金融支持县域经济发展的调查分析
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金融支持县域经济发展的调查分析
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[论文关键词]金融服务；县域经济
[论文摘要]本文通过对当前县城金融服务现状的分析，指出
金融支持弱化与县城经济发展不相适应的问题，并从县城经济发展的
实际出发，就如何加强县城服务提出对策和建议。
县域金融服务在县域经济发展中起着十分重要的作用，改革
开放以来，县域金融业快速发展，带来了县域经济强劲增势，为GDP
和财政收入快速增长做出了积极贡献。近年来，相对县域经济的资金
需求，金融支持弱化与县域经济发展不相适应的问题日趋突出，成为
制约县域经济发展的“瓶颈”之一。为此，笔者对石家庄市有关情况
进行了调查，试图从金融的角度探讨促进县域经济发展的有效途径。
一、调查分析
石家庄市辖18个农村县(市)区，县域人口和GDP,总量分别
占到全市的77．9％和64％以上，近几年来，县域经济得到长足发展，
大多数县(市)经济实力明显增强，但与全国百强县(市)相比还存在较
大差距，主要表现在：整体发展水平低，实力比较薄弱。GDP总量超
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过100亿元的县(市)有3个，过60亿元的县(市)只有7个。2005年
全国百强县(市)中只有鹿泉市人列(居第90位)，GDP总量和地方财
政收入分别比百强县(市)平均水平低52．7亿元和5．5亿元，农民
人均纯收入比百强县(市)平均水平低1013元。县域GDP平均增长速
度也低于全国平均水平；东部平原与西部山区之间的发展不均衡，并
呈现出扩大的趋势。10个平原县面积和人口分别占全市的37．7％和
63．8％，但GDP,总量占到全市县域的67．4％，超出8个山区县1
倍多；地方财政收入平原县高于山区县4．8亿元。人均GDP和人均
地方财政收入也高于山区县。县域经济在呈地理性分布的同时，先进
县与落后县之间的差距有逐步扩大的趋势；产业结构不尽合理，优化
升级缓慢。产业结构趋同，其中第二产业比重低于全国百强县(市)
平均水平6．6个百分点，低于唐山市8．05个百分点，传统农业比
重仍然偏大，工业底子相对薄弱，二、三产业增长缓慢，特别是工业
主导产业不突出，缺乏真正能够立县富民的支柱产业。
从调查情况看，当前县域经济发展最突出的问题是调整产业
结构、优化资源配置、加大基础设施建设、发展民营经济、培植新的
经济增长点等对资金的需求长期得不到满足。其原因除了受县域经济
环境的制约外，主要是银行信贷投入严重不足，对县域经济的资金支
持力度逐年弱化。
1．县域金融机构贷款总量和比重逐年下降。以石家庄市某
银行为例，2001~2005年，县域贷款余额减少13亿元，年均减少2．9
亿元；县域贷款占全市贷款的比重下降了7．1个百分点，年均下降
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1．2个百分点。2005年末存款总额89亿元，比2001年末增加了21
亿元，而贷款总额12亿元，比2001年末减少了11亿元，存贷比为
16％。
2．县域金融服务功能弱化。县域金融机构、网点大量收缩，
国有商行撤并后，没有新的相匹配的金融机构及时跟进，而保留下来
的商业银行机构由于贷款权限相对上收，信贷功能逐步萎缩，致使县
域信贷服务出现局部断层或真空，削弱了县域金融支持经济发展的能
力。
3．县域资金外流严重。银行机构、邮政储蓄吸收了大部分
的县域内的闲置资金，却没有用于当地的经济建设，而是以各种形式
上存、上划，大量的县域资金流向城市，而通过贷款形式回流到县域
的资金较少，多存少贷、只存不贷，致使本来就贫血的县域经济又遭
遇新的“抽血”。
4．县域金融体系和服务功能不健全。从目前看，县域金融
组织体系中，商业银行的信贷功能已经萎缩，农业发展银行只经营粮
棉油收购企业的专项收购贷款业务，农产品加工、农业产业化和农业
综合开发等县域经济建设中的许多重点项目很难得到信贷支持，单一
的业务范围使其在支持县域经济发展方面的作用受到很大限制。农村
信用社由于资金来源有限，实力薄弱，难以满足县域多元化、分散性
的金融服务需求。加之县域融资担保机构不健全，许多县域中小企业
信用观念淡薄，逃废债务的现象仍相当普遍，导致金融部门不良资产
难以化解，客观上也制约了县域金融服务的投入。
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5．县域金融创新不足，金融产品单一，与县域经济发展不
适应。目前，县域国有、集体所有制企业基本退出，出现了个体、民
营、混合所有制等形式并存的局面，而且呈现出蓬勃发展态势，同时
也对县域金融服务提出了新的不同层次的要求，但金融部门创新能力
不足，固守传统的业务领域，不能适应县域经济发展多元化、多层次
的需要。
二、对策分析
1．人民银行要充分发挥货币政策的调控引导作用和“窗口”
指导职能，充分发挥综合协调作用，积极会同政府有关部门为银企牵
线搭桥，促进项目与资金的衔接。同时充分运用再贷款，再贴现等货
币政策工具，支持引导县域金融机构加大对县域经济的信贷投入，实
现经济金融共同发展。
2．商业银行要要按照2005年中央一号文件要求，充分发挥
商业性金融的功能和作用，改革和完善信贷管理体制，适度下放信贷
决策权限，县级支行每年新增存款要按规定的比例用于支持当地经济
发展，加强对农行、农村信用社、农发行的扶持。从目前的情况看，
农业银行、农村信用社、农业发展银行等金融机构，在县域内所占的
市场份额达到了70％～80％，可以聚集大部分的县域内的闲置资金，
在很大程度上缓解县域经济发展的资金矛盾，对这几家金融机构进行
必要的政策扶持和财政支持，可以从根本上解决县域经济发展的信贷
投入问题。
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3．针对保险、邮政储蓄资金的逆流现象，邮政储蓄资金按
一定比例划归人民银行通过再贷款形式返还县域使用。此外，要适应
县域经济发展的多种需求，合理设置金融服务网点，完善服务功能，
创新金融工具，增加金融产品，积极开拓适应中小企业和县域经济特
点的信贷品种，扩大信贷投放领域，最大限度地满足县域经济的资金
需求。
4.加快农村信用社改革步伐，增强其支持“三农”的力度。
改善县域金融服务要充分发挥农村信用社的主力军作用，继续深化农
村信用社产权制度改革，进一步明晰产权关系，因地制宜改革农村信
用社组织和管理形式，强化约束机制，增强服务功能，采取有效的财
政政策和资金政策逐步消化其历史包袱，提升对县域经济发展的金融
服务水平。要坚持服务“三农”的办社宗旨，不断拓宽金融服务的范
围和层次，为县域经济发展提供有力的信贷资金支持。
5．建立中小企业信用担保机构，解决中小企业融资难问题。
县域内的中小企业发展过程中的资金紧张、融资困难是制约其发展的
主要原因，作为县域金融机构首先要更新思想观念，善于为中小企业
营造平等的融资环境。同时，面对农业产业化经营、结构调整对信贷
需求增大与金融机构防范信贷风险之间的矛盾，地方政府可以通过制
度安排、财政扶持等，建立完善中小企业信用担保体系，建立一批专
业性的信用担保机构，解决中小企业大额贷款担保难的问题。可以尝
试由地方和企业出资，地方财政提供启动资金，收取企业会员费、准
备金和担保机构的经营收入作为担保公司的资金来源，同时吸引民间
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资金参与，实行市场化运作。要建立担保机构的资本补充机制，吸收
社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股，壮大担保公司实力，提高
担保公司支持中小企业发展的能力。
6．积极推进诚信建设，改善信贷外部环境。要采取综合、
具体的激励扶持措施，金融机构对守信用的企业给予重点支持，对逃
废债企业实行定期通报和公开曝光制度，综合运用经济、法律、社会
监督等多种手段对逃废债企业实行联合制裁。政府职能部门在研究县
域经济发展时，要把重点放在治理县域信用环境上。要切实规范中小
企业设立、兼并、重组的做法，确保银行债权的落实，严禁用各种违
法违规手段逃废金融债务行为的发生。要加强社会信用体系建设，建
立企业和个人的信用档案，增强全社会信用意识，广泛开展创建信用
企业、信用乡镇、信用村和信用农户活动，加大对守信企业的信贷倾
斜。要加强中介机构收费管理，防止乱收费，减轻企业负担。要规范
中介机构行为，组织制定统一的抵押品登记、评估操作程序，减少收
费项目，统一收费标准，规范收费行为，强化监督制约机制。
7．着力培植地方财源，广辟融资渠道。打破资金瓶颈制约，
根据县域经济实际，大力培植新经济增长点，重点扶持一批创税大户，
加快城镇建设步伐，大力发展第三产业，形成比较稳定的财源主体，
夯实财政基础。同时，要科学调整财政支出结构，严格控制非生产性
支出，集中财力保重点建设，有限的财力要重点放在基础设施建设、
支柱工业发展等方面。
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我国西部地区县域经济发展的金融支持分析
优势， 新的特色产品、 优势产业却不多 。目 ， 前 西部地区县域 经济三大产业结构之 比平均为 ２ ． ：１６ ３． ， ０ １ ４． ：８ ３ 正处于工 业化初始阶段 ， 而东部地区县域经济三大产业结构之比平均 为 １． ：８ ５ ３． ， 明东部地 区开始步人工业化中后期 ２９ ４． ：８ ６表 阶段 ， 西部 地区 的产业结 构调 整相对 东部 就显得 缓慢 了 。 （ 县域 财力严 重不 足 ， 济 自主增 长乏力 三） 经
、
西部地 区县 域经 济发展 中存 在 的问题
西部地 区县 域经济 经 过 改革 开 放 以来 ２ 年 的发 展 ， Ｏ多 特别 是实施 西 部 大 开 发 战 略 的七 年 来 ， 了长 足 发 展 。但 有
是， 由于受资源 、 区位、 历史、 文化 、 习俗、 体制等方面的影响， 西部地 区县域经济 的发展仍然缺乏后劲 ， 总体发展水平不 高， 与东部沿海经济发达地区有很大差距 。在充分肯定西部 地 区县 域经 济展面临的困难和问题依然很多， 任务仍十分艰巨， 主
市中， 东部地 区有 ８ 个 ， 北地 区 ５ ， ６ 东 个 中部地 区有 ６ ， 个 西
部 地 区仅 有 ４个 。
不 良 ， 观念 落后 ， 资环 境 较 差 。西部 地 区 集 中分 布 着 人们 投 我 国主要 山地 、 高原 、 壁 、 戈 荒漠 ， 行基 础 设 施 的建 设 周期 进 长， 成本高 ， 交通运输和邮电通信建设基础薄弱 ， 电供水设 供 施落后 ， 致现 有生 产能 力 不能 充 分 利 用 ， 约 了西 部 地 区 导 制 县域经 济 的发展 。
工的优化 ， 特别是党的十六大第一次明确提出壮大县域经济 以后 ， 西部地区在原有基础上取得了令人瞩 目的成就， 由 但 于主客观因素的影响， 地区间经济发展不平衡问题仍然 比较 突 出。东 部地 区 由于 自然 环 境 、 区位 条 件 以及 发 展起 点 不 同， 外加国家政策倾斜等初始优势而超前于西部 ， 并在此基 础上， 借助 市场机 制 的力量 继 续超 前 发 展 ， 现 为一 种 经 济 表 快 速增 长的态 势 。西 部 地 区 由于 内 、 因 素 的共 同作 用 ， 外 经 济增长步伐缓慢 ， 尤其是西部县域经济更是与东部地区有着 巨大的差异 。可 以说 ， 县域经 济 的发展 既面 临着重 要 的 西部 战略机遇 ， 也面临着严峻的挑战， 既蕴藏着 巨大的潜力和优 势 ， 有很多 困难 和劣势 。 又
浅析金融对县域经济可持续发展的支撑作用——以江西南康为例
题， 文 章结 合 江 西省 南康 市县 域 经 济金 融发 展 现状 ， 分析 金 融 支持 县域 经 济 可持 续发 展存 在 的
问题 ， 提 出县域 经济发 展 的金 融策略 选择 ， 以促 进 县域金 融为县城 经 济可持 续发展 服 务 。 关键 词 ： 县域 经 济 ； 可持 续发展 ； 县域 金 融 ； 金 融 支撑 中图分 类号 ： Ｆ ０ ６ １ ． ５ 文献 标识码 ： Ａ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ６ ５ — ２ ２ ７ ２ ． ２ ０ １ ３ ． １ ２ ． ０ ２ ３
金融 是现 代经 济 的血液 金 融 部 门 的支 持 对 于 县 域 经 济 的可 持 续发 展 至 关 重要 ， 而货 币政 策 的 落 实 与 实 施 也 需 要 地 方 政 府 的配 合 与 协 调 随着 金 融 体 制 改 革 的深 化． 县 级金 融 机 构 也经 历 了一 番调
江西 省 最 大 的生 产 加 工批 发 基 地 、
多 人 ．其 中 ９ ８ ％是 农 村 富余 劳 动 力 南 康市 家具 交易 市场 的规模 也 随着 家 具 产业 发 展不 断扩 大 ． 南 康
现 已建成 面积 ｌ ６ ． ３万 ｍ ｚ 的家具 市
（ １ ） 县域经 济在 中国历史悠 久 ． 县 域 经 济 的 发 展 是 中 国经 济 发 展
缘化” 甚至“ 空壳 化 ” 的危 险
增 设 金融 机 构 营业 网点 ． 拓 展 贷 款 领 域 ．创 新 金 融产 品和 服务 方 式 ．
２ 江 西 南 康 县 域 经 济 金 融 发 展 现 状
江 西 省南 康 市 位 于 江西 南 部 ． 距 离 到 赣 州 中心 城 区不 过 ３ ０ ｋ ｍ． 约３ Ｏ分钟 车 程 。资源 丰富 ， 已探 明 的储 量较 大 的矿 产 资源 有 钨 、金 、 瓷土 、 稀 土 等 。可 供 开 发 的水 能 资 源达 ２ ． ９ ９万 ｋ Ｗ。 改革 开放 以来 ． 南 康 发 展较 为 迅 速 ． 已成 为赣 州 市 经
金融支持贫困县县域经济发展情况调研——以广西隆安县为例
隆安县作为一个贫困县 ， 其县域经济发展处于刚
刚起 步 的状 态 。
在农业产业化方 面 ， 由于受 自然条件 、 交通和人 力资源等因素 的制约 ， 农业产业化经营处于初级发展 阶段 。一方面是分散经营。仅有广西金穗农业集团、
、
隆安县概况
隆安南华糖业 、 广西金 陵农牧集团等寥寥数家现代化 的农业产业化公 司， 其余的均为分散经营的农户 。由 于分散经营 ， 没有形成产业化规模 ， 一旦市场上 出现
（ 一） 隆安县县 域经济发展 的状 况
目前我国还有 ５ ９ ２ 个 国家贫困县 ， 这些贫困县既 是制约未来 中国迈 向经济强国的重要因素 ， 也是阻碍
构建和谐 社会 的重要瓶颈。如何发展与壮大贫 困县 的县域经济 ， 不仅是一个经济问题 ， 也是一个政治 问
题和民族 团结 问题 。本文以国家贫 困县广西 隆安县 为例 ， 对金融如何支持贫困县县域经济发展作一些粗 浅的探索。
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ — ０ ９ － ０ ２
作者简介 ：农世宇 ， 供职于 中国农业银行隆安县支行。
一
７ ７ —
《 区域金融研究１ ２ ０ １ ３ 年第 １ １ 期
禽等的养殖规模也很大 ， 但是 ， 只有少数从 事农产品
深加工的企业 。这种产业链偏短的状况 ， 严重制约了 隆安县工业化 以及城镇化的发展。 在工业化方面 ， 隆安县 目前也是处在工业化的初 级阶段 。按照工业化发展 的分期理论 ， 当第一产业的 产值在 国民生产总值 中所 占的比重最大时， 经济发展 处于工业化的初期阶段 。据 ２ ０ １ ２ 年隆安县政府工作 报告的数据 ， 全县规模以上工业企业 ４ ９ 家， 产值超亿 元企业 １ ０ 家， ２ ０ １ ２ 年年末全县 Ｇ Ｄ Ｐ 完成 ３ ８ ． ９ ８ 亿元 ， 其 中农林牧渔业总产值完成 ２ ４ ． １ ７ 亿元 ， 第一产业的 产值在全县 Ｇ Ｄ Ｐ中占到六成 以上 。由此可见 ， 隆安 县的工业化还处于刚刚起步的阶段。 在城镇化方 面 ， 隆安县 的城镇化程度也偏低 ， 据 统计 ， 全县人 口３ ９ ． ５ 万人 ， 其 中农业人 口３ ５ ． ４ 万人 ， 城 镇非农人 口仅４ 万余人 ， 城镇化人 口占全县人 口总数
银行县域金融工作调研报告
银行县域金融工作调研报告银行县域金融工作调研报告一、引言随着中国经济的高速发展和城市化进程的不断推进，县域经济也面临了新的发展机遇和挑战。
作为金融服务基础的银行，在县域经济中扮演着重要角色。
本次调研旨在了解和分析银行在县域金融工作中的状况和问题，并提出合理的发展建议。
二、县域金融发展现状1. 基础设施建设有待完善：一些县域金融机构的办公环境和设施相对滞后，造成了金融服务能力的不足。
2. 风险管控不到位：一些县域金融机构对于风险的管理和控制不够严格，存在风控能力薄弱的问题。
3. 创新能力有限：县域金融机构对于金融产品和服务的创新能力相对较弱，与大中型银行存在一定的差距。
三、存在的问题及原因分析1. 金融科技应用不足：一些县域金融机构在金融科技应用方面存在滞后现象，无法满足客户的需求。
2. 人才短缺：一些县域金融机构在人才引进和培养方面存在困难，缺乏专业化和高素质人才。
3. 客户服务不规范：部分县域金融机构的客户服务意识不够强烈，服务质量不高，客户满意度偏低。
4. 资金运用不充分：由于对于风险管理的谨慎态度，一些县域金融机构对于资金的投放存在较为保守的倾向。
四、发展建议1. 提高金融科技应用水平：县域金融机构应加大对于金融科技的投入力度，加快建设信息化平台，提高金融服务的智能化水平。
2. 加强人才储备和培养：通过引进外部人才和加大内部培训，提高员工的专业素质和服务能力。
3. 完善客户服务体系：加强对客户需求的了解，提供个性化的金融产品和服务，提高客户满意度。
4. 多渠道拓展资金运用：通过与其他金融机构的合作，拓宽资金运用渠道，降低风险的同时提高资金利用效率。
五、结论银行在县域金融工作中发挥着重要作用，但目前仍存在一些问题和挑战。
通过加强金融科技应用、加强人才培养、完善客户服务体系和拓展资金运用渠道，可以进一步提升县域金融工作水平，促进县域经济的发展。
金融支持县域经济低碳化发展的调查与思考——以清流县为例
业 银行清 流县支行 瞄准无 污染 的当地 苗木花卉 产业 发
展 ． 出 “ 司＋ 户 ” “ 户 联 保 ” 款 等 创 新 信 贷 产 推 公 农 、多 贷 品 。 从 事 苗 木 花 卉生 产 经 营 农 户 提 供 融 资 服 务 。 流 为 清 鸿 翔 农 庄 有 限 公 司 是 从 事 鲜 花 研 发 、 产 与 销 售 的龙 头 生 企业 ， 司资产 ３０ 公 ６ ０万 元 ， 占地 面 积 ｌ０亩 ， 全 县 城 ｌ 与 １０ ５ ０多 户 农 户 建 立 了 购 销 关 系 ， 当地 农 行 以 “ 司 ＋ 公 农
业产业 发展 。 ３年 以来 ， 流县 大力推进林 权抵押 贷 近 清 款， 至 ２１ 截 ０ ０年 ６月末 ， 累计发 放贷款 ２８ ． ４亿 元 ， 同比
增 长 ４ ． ％。 贷 的有 效 投 入 ， 业 产 业 发 展 较 好 ， 县 ６５ 信 ５ 林 全
营造 速 丰产 商 品用 材林 １ １万 亩 ： 造 多 功 能 防 护林 ５ ． ３ 营 ６ ６ 万亩 ， 山育 林 ４ ． 亩 ； 流 县 的森 林 覆 盖 率 达 ８ ％ ， 封 ５５万 清 ２ 为 Ｃ 收提 供 了天 然 保 障 。 是 大 力 支 持 水 电能 源 建 Ｏ吸 二 设 。 我 国能 源 结 构 中 ， 电 占 比仅 ２ ％左 右 ， 电 占 比 在 水 ０ 火
业 结 构 正 在 朝 着 “ 色 环保 ” 面 转 化 。 是 大力 支 持 林 绿 方 一
林 业县 、 农村 初级 电气 化县和省烤烟基地 县之一 。 多年
来， 清流 县 金 融部 门在 大 力 服 务地 方 经 济 发 展 的 同时 ， 也
十 分注 重 生 态环 境 的 保 护 与 建设 ， 融 支 持 低 碳 经 济 具 金
金融支持县域经济发展与转型升级的政策建议——基于正定县贷款投放的调研分析
目前正定县规模以上工业企业数相对石家庄周 边其他区县仍然偏低，未来应重点支持有特色企业 发展，形成规模经济效应。更好地利用正定古城的 地方品牌优势,理顺宣传和销售渠道,在品牌创建和 促进销售上双管齐下，促进旅游消费和促进传统优 势产业发展与转型升级相得益彰。依托省会石家庄， 和京津两大直辖市,市场空间和潜力很大，顺应居民 消费升级和文化品味需求,做精做细，做出品牌。
注释： ①行业贷款为各项贷款扣除住户贷款和非金融企业票
据融资部分。
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在农业生产领域，积极支持养殖场和蔬菜基地 发展，紧盯市场需求，立足距离消费市场近、交通方 便，污染少和环境好的优势,严格按照有机、绿色、环 保、无污染的要求，确保产品的特色和质量。继续发 展和恢复水稻种植贡米这样的特色农业，鼓励农业 企业找准特色农牧业的切入点，适度开展规模化经 营的探索和实践。摆脱“小农业”思想的局限和束缚， 充分发挥优势，逐步形成合理的生产和经营结构O 在农副产品深加工上大做文章，发展多层次的深加 工增值。
—、金融机构资金支持正定地方经济发展的基 本情况
伴随古城历史风貌的逐步恢复及自贸区设立和 新区建设，正定县以古城文化旅游为代表的第三产 业迅速发展，社会城乡面貌不断改善o在这个过程 中，以“半城郊型”经济发展思路为指引，金融机构对 正定产业转型升级,城市和农村经济发展提供的资 金支持发挥了很好的引领作用,对水利、环境和公共 设施、商贸服务业等重点领域和传统优势行业的资 金支持力度不断加大。2020年末，正定县各项贷款 余额总计383.7亿元，同比增长17.6%,比上年末新 增57.5亿元，各项贷款余额与当年地区生产总值的 比值为130.8%,较2010年末提高91.3个百分点。 其中，2020年末行业贷款余额为198.1亿元①，与 2020年地区生产总值的比值达到67.5%。
促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告
促进县域经济发展存在的问题及对策建议调研报告调研报告：促进县域经济发展存在的问题及对策建议一、问题分析1.缺乏产业支撑：许多县域经济过于依赖传统农业，缺乏新兴产业的发展支撑，导致经济增长乏力。
2.基础设施不完善：一些县域地区存在基础设施建设滞后，交通、通信、供水等问题制约了经济发展。
3.人才流失：优秀人才流向大城市和发达地区，导致县域经济人才紧缺，创新能力和竞争力不足。
4.金融资源匮乏：县域经济融资难，金融机构覆盖不足，企业融资成本高，限制了经济发展。
二、对策建议1.培育新兴产业：加大对新兴产业的扶持力度，鼓励企业创新和技术研发，引导资金和人才向新兴产业集聚。
2.加强基础设施建设：加大投资力度，修建高速公路、铁路等交通网络，建设供水、供电等基础设施，提高产能和生产效率。
3.人才引进和培养：采取优惠政策吸引高层次人才到县域经济工作，建立人才培养机制，注重职业教育和技能培训，提高人才的质量和素养。
4.完善金融服务：建立健全县域金融服务体系，吸引金融机构进驻县域，提供贷款、担保、股权投资等多样化金融服务，降低企业融资成本。
三、调研结果与建议通过对县域经济发展现状的调研，发现存在产业支撑不足、基础设施不完善、人才流失和金融融资难等问题。
为解决这些问题，应采取培育新兴产业、加强基础设施建设、人才引进和培养以及完善金融服务等对策。
这些对策的实施可以促进县域经济发展，提高经济增长速度和质量，实现县域经济的可持续发展。
四、具体对策探讨1. 培育新兴产业为了推动县域经济的转型升级，需要鼓励和培育新兴产业的发展。
首先，政府可以制定相关政策，提供税收减免、财政资金支持、创业担保贷款等扶持政策，吸引和鼓励企业投资新兴产业。
其次，加强科技研发，增加对新兴技术的研究和开发投入，推动科技创新。
同时，在新兴产业方面加强产学研用的对接，促进技术成果转化和产业化。
2. 加强基础设施建设基础设施是推动县域经济发展的重要基础，因此，要加大基础设施建设的力度。
关于依兰县金融支持县域经济发展情况调查
2012年,依兰县银行业金融机构，贯彻执行稳健的货币政策，紧紧围绕县委、县政府确立的“工业发展、财源建设、民生工作、经济总量”全面跃进全省十强县的工作目标，大力拓展“两区四园”建设，全面实施“三六五十”发展战略，加大经济结构调整信贷支持力度，有力地推动了县域经济快速发展。
金融支持县域经济发展成果凸显依兰县现有各类金融单位8家。
到12月末，全县金融机构各项贷款余额62.22亿元。
较年初增加17.19亿元，增长38.17%。
其中：中长期贷款余额29.23亿元，比年初增加8.25亿元，增长39.32%。
2012年，全县GDP 实现120亿元，同比增长%。
财政总收入完成11亿元，同比增长10%；其中一般预算收入完成6.2亿元，同比增长15%。
全社会固定资产投资完成90.8亿元，同比增长30%。
城镇居民人均可支配收入实现22233元，同比增长15%；农村居民人均纯收入实现12610元，同比增长15%。
（一）农业经济蓬勃发展。
年初以来，引导涉农金融机构加大对依兰县36亿斤粮食产能巩固提高工程建设的金融支持力度，累计投放各类涉农贷款24.6亿元，为不断加快农业产业化、现代化进程，提升农业产业规模效益，全面提升现代农业发展水平，促进农民快速增收，推动农业农村经济跨越式发展，提供了有效的信贷资金支持。
2012年农业生产再夺大丰收，粮食总产突破36亿斤，同比增长8.9%。
农业总产值实现亿元，同比增长%。
1、农业基础设施不断完善。
一是新建水稻大棚小区61个,水田面积发展到70.2万亩；二是建设重点水利工程13项，投资2.5亿元；三是完成倭肯河大型灌区三合渠首工程，推进5座小型水库除险加固；四是发展高效节水灌溉3.2万亩，完成旱改水4万亩。
2、现代化养殖基地初具规模。
新改建畜禽规模养殖场8个，牧业产值实现12.7亿元，肉牛、生猪、肉鸭养殖产业化格局基本形成。
全县养鱼水面突破4万亩，渔业总产值实现5400万元。
3、农村经济组织作用明显。
关于县域经济及县域农行发展的调研报告_0
关于县域经济及县域农行发展的调研报告_0 关于县域经济及县域农行发展的调研报告一、为什么提出县域经济及县域农行发展这一问题)从宏观上看,我国已经发展到了“工业反哺农业、城市支持农村”、“以工促农、 (一以城带乡”的新阶段,县域经济将会实现长足发展。
县域是沟通宏观与微观、工业与农业、城市与农村的重要结合点。
在国民经济体系架构中,县域经济占据十分重要的地位。
目前,从中央到地方都高度关注县域经济的发展,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》明确提出,要大力发展县域经济。
《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的意见》,更是提出“要着眼兴县富民,着力培育产业支撑,大力发展民营经济,引导企业和要素集聚,改善金融服务,增强县级管理能力,发展壮大县域经济。
”近几年来,山东积极实施“扩权强县”政策,推行“促强扶弱带中间”的发展战略,县域经济发展迅速,县域人口和GDP占到全省的95%和79%以上。
目前已有20个县进入全国百强县,其中14个县财政收入过10亿元。
县域经济的持续健康快速发展,特别是社会主义新农村建设战略的实施,为农行拓展县域经济,加快自身有效发展,提供了良好的外部环境和广阔的市场空间。
(二)“十五”期间山东农行进行的重大战略调整是十分必要的,但随着金融形势的,经营战略必须再次调整。
“九五”时期(含)以前,农业银行的经营重心主发展和变化要在县及县以下。
“十五”期间,为迅速扭转全行客户结构差、资源配置效率低和分行对经营战略作了重大调整,制定并实施了以重点经营布局不合理的局面,山东产业、重点客户、重点产品和重点区域为主要内容的“四重策略”,取得了十分明显的成效,对改善山东分行的经营状况起到了重要作用,为提高全行的核心竞争力奠定了坚实的基础。
实践充分证明,在“十五”时期实施“四重策略”是完全符合当时实际情况的。
但是还必须清醒地看到,县域农行无论是网点、机构、人员,还是业务总量、经营效益等都占有很大的比重。
金融业如何支持县域经济发展
03
创新金融服务模式，助 力县域经济发展
科技金融融合
科技驱动，提升服务效率
积极运用大数据、人工智能等科技手段，提高金融服务的智 能化、便捷化程度，促进县域经济快速发展。
信息整合，实现精准服务
通过科技手段整合各类经济信息，为县域企业提供更精准、 个性化的金融服务。
供应链金融
支持产业链协同
发展供应链金融，将金融服务嵌入县域优势产业的供应链条中，促进产业链上下游企业协同发展。
引导股权投资和创业投资机构关注县域经济，投资有潜力的初创企业和成长型企 业，激发县域经济活力。
保险业服务县域经济
扩大农业保险覆盖面
完善农业保险制度，扩大农业保险覆 盖面，提高农业抵御自然灾害和市场 风险的能力，保障县域农业生产稳定 发展。
创新保险产品服务
针对县域经济发展需求，开发多元化 的保险产品，如农村小额信贷保证保 险、农产品价格指数保险等，为县域 经济提供全方位的风险保障。
优化金融生态环境
金融业应加强与政府、企业、社会组织的合作，共同营造良好的金融 生态环境，推动县域经济可持续发展。
02
金融业支持县域经济发 展的途径
银行业金融机构布局
增设县域金融机构
通过增设银行分支机构、村镇银行等金融机构，提高县域金融服务的覆盖率和 可得性，满足县域经济的多样化金融需求。
创新金融产品和服务
济可持续发展。
04
政策与建议，推动金融 业更好支持县域经济发 展
政策与建议，推动金融业更好支持县域经济发展
• 金融业在支持县域经济发展方面具有重要作用。为了推动金融 业更好地服务于县域经济，需要政策引导与支持、加强金融基 础设施建设以及培养金融人才，提升金融服务水平。具体来说