利
副司长：张志农、孙新军
综合财务处处长：王银炉；副处长：穆新伟
运价收入稽查处处长：潘振锋；副处长：徐建民
运营财务处处长：厉 民；副处长：杨晓峰
基建财务处处长：毕晓霞；副处长：张 庚
国有资本监管处处长：张鸿雁；副处长：张玉虎
铁道部科学技术司
司长：耿志修(兼)
副司长：吴克俭、季学胜
综合处处长：周 黎；副处长：齐向阳
装备技术处处长：齐延辉；副处长：徐小平 运输电务处处长：李建文；副处长：穆建成
基础技术处处长：辛学忠；副处长：钱征宇
技术监督处处长：曾会欣；副处长：芦金宁
铁道部人事司（政治部组织部）
司长：高晓兵
副司长：肖上潘、吕万金
综合处处长：王培忠；副处长：郭 宏、
一处处长：吴国柱
二处处长：曲 林
机关处处长：李贺明；副处长：杨群喜
技培处处长：程先东
人才办副主任：陈志刚；副处长：朱东胜
组织处处长：郭家宏；副处长：吴望根
监督处处长：靳会学
铁道部劳动和卫生司
司长：方兰珍
副司长：章根明；齐瑞华
编制处处长：谭慧琴：；副处长：杜 勇
综合处处长：刘谦茂；副处长：崔 岩
劳动组织处处长：赵继修；副处长：邓长久
劳动工资处处长：周小谷；副处长：秦国英、程荣金
医政处副处长：梁渤洲
防疫处副处长：韩树荣
铁道部国际合作司(港澳台办公室 )
司长：陈觉民
副司长：安鹤翔 副巡视员：孙利石
综合经济处处长：黄鹤平
交流合作处处长：钟旗桂；副处长：鲍忠庆；处长助理：王嘉彧
联运铁组处处长：崔云洪；副处长：李超众
铁道部建设管理司
司长：安国栋
副司长：朱望瑜、苏全利
副巡视员：刘新科
综合处处长：王隽峰；副处长：孙宴治
建设管理处处长：杨陆海；副处长：孙杰民
技术标准处处长：米 隆；副处长：吴明友
工程管理处处长：刘 东；副处长：麻京生、商富咸
铁道部安全监察司
司长：陈兰华
副司长：卢永忠
综合处处长：于永利
行车安全处处长：宋桂玉；副处长：郑志宏
劳动安全处处长：白而煌
铁道部纪律检查委员会、监察局
副书记、局长：曾祥瑞
副书记：邱发义
副局长：黄复贵
副巡视员：徐茂盛
办公室主任：张恩元；主任助理：王爱华
案件检查室主任：杨 沫；副主任：石 剑、路 炜； 案件审理室主任：赵国荣；副主任：沈秀芳41769
执法监察室主任：鲁 巍；副主任：孟庆华
路风监察室主任：秦德润；副主任：关凤英
铁道部政治部宣传部
部长：王-勇-平
副部长：才 凡
副巡视员：焦传斌
宣传处处长：陈谊菡
理论(综合)处处长：李 军；调研员：边红军
新闻处处长：方铁壁；调研员：郭宝霞；
副调研员：张峥嵘、王 滨；
主任科员：厉 于、梁成谷、张辉锋、崔大鹏
政研会副处长：章彬彬
全国铁道团委
全国铁道团委书记：徐总茂
全国铁道团委副书记：岳 震
全国铁道团委宣传部部长：张 腾
铁道部直属机关党委
铁道部政治部副主任、直属机关党委常务副书记：蔡克芳
直属机关党委副书记、纪委书记：李 欣
办公室主任：常树梅
组织部部长：奚志强
宣传部部长：路云军
纪委办公室副主任：沈 慧
铁道部直属机关工会 主席：张舜琪
副主席：郭兴东
综合部部长兼女工委主任：赵秀险；调研员：孙 晔；主任科员：邹远素、王全芝
生活女工部部长：胡亚平；主任科员：刘东宁
铁道部公安局
局长、党组书记：姜战林 （待定可能会随刘志军事件而下课）
政委：张庆和
副局长：张 昕、李志刚、魏玉增
局长助理兼二处处长：赵炳军
助理巡视员：陈连弟
办公室主任：浑云鹏；副主任：杜玉明
一处处长：尚永杰；副处长：邬 锐
三处处长：王少白；副处长：李绍佳、李明虎
四处处长：陈 浩；副处长：李建华
五处副处长：李东东；副处长：许 韬
六处处长：张 剑
七处处长：吴永祥
十处处长：宋金和
十一处副处长：韩雪红:
十二处处长：穆怀田
组教处处长：孙日亮；副处长：石众英
宣传处副处长：吕向蕙
铁道部电子计算技术中心
主任、党委书记：李中浩
副主任：罗 晴、邢智明
总工程师：陈光伟 行办主任：陈竹生；党办主任：刘淑兰
铁道部统计中心
主任：王国维
综合统计处处长：冯善唐
运输统计处处长：杜士琦
基工统计处处长：戴继英；副处长：叶永宁
劳资统计处处长：戴侠清
铁道部审计中心
主任：孟伟良
综合处处长：郝守平；副处长：胥元山
基建审计处处长：冯喜亮；副处长：丛华滋
运输审计处处长：刘克俭；副处长：耿效梅、胡祥文
工业事业审计处副处长：刘文爱、韩万川
铁道部工程管理中心
主任：施德良（已退休现任不详）、
党委书记兼纪委书记：李卓奇
副主任：潘厚德
总工程师：张承育
行办主任：栗恒满
铁道部铁道科学研究院
院长：康维韬
党委书记：李文新
副院长：李文新、康 熊(常务)、王忠文、赵有明、董守清、么 军(兼总经济师)党委副书记、纪委书记：何 琦 工会主席：田建国
团委书记：白国庆
党办主任：熊永钧；院办主任：熊永钧
铁道部经济规划研究院
院长兼党委书记：罗冬树
副院长：赵海培、刘宝润
党委副书记：赵海培
工会主席：曹秦生
院办副主任：韩佳丽；党办副主任：于秀萍
铁道部党校（北京铁道管理干部学院 ）
校长：刘志军(兼)
常务副校长：赵庆国
副校长：邱木根、刘炳皓、巩联军、孙中信
工会主席：杨京生
机关党委(纪委)书记：刘炳皓(兼)
机关党委(纪委)办公室主任：胡阳太
办公室主任：李英武
人事处处长：周 浪
人民铁道报社
党委书记、社长：温继武
党委副书记、副社长：郑全庭副
社长兼总编辑：李 丹
副社长：李连相
中国铁道出版社
铁道部关于列车运行图编制规则
铁道部关于列车运行图编制规则
文章属性
• 【制定机关】铁道部(已撤销)
• 【公布日期】1979.11.24
• 【文 号】[79]铁运1801号
• 【施行日期】1979.11.24
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】铁路
正文
列车运行图编制规则
（（７９）铁运１８０１号 １９７９年１１月２４日）
一、总则
第１条 为加强列车运行图的编制工作，提高列车运行图的质量和作用，规定本规则。
第２条 列车运行图是铁路运输工作的综合计划和行车组织的基础。正确地编制列车运行图，对保证行车安全，加速机车、车辆周转，提高运输效率和运输能力，完成和超额完成铁路客货运输计划，具有重要的意义。
第３条 全路定期性的列车运行图编制工作，由铁道部决定。原则上每两年定期编制一次，在夏季实行。
重新编制列车运行图的主要原因如下：
１．客、货列车行车量发生较大变化；
２．铁路的技术设备发生较大的变化。如提高线路容许速度，改变牵引动力，开通新线，增加复线以及采用调度集中和自动闭塞装置等； ３．运输组织发生变化，如调整货物列车编组计划，调整机车交路和列检布局，改变货物列车重量标准等。
第４条 编制列车运行图，必须贯彻下列各项基本要求：
１．列车运行的安全；
２．适应旅客运输的需要，提高客运服务水平；
３．完成国家规定的铁路货物运输计划；
４．加速机车、车辆周转，改善列车运行图的各项指标；
５．充分利用和提高线路通过能力；
６．积极考虑新技术和先进工作方法。
第５条 列车分类和列车车次按下列规定：
１．旅客列车
（１）特别旅客快车 １－９８
（２）直通旅客快车 １０１－２９８
（３）管内旅客快车 ３０１－３９８
（４）直通旅客列车 ４０１－４９８
2011——2013年中国十大影响性诉讼案件
2013年中国十大影响性诉讼案件：
1 薄熙来受贿、贪污、滥用职权案
【案情】山东省济南市中级法院2013年9月22日对原中共中央政治局委员、重庆市委原书记薄熙来受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；10月25日，山东省高级法院二审驳回上诉，维持原判。
2 刘志军受贿、滥用职权案
【案情】2013年7月8日，北京市第二中级法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审判决，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。法院认定：从1986年至2011年，刘志军先后利用担任郑州铁路局武汉铁路分局党委书记、分局长，郑州铁路局副局长，沈阳铁路局局长，铁道部运输总调度长、副部长、部长、党组书记的职务便利，收受11人贿赂共计6460.54万元，并违反规定，徇私舞弊，为他人谋取巨额经济利益。
3 刘铁男涉嫌受贿案
【案情】2012年12月6日，知名媒体人罗昌平微博实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌与商人结成官商同盟等违法违纪行为，国家能源局新闻办迅速回应称“造谣”，刘铁男在举报之后四次公开亮相。但时隔半年，2013年5月14日，刘铁男涉嫌严重违纪被免职，8月18日，最高检以其涉嫌受贿犯罪，决定立案侦查并采取强制措施，涉案金额超1.5亿。案件在进一步调查中。
4 浙江张氏叔侄冤案
【案情】2003年5月19日，安徽籍17岁女孩王冬被人杀害，公安机关经侦查认定此案系张辉、张高平叔侄所为。2004年4月21日，杭州市中院以强奸罪分别判处张辉死刑、张高平无期徒刑，同年10月19日，浙江省高院终审改判张辉死缓、张高平有期徒刑15年。二审判决后的九年间，张氏叔侄一直在申诉，浙江省高院于2013年3月26日对张辉、张高平强奸再审案公开宣判，撤销原审判决，宣告张氏叔侄无罪。2013年5月17日，浙江省高院作出国家赔偿决定，分别支付张辉、张高平国家赔偿金110.57306万元。
中铁十八局架子队管理办法
中铁十八局架子队管理办法
架子队管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范项目用工行为～加强用工管理～促使外部劳务使用和管理走上科学化、规范化、法制化的轨道～根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规、铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》,铁建设[2008]51号,和云桂铁路云南有限责任公司《架子队管理办法》等有关政策和要求～并结合集团公司相应的管理规定和办法～根据项目特点和实际情况～制定本办法。
第二条 架子队是工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍～其主要是以工程管理人员、技术人员及为满足生产需要而配备的其他人员作为施工作业管理与监控层～以劳务单位的劳务人员和与分部签订劳动合同的其他社会劳动者,统称为劳务作业人员,为主要作业人员的工程队。其特点是队长、技术负责人、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员和工班长都由内部职工担任。
第三条 本办法适用于中铁十八局集团有限公司云桂铁路云南段六标项目经理部及所辖分部。
第二章 架子队管理模式和组织机构
第四条 架子队应按照“管理有效～监控有力～运作高效”的原则组建～并符合专业工程的工序专业特点及组织专业化、模块化施工的要求。架子队设置专职队长、技术负责人～配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员和工班长等施工作业管理岗位。
1 第五条 架子队必须坚持“合理有序～总量控制”的原则～以用工单位为单元～按照专业化、模块化施工的原则进行配置。
第六条 架子队的组织构架、岗位配备一经确定～要保持相对稳定。各岗位要明确职责～落实责任～工作相互闭合。
第七条 组织机构图
队长、技术负责人
主要管理人员
一二三.... X
工工工…. 工
班 班 班 班
第三章 架子队的组建及其管理
第八条 架子队主要组成人员应由各分部正式职工担任～具有相应的作业技能～并经岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验～其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程监督的需要。
铁道部关于2009年度铁路优质工程勘察设计奖评选结果的公告-铁建设函[2010]428号
![铁道部关于2009年度铁路优质工程勘察设计奖评选结果的公告-铁建设函[2010]428号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/20520c0e15791711cc7931b765ce050876327509.webp)
铁道部关于2009年度铁路优质工程勘察设计奖评选结果的公告
制定机关 铁道部(已撤销)
公布日期 2010.04.13
施行日期 2010.04.13
文号 铁建设函[2010]428号
主题类别 勘察设计
效力等级 部门规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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铁道部关于2009年度铁路优质工程勘察设计奖评选结果的公告
（铁建设函〔2010〕428号）
各铁路局，各铁路公司（筹备组）：
2009年度铁路优质工程勘察设计奖评选共收到申报项目31项，其中勘察7项、设计24项。根据《铁路优质工程勘察设计奖评选办法》（铁建设〔2007〕209号）的规定，经专家评议，铁道部优质工程勘察设计奖评审领导小组审定，共评定铁路优质工程勘察设计奖19项，其中勘察4项，设计15项。现将获奖项目、勘察设计单位及主要勘察设计人员名单（见附件）予以公布。
希望全体勘察设计单位和广大勘察设计工作者，认真贯彻“高标准、讲科学、不懈怠”要求，深入推进标准化管理，全面提高铁路勘察设计质量，为又好又快推进大规模高标准铁路建设作出积极贡献。
中华人民共和国铁道部
二〇一〇年四月十三日
附件∶
2009年度铁路优质工程勘察设计奖项目名单
优秀勘察（4项）
序号
项 目 名 称
获奖等级 勘 察 单 位
项目主要参加人员
1
京津城际铁路工程地质勘察
一等奖
铁道第三勘察设计院集团有限公司
孟庆文、阚京梁、许再良、甄庆廷、王在岭、范建国、赵术升、尹银轩、张戎垦、姜贤平、陈则连、荆志东、邓建义、王建武、彭殿东
铁道部关于印发《加强铁路科技成果管理促进科技成果转化有关规定》的通知-铁科技[2009]32号
![铁道部关于印发《加强铁路科技成果管理促进科技成果转化有关规定》的通知-铁科技[2009]32号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/9385c939ae45b307e87101f69e3143323868f557.webp)
铁道部关于印发《加强铁路科技成果管理促进科技成果转化有关规定》的通知
制定机关 铁道部(已撤销)
公布日期 2009.03.16
施行日期 2009.03.16
文号 铁科技[2009]32号
主题类别 科技奖励
效力等级 部门规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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铁道部关于印发《加强铁路科技成果管理促进科技成果转化有关规定》的通知
（铁科技[2009]32号）
为进一步完善铁道部科技成果技术审查和鉴定工作，促进科技成果交流与转化，加强科技成果知识产权管理，切实提高科技成果管理水平，根据国家科技成果管理的有关规定，结合铁路科技工作实际，铁道部制定了《加强铁路科技成果管理促进科技成果转化有关规定》，现发给你们，请认真贯彻执行。铁道部前发《关于转发＜科学技术成果鉴定办法＞及＜科技成果鉴定规程（试行）的通知＞》（铁科技函[1995]260号）同时废止。
二00九年三月十六日
加强铁路科技成果管理
促进科技成果转化有关规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强铁路科技成果管理，促进科技成果转化，规范技术审查和鉴定工作，加强知识产权保护，根据国家科技成果管理的有关规定，结合铁路运输、建设、装备制造和科技发展需要，制定本规定。
第二章 技术审查与成果鉴定 第二条 铁道部科技司负责归口管理全路科技成果技术审查和鉴定工作。根据原国家科学技术委员会第19号令公布的《科学技术成果鉴定办法》，科技司负责组织铁道部科技成果鉴定。铁道部科技成果办公室（以下简称“成果办”）协助开展技术审查和鉴定的日常管理工作。
铁道部、民政部关于加强铁路站车上城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知
铁道部、民政部关于加强铁路站车上城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知
文章属性
• 【制定机关】民政部,铁道部(已撤销)
• 【公布日期】2006.10.22
• 【文 号】铁运[2006]197号
• 【施行日期】2006.10.22
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】扶贫、救灾、慈善
正文
铁道部、民政部关于加强铁路站车上城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知
(铁运[2006]197号)
各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局，各铁路局：
为进一步深入贯彻国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》），加强救助管理工作，切实保障城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益，维护社会秩序稳定，促进社会文明进步，现就有关事项通知如下：
一、加强部门之间协调配合
各级民政部门和铁路部门要坚决贯彻执行《救助管理办法》和《实施细则》的有关规定，积极采取有效措施，加强沟通联系，在各自的职责范围内做好工作。
1．较大车站对民政部门救助管理站提出的订票需求，应给予优先办理。对救助管理站提出的为受助人员及护送特殊困难救助人员返乡的工作人员购买车票，在规定订票时间内订票的，应予以优先保证。符合团体票优惠条件的，按有关规定予以优惠。
2．对于救助管理站工作人员护送病、残等特殊困难救助人员进站、乘车时，站、车应积极协助并提供必要的便利。
3．各地民政部门要与当地车站加强沟通，并根据车站和当地实际情况，双方协商在车站设立救助咨询点，救助咨询点的工作人员要协助车站工作人员认真做好流浪乞讨人员的主动救助和引导、护送工作，使滞留在车站的流浪乞讨人员能够及时得到救助。
二、严格受助人员车票管理
铁路站、车对救助管理站为受助人员购买车票按下列规定办理：
铁路公安机关转制现状分析
铁路公安机关转制现状分析
吕萍;杨雪
【摘 要】2009年,铁路公安机关体制改革启动,各地方铁路公安机关从铁路运输企业中全部分离,一次性整体纳入国家司法管理体系,由铁道部、公安部双重领导,完成了从“企业警察”到国家警察体系的回归.但四年过去了,此项改革并没有彻底完成,还需要继续深化和推进,因为它既是政府职能转变、政企彻底分离之改革目标的一个组成部分,也是国家整个司法体制改革的重要组成部分.
【期刊名称】《铁道警官高等专科学校学报》
【年(卷),期】2014(024)004
【总页数】6页(P100-105)
【关键词】铁路公安机关;体制改革
【作 者】吕萍;杨雪
【作者单位】铁道警察学院,河南郑州450053;铁道警察学院,河南郑州450053
【正文语种】中 文
【中图分类】D035
2009年7月8日，中共中央编制办公室下发《关于铁路公检法管理体制改革和核定政法机关编制的通知》（中央编办发〔2009〕15号）（即15号文件），表述了铁路公安机关和检法两院转制的概括性思路。按照15号文件要求，铁路公检法三家的移交工作应该在2009年底完成。改革被分成了两步，即铁路公安机关先行，铁路运输检法两院随后跟进。2009年7月16日，人力资源和社会保障部、铁道部、国家公务员局联合发布《关于做好铁路公安机关转制人员过渡有关工作的通知》（人社部发〔2009〕64号），拉开了铁路公安司法体制改革的大幕。同年9月，全国铁路公安机关启动转制考核考试工作，至当年年底，铁路公安机关在体制上基本完成了从“企业警察”到“纳入国家司法体系”的“国家公务员”序列的转变。但铁路公安机关的管理机制、工作机制、福利待遇等，并没有随着铁路警察身份的迅速改变而发生变化[1]。
一、改制前铁路公安机关的设置及属性分析
铁路公安机关自1949年成立至今，一直延续着对应铁路各级部门设立的机构层级：在中央政府一级机构内设，地方铁路局一级机构内设，地方铁路分局（分局已经撤销，但与分局对应的铁路公安处仍然存在）一级机构内设，铁路站段对应设立基层派出所、队等，共四层三级机构设置体制。其间在名称和行政级别上有调整，在机构设置上有增加和扩充，但在机构层级上没有大的改变。
铁道部关于实施统计法和统计法实施细则的规定-铁计[1987]1005号
铁道部关于实施统计法和统计法实施细则的规定
制定机关 铁道部(已撤销)
公布日期 1987.10.29
施行日期 1987.10.29
文号 铁计[1987]1005号
主题类别 统计
效力等级 部门规章
时效性 失效
正文：
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铁道部关于实施统计法和统计法实施细则的规定
（铁计（1987）1005号 1987年10月29日）
第一章 总则
第1条 根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》，结合铁路情况制定本规定。
第2条 铁路统计是指运输、工业生产经营和铁路建设以及文教卫生等统计，主要内容包括：客货运输、机车车辆、运输设备、设备大修、工业、劳动工资、固定资产投资、建筑业、利用外资、勘察设计、能源消耗、物资、财务、文教卫生、地方铁路、安全和商业、多种经营等统计。
第3条 各级单位（包括合资、合作经营的单位）都必须依照《统计法》和《统计法实施细则》以及本规定提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报、不得伪造、篡改。
第4条 各单位要建立健全的统计信息管理系统，建立正常的统计工作秩序，建立统计工作责任制和考核奖罚制度，不断提高统计工作质量和工作效率。
各级统计机构和统计人员依法独立行使下列职权：
一、统计调查权——调查、搜集有关资料，召开有关调查会议，检查与统计资料有关的原始记录和凭证。被调查单位和有关人员必须提供真实的资料和情况，不得拒绝，不得虚报、瞒报。
二、统计报告权——将统计调查所得资料和情况加以整理、分析，向上级领导机关和有关部门提出统计报告。任何单位和个人不得阻挠和扣压统计报告，不得篡改统计资料。 三、统计监督权——根据《统计法》、统计规章制度、统计调查和统计分析，对铁路运输生产建设发展情况进行统计监督，检查铁路各单位执行国家政策、国家计划以及经济承包责任制的情况，考核企业的经济效益、社会效益和工作成绩，检查和揭露存在的问题，检查虚报、瞒报统计资料的行为，提出改进工作的建议。有关部门对统计机构、统计人员揭露的问题和提出的建议应当及时处理，作出答复。
济南铁路局营业线施工、维修作业登销记管理办法【2011】80号
—1—
济南铁路局文件
济铁总发„2011‟80号
关于重新公布《济南铁路局营业线
施工、维修作业登销记管理办法》的通知
各运输单位，各辅业集团公司，济南维管段：
为规范我局施工、维修作业登销记管理，根据《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》，现将修订的《济南铁路局营业线施工、维修作业登销记管理办法》印发给你们，技术规章编号JNG/YS108-2011，请遵照执行。
本办法自公布之日起执行。前发《关于公布的通知》（济铁运发[2008]175号，技术规章目录编号JNG/YS108-2008）同时废止。
二〇一一年三月十二日 —2— JNG/YS108—2011
济南铁路局营业线
施工、维修作业登销记管理办法
为规范我局施工、维修作业登销记管理，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》及《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》的有关规定，特制定本办法。
一、基本要求
1．施工作业应在《行车设备施工登记簿》内登记，维修作业及设备故障等情况应在《行车设备检查登记簿》内登记。
2．施工、维修作业登、销记，必须按规定登、销记格式进行，字迹清楚，段落清晰，标点符号完整。登销记过程中出现错误时，对错误之处所在行内容一律用红直线段全部抹消，另起一行重新填写，禁止随意涂改、撕页、粘贴。登记完毕发现错误重新登记时，须将登记内容全部抹销，并在销记栏销记：“登记错误，重新登记”。
如施工登记内容较多，施工单位可提供审核过的登记内容打印稿，打印的登销记内容必须按照《行车设备施工登记簿》的格式（含表头），并预留出有关单位人员签字等空格，经车站值班员和车站盯控人员确认无误并签字后，将打印稿粘贴在《行车设备施工登记簿》内。 —3— 3．《行车设备施工登记簿》每页登记一个施工项目。《行车设备检查登记簿》每页可登记多个项目，按日期、时间顺序填记，左侧登记栏按日期顺序填写，右侧销记栏与左侧登记栏第一行须对齐，上下相邻两次登记之间空一行，后一次另起一页登记时可不空行。
变革“前夜”的盛光祖
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变革“前夜”的盛光祖
作者：
来源：《时代报告》2013年第04期
2011年2月，62岁的盛光祖坐上铁道部的头把交椅。他重返铁道部后，提出“安全生产、深化改革、搞活经营”的施政方针，看似中规中矩，审慎而内敛，但细心揣摩会发现，实际上，他在履新之时，就频繁强调铁路改革发展。看来，这位新上任的部长在稳定大局的同时，并没有忘记自己肩上更重的责任：铁路改革。在一次电视讲话会议上，他将铁路改革的总体基调定为：放权、制衡、增效益。与此同时，他也在逐步开启中国铁路迈向市场的大门。而这一切，都是在为铁路系统的改革和平稳交接创造条件。
2011年2月16日，在视察铁道部调度指挥中心、看望一线工人以及21日的铁道部老同志通报会上，盛光祖都提到了一个共同的目标：铁路改革发展。他要求一线工人“提高运输效率和质量，为铁路改革发展提供保障”，而对老同志的期望则是“发挥余热，一如既往地关心支持铁路改革发展”。
政企分开迈开第一步
种种迹象表明，经营机制的转换成为盛光祖履新之后铁道部改革的起点。然而，在体制不变的情况下，考虑机制转换的空间非常有限。
转机出现在2011年4月，盛光祖在海南向考察铁路工作的胡锦涛总书记汇报工作时，得到了“推进铁路体制机制改革”的重要指示。之后，盛光祖形成了新的思路，提出“要积极主动谋划铁路体制改革”。
这在当时引发了外界对铁路系统改革的大猜想。
最大胆的预测来自于某证券公司的交通行业分析师：“2012年，18个铁路局将组建为6个区域公司，2013年将完成铁路系统政企分开。”
实际上，中国铁路的再一次重大改革的确在那个时候踏上了征途。
之后，铁道部开始有意识地区分政府职能和企业职能。“在行使权力之前，我们被要求首先分清楚是在行使哪种职能，这在以前是从来没有过的。”一位铁路系统的内部人士在当时曾这样说过。当时铁道部的指导思想是，如果是必须由铁道部行使的企业职能，那么铁道部继续行使，如果可以考虑还给铁路局，那么尽可能地还给铁路局。