我国城市社区发展中政府与社会关系问题研究

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马克思主义城乡关系理论及我国城乡关系研究进展

马克思主义城乡关系理论及我国城乡关系研究进展【摘要】马克思主义城乡关系理论是解决城乡矛盾和促进城乡协调发展的重要理论基础，对我国城乡关系研究具有重要启示和指导意义。

本文首先回顾了马克思主义城乡关系理论的发展历程，然后探讨了我国城乡关系研究的现状和存在的问题。

接着分析了我国城乡关系研究的主要内容，以及马克思主义城乡关系理论对我国城乡发展的指导意义。

最后提出了加强我国城乡关系研究的建议，并对未来研究方向进行了展望。

本文旨在促进对我国城乡关系问题的深入研究，为实现城乡共同繁荣和可持续发展提供理论支持。

【关键词】马克思主义、城乡关系、理论、我国研究、发展历程、现状、转型期、存在问题、主要内容、指导意义、建议、未来方向、展望1. 引言1.1 马克思主义城乡关系理论的基本观点马克思主义城乡关系理论是马克思主义关于城乡关系的重要理论之一，其基本观点包括：城乡是相互关联、相互依存的整体。

城市和农村是经济社会发展不可分割的两个方面，城市和农村的关系是共生共荣的关系；城乡关系是阶级关系和生产关系的具体表现。

在城乡关系中存在着不同社会阶级之间的矛盾和斗争，也存在着生产关系的差异和冲突；城乡关系是政治、文化和生态关系的综合体现。

城乡关系不仅包括经济层面的联系，还涉及到政治、文化和生态等多个方面的互动关系。

马克思主义城乡关系理论强调了城乡关系的整体性和多维性，为我们深入理解城乡关系的本质提供了重要的理论指导。

1.2 我国城乡关系研究的重要性城乡关系直接关系到国家的经济发展和社会稳定。

中国是一个拥有庞大人口的发展中国家，城乡关系一直是影响经济社会发展的关键因素。

城市化进程加快，农村人口向城市转移，城乡之间的差距日益扩大，如何解决城乡发展不平衡问题成为摆在国家面前的重要课题。

城乡关系研究对于解决农村问题、推动农村改革和发展具有重要意义。

城乡发展不平衡导致农村地区资源匮乏、基础设施落后、农民收入低、农村人口外流等问题日益突出。

我国城市化进程中的社区发展

中国城市化进程中的社区发展当我们就社区论社区的时候，社区研究似乎是一个很窄的空间，是一个面向小空间、小团体的纯粹社会领域的问题，但当我们将其置入社会经济生活整体中来看时，社区发展与社会经济发展的关联性、依托性就会明显地体现出来。

社区是地域性社会，是区域社会经济发展中的一个组成部分，是区域社会发展的载体，也是区域经济发展的重要支撑。

社区发展的这些社会经济作用在社会经济迅速发展的城市化进程中表现得最为突出，但在中国城市化发展历程中，这种作用发挥却常常是由于其不发展或发展滞后而产生巨大的负面影响体现出来的，并进而成为制约城市化发展的重要因素，而城市化进程中社区发展滞后的原因，关键恰恰在于政府与社会关系处理失当。

值得引起进一步关注的是，城市化迅速推进的地域往往是社区发展矛盾问题集中的地方，因而，从城市化的角度研究社区发展，也是理顺社区发展中政府与社会的关系，促进中国城市社区健康发展的重要切入点，同时对于推动中国城市化进程和社会经济协调发展亦具有重要的现实意义。

社区发展是城市化进程中的重要一环，是城市社会扩张的必要载体。

在中国城市化推进的过程中，存在着明显的社区发展滞后的问题，这些问题已经成为影响这些地区城市化进程的重要制约因素。

一．城市化与社区发展的关系分析1．城市化的基本内涵所谓城市化，又称城镇化，是指城镇数量的增加和城镇规模的扩大，导致人口在一定时期内向城镇集聚，同时又在集聚过程中不断地将城市的物质文明和精神文明向周围扩散，并在区域产业结构不断演化的前提下，衍生出崭新的空间形态和地理景观①。

从个人层面看，城市化是人们的生产方式和生活方式同时发生转化的过程，即从农业生产转向非农生产，从农村生活向城市生活升级转化的过程。

反映在社会层面上，城市化过程则表现出经济、人口和社会生活结构整体变迁的复杂特征。

经济结构的变化即从农业经济向二、三产业经济转变，是城市化进程的基础、前提和动力，进而带来人口的集聚和人口结构的变化；人口结构的变化是城市化进程最明显的特征之一，表现为人们就业结构的变化以及文化结构的变化等方面，即人们从务农转向务工和经商，文化结构也相应地从农业生产知识结构转向工、商业科技知识，文化水平不断提高；社会生活结构的变化是城市化的本质所在，集中表现为城市基础设施建设和科教文卫事业发展以及城市社区建设(即从农村社区向城市社区的转化)，城市基础设施建设和科教文卫事业的发展是社区升级转变的基础，而城市社区发展则是城市化变迁完成的根本标志。

城市社区治理中公民参与的研究

城市社区治理中公民参与的研究【摘要】城市社区治理中公民参与是一种重要的研究领域，对于推动城市社区的发展和稳定起着至关重要的作用。

本文首先介绍了城市社区治理的概念和意义，随后探讨了公民参与的形式和途径，以及影响公民参与的因素。

通过成功案例分析，可以发现公民参与对城市社区治理的积极影响。

未来发展方向展望包括建设互动式、包容性社区治理模式，以及推动公民参与的制度化和规范化。

在结论部分强调了城市社区治理中公民参与的重要性，提出了建设互动式、包容性社区治理模式以及推动公民参与的制度化和规范化的建议。

【关键词】城市社区治理，公民参与，概念，意义，形式，途径，影响因素，成功案例，发展方向，重要性，互动式，包容性，规范化，制度化1. 引言1.1 城市社区治理中公民参与的研究城市社区治理是指城市社区内部的组织结构、规则和活动，旨在解决社区内部的问题并提高居民的生活质量。

公民参与作为城市社区治理的重要组成部分，对于提高社区治理的效率和民主化程度起着至关重要的作用。

公民参与城市社区治理不仅可以增强社区居民的参与感和认同感，还可以充分发挥居民的主体作用，使社区治理更加民主、透明和有效。

公民参与包括了各种形式和途径，如居民委员会选举、社区议事会、社区志愿服务等。

通过这些参与形式，居民可以在决策过程中发表意见、提出建议，参与社区事务的管理和监督，从而实现民主自治和社会管理。

公民参与城市社区治理的效果受到诸多因素的影响，包括社区居民的素质和参与意愿、政府的支持和引导、社区组织的能力和资源等。

通过成功案例分析可以发现，有效的公民参与可以促进社区治理的改善，提升社区生活质量。

未来发展方向应该是建设互动式、包容性的社区治理模式，推动公民参与的制度化和规范化，进一步增强居民对社区事务的参与感和责任感。

2. 正文2.1 城市社区治理的概念和意义城市社区治理是指城市社区内各种社会力量协同作用，共同管理和解决社区公共事务的过程。

其目的是通过公民参与，实现社区自治、民主决策和社会和谐稳定。

国内社区治理研究现状

11区域治理VOICE作者简介：谭立，生于1996年，硕士在读，研究方向为社区治理。

国内社区治理研究现状广西大学谭立摘要：21世纪以来，社区治理工程成为国家治理体系中的神经末梢，成为学者们的关注焦点之一。

研究发现：社区公共服务、社区居民参与及社区治理模式是社区治理理论研究领域当前的研究热点。

关键词：社区治理；基层治理；治理模式；治理机制中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：2096-4595（2020）32-0011-0001一、引言社区治理是国家治理体系中的基础性工程[1]。

在经历了缘起到拓展继而推广的过程后，已成为我国基层公共治理领域符号性很强的制度创新安排。

在西方国家经验启示、国内行政管理体制改革内生需求的驱动下，这种基层治理机制被逐步引入我国，成为我国中央和地方各级政府的重要政策议程。

加强社区治理是提升居民归属感和幸福感，维护社会和谐稳定，推进国家治理体系与治理能力现代化的重要环节。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，对社区治理研究成果进行阶段性梳理，有助于全面把握其研究进路演变，为后续研究提供创新性思路。

二、文献分布根据知网文献时间分布和相关研究成果，国内社区治理研究历程大致可以分为以下三个阶段：2003——2007为缓慢发展阶段。

2000年《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设意见>的通知》，拉开了新世纪我国进行社区建设的帷幕。

该阶段国内学者主要是引进社区建设与治理相关理论，阐述社区治理的本质和内涵等基本释义，以及在中国情境下进行社区治理的可行性和必要性，成为推动国内社区治理研究兴起的理论渊源；2008——2013年为螺旋式上升阶段。

党的十八大报告和十一届三中全会相继明确了关于推进社区治理的精神主旨。

该阶段相关研究逐步拓展深化，将治理理论、市民社会理论等与我国实情相结合运用到社区层面，围绕城乡一体化进程中的问题和对策，分析解读我国基层治理模式转型，并在部分地区开展个案实证研究，呈现出异彩纷呈的社区治理研究和实践的改革创新。

1 社区管理论文城市社区管理论文关于社区管理论文：城市社区管理存在的问题分析及对策

社区管理论文城市社区管理论文关于社区管理论文：城市社区管理存在的问题分析及对策城市社区服务现存问题的思考-----这是你的论文题目上面是我查的出来的题目你先看一下大概内容没看看怎么样，然后我改一下[摘要]现代城市履行社区管理职能是其重要功能，而社区管理职能主要是由居委会承担和完成的。

但是，居委会历史和现实原因，在履行管理职能时有较多问题。

不仅仅是硬件的匮乏、软件的缺位，更重要的还在于职实的背离性等，都使之产生难以摆脱的困惑。

而要解决其根本问题，应从制度保障、工作方式转变、促进居提高等方面予以改善。

[关键词]居委会;居民自治;工作方式一、当前居委会社区管理存在的问题及原因分析(一)普遍问题居委会的职责、作用和地位说明了居委会在社区建设与管理中发挥着重要作用，是社区建设与管理的主体。

但是，我国城市居委会目前存在的一些问题，使其不能很好地适应社区建设与管理的客观要求。

1.角色错位，社区居委会负担过重。

作为居民自治组织的社区居委会，不是一级国家行政组织，没有行政权力来控制和推动社区的各项事业。

而“自治”制度又不健全，行政权力对社区干预多，上级行政部门几乎都可以交任务、下指标给社区居委会，对社区提出要求，居委会的情况就是责任大、权利小、事情多、经费少、待遇低、力量弱，造成社区居委会的超负荷劳动。

其具体表现有:(1)居委会超权限、超职能、超量工作。

《组织法》规定，居委会是一个群众性自治组织，而目前居委会所从事的工作是大大超出其权限和职能。

如计生调查、经济普查、社区治安、社区卫生和疾病预防控制、社区消防安全等，这些都是政府职能部门的行政工作，这些工作是带有政府行政行为的，必须具有行政管理权和执法权才符合依法行政的要求。

还有一些技术性和专业性很强的职能性工作，是必须具备专业知识、专业技能，并需配备专业工具的人员才可以胜任和完成的工作，很明显，本属于政府职能部门和专业单位的工作交由居委会去做，是无法完成好的。

(2)居委会承担了大量非“责”之责，并且是有责无权。

我国社会工作发展的困境和对策

我国社会工作发展的困境和对策院系：文法学院班级：社会工作：正学号：9我国社会工作发展的困境和对策容摘要：随着我国改革开放、现代化进程的加深，社会矛盾也随之增多，这就需要政府和社会的共同参与治理，社会工作的产生和发展就变得很有必要。

我国社会工作已有了一定的发展，尤其是在东部沿海城市，但是也要看到我国社会工作的不足之处：理论研究落后于实务活动的开展，社会工作的政策不完善、立法不足，民间的参与度不足，地区差别化、农村的社会工作滞后，缺少对社会工作的社会认同，社会工作机构和人员存在的问题等诸方面的困境。

在未来的发展过程中要完善社会工作的政策、加强立法，提高民间的参与度，做好试点工作、大力发展农村社会工作，增强人们对社会工作的职业信任和大众认同，健全社会工作机构，提高工作者的专业技能和工作热情等方面的努力。

只有这样，才能克服社会工作发展的各种问题，实现新的发展。

关键词：社会工作必要性困境和挑战对策社会工作的定义社会工作在我国还是一个宽泛的概念。

当前我国对社会工作有三种不同的理解，即有三种社会工作：普通社会工作、行政性社会工作和专业社会工作。

结合国外经验，有关部门指出，社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种体现社会核心价值理念，遵循专业伦理规，坚持“助人自助”宗旨，在社会服务、社会管理领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。

发展社会工作的必要性社会工作是伴随工业化所带来的社会问题而产生的，它经历了从志愿性工作到行业性工作再到如今的一个助人自助的专业性工作。

1601年英国伊丽莎白的《济贫法》标志着社会工作的产生。

正如所说的，社会工作是伴随工业化引发的问题而产生的。

如今中国在加大步伐从农业国向工业国前进，随着人口的增加，城市化进程的加快，带来了一系列的问题，其中贫富差距是最主要，也是最显著的问题。

《2024年治理共同体建构_城市社区协商治理研究——以上海市普陀区为例》范文

《治理共同体建构_城市社区协商治理研究——以上海市普陀区为例》篇一治理共同体建构_城市社区协商治理研究——以上海市普陀区为例一、引言在当前社会发展的大背景下，社区治理成为提升城市管理水平、实现社会和谐的重要一环。

上海市普陀区作为我国城市社区治理的先行示范区，其治理共同体建构与协商治理实践具有重要研究价值。

本文旨在以普陀区为例，探讨城市社区协商治理的实践与经验，为其他地区提供借鉴与参考。

二、普陀区社区治理现状普陀区在社区治理方面取得了显著成效，通过政策引导、资源整合、多元参与等手段，形成了政府、社区、居民等多方共同参与的治理格局。

然而，在实践过程中也面临一些问题，如治理主体间的协调性不足、资源分配不均等，这些问题制约了社区治理的进一步发展。

三、治理共同体建构的必要性治理共同体的建构是提升社区治理水平、实现社会和谐的关键。

通过建立政府、社区、居民等多方共同参与的治理机制，可以实现资源共享、优势互补，提高治理效率。

同时，治理共同体的建构有助于增强居民的归属感和责任感，激发居民参与社区治理的积极性，形成良好的社区氛围。

四、普陀区协商治理实践普陀区在协商治理方面进行了有益的探索和实践。

一方面，通过建立社区协商议事机制，将居民的需求和意见纳入决策过程，实现决策的科学化和民主化。

另一方面，通过搭建多元参与平台，吸引更多的社会力量参与社区治理，形成多元共治的局面。

此外，普陀区还注重发挥社区自治组织的作用，通过自治组织推动社区事务的决策和执行。

五、经验总结与问题分析在总结普陀区协商治理实践经验的同时，也要认识到存在的问题和挑战。

一方面，要进一步加强政府、社区、居民等多方之间的沟通与协调，形成更加紧密的合作关系。

另一方面，要进一步完善协商治理机制，提高决策的科学性和民主性。

此外，还要加强社区自治组织建设，提高其参与社区治理的能力和水平。

六、未来展望与建议未来，普陀区应继续深化治理共同体建构，推动城市社区协商治理向更高水平发展。

市民社会视角下我国城市社区政治影响力探析

市社区作为一个新生力量，本国政治民主化进程有着重要影响。对
但我国，区对政府政治的影响力还相当薄弱，社这和我国强大中央集权的政治体制是分不开的。本文从市民社会和城市社区相关理论入手，阐述了我国城市社区与政府的关系和矛盾，并对加强城市
政法行政
市民社会视角下我国城市社区政治影响力探析
杨珊珊
（号：６Ｄ６８文献标识码：Ａ
上海
２０３）０２７
文章编号：７ — ８４２０３ — ３ — ２１２７９（０９）５２３０６
力。更谈不上对国家权力的制约。
世界各国市民社会的产生，无不是为使本社区、社团、阶层团结
一
致，同管理自身事务。这种自治形态的产生，共最初是由于政府
工作的缺失，以满足一部分市民阶层的需要，自发组织起来管难而
理自己事务的组织，其组织形态可以是社团、集会等等。该组织一
２我国城市社区与政府关系定位
安东尼奥在《中札记》狱中指出：在东方， “ 国家就是一切，民市
社会处于出生而未形成的状态。” ０２１传统模式下政府与城市社区的关系．
首先，国历代实行绝对中央集权，大的国家机器的每个零我强部件的运行使国家对社会形成了绝对控制，者间形成了“ 二一放就
市民社会，用查尔斯・泰勒的话说：并不是那个使用了数个世纪、 “ 与 ‘ 政治社会 ’ 具有相同含义的古老概念，而是体现在黑格尔哲学之中的一个比较性概念。此意义上的市民社会与国家相对，并部分独立

我国城市社区管理体制的主要问题及其改革走向

我国城市社区管理体制的主要问题及其改革走向摘要：我国的社区建设目前已经进去了一个新的阶段，关于社区管理体制的改革成为理论界和政府部门讨论的热点，全国有些城市也在社区管理体制方面进行了新的探索和实践。

本文重点分析了目前我国城市社区管理体制存在的主要问题及其原因，并探讨了今后我国社区管理体制改革的方向。

关键词：城市社区管理体制改革走向一，我国城市社区建设的推荐与管理体制的改革改革开放以来，随着城市大规模的建设和快速发展，街道办事处作为城市区级政府派出机关，其辖地面积和人口迅速扩张，这使得街道办事处的管理任务日益繁重，原来实行的“两级政府，两级管理”的体制在一定程度上的“条块分割”，处在城市基层管理第一线的街道办事处职权十分，对很多城市管理方面的问题往往是看得见，摸得着，无权管，而市，区政府的职能则有权管，看不见，造成了有能力关无权管，有权管的无能力管局面。

同时，伴随着经济转轨和社会转型，城市的经济社会生活发生了巨大变化，城市基层管理上出，现了很多新的领域，街道办事处的任务越来越重。

例如，“位人”转变为“社会人”增加了街道办事处的管理和服务对象；中国已经进入老龄化社会，各街区的老龄人口（尤其是离退休人员）显著增多，老年人口的活动空间基本上在家庭所居住的街区，这就增加了街道办事处的工作内容；改革中出现了大量失业下岗人员，需要街道办事处的关心和帮助；随着城乡社会流动加快，城市街区的外来人口越来越多，他们既为街区的发展作出了贡献，也给街区的管理带来了压力。

面对这些新情况新问题，原有的街道办事处的职责规定显然难以应付。

在这种情况下，上海市于２０世纪９０年代中期在全国率先建立了“两级政府、三级管理”的城市管理体制，将街道办事处作为第三级管理单位，以行政能力的强化来解决越来越多的社区问题，推动社区建设。

之后，全国各地很多城市相继建立了“两级政府、三级管理”的体制。

这种体制快速推进了社区发展，各地社区建设的面貌日新月异；但是，另一方面这种体制也面临越来越多的难题，诸如街道办事处的功能定位、居委会的行政化、社区参与度低等。

我国城市社区管理问题与对策研究

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２１年４月０１
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第１期总５５
“ 几十年来信息技术的发展日新月异．高新企业的新技的事务仍有较多的干预和直接地包办．街道受到过多的行政干近各而居委会则成了街道的 “ ” 社区自治受到限制。腿，术、产品、方案层出不穷，大部分政府部门既缺乏建设资预．新新而将来必须改变这种状况．政府不再对社区事务进行直接的金．缺乏精通信息技术的专业人员．没有信息系统建设的实又更转街践经验．社区信息化建设上有时显得无所适从。” 而企业作为干预和包办．而对社区进行宏观上的指导．道办事处则负责在 ③ 而而社区服务的主体之一．并没有机会在社区信息化建设中发挥自对社区进行指导和监督．不是向社区委派行政任务。居委会则独立承担社区公共事务．区真正实现自治。时，积极发社同要己的力量。
管理中有着不可替代的作用，由于职能转变不到位．责不清但职等问题的存在．响了社区建设的发展。影（）政社不分 ” 对社区事务直接干预和包揽过多过细。１“ ，导致政府角色、能的越位和缺位。职在政府主导模式下。政企分开 ”“ 社分开 ” 念已经被政 “ 、企观府和企业接受．但在社区建设中至今未能较好地实现 “ 社分政开 ”政府对社区的许多社会事务进行直接干预和包揽．不是指，而导与支持居民委员会政社不分 ” 致了政府角色与职能的越导位和缺位，方面．府在行政过程中超越了其应有的职责和权一政限，以政代社 ” “ “ 、以政干社 ” 象较为突出；一方面，府未能现另政扮演好自己的管理者角色，能善尽自己应有的职责。未（）为政府派出机构的街道办事处 “ ２作准政府 ” 彩浓厚。色在社区管理实践中．为政府派出机构的街道办事处承担了作越来越多的政府工作职能。同一级政府已经没有多大区别。日整疲于应付大量事务性工作，反而弱化了本应承担的社会职能， “ 准政府 ” 彩浓厚色（）服务理念 ” “ ３“ 和以人为本理念 ” 得到较好的落实。未政府应当向社区提供公共产品等公共服务．由于 “ 务理但服念 ” 得到较好的落实．社区的服务做的不到位。而且在管理未对实践中．府部门并不注重社区居民的真实需求。有从 “ ” 政没人出

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ｏｕｒｓｏｃｉｅｙｔ＇ｓｓｅｌｆ－ｃｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｇｒｏｗｔｈｉｓｉｍｐｅｒｆｅｃｔ．Ｔｈｅｇｏｖｅｎｒｍｅｎｔｐｌａｙｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｃｏｍｍｕｎｉｔｙ＇ｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ａｎｄｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｓｏｃｉｔｅｙｉｓａｎｃｒｉｔｉｃａｌｆａｃｔｏｒｉｎｌｆｕｅｎｃｉｎｇｃｏｍｍｕｎｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｉｔｉｓｓｉｇｎｉｉｆｃａｎｔｔｏｄｅａｌｗｉｔｈｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｇｏｖｅｎｒｍｅｎｔａｎｄｓｏｃｉｅｙｆｔｏｒｏｕｒｃｏｕｎｔｙｒ＇ｓｃｉｙｔｃｏｍｍｕｎｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
自组织关系失衡和政府引导社区居民参与行为的缺失等诸多问题。本文第三
章着重分析了我国社区发展中政府与社会关系存在的问题，并对产生这些问
题的原因进行探析。传统行政理念、纵向控制的组织体制和法律滞后是政府与社区自组织关系失衡的原因。政府尚未建立完善的参与机制和政府缺乏对
社区参与意识的培育是造成政府引导社区居民参与行为缺失的深刻根源。本文第四章对社区发展中优化政府与社会关系提出了一些构想，在“ 和
关系的和谐发展。
关键词：社区发展；政府学硕十学待论文
ＡｂｓｔｒａｃｔＴｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓａｂｏｕｔｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｓｏｃｉｅｔｙｉｎｏｕｒｃｏｕｎｔｙｒ＇ｓｃｉｔｙｃｏｍｍｕｎｉｙｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓｔｈｅｈｏｔｔｏｐｉｃｗｈｉｃｈａｒｏｕｓｅｓａｃａｄｅｍｉｃ
题对我国城市社区发展具有重要意义。政府、社区自组织和社区居民是社区发展中处理好政府与社会关系的三个重要角色，三者的地位和功能都不同。本文第二章通过对政府、社会的基本内涵、我国政府与社会关系的发展与转型、社区发展中政府的地位和作用、社区自组织功能定位和社区发展中的居民参与等基本理论进行分析，为在社区发展中政府、社区自组织和社区居民应当扮演的角色进行了科学的界定。政府、社区自组织和社区居民各自应当扮演的角色和发挥的功能都不同，然而，在我国社区发展中，存在着政府对社区规划缺乏科学性、政府与社区
哈尔滨丁释大学硕十学付论文
摘要
城市社区发展中政府与社会关系问题是自我国城市社区发展建设之日起学术界一直关注的热点问题。我国受传统文化和历史进程的影响，社会自我管理机制发育不完善，政府在社区发展中扮演着重要角色，政府与社会关系
始终是影响社区发展的一个重要因素。因此，正确处理好政府与社会关系问
ｃｉｒｃｌｅ＇ｓａｔｔｅｎｔｉｏｎ．Ｓｕｆｆｅｒｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｔｈｅｃｏｕｒｓｅｏｆｈｉｓｔｏｙｒ，
Ｔｈｅｇｏｖｅｎｒｍｅｎｔ、ｔｈｅｃｏｍｍｕｎｉｙｔｓｅｌｆ－ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｃｏｍｍｕｎｉｙｔｉｎｈａｂｉｔａｎｔａｒｅａｌｌｉｍｐｏｒｔａｎｔｃｈａｒａｃｔｅｒｓｉｎｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｓｏｃｉｅｔｙｉｎｃｏｍｍｕｎｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅｉｒｓｔａｔｕｓａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎａｒｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔ．
谐社区”理念的指导下，以新的视角审视社区发展中政府与社会关系。通过
确保政府对社区规划的科学性、再造政府与社区自组织的关系和优化政府引
导社区参与行为，建立 “ 基于法律框架和道德约束，以人为中心的人、自然
与社区的协调统一”的 “ 和谐社区” ，从而真正实现社区发展中政府与社会