生产安全事故应急预案管理办法
生产安全事故应急预案管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应
急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17
号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
（GB/T 29639—2013）和《西安建工（集团）有限责任公司安
全生产综合应急预案》的有关要求，制定本办法。
第二条 各项目部生产安全事故应急预案的编制、评审、
发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。法律、
法规、规章和标准另有规定的，依照其规定。
第二章 应急预案的编制
第三条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本项目的安全生产实际情况；
（三）结合本项目的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实
措施；
（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其
应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工
作要求；
（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准
确；
（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。第四条 各项目部应当根据有关法律、法规和《生产经营
单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—
2013），结合本项目的危险源状况、危险性分析情况和可能发
生的事故特点，制定相应的应急预案。
应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项
应急预案和现场处置方案。
第五条 综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲，从
总体上阐述项目应急工作基本原则。
综合应急预案应当包括应急组织机构及其职责、预案体系
及响应程序、预警及应急保障措施、应急培训及预案演练等主
要内容。
第六条 对于某一种类的风险，应当根据存在的重大危险
源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括事故风险分析、应急指挥机构与职
责、应急处置程序和处置措施等内容。
第七条 对于危险性较大的现场作业或典型事故类型，应
当制定现场处置方案。
现场处置方案应当包括事故风险分析、应急工作职责、应
急处置程序和措施、注意事项等内容。
第八条 各项目部要根据本项目的危险源状况、危险性分
析情况和可能发生的事故特点，确定所编制的综合应急预案、
专项应急预案和现场处置方案名称和数量。
第九条 对于生产规模小、危险因素少的工程项目，其综
合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
第十条 项目部编制的综合应急预案、专项应急预案和现
场处置方案之间应当相互衔接，并符合集团公司、公司应急预案管理相关要求。
第十一条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系
方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更
新，确保信息准确有效。
第三章 应急预案的评审
第十二条 项目部编制的综合应急预案、专项应急预案和
现场处置方案，应由项目经理组织本项目部有关人员进行内部
评审。评审应形成内部评审报告书（附表1）并附书面纪要。
第十三条 项目部要将评审后的应急预案和有关材料上报
公司安全管理部进行外部评审。公司安全管理部依据《生产经
营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅
应急[2009]73号）对项目应急预案进行要素评审，并填写《应
急预案要素评审表》（附表2-1、2-2、2-3、2-4），经评审符
合要求的，予以审批；不符合要求的，以书面形式说明理由。
上报材料包括：
（一）项目应急预案外部评审申请表（附表3）
（二）综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；
（三）内部评审报告书和书面纪要；
第十四条 应急预案的评审应坚持实事求是的工作原则，
从以下七个方面进行评审：
（一）合法性。符合有关法律、法规。规章和标准，以及
有关部门和上级单位规范性文件要求。
（二）完整性。具备规定的各项要素。
（三）针对性。紧密结合项目危险源辨识与风险分析。
（四）实用性。切合实际，与项目部应急处置能力相适应。
（五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科
学合理。
（六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可
行。
（七）衔接性。应急预案形成体系，并与上级单位应急预
案相互衔接。
第十五条 应急预案经评审通过后，由项目经理签署批准
令，予以公布。
第四章 应急预案的备案
第十六条 项目部的综合应急预案、专项应急预案和现场
处置方案应分别抄送业主、监理、有关主管部门和公司安全管
理部备案。
第十七条 项目部申请应急预案（含现场处置方案）备
案，应当提交以下材料：
（一）应急预案备案申请表（附表4）；
（二）应急预案评审书面纪要和参加评审人员名单；
（三）应急预案文本及电子文档。
第十八条 公司安全管理部对应急预案进行形式审查，并
填写《应急预案形式评审表》（附表5）留存，经审查符合要
求的，予以备案。并出具《应急预案备案登记表》（附表
6）；不符合要求的，不予备案并以书面形式说明理由。
第五章 应急预案的实施
第十九条 各项目部应将应急预案的培训纳入安全生产培
训工作计划，组织开展应急救援人员上岗前培训和常规性培训，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序
和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急
地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第二十条 各项目部应当依据《生产安全事故应急演练指
南》（AQ/T9007—2011），进行应急演练的组织、实施、评
估、总结和应急管理工作的持续改进。结合实际制定应急预案
演练计划，根据事故预防重点，定期组织开展应急演练，演练
内容包括综合演练、专项演练，演练形式包括现场演练、桌面
演练，不同类型的演练可相互结合。
第二十一条 应急预案演练结束后，应对应急预案演练效
果进行评估，撰写应急预案演练评估报告（附表7），分析存
在的问题，并对应急预案提出修订意见，预案修订情况应有记
录并归档。
第二十二条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修
订：
（一）主要施工工艺流程发生变化；
（二）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（三）应急组织机构人员或者职责出现变动；
（四）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（五）应急预案演练评估报告要求修订的；
（六）应急预案备案部门要求修订的。
第二十三条 各项目部应当及时向公司报告应急预案的修
订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第二十四条 项目部应当按照应急预案的要求配备相应的
应急物资和装备，建立使用状况档案，定期监测和维护，使其
处于良好状态。第二十五条 发生事故后，项目部应当及时启动应急预
案，组织有关力量进行救援，并按照规定程序将事故信息及应
急预案启动情况予以上报。
第六章 奖励与处罚
第二十六条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著
成绩的集体或个人，项目部可以给予表彰和奖励。
第二十七条 未按照本办法规定进行项目部应急预案编
制、评审、发布、备案、培训、演练和修订的，按照公司《工
程项目管理考核暂行办法》，扣减考核得分。造成严重后果
的，依据有关规定追究相关责任人的责任。
第七章 附则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
附表1. 应急预案内部评审报告书附表2-1. 综合应急预案要素评审表附表2-2. 专项应急预案要素评审表附表2-3. 现场处置方案要素评审表附表2-4. 应急预案附件要素评审表附表3. 应急预案外部评审申请表附表4. 应急预案备案申请表附表5. 应急预案形式评审表附表6. 应急预案备案登记表附表7. 应急预案演练评估报告附图 应急预案管理流程图附表1应急预案内部评审报告书
近日， 项目部组织对项目生产安全事故应急预案进行了编制（修订），具体包括 。评审组认为编制（修订）的应急预案基本涵盖了本项目存在的危险因素和可能发生的事故类型，具备可操作性。今后，项目部将定期对现有应急预案进行演练评估，并根据工程进度和工序变化情况对应急预案体系进行补充和完善。 评审组人员姓名职务职称专业
评审组人员（签字）： 评审组负责人（签字）： 年 月 日附表2-1
综合应急预案要素评审表
评审项目评审内容及要求评审意
见
编制目的目的明确，简明扼要
编制依据1. 引用的法律法规、标准合法有效。2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。 总则适用范围※范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。
应急预案体系※1. 能够清晰表述项目部应急预案组成和衔接关系（可用框图形式表述）。2. 能够覆盖项目可能发生的事故类型。
应急工作原则1. 符合国家有关规定和要求。2. 结合项目部应急工作实际。
事故风险分析※1. 能够客观分析项目部存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
应急组织机构及职责1. 能够清晰描述项目部的应急组织体系（推荐使用图表）。2. 清晰表述项目部应急指挥体系。3. 应急指挥部门职责明确。4. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。
预警及信息报告预警1. 明确技术性预防和管理措施。2. 明确相应的应急处置措施。3. 明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。4. 预警级别与采取的预警措施科学合理。
信息报告※1. 明确项目部24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。2. 明确事故发生后向上级主管单位或部门报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。3. 明确向有关单位通告、预警的方式和内容。4. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。5. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任
生产安全事故应急预案管理办法
生产安全事故应急预案管理办法
《生产安全事故应急预案管理办法》是为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》等制定的_______。
第一章 总则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发号），制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
（一）综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
（二）专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
（三）现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
《生产安全事故应急预案管理办法》应急2号令
生产安全事故应急预案管理办法
（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令
第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令
第2号《应急管理部关于修改
应急预案管理办法>的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
生产安全事故应急预案管理办法(优秀8篇)
生产安全事故应急预案管理办法（优秀8篇）
生产安全事故应急预案管理办法 篇一
第一章总则
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章应急预案的编制
第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；
（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。
安全生产事故应急预案管理办法
安全生产事故应急预案管理办法（篇1）
一、目的
为加强农机行业处理突发安全生产事故的能力，提高应对突发事故的反应速度和协调水平，确保农机行业迅速有效地处置各类突发安全生产事故，将损失降至最小程度，最大限度地维护农机行业社会形象和保障农机生产活动的正常进行。根据有关规定，结合本市农机工作实际，制定本预案。
二、适用范围
1、违反农业机械管理法律法规和农机作业操作规程引发的人身伤亡和较大直接经济损失事故。
2、农机具机库、油料库、农机具生产车间、农机具维修销售网点突发火灾事故。
3、台风、暴雨、洪水、高温、雷击和低温冷冻等自然灾害导致的意外事件。
4、行业内其它危及人民群众生命财产安全的突发事故。
三、应急处置原则
1、以人为本。通过采取各种措施，建立处置突发农机安全生产事故的机制，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。通过采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽状态，消灭在隐患期间，尽可能避免造成恶劣影响和灾难性后果。
3、依法规范。以相关法律法规、政策规章为指导，全面规范处置工作方案，做到有法可依，有章可循，决策科学，措施得当。
4、迅速反应。发生重大伤亡、火灾、水灾等突发农机安全生产事故后，事故发生单位应立即向市农机化办报告，根据指令，迅速、果断、有效起动应急方案，市农机化办组织统一指挥和积极妥善处理。
5、明确职责。按照安全生产负责制，落实安全生产责任。
6、公众参与。广泛做好公众宣传教育工作，向干部群众阐明危害得失，识大体顾大局。准确发布预警及处置信息，积极做好善后工作。
四、编制依据
本预案编制依据包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《__市安全生产工作条例》、《生产事故安全报告和调查处理条例》、《__市农机事故处理暂行规定》等法律法规。
五、应急响应 1、一般级别的突发事故，由事发单位按有关规定组织力量处置。事故发生后有关领导和人员须及时赶到现场，控制现场、收集现场信息和开展救助等工作，并立即将情况报领导小组。领导小组根据上报情况，确定是否启动应急预案。
《生产安全事故应急预案管理办法》
《生产安全事故应急预案管理办法》
生产安全事故应急预案管理办法
(国家安全生产监督管理总局令第17号)
第一章 总则
第二条 生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
第三条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
第四条 国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章 应急预案的编制
第五条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。 第六条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。
第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
生产安全事故应急预案管理办法-2019修订
中华人民共和国应急管理部令
第2号
《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。
部长 王玉普
2019年7月11日
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制
生产安全事故应急预案管理办法(2019版)
生产安全事故应急预案管理办法
（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改的决定》修正）
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。
第二章应急预案的编制
第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。
2号令新《生产安全事故应急预案管理办法》
生产安全事故应急预案管理办法
（2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局令
第 88 号公布，根据 2019 年 7 月 11 日应急管理部令
第 2 号《应急管理部关于修改 的决定》修正）
第一章
总则
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华
人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故应急条例》等
法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》 （国办发〔 2013〕101 号），制定本办法。
第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。
第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、 分类指导、 综合协调、动态管理的原则。
第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。
第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。
第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
综合应急预案， 是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案， 是本
单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案， 是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故， 或者针对重要
生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。
现场处置方案， 是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型， 针对具体场所、 装置或者设
《生产安全事故应急预案管理办法》 2
生产安全事故应急预案管理办法
（国家安全生产监督管理总局令第17号)
《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布,自2009年5月1日起施行。
局长 骆琳
二○○九年四月一日
生产安全事故应急预案管理办法
第一章 总 则
第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。
第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则. 第四条 国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作.县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。
第二章 应急预案的编制
第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；
（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；
(四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;
(五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；
（七)预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； （八）预案内容与相关应急预案相互衔接.
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。
《生产安全事故应急预案管理办法》 3
《生产安全事故应急预案管理办法》
生产安全事故应急预案管理办法
一、总则
为加强企业生产安全事故的应急管理，提高事故应对和应急处理能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本办法。
二、应急预案的编制
1. 编制机构：企业应成立应急管理小组，负责应急预案的编制、修订、推广和实施工作。
2. 编制原则：应急预案应根据企业的具体情况进行编制，确保其科学合理、可操作性强。
3. 预案内容：应急预案应包括以下内容：
（1）事故识别和报告程序：明确事故发生后的报告渠道和程序，确保及时准确报告。
（2）预警和预测：建立相关监测和预警机制，提前预测可能发生的事故，及时采取措施避免事故发生。
（3）应急组织机构：明确应急小组的组成人员、职责和工作流程。
（4）人员撤离和转移：规定人员撤离和转移的程序和方法，确保人员的生命安全。
（5）事故现场控制和处置：明确应急措施和处置方法，保障现场人员的安全和事故的扑灭。
（6）伤员救护和医疗救援：规定伤员救护和转院救援的措施和方法，确保伤员得到及时救治。
（7）外部资源调配：明确外部资源调配的程序和方法，确保在事故发生后能迅速获取外部支援。
（8）事故后续处理：规定事故后的善后工作和事故调查的程序和要求。
三、应急预案的修订和推广
1. 修订机制：应急预案需定期进行修订和更新，以适应企业新形势和新需求。
2. 推广工作：应急预案应在企业内广泛宣传和推广，确保员工熟悉应急程序和措施。
四、应急演练和培训
1. 演练要求：企业应定期组织应急演练活动，检验应急预案的有效性和操作性。
2. 演练内容：应急演练的内容应包括事故的模拟、人员转移和救援，以及外部资源的协调等。
3. 培训工作：企业应定期组织相关培训，提高员工的应急处置能力和自救互救能力。
五、应急装备和器材
1. 安全装备：企业应配备必要的防护装备和设施，确保员工在事故中的安全。