公路桥梁隧道养护管理办法

山东高速枣庄发展有限公司
公路桥梁隧道养护管理办法实施细则
（试行）
第一章总则
第一条为加强山东高速枣庄发展有限公司（以下简称“公司”）所辖公路桥梁、隧道（以下简称“桥隧”）的养护管理工作，提高桥隧管理水平和运行效率，保障运行安全，根据交通运输部《公路养护技术规范》、《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定》、山东高速集团有限公司《公路桥梁隧道养护管理办法》及有关的法律、法规和规范，结合公司实际，制定本实施细则。

第二条本规定适用于公司辖区内公路桥隧的养护和运行管理。

第三条桥隧的养护管理和安全运行工作应当坚持“预防为主、科学养护、安全运行、保障畅通”的原则，做好养护、管理、运行工作，保证桥隧处于良好技术状况和运行安全。

第二章管理职责
第四条桥隧管理实行“统一领导，分级管理，分级负责”制度，公司负责所辖路段内桥隧的具体养护管理工作，
养护中心（或桥隧管理所）负责所辖路段内桥隧的日常养护保洁、巡查、记录、维修、监理、验收等具体养护工作。

第五条桥隧养护管理的主要职责：
（一）贯彻执行国家和省有关公路桥隧养护管理的法律法规、规章制度、行业标准及技术规范，制定桥隧管理制度并组织实施。

（二）负责制定桥隧中长期养护规划、年度养护预算及养护计划。

（三)负责审核桥隧工程的技术方案、工程预算、工程实施和组织交(竣)工验收，严格履行报批、报备手续。

(四)负责组织专业检测机构实施桥梁定期检查，特殊检查及隧道土建结构的定期检查、应急检查和专项检查，并对评定结果进行复核、切实掌握桥隧的技术状况。

(五)负责制定各类桥梁突发事件的应急预案，组织桥隧突发事件的快速处治。

(六)负责配置桥隧养护专业技术人员，构建人才培养机制，建立稳定、专业的桥隧养护工程师团队，每年应组织桥隧养护专业技术人员参加不少于一次的专业培训。

(七)负责所辖路段桥隧经常检查、汛期检查。

(八)负责对所辖路段内的桥隧按照“一桥一档”“一隧一档”建立技术档案，制定长大桥隧养护枝术手册。

(九)建立健全长大桥隧风险管理和隐患排查工作制度，编制风险辨识手册，建立风险动态监控机制，定期开展隐患
排查工作。

对发现的隐患及有危害长大桥隧安全的问题，应及时采取相应的处治措施。

(十)负责桥隧管理系统的运行和应用工作，定期对相关数据进行录入、更新，为桥隧提供精准的养护维修评价和数据支持，提高桥隧养护管理的信息化水平。

(十ー)大力推广四新技术应用，积极采取预防性养护措施，提高桥梁养护质量，降低养护成本。

第三章桥梁养护工程师制度
第六条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度，桥梁养护工程师应认真执行部、省及集团公司有关桥梁养护管理的相关规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，并保持人员相对稳定。

第七条桥梁养护工程师任职条件
(一)监管单位桥梁养护工程师的任职条件:
1.从事桥梁养护技术或管理工作五年以上。

2.具有高级工程师及以上技术职称。

（二）桥梁运营单位养护工程师任职条件：
1.从事桥梁养护技术或管理工作三年以上。

2.具有工程师及以上技术职称。

第八条桥梁养护工程师的配备数量。

按每百公里1-2人配备，新通车路段暂配备1人，缺陷责任期后配足剩余名额。

长大桥隧配备专职桥梁、隧道养护工程师。

第九条对违反法律法规以及桥梁养护管理工作制度，不履行桥梁养护职责、疏于养护管理，导致发生安全事故的，视情节轻重给予限期整改、追究其相关责任等处理。

第四章桥梁检查
第十条桥梁检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。

第十一条经常性检查是对桥面设施、上部结构、下部结构及附属构造物的技术状况进行的检查。

以直接目测为主，配合桥梁巡查车、简单工具等检查、测量。

每月至少进行一次，汛期应加大检查频率，桥梁技术状况达到三类及以上时，应向集团公司上报，并及时处置。

第十二条定期检查对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行全面检查。

以目测结合仪器检查方式，一般不低于每三年一次，特大、特殊结构及特别重要桥梁应每年一次。

新建桥梁缺陷责任期期满时，进行第一次全面检查，定期检查以目测结合仪器检查为主。

第十三条特殊检查是查清桥梁病害原因、破损程度、承载能力、抗灾能力确定桥梁技术状况的工作，包括专门检查和应急检查。

特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，结合理论分析，科学判定，提出针对性的维修处治措施建议。

第十四条根据桥梁技术状况评定结果，采用不同的养
护管理措施进行分类处置:对二类以上桥梁进行针对性、预防性小修保养;对三类桥梁应及时进行专项维修，对四类桥梁应及时采取措施，保证安全。

第十五条对特大、特殊结构和特别重要的桥梁应逐步建成桥梁健康监测系统。

第十六条长大桥隧应进行日常巡查，一般不少于1次/天，适当开展夜间巡查。

对发现的异常情况、重大问题或隐患，及时解决。

第五章隧道检查
第十七条隧道土建结构的检查分为经常检查、定期检查、应急检查和专项检查四类。

第十八条经常检查对土建结构的外观状况进行一般性定性检查。

采用人工与信息化手段相结合的方式，配合以简单的检查工具进行。

检查频度不小于1次/月，雨季、冰冻季节或极端天气情况下，或发现严重异常情况下应提高经常检查频率。

做好检查记录，并提出相应的养护措施。

第十九条定期检查应按规定频率对土建结构的技术状况进行全面检查。

应配备必要的检查工具或设备，进行目测或量测检查，检查周期宜每年一次，最长不得超过三年一次。

第二十条应急检查应在隧道遭遇自然灾害，发生交通
事故或出现其他异常事件后对遭受影响的结构进行详细检查。

第二十一条专项检查是根据经常检查、定期检查和应急检查的结果，对于需要进一步查明破损或病害详细情况的隧道，进行更深入的专门检测和分析。

第六章应急处置管理
第二十二条桥隧突发事件的处置工作应在各级政府和交通主管部门的领导下，在集团公司的监督管理下，由各权属单位负责具体组织实施。

(一)依据有关规定制定以预防和处置桥隧坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。

对辖区内重要桥隧和特大型桥隧、特殊结构桥梁单独制定应急预案。

(二)发生桥隧突发事件，应立即向集团公司报告并启动应急预案，及时、有效地进行处置。

（三）发生以下突发事件，应立即向当地政府和集团公司报告:
1、桥隧损毁中断交通的。

2、大型、特大型桥梁、特殊结构桥梁及大型、特大型隧道出现严重病害危及桥隧安全的。

3、车辆与桥梁设施相撞，造成严重后果的。

(四)按照职责分工和相关预案，切实做好应对桥隧突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序
进行。

第七章桥隧养护安全责任制度
第二十三条公路桥隧养护管理安全工作实行桥隧安全责任追究制度，根据“事权一致、责任清晰”的原则，各级养护管理部门和人员应认真落实桥隧养护安全职责，防范公路桥隧突发安全事故的发生。

第二十四条因管理欠缺，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，而导致的桥梁安全事故，管养单位承担主要责任。

第二十五条管养单位桥隧养护安全主要职责:
(一)桥隧检查、维护等作业的单位和人员应当严格遵守《公路养护安全作业规程》等规定，保证养护人员安全和车辆通行安全。

(二)落实养护工作安全生产责任制、工作措施，执行公路桥隧养护工作安全生产“一票否决”制。

(三)监管桥隧小修保养、维修工程的实施，履行工程安全生产合同职责。

(四)协助相关部门处理桥隧安全事故。

(五)当遇有导致桥隧交通中断、重要受力构件损坏或其他易引发重大伤亡的突发事件时，应将突发事件情况按规定上报，并跟踪事件发展和处置情况，及时续报。

(六)根据交通管理情况及相关技术标准、规范，及时调整、完善长大桥隧机电、交通标志、标线、防撞、助航等设
施。

在重要的长大桥隧入口前，应按规定设置限载、限宽、限速等标志。

第二十六条对有下列情形之一的，追究管养单位及相关责任人的责任：
(一)依照有关法律、法规应当履行公路桥隧养护安全生产职责而未履行或者未按照规定的职责和程序履行，造成辖区内公路桥隧突发安全事故的。

(二)疏于桥隧养护管理、检查，不按相关规定准确掌握桥隧技术状况，对可能发生安全事故的隐患、问题未采取有效的防范措施，引发或造成桥隧安全事故、产生恶劣社会影响的。

(三)因工程管理等原因造成公路桥隧质量安全事故的。

(四)其它法律、法规、规章有规定的，但未依照其规定执行，导致公路桥隧突发安全事故的。

第二十七条养护管理工作薄弱、投入不足、安全隐患突出的，给予通报批评;造成严重后果的，按有关规定追究相关单位和人员的责任。

第二十八条根据辖区桥隧实际情况，制订桥隧养护安全责任追究制度。

第八章
第二十九条本实施细则由公司工程养护部负责解释。

第三十条本实施细则自发布之日起施行。