2019_2020学年高中历史专题六罗斯福新政与当代资本主义三当代资本主义的新变化课件人民版必修2

提示：(1)方式：制订经济计划，对社会经济进行全面指导和调节。含义：“自由的 缺点”是指自由放任主义政策导致资本主义生产的无政府状态，“计划的优点”是指 经济计划能够避免私人生产的盲目性和无序竞争。 (2)原因：美国经济长期“滞胀”；传统的凯恩斯主义失灵，国家财政负担极为沉重； 避免劳动者养成惰性；美国经济霸主地位动摇。主要作用：促进了经济的恢复和发展； 有利于缓解长期的通货膨胀；为“新经济”的形成奠定了基础。 (3)认识：主要资本主义国家的经济政策不尽相同，但都以政府干预经济为基本特征， 以维护资本主义制度为根本目的，适应了生产力发展的需求，是资本主义生产关系的 局部调整。
——舍纳耶夫《今日西欧》
(1)史料一反映出国家垄断资本主义发展的重要原因是什么？ (2)第二次世界大战后，资本主义国家政权在国家经济生活中充当什么角色？为什么 要充当这种角色？ 提示：(1)科学研究投资大、风险高，私人资本无力或不愿进行，只能由政府承担。 (2)角色：国家以总资本家的身份参与再生产过程。 原因：传统的经济体制暴露出了其弊端，必须进行国家干预。
[易误辨析] 国家垄断资本主义 “国家垄断资本主义”既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主 导地位，而是指国家对经济的控制加强。
二、不断调整的经济政策 1．第二次世界大战结束到 20 世纪 60 年代末 (1)理论： 凯恩斯主义 经济理论，认为避免危机的关键在于实现充分就业。 (2)政策：政府把实现充分就业作为主要目标。 ①杜鲁门和艾森豪威尔政府：以解决 就业 问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。 ②肯尼迪和约翰逊政府：提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，把大规模 赤字财政 作为经常性政策。 (3)结果 ①积极作用：美国经济高度繁荣，政府用赤字财政、适度通货膨胀等反危机手段，稳定 了社会秩序。 ②消极作用：造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
[图示记忆] 二战后美国经济政策的调整
三、美国的“新经济” 1．表现 (1)经济持续增长。 (2) 通货膨胀 问题被化解。 (3)巨额财政赤字消失，并出现财政盈余。 (4) 失业率 下降。 (5)企业利润大幅增加。 (6)个人消费市场繁荣，出口增加迅猛。 (7) 股票 指数扶摇直上。
2．特点：美国经济蒸蒸日上， 通货膨胀 和失业率逐年走低。 3．原因 (1)克林顿政府扶持 高新技术 产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进 经济的持续增长。 (2)经济运行机制发生深刻变化， 经济增长 、失业率和通货膨胀联动的关系被打破。 4．评价 (1)积极方面：创造了 经济扩张 的奇迹。 (2)局限性 ①资本主义 生产关系 没有改变。 ② 垄断资本 依然占据支配地位，左右着国家政策。 ③富裕与贫困、竞争与垄断并存。
(4)特征 ①经济模式：计划 与市场相结合、国有企业与私人企业共存的计划指导型经济模式。 ②调节方式：提高 国有企业 比重和制定经济计划。 ③辅助手段：利用财政、税收和价格等手段。 (5)影响 ①法国是西方国家中唯一实行明确的 经济发展计划 的国家。 ②法国的政府干预模式使经济保持了快速发展。 ③20 世纪 80 年代中期以后，受新经济 自由主义 影响，法国开始了私有化浪潮。
[整体图示] 美国的新经济
四、战后的西欧和日本
1．英国的混合市场经济
(1)进程
阶段
时间
政策
趋势
形成
1945—1979 年
凯恩斯主义 的国家干预政策
1979 年到 20 世纪 90 年 发展
代，撒切尔夫人执政时期
进一步 发展
20 世纪 90 年代
放弃凯恩斯主义，改行 货币主义 政策
由国家过多干预向经济 自由主义 转变
[例] 有学者对罗斯福的经济理论进行了这样的概括：“私营企业(个人利润)经济不 应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于促进普遍福利。因此， 只要是必要，这种营运就必须由各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充。”对上 述材料中关键词的理解不正确的是 ( ) A．“应当保留”指保持资本主义 B．“经济的营运”指市场经济 C．“改进和补充”指实行计划经济体制 D．“改进和补充”开创了经济营运的新模式
(2)评价 ①进步性：它突破了私人垄断的局限性，有利于改造先进生产技术以及劳动力再生产 过程的社会化(实际上是资本主义生产关系的再调整)，从而可在更大程度上容纳、促 进生产力的发展。在它的推动下，20 世纪 50—70 年代世界资本主义发展进入了“黄 金时期”，一定程度上克服了私人资本有限性与现代化巨额投资的矛盾，一定程度上 缓和了生产与消费的矛盾。 ②局限性：不能从根本上消除资本主义基本矛盾。
多市场、 少政府
(2)特征 ①私人企业与 国有化 相结合。 ②国家计划和市场经济相结合。 ③国家干预与 自由竞争 相结合。 2．法国的计划指导型经济模式 (1)背景：第二次世界大战后，法国加大了 政府 干预经济的力度。 (2)目标：调整经济结构和加快经济发展。 (3)方针：实施企业国有化、经济计划化和建设 福利国家 的发展方针。
主
①国家加强了对经济的干预；②西方福利国家在二战后得到发展；
新变化
义
③产业结构发生变化，第三产业得到发展；④高新技术产业迅速发展
实质
对资本主义生产关系的局部调整，在一定程度上适应了生产力发展的 需要
否定式选择题解答技巧 (1)否定式选择题又叫历史逆向选择题，是指题干部分设置了否定式的提示或限制的 选择题。 (2)命题者通常用“不”“不是”“不包括”“不正确”“没有”“无关”“不符” 等词，把答题项限制起来，用以考查学生的逆向思维。
探究二 二战后资本主义的新变化
史料一 1946—1992 年，法国政府连续实施了 10 个计划，规划经济发展方向，确定 总体目标和长远战略。这些计划是指导性的，一些计划对企业，尤其是私有企业没有 强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依据。政府采取激励措施来 推动计划的实现。戴高乐总统曾经说：“计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失 去优点。”
4．20 世纪 90 年代(克林顿政府时期) (1)政策：“ 宏观调控 、微观自主”。 (2)宗旨：既反对完全的 自由放任 ，又反对过度的政府干预。 (3)目标： 平衡预算 、消灭赤字、偿还国债。 (4)措施 ①缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费。 ②加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资。 (5)效果：解决了美国经济的赤字问题，创造了大量就业机会，很好地解决了 失业 问题。
2．20 世纪 70 年代 (1)背景：受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的 “ 滞胀 ”困境。 (2)政策：政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。 (3)结果：只是一时见效，但无法解决“滞胀”问题， 凯恩斯主义 失灵。
3．20 世纪 80 年代(里根政府时期) (1)理论： 供给 学派和货币学派理论。 (2)政策 ①里根政府通过大规模削减 政府开支 和紧缩货币来抑制通货膨胀。 ②用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。 (3)结果 ①1982 年底，美国经济开始回升并持续增长，通货膨胀和失业状况得到了缓解。 ②造成 高赤字 、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
4．日本的政府主导型市场经济 (1)形成 ①基础：第二次世界大战后初期，日本政府实行“ 统制经济体制 ”。 ②形成：20 世纪 50 年代中期以后确立起以 市场调节 为基础的自由竞争机制。 (2)特征 ① 政府 对经济的干预远远大于市场调节。 ②政府始终掌握社会经济计划和经济政策的 决策权 。(3)影响 ①1987 年，日本成为仅次于 美国 的世界第二经济大国。 ②20 世纪 90 年代，尽管日本出现“ 泡沫经济 ”，但经济强国的地位没有动摇。
三 当代资本主义的新变化
ห้องสมุดไป่ตู้
1.第二次世界大战后，美国经济进入新的 飞速发展时期。随着政府对经济干预程 度的提高，美国形成了发达的国家垄断 资本主义。 2.20世纪70年代，美国经济出现“滞胀” 现象，凯恩斯主义失灵。里根政府采用 货币学派和供给学派的理论，终于使经 济走出衰退；而克林顿政府的经济政策 使美国经济重新高涨，迎来所谓的“新 经济”时代。 3.第二次世界大战后，英国、法国、联邦 德国和日本经济发展进入新阶段。虽然 发展模式各不相同，但政府干预都是这 些国家经济发展中的共同之处，这也是 当代资本主义经济发展的重要特征。
当代资本主义的变化
共同特征 国家干预经济，国家垄断资本主义进一步发展
美国：由国家大规模干预到“宏观调控、微观自主” 当 主要经 英国：混合市场经济，趋向是“多市场、少政府” 代 济模式 法国：计划指导型模式，有明确的经济发展计划
资
联邦德国：介于计划经济和市场经济之间的“社会市场经济”
本
日本：政府主导型市场经济模式，政府掌握决策权
01 课前 自主学习 02 课堂 合作探究 03 掌握 解题技巧
04 课后 巩固训练 课时作业
一、发达的国家垄断资本主义 1．背景 (1)罗斯福政府开创了国家干预经济的新模式。 (2)第二次世界大战期间，美国联邦政府建立起庞大的 经济调节 机构统管经济，并直 接投资兴建了大批企业。 2．表现 (1)政府运用 财政 和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。 (2)政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。 (3)政府大力投资科研和教育，推行 福利主义 政策。
——《中国卫生经济》论坛
(1)依据史料一概括指出法国干预经济的方式，并说明“自由的缺点”“计划的优 点”的含义。 (2)史料二中里根政府削减社会福利开支的原因有哪些？结合所学知识简要分析其主 要作用。 (3)综合上述史料和问题并结合所学知识，谈谈你对第二次世界大战后主要资本主义 国家经济政策的认识。
国家垄断资本主义的发展过程并对其评价 (1)发展过程 ①最早产生于 19 世纪末 20 世纪初，不过当时很微弱。 ②第一次世界大战后特别是在 20 世纪 30 年代资本主义经济大危机影响下，国家垄断 资本主义有所发展。 ③第二次世界大战后，特别是 20 世纪 50 年代后，国家垄断资本主义进入了全面、持 续的发展阶段。