《市、县级国家综合档案馆测评办法》释解
《市、县级国家综合档案馆测评办法》释解
一、关于《测评办法》有关条文的释解
第二条:不参加文明城市创建活动的市、县级档案馆自愿参加。
第四条:对抽查不符合标准的档案馆,不予审批或取消其相应等级资格。
第七条:国家二级档案馆和国家三级档案馆测评小组成员由省级档案行政管理部门从本地区从事档案馆工作的领导、档案馆工作业务指导和长期从事档案馆工作的人员中产生。
第十一条:省级档案行政管理部门列出本年度本地区到期应复查档案馆,每年1月31前报国家档案局。国家一级档案馆复查由国家档案局组织,国家二级档案馆和国家三级档案馆复查由省级档案行政管理部门负责组织。
二、关于《测评细则》有关条文的释解
(一)条件保障
1.出台的相关文件必须有涉及档案馆工作的内容。
出示本地区《国民经济和社会发展规划》和机构设置等相关文件。
2.档案馆面积未达《档案馆建设标准》(JB103-2008)的要求的,不能评为国家一级档案馆。测评国家二级档案馆和国家三级档案馆可按比例得分(正在建设新馆的档案馆,档案馆面积以设计图纸标注面积为准)。
具体指标要求如下:
级别 类次 馆藏档案数量 面积标准(平方米)
市级 一类 40万卷以上 10800-12800
二类 30-40万卷 8800-10800
三类 30万卷以下 6600-8800 县级 一类 20万卷以上 4600-6800
二类 10-20万卷 2600-4600
三类 10万卷以下 1200-2600
3.“视频监控与门禁设备”指档案馆应在档案库房、阅览室、展览厅、计算机房(包括数字化场所)等重要业务工作区域,馆区电梯、出入口、楼道、馆区周边等部位合理安装监控探头。在档案库房出入口安装指纹或磁卡等门禁系统,门禁系统应当具备目标识别和授权功能,可记录出入人员身份和出入时间。
4.按档案馆馆藏数量计算档案保护经费。
出示本地区近3年地方经济年度增长百分比数量的证明材料和近3年部门年度预算、决算表。
5.政府购买服务人员可计入人员配备总数量。馆级领导成员中无低于50岁以下者(以考评当年年龄计),有大专以下学历者、无档案专业学历或未受过档案专业培训者,在得分中各扣0.2分。
(二)基础业务
6.“涉及民生的专业档案”是指《国家基本专业档案目录》中所列涉及民生的专业档案。
出示上级档案行政管理部门对本馆收集档案范围细则和工作方案的批复文件。
7.全宗卷编制须符合《全宗卷规范》(DA/T12-2012)要求。
8.《档案馆指南》编制须符合《档案馆指南编制规范》(DA/T3-1992)要求,《全宗指南》编制须符合《全宗指南编制规范》(DT/T14-2012)要求。
(三)开发利用
9.有预约服务制度并有公告也可视为公休日开馆。
出示自形成之日起满30年的档案目录及已划分为控制使用的档案目录和已开放的档案目录,按后两项之和占前一项的百分比得分;出示开放档案的有关凭证(如开放公告、批准开放的文件等);延期开放须有报批手续。
10.档案馆设立的政府信息公开场所须经同级政府批准,应有满足工作需求的设施、设备。
出示档案馆被同级政府确定为信息公开场所的相关文件,本级政府组成部门名册及近3年已公开信息目录。
11.利用馆藏档案制作电视片、宣传品或开办媒体专栏等均可视为开发档案文化产品。
12.流动展览可视作专题展览。“其他社会教育活动”指学术报告会、专题讲座、冬夏令营等。
(四)信息化建设
15.档案管理应用平台应能够对档案接收、保管、利用、鉴定等工作进行有效管理。
档案馆 绩效考核
档案馆 绩效考核
档案馆绩效考核
绩效考核是一种评估组织或个人绩效的方法,它可以帮助档案馆管理者评估档案馆的运行状况,指导工作改进,提高工作效率。本文将从档案馆绩效考核的重要性、考核指标的选择、考核方式的运用等方面进行探讨。
一、档案馆绩效考核的重要性
档案馆作为信息资源的管理和服务机构,其工作质量和效益直接关系到社会公众对信息资源的满意度和利用效果。绩效考核能够客观评估档案馆的运行状况,帮助管理者了解档案馆的问题和不足,及时采取措施进行改进。同时,绩效考核也可以激励档案馆工作人员的积极性,促使其提高工作质量和效率,提升服务水平。
二、考核指标的选择
档案馆绩效考核的指标应该全面反映档案馆工作的特点和要求。可以从以下几个方面进行选择:
1. 档案收集与整理能力:包括档案馆在收集各类档案资料方面的能力和整理档案的质量和效率。
2. 档案保管与利用能力:包括档案馆在档案保管、防火防灾、档案利用服务等方面的能力。
3. 信息技术应用能力:包括档案馆在信息技术应用方面的能力,如数字化档案管理、数据库建设等。
4. 学术研究与推广能力:包括档案馆在学术研究和档案推广方面的能力,如档案文献的研究成果、学术交流活动等。
5. 团队合作与沟通能力:包括档案馆工作团队的合作能力和与用户之间的沟通能力。
三、考核方式的运用
档案馆绩效考核可以采用多种方式进行,常见的包括定量考核和定性考核。
1. 定量考核:通过统计数据和指标来评估档案馆的绩效,如档案馆的年度访问量、档案整理的进度与质量等。
2. 定性考核:通过问卷调查、用户满意度调查等方式来评估档案馆的服务质量和用户满意度。同时,也可以组织专家评审档案馆的学术研究成果和档案推广活动。
绩效考核的结果应该及时反馈给档案馆管理者和工作人员,以便他们了解自身的工作表现和不足之处。同时,也应该根据考核结果制定改进措施,以提高档案馆的工作效率和服务水平。
档案馆绩效考核是提升档案馆管理水平和工作效率的重要手段。通过合理选择考核指标,灵活运用考核方式,可以全面客观地评估档案馆的运行状况,并提供改进建议,从而推动档案馆的可持续发展。希望各档案馆能够重视绩效考核工作,不断提升自身的综合实力和服务水平,为社会提供更好的档案资源管理和服务支持。
国家数字档案室测评标准
国家数字档案室测评标准
一、数字档案室建设标准
1. 数字档案室建设应符合国家有关政策法规和标准要求,确保合法合规。
2. 数字档案室建设应结合单位实际情况,符合信息安全管理要求,确保建设方案的可行性和安全性。
3. 数字档案室建设应注重实用性,满足单位档案管理需求,提高档案管理效率。
二、数字档案室建设要求
1. 数字档案室建设应明确建设目标,包括建设范围、建设周期、建设效果等。
2. 数字档案室建设应进行充分的需求分析,了解单位档案管理现状和需求,确保建设方案的针对性。
3. 数字档案室建设应注重人才培养和队伍建设,提高档案管理人员素质和技能水平。
三、数字档案室建设规范
1. 数字档案室建设应遵循国家有关标准和规范,确保建设质量和规范性。
2. 数字档案室建设应结合单位实际情况,制定相应的建设规范和标准,确保建设方案的统一性和规范性。
3. 数字档案室建设应注重细节管理,确保各项建设工作的规范性和标准性。 四、数字档案室建设目标
1. 数字档案室建设应以实现全面数字化为目标,提高档案管理效率和质量。
2. 数字档案室建设应满足单位档案管理需求,实现档案信息的共享和利用。
3. 数字档案室建设应注重创新和发展,推动档案管理工作的持续改进和提高。
五、数字档案室建设方案
1. 数字档案室建设方案应包括总体方案和实施方案两个部分。总体方案应明确建设的目标、任务、实施步骤等内容;实施方案应具体阐述各项工作的实施细节和时间计划。
2. 数字档案室建设方案应注重可操作性和灵活性,根据实际情况进行调整和优化。
3. 数字档案室建设方案应充分考虑未来发展需求,为未来的升级和扩展预留空间。
六、数字档案室建设保障措施
1. 数字档案室建设应建立完善的管理体制和保障机制,确保建设工作的顺利进行。
2. 数字档案室建设应配备专业的技术人员和管理人员,提供必要的技术支持和培训。
3. 数字档案室建设应有充足的经费保障,确保各项工作的顺利开展和实施。 七、数字档案室建设评估标准
综合档案馆信息化水平测评指标体系的原则
综合档案馆信息化水平
测评指标体系的原则冰
吴雁平
(开封市档案局 开封475000)
摘要文章采用归纳法,从相关文献中提炼出,综合档案馆信息化水平测评指标体系的原则为导向性(战略性)、科学性、客观性 (适用性)、可操作性。 关键词 综合档案馆 信息化 水平测评 指标体系 原则 中图分类号G279.2 文献标识码B 文章编号1 1 071 5-5831
Principle of Evaluation I ndex in
Comprehensive Archives。I nformational Level
Wu Yanping
(The Archives Bureau of Kaifeng Kaifeng 475000)
Abstract With the inductive method which summarized from some related articles,the paper analyzed the guidance
quality,scientificity,objectivity and maneuverability for the principle of evaluation index in comprehensive archives’
informational leve1.
Keywords Comprehensive archives Informatization Evaluation of level Index system Principle
确定综合档案馆信息化水平测评指标体系的原则是建立科
学有效的指标体系的第一步。我们决定采用同类归纳法来确定 指标体系的原则。
一、指标原则来源文献
通过知网检索,选定下述l5篇文献为指标来源文献:张照 余.档案信息化指标体系研究cJ].中国档案,2007,(9);薛春刚. 档案信息化指标测度刍议[J].档案与建设,2003,(3);朱健.档案
福建省档案馆工作测评方案
福建省档案馆工作测评方案
一、测评目的
通过开展档案馆工作测评,进一步推动和加强档案馆档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心“四位一体”的建设,充分发挥档案馆的基本功能和社会功能,更好地为党和国家的现实工作服务,为社会各界服务。
二、测评原则
客观、公正、真实、准确
三、测评内容
档案馆各项工作测评按照《福建省档案馆工作测评体系》开展。测评体系包括6项测评内容:
1.档案馆机构经费人员
2.档案收集、整理、鉴定
3.档案保管与保护
4.档案信息化建设
5.档案开发与利用
6.档案统计
根据档案馆工作发展的需要和实际情况,省档案局将适时调整或增加测评指标。
四、测评方法
(一)为体现各单项指标在测评指标体系中所占的相对重要程度,采用加权方法。
测评综合评价总分的计算方法:
每一单项测评所得分乘以权重后,再将各单项的乘积相加。
计算公式:
测评综合评价总分﹦单项分值×权重+单项分值×权重……
各单项的权重:
1.档案馆机构经费人员 0.5
2.档案收集、整理、鉴定3.0
3.档案保管与保护 1.5
4.档案信息化建设 3.0
5.档案开发与利用 1.8
6.档案统计 0.2
(二)为客观评价各档案馆工作的发展情况,采用
数计算方法衡量对比档案馆自身工作发展状况。
指数法计算公式:
五、测评组织与步骤
各级档案局成立由局领导任组长、监督指导处(科、股)及有关处(科、股)人员参加的测评工作组。测评工作组组成人员为不少于3人的单数。
各级档案局测评工作组应负责制定开展测评工作的计划,协调有关测评的工作事宜。
各级档案局每年负责对本级档案馆进行一次自评。
各设区市档案局每三年负责对本行政区域范围内的各县、市、区档案馆进行一次测评。
省档案局每三年负责对省档案馆、各设区市档案馆进行一次测评,并抽测部分县、区级档案馆。
测评工作开始前应向被测评档案馆发出正式通知。
南京市各级国家综合档案馆馆藏档案开放与利用办法
南京市各级国家综合档案馆馆藏档案开放与利用办法
第一章 总 则
第一条 为规范本市所属各级综合档案馆(以下简称“档案馆”)馆藏档案的查阅利用行为,有效保护和充分开发利用馆藏档案信息资源,更好地为社会各界提供档案信息服务,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》、《南京市档案条例》等法律法规的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市所属各级综合档案馆开放与利用馆藏档案适用本办法。
第三条 本办法所称的馆藏档案开放,是指对馆藏档案进行鉴定划控后,将无需保密的馆藏档案取消利用限制,利用馆内服务平台和档案馆门户网站等公共平台向社会开放。
本办法所称的馆藏档案利用,是指对馆藏档案的阅览、复制和摘录等。
第四条 档案行政管理部门负责档案馆馆藏档案的开放、利用工作的管理和监督。
第五条 馆藏档案的开放和利用遵循合法、便捷和维护档案安全的原则。
涉及国家秘密馆藏档案的开放与利用应遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律、法规规定。
第二章 档案的开放
第六条 档案馆应当按照有关规定,对拟开放的涉密馆藏档案进行解密审查,未经解密审查的馆藏档案不予开放。
第七条 档案馆馆藏档案一般自形成之日起满30年向社会开放。
不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的经济、科学、技术、文化等类馆藏档案,以及内容符合政府信息公开范围的馆藏档案,可以随时开放。 涉及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定等国家重大利益的馆藏档案,以及涉及公民非国家公职行为信息的馆藏档案、企业商业信息的馆藏档案,一般自形成之日起 50年内不开放。
受赠档案依捐赠协议开放。非法定原因,捐赠档案的最长保密期为自捐赠日起50年。
第八条 档案馆开放馆藏档案,必要时,应当征得馆藏档案形成单位同意或者报经馆藏档案形成单位的上级主管机关同意后开放。
新建区县级国家综合档案馆配套系统参考方案浅析.doc
新建区县级国家综合档案馆配套系统参考方案浅析 -
青岛市档案馆工商分馆、青岛西海岸新区档案馆项目是青岛市委常委会确定事项。项目总建筑面积6万平方米,计划总投资5.56亿元,其中黄岛区档案馆规划建设面积1.8万平方米,估算投资3.46亿元,目前已进入主体工程施工阶段。项目按照国家综合档案馆“五位一体”的功能定位和档案安全保护的“九防”要求而建设,其目的是使档案库房环境更舒适、档案存放更安全、档案管理更高效、人员身体更健康。而实现这一目标的关键就是现代化、智能化档案馆配套系统的选择和配备。
档案馆配套系统是以档案馆一体化智能管理系统为基础,紧紧围绕档案库房这一核心进行,利用计算机系统,防火自动报警、灭火系统,温湿度自动测控系统,安全防护系统等,实现库房环境数据采集服务、视频监控服务、库房设备联动服务、档案利用服务、文件存储服务、网络服务。各配套系统之间协同运作确保库房环境安全、档案存放安全、管理人员的人身安全,充分体现档案馆配套系统智能化、一体化的先进性和必要性。
一、计算机系统参考方案
依据国家档案局《数字档案馆建设指南》和区县级国家综合档案馆建设的实际情况,计算机系统主要包括网络设施、机房设置、软硬件配备、功能区划分等,满足数字档案馆建设发展中长期需求。
(一)网络系统建设
新建区县级国家综合档案馆应构建局域网络、接入公众网络和政务网络,根
据工作需要构建其它具有特殊用途的专用网络。
新建档案馆应铺设至当地党委、政府计算机中心和当地计算机网络运营商的光纤网络,实现档案馆与国际互联网、政务网的连接。
1、局域网络构建
机房建设。区县级综合档案馆应根据实际情况建设计算机机房,可与当地h委、政府计算机中心合用机房。如单独建设机房,应至少配备两路与供电室直接相连的电源,应备有可提供不间断电源的供电设备UPS,应铺设防静电地板、安装避雷设施以及良好的通风降温设备等安全防护设施,保证核心设备免受意外破坏。
广东省市(地)、县级国家档案馆达标升级目标管理考核标准
1 广东省市(地)、县级国家档案馆目标管理考核标准
(广东省档案局2005年修订)
考核范围 考核项目 顺序号 考核内容及评分标准 考核说明 考核方法及见证材料 标准分
一、行政管理(16+2)
省特级单项合格分为
15分;
省一级为
14分;
省二级为
12分。
带“*”号的加分项。加分计入总分但(一)机构设置、领导任命
(1分) 1 1.有行文设立档案馆机构,并明确是集中管理档案的文化事业机构,为本行政区域内综合性档案馆的,得0.5分; 相关文件 0.5
2 2.任命有馆长的,得0.5分。 任免文件 0.5
(二)经费
(3分) 3 档案馆业务经费(不含档案行政管理经费)列入当地财政预算,并适应开展工作需要的,得3分;基本适应的,得1.5分;经费短缺影响正常工作开展的,不得分。 当地财政近三年的预算表;档案馆业务经费的数量 3
(三)人员(2分) 4 人员数量能满足工作需要的,得2分;不能满足的,适当扣分。 局馆在职工作人员花名册及馆内岗位职责 2
(四)文化
程度
(1分) 5 按现有人数,地级市馆大学本科以上文化程度占30%或大专以上文化程度达到80%的;县级馆大学本科以上文化程度达到10%或大专以上文化程度达到70%的,得1分,未达到的按比例扣分。 档案馆在职工作人员的学历证书 1 2 不计入单项合格分(下同)。
(五)专业水平与人才结构
(4分)
6 1.现有工作人员(工勤人员除外)全部经过大学档案专业教育或省以上档案专业主管部门上岗培训的,得1分,未达到的按比例扣分。
学历证书或上岗培训证书 1
7 2.地级市馆中级职称以上的人数占全馆总人数的30%,其中至少有一位是副高以上;县级馆助理级职称占总人数的30%,其中至少有一位是中级职称的,得1分;达不到的按比例扣分。
政策规定不能参加职称评定的,在局馆业务岗位上连续工作的人数,地级市馆7年以上不少于1人,县(区)级馆连续5年以上不少于1人的,得1分。 1.职称聘书或任职资格证书
市县级国家综合档案馆测评办法
市、县级国家综合档案馆测评办法
(档办发〔2013〕2号)
第一条 为提高市、县级国家综合档案馆(以下简称市、县级档案馆)的整体工作水平,更好地为创建文明城市(区)活动服务,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《全国文明城市测评体系》及国家有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于参加全国文明城市创建活动的市、县级档案馆综合发展水平的测评。其他市、县级档案馆参照执行。
第三条 市、县级档案馆测评依据《市、县级国家综合档案馆测评细则》(以下简称《测评细则》,见附件1)进行。
测评采用百分制,结果分三个等级,测评结果为90分以上者为国家一级档案馆,测评结果为80-90分(不含)者为国家二级档案馆,测评结果为70-80分(不含)者为国家三级档案馆。
第四条 测评组织:由3名或5名测评员组成测评小组。
国家一级档案馆由国家档案局组织测评。国家二级、三级档案馆由国家档案局委托省级档案行政管理部门组织测评,国家档案局不定期组织抽查。
第五条 国家档案局负责国家一级、二级、三级档案馆测评结果的最终审定。日常工作由国家档案局档案馆(室)业务指导司负责。 第六条 测评原则:近3年档案馆发生重大安全责任事故(如火灾、失泄密、因保管不当档案实体严重损坏或被盗等),不得申请测评;档案馆面积不符合《档案馆建设标准》的要求,不得申请国家一级档案馆测评测评;具备国家一级档案馆条件的,可直接申请国家一级档案馆的测评;经测评为国家二级、三级档案馆的,一般应在取得相应级别1年以上方可申请更高等级档案馆的测评。
第七条 测评员:国家一级档案馆的测评员由各省(自治区、直辖市)、计划单列市和副省级市档案行政管理部门各推荐2名,国家档案局聘任。国家二级、三级档案馆的测评员由省级档案行政管理部门选定,报国家档案局备案。
因工作变动等原因不宜继续担任测评员的,由推荐单位提出,经批准后予以替换。
测评员不参加本地区国家一级档案馆的测评。
国家综合档案测评标准
国家综合档案测评标准
国家综合档案测评标准通常包括以下几个方面:
一、档案管理基础标准:
1. 档案分类与归档制度:包括档案分类方法、归档范围、归档时间等。
2. 档案鉴定与销毁制度:包括档案鉴定原则、销毁程序等。
3. 档案利用与保密制度:包括档案利用方式、保密措施等。
二、档案库房与设施标准:
1. 档案库房建筑要求:包括库房选址、建筑结构、防火、防盗、防水等。
2. 档案库房设施配备:包括档案柜架、空调、除湿机、消防设备等。
3. 档案库房管理要求:包括库房温湿度控制、防虫防霉、清洁卫生等。
三、档案信息化标准:
1. 档案数字化要求:包括数字化范围、数字化方式、数字化质量等。
2. 档案管理系统建设:包括系统功能、数据格式、系统安全等。
3. 电子档案管理要求:包括电子档案的存储、备份、迁移等。
四、档案工作人员标准:
1. 档案工作人员素质要求:包括政治素质、业务素质、职业道德等。
2. 档案工作人员培训要求:包括培训内容、培训方式、培训周期等。
3. 档案工作人员考核要求:包括考核内容、考核方式、考核结果运用等。
五、档案安全与应急标准:
1. 档案安全防范措施:包括防火、防盗、防水、防虫等。
2. 档案应急处理预案:包括应急处理组织、应急处理程序、应急资源保障等。
3. 档案安全检查与整改要求:包括定期检查内容、检查方式、整改措施等。
六、档案利用与服务标准:
1. 档案利用方式:包括查阅、借阅、复制等。
2. 档案利用手续要求:包括利用申请手续、利用审批手续等。
3. 档案服务措施:包括服务方式、服务时间、服务质量等。
以上是国家综合档案测评标准的一些主要内容,具体测评标准可能因地区和行业而异,具体细节和评分标准可能有所不同。
吉林省全面完成市县国家综合档案馆 业务建设评价工作
吉林省全面完成市县国家综合档案馆 业务建设评价工作
作者:
来源:《兰台内外》2021年第06期
為贯彻落实国家档案局开展综合档案馆业务建设评价工作有关要求,加强全省市县级综合档案馆业务建设,提升市县级综合档案馆业务水平,推动全省档案事业科学、可持续发展,吉林省档案局根据《吉林省市县级综合档案馆业务建设评价办法》和《吉林省市县级综合档案馆业务建设评价标准》,在组织各国家综合档案馆自评和对评价专家进行培训的基础上,2019年—2020年,对吉林省69家市县级综合档案馆业务建设情况进行了评价,实现全省国家综合档案馆业务建设评价工作全覆盖。
省档案局从全省档案专家库和各地局馆业务骨干中抽选人员组建业务建设评价专家队伍,其中,既有全国资深档案专家,也有中青年业务骨干,既有档案馆馆长、副馆长,也有业务处(科)长。评价期间,专家组认真执行评价工作纪律要求,严格对照《吉林省市县级综合档案馆业务建设评价标准》中5大方面92条224个小项,从严从实开展了评价工作,形成业务建设评价意见和业务建设问题清单。省档案局对业务建设评价意见和问题清单进行审核后,分别反馈给当地党委、政府和各市(州)档案局,研究制定整改措施,各综合档案馆整改情况须及时上报,省档案局适时对整改落实情况进行复查。
通过业务建设评价工作,帮助各馆查找自身业务建设存在的短板,为今后打牢各馆业务建设基础明确了努力方向,实现以评促建的目的。同时,业务建设评价工作也是一次“大练兵”,起到了相互学习借鉴,共同提高业务水平的效果。通过开展业务评价工作,全面评估了吉林省“十三五”档案馆事业发展成效和存在的问题,为科学编制吉林省档案事业发展“十四五”规划,加快推动档案事业高质量发展,实现档案治理体系和治理能力现代化夯实了基础。
(吉林省档案局姜福涛)
