市安监局2011年上半年度党风廉政建设责任制工作总结

市安监局2011年上半年党风廉政建设责任制工作总结

2011年上半年，在市委市政府的统一领导下，根据市纪委的各项工作要求，我局以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设工作作为局党组的中心任务，与安全生产监管工作一起布置、一起推进，形成党政齐抓共管、各科室各负其责、党员干部积极参与的工作局面，使党风廉政建设工作落到实处，有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）理清思路，认真落实党风廉政建设责任制。

我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，局党组成员在抓好业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督，切实抓好分管科室的廉政建设，建立起分工合作，齐抓共管的党风廉政建设的工作机制，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作局面。今年5月份，我局组织召开了局党组会议，局班子成员在会上对任职以来分管业务工作及党风廉政建设工作情况作了一次梳理和总结，对下步工作党风廉政建设工作的开展起到了良好的推动作用。

（二）完善制度，加强党风廉政建设工作力度。

上半年，根据国家、省、宁波及市纪委的各相关文件精神，局党组相继制定印发了《市安监局2011年度党风廉政建设工作要点及责任分工》、《市安全监管局关于2011年度领导信访接待日安排》、《市安全监管局2011年机关党建工作要点》、《进一步加强安全生产反腐倡廉制度建设的意见》、《慈溪市安全生产监督管理局岗位廉政风险防控机制建设的实施方案》、《慈溪市安全监管局贯彻落实2011年反腐倡廉建设主要任务工作方案》等文件，从本局实际出发，以上级及市纪委党风廉政工作具体要求为主线，将各项工作落到实处，切实加强局机关党风廉政建设，进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转。

（三）惩防并举，积极开展岗位廉政风险防控工作。

局党组在党风廉政建设工作中坚持教育、监督、预防、惩治并重，以建立健全惩防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力运行为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。今年上半年，我局在继续严格实施“三个集体决策、三项职能分离”（即案件审理委员会、行政审批领导小组和党组决策等三个集体决策机制，安全生产行政许可、日常监管和行政处罚三项职能分离制度）的基础上，按照市委市政府的要求，认真在安监系统开展了岗位廉政风险防控工作，成立了由党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各科室（大队）负责人为成员的市安监局推进岗位廉政风险防控建设领导小组，制定了《慈溪市安全生产监督管

理局岗位廉政风险防控机制建设的实施方案》，紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点，抓住“找、防、控”三个环节，运用教育、制度、监督等有效措施，逐步建立起比较完善的廉政风险防控长效机制。目前，局机关干部正根据方案有序进行岗位风险排查工作。

(四)廉洁自律，加强党员干部党风党纪教育。

局党组坚持立足教育、着眼防范，建立领导谈话制度、“三分钟”教育制度等，充分利用组织生活会、机关全体干部大会等认真组织对党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中。同时，局领导班子严格行为规范，带头严守法纪，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变的自觉性。今年以来，局党组利用各类会议专题学习，结合各科（大队）集中学习等方式，组织了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度的解读学习，组织观看了党风廉政教育片，组织开展了向胡建苗同志学习主题活动。通过日常学习，进一步增强了全体党员的纪律意识和法制观念；通过警示教育，以案明纪，引以为戒，进一步增强了全体党员拒腐防变的防疫力；通过宣传先进典型，进一步激励了党员干部在工作中比理念、比干劲、比作为、比服务、比作风、比绩效，树立安监人员的良好形象。

（五）转变作风，扎实推进行政效能建设。

严格落实“四条禁令”和机关干部下村“五不准”承诺制及

工作日午餐饮酒备案制、违规上网行为监控制等三项制度，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。严格人、财、物的管理，进一步完善了公车管理制度，规定各科室（大队）使用公车必须填写“派车单”，晚上除值班车辆外，必须停放在局停车场，杜绝公车私用现象。以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题，引导广大安监干部牢固树立“监管就是服务”的理念，创建管理科学、运行高效的服务型机关。加强机关作风建设和行风建设，继续开展行风建设示范窗口创建工作。完善便民服务、政务信息公开，81890服务网、行政许可、安监信息平台等相关工作机制，着力解决企业、职工群众反映突出的安全问题。据统计，上半年局机关公务接待费用较去年同期下降了20%，日常公务费和定额公务费均低于市财政核定指标。

总的来看，局机关党风廉政建设工作成效显著，但仍存在一些“慵懒散奢”的问题。如今年5月27日，监察大队赵荣同志明知局机关组织全体人员学习，并在监察大队负责人通知其参加的情况下，无视组织纪律，故意不参加集体学习，在局机关开了违纪的先例，造成了较坏的影响。为了严肃机关纪律，纠正工作作风，局党组根据《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》相关规定，给予该同志记过一次，并根据局机关工作纪律的规定扣除当月工资300元。

二、下步工作打算

一是要加强党风廉政教育，自觉筑牢防腐拒变的思想防线。要加强权力观、利益观、交友观的教育，使安监干部在事业上要

有责任心，在原则面前不妥协，在诱惑面前不糊涂。二是要强化制度建设，从源头上防范腐败。着重建立完善岗位廉政风险防控机制、党风廉政监督制度等党风廉政建设相关制度；行政许可、行政执法、行政处罚、事故调查等工作的规范运行和监督制度等重点部位和关键环节的规范运行制度；财务制度、接待制度、资产管理制度、办公设施集中采购和招投标制度等相关内部运行管理制度；干部人事、重大审批、重大财务支出等重大事项集体决策制度。在完善制度的同时，要切实提高制度的执行力，真正形成用制度管人管权管事的有效制约机制。三是要加大监督力度，保证权力规范运行和正确行使。推进党务公开、政务公开等一系列公开办事制度，提高权力运行的透明度；充分发挥社会监督的作用，增强外部舆论的制约力。四是要恪尽职守，依法履职，切实防范职务犯罪。要教育安监系统每一位干部职工恪尽职守、注意自律、依法履职，有效保护干部；高度重视安全监管的信访和举报查处工作。五是要强化责任，进一步落实党风廉政责任制。强化领导职责分工，领导班子要以身作则，树立榜样，做好表率，一级抓一级，一级对一级负责。局机关各科室（大队）要落实好本科室（大队）的党风廉政责任制。使我局的党风廉政建设工作提高到一个新的层次，为我市的安全生产监管工作保驾护航。