【标准】社会单位“四个能力”建设自查标准
四个能力建设内容
“四个能力”建设之一：检查消除火灾隐患能力为提高社会单位检查消除火灾隐患的能力，单位应当建立一支较为专业的防火巡查、检查队伍，认真组织开展逐级防火检查，严格落实各岗位消防安全按责任，及时消除火灾隐患，确保做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
（一）落实逐级防火检查制度，提高检查发现火灾隐患的能力。
1、岗位防火自查制度。
单位每名员工都应熟悉本岗位的火灾危险性，掌握火灾防范措施，每天进行本岗位防火自查。
上班前，员工应当及时检查责任区内的电气线路是否完好；电源开关、插座及用电设备是否正常；消防设施器材是否完好齐全；安全出口、疏散通道是否畅通；有无锁闭、堵塞、占用等情况，确认无火灾隐患后再正常工作；上班期间，不得擅自拉接电线或增加用电负荷，禁止违章用火和吸烟；下班前，要及时切断电源，对现场进行清理并检查，确认无遗留火种后方可离开。
2、防火巡查制度。
单位应建立并严格实施防火巡查制度，单位消防安全管理人员要带领消防工作归口管理部门定期进行巡视检查。
旅馆、商店、公共娱乐场所营业期间，每2小时进行一次防火巡查；停业期间适时进行巡查。
结合实际，单位还应在上、下班各1小时内或客流高峰期内增加巡查频次，及结合实际，单位还应在上、下班各1小时内或客流高峰期内增加巡查频次，及时发现并处置火灾隐患。
防火巡查主要包括下列内容：a) 用火、用电有无违章情况；b) 重点部位员工在岗在位情况；c) 消防设施器材、消防安全标志完好情况；d) 疏散通道、安全出口是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；e) 其他消防安全情况。
3、防火巡查制度。
单位消防安全负责人、管理人每月应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况至少组织一次全面的防火检查，单位有关内设部门负责人每周还应对重点部位进行一次防火检查。
防火检查主要包括下列内容：a) 员工对消防知识掌握情况；b) 灭火应急疏散预案的制定与演练情况；c) 用火、用电及内装修情况；d) 消防车通道、疏散通道和安全出口畅通情况；e) 消防实施、器材和消防水源完好及使用情况；f) 防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；g）消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；h) 其他消防安全情况。
四个能力建设的内容及要求
一、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。
构筑社会消防安全“防火墙”工程的内容是：提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。
社会消防安全“防火墙”工程的总体目标是：力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。
二、社会单位消防安全“四个能力”有哪些内容？1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。
要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
福建省社会单位消防安全“四个能力”建设标准(试行)
福建省社会单位消防安全“四个能力”建设标准（试行)1 范围本标准适用于福建省行政区域内社会单位.2 术语2。
1 社会单位包括机关、团体、企业、事业单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户。
2.2 人员密集场所人员聚集的室内场所。
如：宾馆、饭店等旅馆，餐饮场所,商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼,老年人建筑、托儿所、幼儿园,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼），人员密集的生产加工车间、员工集体宿舍等.2.3 公共娱乐场所具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所.包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所.2.4 消防安全“四个能力”检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
2。
5 消防安全责任人法人单位的法定代表人或非法人单位的主要负责人.2。
6 消防安全管理人根据单位的需要,受消防安全责任人委托，实施和落实本单位消防安全管理工作的人员。
2。
7 消防工作归口管理职能部门单位内部负责消防安全管理工作的具体机构、部门，在本单位消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展工作。
2.8 疏散引导员发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员.2。
9 第一灭火力量失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量。
2。
10 第二灭火力量火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织以专职、志愿消防队员为主的员工形成的灭火救援力量。
2.11 消防安全重点部位容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位。
2.12 火灾隐患可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。
全面 消防安全四个能力建设标准
全面消防安全四个能力建设标准全面消防安全四个能力建设标准(全面)消防安全四个能力建设标准消防安全“四个能力”建设标准四个能力的内容：检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。
社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。
一、检查和自查火灾隐患能力1、社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。
2、社会单位应当定期非政府积极开展防雷检查、防雷巡查，及时发现并消解火灾隐患。
3、消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
4、社会单位及其内设部门非政府积极开展防雷检查应当包含以下内容：(1)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；(2)消防设施运转、记录情况；(3)消防车通道、消防水源情况；(4)安全出口、撤离地下通道与否通畅，存有无堵塞、自动门情况；(5)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；(6)有没有违章采用易燃易燃材料翻新情况；(7)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；(8)有没有违章用火情况；(9)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；(10)易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、应急事故处置设施与否较完整有效率，防雷、安全检查、防火、防静电措施全面落实情况；5、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。
“四个能力”建设
消防“四个能力”是公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程提出的，即：1.提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；2.提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；3.提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；4.提高社提高社会单位消防宣传教育培训能力。
消防防火墙政府四个责任、公安消防部门四个程度、社区农村四个基础、社会单位四个能力。
为规范社会单位的消防安全管理行为；建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制；达到防止火灾发生、减少火灾危害，保障人身和财产安全的目标；社会单位必须要有“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”，社会单位消防安全要“自理”。
单位应履行的职责建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次；建立火灾隐患判定整改制度，发现火灾隐患立即改正，不能立即改正的，逐级报告；配置消防设施、器材，确保其完好有效，员工应掌握使用方法并能熟练操作，并根据火灾危险性，制订有针对性的灭火和应急疏散预案；员工熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火灾发生时，通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生；通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识，每半年至少组织一次对全体员工的消防知识。
培训，新上岗员工进行上岗前的消防培训等。
消防部门或派出所将通过随机对员工进行消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核；设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；检查单位消防器材、设施管理及消防安全标志设置情况；检查档案资料、记录等形式进行考核。
符合本标准规定的为消防安全“四个能力”建设达标单位。
而存在未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；存在重大火灾隐患未整改的；未按规定设置安全疏散设施和标识的；未按要求进行灭火和应急疏散演练的；未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；员工消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核不通过的等情形，将被判定为不达标。
“四个能力”检查要点和工作方法
社会单位消防安全“四个能力”检查要点和工作方法一、社会单位开展消防安全“四个能力”建设要点（一）“四个能力”建设1、检查消除火灾隐患能力（1）单位是否以文件形式确定单位消防安全组织建设，明确消防安全责任人、管理人、归口管理部门及志愿消防队人员组成（把原有的“义务消防队”改为“志愿消防队”）。
（2）岗位人员是否会检查本岗位火灾隐患并填写检查记录。
要求岗位人员必须掌握以下三点：一是了解本岗位用火、用电等火灾危险情况；二是了解本岗位消防器材的位置和使用方法；三是了解本岗位附近安全出口和疏散通道的位置，常闭式防火门开启状况。
（3）是否制定本单位防火巡查制度。
（制度和防火巡查记录表见附件）（4）是否填写巡查记录。
单位消防安保人员每日进行防火巡查；公众聚集场所营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应对营业现场进行检查；值班人员夜间防火巡查不少于2次，消除不安全因素。
（5）是否制定本单位定期防火检查制度。
（制度和防火检查记录表见附件）（6）是否按防火检查制度中规定的检查时间开展防火检查并填写记录。
2、组织扑救初起火灾能力（1）单位是否结合自身实际制定灭火和疏散应急预案。
（详见附件，预案必须结合单位实际情况，要体现志愿消防队人员分工）（2）是否每半年开展灭火和疏散演练并填写记录（记录详见附件）。
3、组织人员疏散逃生能力（1）员工是否熟悉安全出口、疏散通道位置，掌握逃生器材使用和逃生自救的方法，具备组织人员疏散的能力。
（2）发生火灾时，人员密集场所在每一层疏散出口、通道都要有人引导疏散，要做到定人、定点、定岗，单位每名负责引导疏散的员工都必须掌握自己的位置、职责。
4、消防宣传教育培训能力（1）单位消防设施、器材、重点部位、危险场所等要按照“四个能力”建设标准设置标识（除灭火器、消火栓等设施使用统一的标识外，其他宣传性标识应结合场所性质内容有所不同）。
（2）单位领导懂得基本消防法律法规和常识，达到“四懂四会”要求：“四懂”是指：懂本岗位的火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法，懂逃生的方法；“四会”是指：会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。
社会单位消防安全“四个能力”建设标准
社会单位消防安全“四个能力”建设工作标准1、宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设标准2、商场市场消防安全“四个能力”建设标准3、公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设标准4、医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全“四个能力”建设标准5、仓储物流单位消防安全“四个能力”建设标准6、学校消防安全“四个能力”建设标准7、易燃易爆场所消防安全“四个能力”建设标准8、九小场所消防安全“四个能力”建设标准9、一般单位消防安全“四个能力”建设标准10、社会单位消防安全“四个能力”验收标准11、社会单位消防安全“四个能力”建设标准标志附件1宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设标准床位数50张以上的住宿场所（宾馆、旅店），额定就餐人数100人以上的餐饮场所按照以下标准开展消防安全“四个能力”建设：一、检查消除火灾隐患能力。
1、消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门每周应开展一次防火检查。
2、防火检查包括下列内容：（1）用火、用电、用油、用气有无违章；（2）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；（3）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（4）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；（5）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；（6）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；（7）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；（8）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况；（9）厨房、灶间烟道清洗情况；（10）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；（11）其他消防安全情况。
3、单位消防安保人员每日进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列内容：（1）用火、用电、用油、用气有无违章；（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；（4）重点部位员工在岗在位情况；（5）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；（6）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
社会单位消防安全“四个能力”建设主要内容
社会单位消防安全“四个能力”建设主要内容1、提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查，火灾隐患自除”。
基本要求：要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2、提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早，小火灭得了”。
基本要求：依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。
要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。
消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
基本要求：员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
基本要求：消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法：重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能、会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
一、使用液化石油气的防火要求：液化石油气具有易燃易爆特性，一旦泄露出来会向空间大量挥发，遇火源会发生燃烧爆炸。
安全使用液化石油气要做到以下几点：1、液化石油气钢瓶与炉具应有1米以上的距离，胶管长度以1.2—1.5米为宜；2、在单独厨房内，禁止液化石油气与煤炉、柴炉等同时使用；3、使用时，钢瓶应直立，每次用完后要关闭瓶开关，切断气源；4、禁止用户私自倾倒残液和倒气过罐、禁止使用加热的方式强行使用残液；5、发生漏气时要停止用火用电，迅速关闭钢瓶开关，切断气源。
社会单位消防安全四个能力标准
社会单位消防安全"四个能力”建设工作标准1、宾馆、饭店消防安全”四个能力”建设标准2、商场市场消防安全”四个能力”建设标准3、公共娱乐场所消防安全"四个能力"建设标准4、医院、养老院、福利院、幼儿园消防安全”四个能力" 建设标准5、仓储物流单位消防安全"四个能力"建设标准6、学校消防安全"四个能力"建设标准7、易燃易爆场所消防安全"四个能力”建设标准8、九小场所消防安全"四个能力"建设标准9、一般单位消防安全"四个能力”建设标准10、社会单位消防安全"四个能力”验收标准11、社会单位消防安全"四个能力"建设标准标志附件 1宾馆、饭店消防安全"四个能力”建设标准床位数50 张以上的住宿场所（宾馆、旅店)，额定就餐人数100 人以上的餐饮场所按照以下标准开展消防安全”四个能力"建设：一、检查消除火灾隐患能力。
1、消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门每周应开展一次防火检查。
2、防火检查包括下列内容：（1）用火、用电、用油、用气有无违章;（2）新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；(3）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；(4）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况;（5)灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；（6）消防控制室（值班室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录;（7)防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；(8）水泵房、配电室、风机房、电梯机房等消防安全重点部位的管理情况；（9）厨房、灶间烟道清洗情况；（10）消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；（11）其他消防安全情况。
3、单位消防安保人员每日进行防火巡查;营业期间的防火巡查至少每2小时一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查,消除不安全因素.4、防火巡查包括下列内容:（1）用火、用电、用油、用气有无违章；（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,防火间距是否被占用；（3）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；（4）重点部位员工在岗在位情况；(5）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；（6）门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
四个能力建设标准
四个能力建设标准一、检查消除火灾隐患能力1、单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消防安全自查，火灾隐患自处。
2、单位日常消防安全管理中，应重点加强对用火用电、燃油燃气、安全疏散、消防设施器材和消防控制室等的消防安全管理。
3、单位应定期组织防火检查。
机关、团体、事业单位每季度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。
检查应包括下列主要内容：a）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况；b）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；c）消防安全重点部位管理情况；d）安全出口、疏散通道和消防车道是否通畅；e）消防设施、器材和消防水源是否完好；f）消防（控制室）值班人员值班情况；g）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；h）员工消防知识掌握情况；i）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；j）其他消防情况。
4、单位应定期组织防火巡查。
消防安全重点单位应每日进行防火巡查，其他单位对消防安全重点部位应每日进行防火巡查。
公众聚集场所在营业期间应至少每二小时进行一次防火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行检查，避免遗留火中。
医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
防火巡查包括下列内容：a)用火用电、燃油燃气的管理有无违章；b)安全出口、疏散通道是否通畅，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；c)消防设施器材、消防安全标志是否完好；d)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；e)重点部位员工在岗在位情况；f)其他消防安全情况。
5、员工应每日进行岗位自查，检查包括下列内容：a)用火用电、燃油燃气的使用有无违章；b)安全出库、疏散通道是否畅通；c)消防器材、消防安全标志是否完好；d)场所有无遗留火种；e)其他消防安全情况；6、消费安全责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防安全管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患的整改工作。
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社会单位“四个能力”建设自查标准
一、对本单位隐患进行排查。
1、单位内部用火、用电、用油、用气有无违章（动火
审批、动火证是否存档）；厨房、灶间烟道清洗情况（是否
至少每季度一次，相关记录是否存档）；
2、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火
间距、登高操作面是否被占用；
3、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外
消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使
用情况；
4、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否
堆放物品等情况；门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障
碍物；
5、消防安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情
况；
6、建筑自动消防设施开展年度检测（本年度的检测报
告）、定期维护保养（维保企业合同、统一制式的维保记录）
及运行情况（所有设施不应存在故障）；
7、灭火和应急疏散预案制定、演练（每半年不少于一
次的记录）及员工消防知识掌握情况（自身岗位职责、“四
个能力”知识、灭火器和消火栓使用、疏散及自救常识等）；
8、消防控制室（值班室）值班情况（十上墙），水泵房、
发电机房、中控室、配电室“两房两室”等消防安全重点部
位的管理情况（安全操作规程上墙）；
9、防火巡查检查（相应记录齐全）、火灾隐患的整改情
况（相应隐患整改记录）以及防范措施落实情况；
10、消防安全重点部位员工在岗在位情况（持证上岗情
况），中控室消防安保职业化工作开展情况（人员着装）；
11、消防控制设备运行记录及相关档案齐全。（按照三
化建设要求）
12、消防安全标识的设置符合《建筑消防设施管理规范》
和自治区安委会消防安全“三提示”的要求。
13、商场市场及公共娱乐场所有无违章设置员工集体宿
舍，室外市场是否违章在高压线下两侧5m以内摆摊设点；
医院易燃制剂、高压氧舱等危险部位有无违反操作规程情
况；学校集体宿舍是否设置用电超载保护装置。
14、对排查出的隐患立即实施整改并登记、报辖区公安
消防机构。
二、对照要求，修订整理消防档案
消防档案的内容应包括：单位基本情况、消防安全责任
人（管理人）登记、各级人员消防安全职责、消防安全操作
规程、灭火应急疏散预案、志愿（专职）消防队名单、各项
消防安全管理制度及其记录、建筑消防设施年度检测报告、
辖区公安消防机构下发的检查记录和法律文书、本单位火灾
情况记录等。具体要求如下：
（一）三级人员职责
按照消防安全责任人和消防安全管理人、部门中层领导
和各岗位员工三级制定消防安全管理职责。
其中必须有消防安全责任人职责、消防安全管理人职责
（内容见61号令）、消防安全归口部门负责人职责、其他部
门负责人职责，各岗位员工职责（必须有保安、设备保障人
员如工程部员工等职责，应当包括岗位班前班后自查、参加
培训演练、按照预案扑救火灾及组织人员疏散的内容）。
（二）十项消防安全制度
1、消防安全教育培训制度；应当包括培训的实施部门、
新员工岗前培训、未经培训不得上岗、至少每半年进行一
次在岗培训和培训的主要内容、不参加培训的处罚等内容。
对应的记录应当有培训记录，包括培训记录表、培训通知、
课程安排或主要内容 、参训人员签到、培训成绩、图片资
料等。
2、防火检查、巡查制度：单位至少每月进行一次防火
检查，制度中应包括检查的频次、组织人（责任人或管理
人）、参加人员（各部门负责人）、检查的内容、对发现
问题的处置方法、填写相应记录等内容。对应的记录中应
能体现检查时间、检查内容、检查的情况、发现的隐患、
检查人签字等内容。
单位防火巡查制度中应明确每日防火巡查的频次（公
众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡
查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当
开展夜间防火巡查）、组织人、实施人、巡查内容、巡查
路线和部位、对发现问题的反馈和处置方法、填写相应记
录等内容。对应的记录中应能体现巡查时间、巡查内容、
巡查的情况、发现的隐患、检查人和消防安全管理人签字
等内容。
制度中应明确员工每日进行岗位防火检查并确定检查
的内容。
3、灭火疏散预案演练制度：制度内应当明确演练的形
式、各种形式演练的组织和参加人员、演练的频次、相应
准备工作、相关的总结和记录、对预案进行修订等内容。
记录应能体现出演练时间、地点、参加人员、实施程序、
发现的不足等内容，并有相关图片资料。
4、消防设施器材维护管理制度；制度中明确设施维保
和检测专业化、固定消防设施每年度一次检测、应急照明
和疏散指示的维保频次及实施人员、消防器材的维保频次
及实施人员等内容。记录应当按照地方标准《建筑消防设
施管理规范》的要求统一形式并认真填写。
5、消防控制室（值班室）值班制度；重点是24小时
值班、每班不少于2人、持证上岗、日常对设备检查维护
和应急操作等内容。记录应当按照地方标准《建筑消防设
施管理规范》的要求统一形式并认真填写。
6、志愿消防队管理制度；制度内要包括志愿消防队人
员组成、更新、培训、训练的相关规定。
7、用火、用电安全管理制度；明确使用明火作业的审
批流程、应当办理的手续、用电设施的日常管理和增设用
电器具的审批流程等内容。记录包括《用火、用电审批表》、
《动火证》等内容。
8、火灾隐患整改制度；制度应包括对检查、巡查发现
的火灾隐患应当按照汇总、上报管理人、落实整改部门及
责任人、制定整改期限和计划、明确整改措施、整改完毕
复查等处置程序，并应当有相应记录，记录上应当有隐患
发现人、消防安全责任人或管理人和整改负责人、复查人
的签字，记录中应包括发现时间、整改时间、复查时间和
整改结果。
9、消防档案管理制度；包括档案的组成（其中必须包
括各级职责、安全操作规程、灭火应急疏散预案、志愿（专
职）消防队名单、各项消防安全管理制度及其记录、辖区
公安消防机构下发的检查记录和法律文书、本单位火灾情
况记录）、归档管理责任部门、保存期限等内容。
10、消防安全工作考评及奖惩制度；制度内应当包括
对消防安全工作优秀人员的奖励规定和对单位内部不按照
制度规定履行职责人员的处罚规定。记录中应包括奖惩记
录表和考评记录表。
（三）灭火应急疏散预案
预案内应当根据本单位实际情况按照指挥部、灭火行
动组、疏散引导组、安全防护救护组、通讯联络及设备保
障组进行组织机构划分，并明确各组人员组成（要明确到
人或者岗位）、具体任务和实施程序，尤其要明确接处警
程序（控制室内按照《消防控制室应急及管理程序》内容），
明确第一灭火力量和第二灭火力量的组成，在每个楼层、
疏散通道和安全出口明确疏散引导人员。
在预案中还应当注意根据单位类型应当包括下列内
容和要求：
宾馆饭店的疏散引导组应按预案要求负责通知、引导
现场人员疏散，在确认房间内无人后，关闭房门并在房门
上作统一记号；具备星级条件的且设有空气调节系统的宾
馆、饭店的疏散引导人员还应佩戴呼吸面罩等基本防护器
具引导疏散，并协助顾客佩戴呼吸面罩。
公共娱乐场所包房内应当配备呼吸面罩等逃生自救
器材。发生火灾时，音频控制室应将卡拉OK厅、包房内
画面、声音切换成火灾警报，告知顾客安全疏散。
医院、养老院、福利院、救助站的疏散引导组应重点
疏散、护送病人和行动不便的老人等人员。学校、幼儿园
应明确一定数量的疏散引导员，每半年至少组织一次全员
演练。
（四）消防安全操作规程
1、消防控制室应急及管理程序。按照部局下发《消防
控制室应急及管理程序》内容为准。
2、配电室应急操作规程。结合本单位实际，明确火灾
时对配电装置的操作程序。
3、消防泵房操作规程。日常对消防泵进行检查的操作
流程。
4、发电机房操作规程。日常对发电机进行检查以及火
灾时应急启动的操作流程。