国家科技创新体系的建设
完善科技创新体系的基本要求
完善科技创新体系的基本要求科技创新体系的完善是实现国家发展目标、推动经济转型升级的重要保障。
下面将介绍完善科技创新体系的基本要求。
首先，要加强顶层设计和政策引导。
完善科技创新体系需要有系统的规划和布局，明确科技创新的发展方向和目标。
政府应制定科技创新的宏观政策，加大对科技创新的投入，提供良好的创新环境和政策支持，为企业提供市场准入、产权保护、税收优惠等支持，并采取有效措施吸引人才，提高人才的待遇和激励机制。
其次，要加强基础研究和前沿技术攻关。
基础研究是科技创新的重要支撑，也是科技创新的源头。
要加强基础研究的投入，提高基础研究的水平，培养一批高水平的基础研究人才。
同时要加强前沿技术攻关，关注科技创新的前沿领域，加大对前沿技术的研发投入，培养一批高水平的科技创新人才，确保我国在关键核心技术上具备自主创新能力。
第三，要加强科技创新创业环境的建设。
提高科技创新创业的环境是完善科技创新体系的重要举措。
要加强知识产权保护，鼓励知识产权的创造和运用，保护科技创新的权益。
此外，要改善政府服务，简化创新创业的审批流程，提供便利条件，为科技创新提供更好的环境。
第四，要加强科技创新与产业结合。
科技创新与产业结合是提高科技创新的转化率和实施效果的重要途径。
要加强科技创新与产业结合的研究，为科技创新提供产业需求，推动科技创新的转化与应用，加强产学研合作，促进科技创新的产业化。
第五，要加强科技人才培养和创新团队建设。
科技人才是科技创新的核心要素，关系到科技创新能力的提高和创新成果的转化。
要加大对科技人才的培养力度，建立健全科技人才培养的体制和机制。
同时，要鼓励和支持创新团队的建设，提供创新人才的团队合作和协作平台，激发创新团队的活力和创造力。
最后，要加强科技创新监测和评估。
科技创新监测和评估是科技创新管理的重要手段，有助于提供科技创新的有关情况和效果，为科技创新政策的制定和调整提供参考依据。
要加强科技创新监测和评估的能力建设，完善科技创新管理体制，健全科技创新政策的评估体系，提高科技创新政策的科学性和有效性。
《国家创新体系建设》PPT课件
改变的产品和工艺。术语‘产品’既包括商品也包括服 务。 技术创新包括科学、技术、组织、金融和商业等一系列的 活动。 非技术的创新包括技术创新之外的所有创新活动。
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一、创新的基本概念及创新统计
作用大得多。
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一、创新的基本概念及创新统计
自主技术创新 • 指民族企业或民族资本控制的企业，为实现该企业利益
或该企业所在产业甚至国家的利益，选择设定、组织实 施、控制完成的技术创新过程。简言之，自主技术创新 就是民族企业或民族资本主导的技术创新。 • 完整的过程。包括创新目的的自主设定，创新过程的自主 控制，创新成果的自主拥有。关键在于谁有技术主导权。 • 胡锦涛总书记在全国创新大会上指出：“自主创新，就是 从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和 引进消化吸收再创新。”
但是，来自企业内部信息对于企业创新的重要性随着企 业规模的扩大而增强。这看起来是合理的，因为大企业 内部人们拥有的信息更多一些。
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(2)创新企业的信息来源情况表(CIS2)
60 50 40 30 20 10
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集企团业内设内的备部其、他原企材业竞料争客、对户零手或部消件大费以学政者咨及以府询软及或公件其私司的他人供高非应等赢商教利育性机的构研建究筑基精机专于选构利专信课的件家息揭会网露议络或的期电刊子计算机展览会
等非常关键的问题。 •了解企业的创新行为，为政ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ宏观管理和政策制
定提供更坚实的统计数据支持； •在企业微观创新数据的基础上，结合其他指标，
建立起一套评价国家创新系统的指标。
如何建设科技强国的建议
如何建设科技强国的建议
1.加强教育投入：加大科技人才培养的投入，建立高水平科研机构和创新基地，提高教育质量，培养更多的创新型人才。
2. 加强创新能力：鼓励创新、提高创新能力，推动科学技术创新和成果转化，实施技术创新重大工程，加快科技成果的转化和产业化。
3. 建立科技创新生态系统：构建科技创新生态环境，吸引人才创新，支持企业技术创新，建立公共技术服务体系，加强知识产权保护。
4. 推动产业升级：加大科技创新对传统产业的引领和支持，推动新兴产业发展，实现产业升级和转型升级。
5. 提高科技治理水平：加强科技治理，建立科技安全体系，推进科技领域的公众参与和科学伦理建设，维护国家科技安全和社会稳定。
6. 增强国际交流合作：加强国际科技交流与合作，吸收国外优秀科技资源，积极参加国际科技竞争和合作，推动全球科技治理和共建人类命运共同体。
- 1 -。
深化科技体制改革建立以企业为主体市场为导向产学研深度融合的技术创新体系
深化科技体制改革建立以企业为主体市场为导向产学研深度融合的技术创新体系引言：科技创新是推动国家进步和经济发展的重要引擎。
要实现创新的突破和成果的转化，就需要深化科技体制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
本文将从以下几个方面分析如何深化科技体制，搭建技术创新体系。
一、健全企业主体地位企业作为科技创新的主体，在创新过程中应发挥主导作用。
要加强各种所有制企业的科技创新能力建设，鼓励企业增加研发投入，提高科研人员待遇，加强企业自主创新能力的培养。
同时，要优化创新环境，减少政府对企业的干预，实施科技奖励政策，鼓励企业参与国际合作，提高企业在全球科技创新中的地位。
二、以市场为导向市场是科技创新的主要导向。
要尊重市场规律，充分调动市场主体的积极性，鼓励企业进行市场导向的科技创新。
通过制定有针对性的政策，加大对市场需求的调研和分析，引导企业投入到市场有需求的技术研发中，提高科技成果的转化率。
同时，要加强科技创新与产业融合，推动科技成果更好地应用于实践，推动经济发展。
三、产学研深度融合产学研融合是推动科技创新的重要手段。
要加强产学研之间的协同创新，建立产学研合作的长效机制。
一方面，要加强企业与高校、科研院所的合作，促进科技成果的共享和转化。
另一方面，要加大对高校和科研院所的支持力度，提高其科研水平和科技创新的能力。
通过这种深度融合，可以实现科技成果的快速转化，促进科技创新的升级换代。
四、创新人才培养创新人才是科技创新的核心要素。
要加强创新人才培养，构建多层次、多渠道的创新人才培养体系。
一方面，要加大对高层次人才的引进和培养，提高他们在科技创新中的作用。
另一方面，要加强对青年人才的培养，鼓励他们创新思维和创新实践，提高他们的创新能力。
同时，要加强职业教育和继续教育，提高广大劳动者的创新素质，推动科技创新与人才培养的良性循环。
总结：深化科技体制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，是实现创新突破和经济发展的需要。
十、深化科技体制改革，全面推进国家创新体系建设
十、深化科技体制改革，全面推进国家创新体系建设加强科技体制改革的统筹规划和系统推进，在促进全社会科技资源高效配置和综合集成、加快科技成果向现实生产力转化、激发各类创新主体的活力等方面取得突破性进展，全面推进国家创新体系建设。
（一）加强科技宏观管理和统筹协调强化国家对科技发展的总体部署和宏观管理，完善科技、经济协同推进机制，为创新要素的合理流动提供体制机制保障。
加强财政投入对全社会科技资源优化配置的引导功能。
统筹衔接科技发展战略政策制定、科技计划组织实施和科技基础设施建设。
进一步完善部门之间、中央与地方之间的科技工作会商沟通机制，汇聚各方资源共同解决科技发展重大问题。
加快转变政府职能，强化科技公共服务。
进一步完善专家决策咨询机制和公众参与机制，促进决策的科学化和民主化。
（二）创新产学研有机结合机制充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，不断发展和完善产学研有机结合推动自主创新的机制。
发挥企业面向市场和用户的优势，通过委托研发、联合研究、人才培养、共建研究机构等形式，建立与科研机构和高等学校合作创新的战略伙伴关系。
坚持政府投入引导与政策措施激励并举，进一步增强科研机构、高等学校面向社会的创新服务功能，激发科技人员服务企业的积极性。
进一步加大对产学研联合创新的支持，完善相应的组织方式和组织流程，发挥产业技术创新战略联盟组织承担科技计划项目的作用。
（三）推进科技计划和科研经费管理制度改革把深化科技计划和科研经费管理制度改革作为科技管理体制改革的突破口。
国家重点科技计划进一步突出服务国家目标导向、聚焦重大任务的功能。
加强各科技计划围绕创新链、产业链发展的系统部署，优化顶层设计和组织流程，实现资源配置的高效集成和项目、基地、人才的有机结合。
财政科技投入进一步加大对基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和重大关键共性技术的支持，加大科技成果转化的投入力度，处理好稳定性支持与竞争性支持的关系。
根据科研活动的规律和特点，加强科研经费的过程监管，改进科研经费使用的绩效评价，提高科研经费管理的科学化水平。
具有全国影响力的科技创新中心 建设方案
具有全国影响力的科技创新中心建设方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，我国科技创新中心的建设不断受到政府和社会各界的重视，各地纷纷建设了一批具有全国影响力的科技创新中心，以推动科技创新、加快科技成果转化和促进经济发展。
制定一份细致的建设方案显得至关重要。
一、选址与规划科技创新中心的选址至关重要。
建议选址在大城市或科技发展较为活跃的地区，以更好地吸引优秀人才和资金。
建设科技创新中心需要有足够的土地资源用于建设大型实验室、办公楼等设施。
科技创新中心的规划也要有序进行。
建议按照实验室、研究中心、孵化器、办公楼等不同功能来规划，实现各个功能之间的有序衔接，提高工作效率和实现资源共享。
二、引进人才人才是科技创新的核心竞争力，引进高水平的科研人才是建设科技创新中心的重要任务之一。
建议通过设立高额奖励和优质的工作环境来吸引人才，创造更多的激励机制，推动人才的创新活力。
三、提升科研实力科技创新中心建设方案中，提升科研实力是至关重要的一环。
建议加大对科研项目的支持力度，加强科研人员之间的合作交流，促进科研成果的转化和应用，提高科研水平。
四、加强产学研合作产学研合作是推动科技创新的重要途径，建议加强科研机构与企业之间的合作，促进科研成果的产业化应用。
鼓励企业在科技创新中心设立研发机构，为科研人员提供更多的实践机会。
五、完善服务机制建设科技创新中心还需要完善相关服务机制，包括提供科研经费支持、完成科研任务计划、搭建科研项目的对外合作平台、推进科研成果的转化等。
这样才能更好地促进科技创新的发展。
科技创新中心的建设是一项复杂的系统工程，需要政府、科研机构、企业和社会各界的共同努力。
只有通过不懈地努力和创新，才能真正实现科技创新中心的目标，为国家的科技进步和经济发展做出更大的贡献。
【完】第二篇示例：近年来，我国科技创新一直备受重视，在政府的大力支持和引导下，各地也纷纷掀起了一股科技创新的浪潮。
建设具有全国影响力的科技创新中心已成为我国科技发展的重要目标之一，其不仅可以带动当地经济的发展，还可以为国家的科技创新做出贡献。
技术创新与国家创新体系的建设
1978年至1992年，是我国改革开放的初级阶段。这 时期，国家创新体系的建设采取了“复合模式”， 即在传统的计划体系下逐步引入竞争手段。
我国国家创新体系的创立与变革
• 党的十四大召开以后（1992年至今），在国 家创新发展战略上，我们从过去的非单纯经 济指向的结构赶超型发展战略转变为有较强 经济指向的结构赶超型战略，建立“企业主 导模式”成为新时期国家创新体系建设的工 作重心。
模式
线性推动模式
英国：纯探究传统
▪ 在18、19世纪的英国，从事纯科学研究与从 事技术研究的人群处于不同的社会阶层。虽 然有像普利斯特列、道尔顿和法拉第这样的 科学家出身朴素，但那段时期的科学进步大 都是由出身好的、受到过良好教育的人取得 的。
▪ 工业革命的辉煌成就，使英国形成了以科学 家个人独立研究为主要组织形式的科研模式 。这种模式的重点一直放在知识创造而不是 知识应用上。
德国：技术学校
德国人最完整地体制化了这个新体系。为了维 持技术的快速发展，德国注重应用科学及其在 技术学校和工业中的发展，并对他们所建的技 术学校和专业给予一定的优惠政策。德国人有 一种强烈的意识，即在大学和研究所里，技术 与纯科学是相互分离的。学生们从小就能被引 导到这些供选专业上来。
德国模式
建设创新型国家是我国的必然选择
科技创新在国家战略中的重要性和实践探索
科技创新在国家战略中的重要性和实践探索科技创新一直是人类社会发展的重要驱动力，也是国家战略中的重要组成部分。
在当今世界，以技术为核心的创新竞争已成为各国竞争的主要方向之一，各国都在争先恐后地加大科技创新投入并加强相关政策的制定。
在这样的背景下，科技创新对于国家战略的实践至关重要。
本文将就此展开探讨。
一、科技创新对于国家战略的重要性1.科技创新是国家发展的重要驱动力科技创新是推动经济和社会发展的重要源动力，是国家发展的关键要素之一。
任何一个国家都需要在自身的发展战略中将科技创新摆在重要的位置，加强创新能力和建立先进的创新体系，从而实现经济高质量发展。
2.科技创新是国际竞争力的重要体现在国际竞争的背景下，拥有较强的科技创新能力是衡量国家竞争力的重要因素之一。
在创新领域中取得优势将有助于提高国际竞争力、加强国家影响力、增强国家发展后劲，从而推动国家在全球经济体系中的地位。
3.科技创新是实现产业升级的必要条件科技创新为推动产业升级提供了可靠支撑。
随着经济社会的不断发展，产业升级已成为推动经济高质量发展和建设现代化经济体系的重要途径。
促进科技创新，推广先进技术，将有力提升产业链附加值、推动产业转型升级。
二、中华民族伟大复兴的科技创新之路1.创新驱动发展战略的提出中华民族伟大复兴的历史进程需要科技发展提供更有力的支撑。
中共十八届三中全会提出，把科技创新摆在经济社会发展的核心位置。
十八届五中全会提出加快建设创新型国家，通过大力推进科技创新、发展战略性新兴产业，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
2.国家创新体系的建设为推动科技创新，中国在政策层面构建了国家创新体系。
2016年，中国发布了《国家创新驱动发展战略纲要》等相关政策，统筹研究接续推进创新驱动发展战略，提出要求加强基础研究，扩大科技创新投入规模，优化科技政策体系等。
3.科技创新领域的实践探索中国在基础研究、人才培育、科技投入等方面加大力度加强科技创新和人才引进，通过自主创新和引进吸收，打造了以“中国制造2025”“智能制造”“互联网+”等为主的科技品牌，借助改革创新助推高质量发展。
科技体系建设方案
科技体系建设方案随着科技的日新月异发展，科技体系的建设也如火如荼地进行着。
科技体系包括科技创新和科技管理两个方面，要实现科技创新，就需要健全的科技管理体系作为保障。
因此，对科技体系进行全面、系统、科学的补充和完善十分必要。
本文将探讨一些科技体系建设方案，包括科技创新和科技管理两方面。
科技创新方案加强基础研究基础研究是科技创新的基石，是科技创新深入发展的重要保证。
为此，我们应该加强基础研究，加大对基础科学研究的投入和支持。
为鼓励和促进基础研究，可以开展一系列的科研激励措施，比如提高科研人员待遇、设立科研奖金、加强人才引进等。
实施科技创新驱动发展战略科技创新是引领未来的关键。
要加快科技创新步伐，必须实行科技创新驱动发展战略，通过国家和地方政策的扶持，为科技创新提供更多的政策支持和经费保障。
在产业界，应该加强创新合作，鼓励企业加大技术研发投入，积极开拓国际市场。
建立创新成果转化机制科技创新成果的转化对经济社会发展至关重要。
因此，建立创新成果转化机制，促进科技成果的产业化和市场化，提高科技成果的经济效益，提高科技创新的社会贡献是十分必要的。
建立创新成果转化基金和专门机构，着力培养和扶持科技创新领军企业，吸引社会资本参与科技创新，是创新机制建设的关键。
科技管理方案加强科技领导机构建设加强科技领导机构建设，制订完善科技管理各项制度，加强科技管理人员的专业培训和锻炼，对于科技创新和科技管理的发展和提高意义重大。
同时，要完善科技管理的评估、考核和奖惩机制，为科技管理创新提供内在驱动力。
建立科技信息平台科技信息平台是集成科技管理、科技政策、科技成果等科技信息服务的综合平台，为提高科技管理效率和质量，提供必不可少的便利和支持。
在此基础上，加快推进科学数据管理和开放，在科技管理中发挥科技信息平台的作用和价值。
推进科技人员职业发展机制科技人员是科技创新和管理的主体力量，是科技创新的重要载体。
要加强科技人员的职业发展机制，制定并完善科技人员评价、激励、培养和晋升机制，促进科技人员发挥创新和创业的积极性，在科技创新和科技管理中做出贡献和成果。
国家农业部科技创新体系建设方案
附件1国家农业部科技创新体系建设方案结构功能和建设重点国家农业科技创新体系建设要全面落实《农业科技发展纲要（2001-2010年）》的有关要求，构建由国家基地、区域性农业科研中心、试验站和企业技术研发中心等组成的国家农业科技创新体系。
一、国家基地。
1．功能定位：主要开展重大共性及关键技术研究，战略高技术研究，农业基础和应用基础研究，以及事关全局的基础性科技工作。
2．建设方式：针对国这战略需求，加强学科建设，在种植业、畜牧兽医、渔业、水利和林业等领域，在深化改革的基础上，对具备条件的涉农科研机构、涉农高等院校、重点实验室和改良中心等进行优化整合，建设一批具有国际先进水平的科学研究中心。
3．建设重点：（1）基础设施建设：在基因改良与遗传育种、资源高效利用、动植物营养，生物安全、数字农业、农林产品加工、国土生态安全与农村环境保护、工程与装备、农村水利、水利工程病险防治、牧区水利及农村水电等重点学科与优先发展方向，加强学科交叉和集成，建设一批农业科学研究中心，完善一批公共实验室和专业实验室，配套重大科学仪器装备和设施，完善农业长期定痊观测研究台、站、圃基础设施和科学观察仪器设备，配备完善数据采集系统。
（2）创新团队建设：围绕重点学科和优先发展方向，选拔和引进一批站在国际农业科技前沿的战略科学家和学术领军人物，培养一批科技创新骨干和高技能科研辅助人员。
（3）制度文化建设：建立现代院所管理制度，倡导勇于探索、学术民主、淡泊名利、甘为人梯的创新文化。
二、区域性农业科研中心。
1．功能定位：主要开展区域性产业发展关键技术和共性技术研究，有优势和特色的应用基础与高新技术研究，以及重大技术集成与转移等活动。
2．建设方式：针对优势农产品产业带建设需要，以产品为主线，按照农业综合区划和优势农产品区域布局规划，整合区域内相关农业科研机构、地方涉农院校、部门或省重点实验室、改良分中心和区域技术创新中心等优势科技资源，在优势开发区（13种优势农产品41个优势区域）、重点开发区（新疆北部地区、东北中低产地区、黄淮海旱地区、华击热作地区、海峡西岸地区、南方草山坡地区）和适度开发区（农牧交错区、青藏高原区、黄土高原区、西南岩溶构、西北荒漠化地区、东北湿地区）内建设若干区域性农业科研中心。
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[摘要] 探讨了国家科技创新体系的基本内涵，分析了我国国家科技创新体系的建设现状，
在此基础上提出了加强国家科技创新体系建设的对策。
[关键词] 国家创新体系 科技创新 对策
一、国家创新体系及国家科技创新体系内涵
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006～2020年）中指出：国家创新体系是
以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互
动的社会系统。
在科技进步法等国家法律法规中没有对于科技创新体系给出一个明确的概念和含义。李
良寿在《科技创新体系概念探析及其建设思考》一文中提出，科技创新体系含义简单的说就
是作用于科技创新活动各种要素之间的有机组合。科技创新体系主要由创新主体、创新基础
设施、创新资源、创新环境、外界互动等要素组成。
二、国家科技创新体系建设现状
目前，我国基本形成了政府、企业、科研院所及高校、技术创新支撑服务体系四角相倚
的创新体系。从总体上看，我国科技体制改革紧紧围绕促进科技与经济结合，以加强科技创
新、促进科技成果转化和产业化为目标，以调整结构、转换机制为重点，采取了一系列重大
改革措施，取得了重要突破和实质性进展。但是也存在着一系列问题。主要表现在以下几个
方面:
1.体制和机制不适应
国家层次上的创新体系并没有真正树立起来，一个真正解决技术经济相结合的好机制还
没有建立起来，存在着科技与经济脱节，科技成果、职称评定政策导向不利于科技成果转化
等问题。
2.企业尚未真正成为技术创新的主体
第一，企业重技术引进、轻消化吸收。目前我国大中型工业企业技术引进与消化吸收的
比例仅为1：0.07，消化吸收强度不足，企业二次创新能力不强。
第二，产学研结合的机制没有真正形成。受观念、体制、资金、政策环境等多种因素的
影响，企业与高校、科研院所之间还没有形成有效的结合点，产学研有效结合的机制没有真
正建立，产学研合作的范围不广、层次不高，已有的合作也主要停留在技术转让、合作开发
和委托开发等较低层次上，共建研发机构、共建技工贸一体化经济实体等高层次的合作还比
较少。
3.创新系统各要素之间的相互作用的市场化机制还没有真正建立起来
在传统的计划经济体制下,政府计划是协调集成创新体系各要素联系的机制和纽带,这种
方式有助于国家科技目标的实现,但不利于创新系统各要素创新自主性和积极性的发挥。随
着改革发展和市场经济体制的建立,政府的协调集成作用大大减弱,而创新体系各要素相互联
系和作用的市场机制并未真正建立起来,各要素都从本部门利益出发进行创新活动,导致创新
体系的整体作用效果不佳。
三、国家科技创新体系建设的对策建议
1.国家科技创新体系的建设要以市场为导向
从前面的分析看，科技创新是市场经济的产物，市场是科技创新的起点和归宿。因此在
建立科技创新体系时，创新的目标紧盯市场，应依靠市场来配置用于科技创新活动的各种资
源，利用市场经济的规则来经营创新活动，通过市场来获取创新的价值和利益，从而保证再
创新所需资金以及其他资源，使得再创新变为可能，形成良性循环。
2.重视制度创新
在我国当前的国家创新体系中，制度创新是最重要、最具难度的一个环节，合理的制度
安排与制度选择成为关键因素，撇开制度创新而只谈知识创新和技术创新，是片面的、不科
学的。这是因为：①制度创新为创新主体的创新活动提供激励机制与保护功能；②缺乏激励
机制与利益保障的知识创新与技术创新，是很难成规模性和具有持续性的；③制度创新为我
们提供了一种经济秩序的合作与竞争的关系，而这种关系能提高生产力和实现经济增长。
3.加强产学研结合，确立企业的技术创新主体地位
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006～2020年）明确指出：当前和今后一
段时期，科技体制改革的重点任务是“支持鼓励企业成为技术创新主体”，确立起“以建立企
业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口”的深化科技体制改革指导思想。而要建立
企业自主创新体系，使企业成为技术创新的主体就必须加强校企联合，走产学研相结合之路。
把企业在资金、人力等方面的优势与高校在科研方面的优势结合起来，充分发挥各自在资源
配置方面的长处。
4.创造良好创新环境
要完善对科研院所和大学的政策。一是成果政策。要改过去的成果鉴定为项目评估，综
合评定项目的研究过程、创新情况、开发前景、市场价值等。要完善对成果完成人在专利权
及其转让收入方面的激励政策。可以鼓励科研人员以本人完成的成果创办企业。二是职称政
策。逐步改革专业技术职务的评定方式，淡化其对岗位及收入的影响。三是社会保障政策。
应把科研等事业单位及早纳入社保范围。四是人事、分配政策。给予科研院所和大学用人自
主权。
5.完善国家科技创新法律体系
修改、完善相关法律法规，加快有关科技活动的法制建设步伐。用法律保证重要科技决
策的权威性、稳定性、连续性，同时，加强对科技决策及科技活动的监督。加强产业、财政、
税收、金融以及其他各领域立法与科技政策的协调，推动科技创新的发展。
参考文献：
[1]冯之浚:国家创新系统的理论与政策[M]. 经济科学出版社.1999
[2]国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）[N].新华社.2006-2-9
[3]李良寿:科技创新体系概念探析及其建设思考[J].中国机电工业,2006(8):76-78
[4]国家创新体系建设全面推进[N].光明日报.2003-1-9