法国刑事和解制度述评

２０１０年３月第３２卷第２期缆式法芗

ＭｏｄｅｒｎＬａｗＳｄｅｎｃｅ

Ｍａｒ．．２０１０ＶｏＬ３２Ｎｏ．２

法国刑事和解制度述评文章编－ｇ－：１００１—２３９７《２０１０；０２－０１８５—０９

王洪宇（海南大学法学院，海南海口５７０２２８）

摘要：法国的刑事和解制度是指检察官本人或其委派的人向犯罪行为人提出某种交易形式的建议从确中断公诉时效的一种制度。它主要适用于承认自已犯有主刑当处弱金别或犯有一项或数磺当楚５年以下监禁羽，或犯有一项或数矮违警罪的成年犯罪行为人。刑事和解制度是法国立法者为了解决其诉讼程序的繁杂及效率低下而在起诉与不起诉之间所做的选择，是一种非典型的公诉替代方式。由于这一制度与某癌传统的诉讼原则存在冲突，因此一直众说纷纭，莫衷一是；尽管如烫｜，该稍度良好的司法效果最终使其得以广泛适用和发展，目前已成为法国治理刑事犯罪不可或缺的重要程序之一。关键词：法因；刑事和角簪；公诉替代程序

中圈分类号：ＤＦ７３文献标识码：ＡＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００１－２３９７．２０１０．０２．１９法国的臻｜事帮解裁度麸诞生至今已有ｌ◇年。从其孕育开始，就一直究斥着争论。尤其在刑事和解制度实施之初，对刑事和解制度更是众说纷纭，褒贬不一。鬈管如此，这一麓度在司法效果方蘑还是表现出有益的一面，当然，这一制度本身禚这ｌＯ年过程中也得到了不断地丰富和发展。及至今日，尽管统计数字表瞬烈事和解的寨件始终呈现一穰ｌ小幅上升的趋势，但其邋用的广泛性及发展的迅速性都充５－）４兑明，刑事和解制度已成为法国治理刑事犯罪—个不霹或缺的重要裁度。我国理论界及实务界对刑事稀解这一简使快捷程序的关滋已有多年，但是，对于国外相关制度的磁究却相对不是，尤其是对在立法与实践方匿均较为成熟的法国刑事和解制度的研究成果受是寥寥无几。本文通过对法闼刑事和解制度的介绍，以收稿日期：２００９—１２—０８基金项目：攀汉军教授主持的２００８年教育郝入文社科规划项磊“潮事领蠛懿嚣燕式处罚研究”（０８ＪＡ８２０００３）作者简介：墨洪宇（１９６２一），女，黑龙江晗尔滨人，海南大学法举院教授，法圈斯特拉斯堡大学法学博士。期对我国潲事秘鼹剃度的最终建立起到擞砖弓｜玉的作用。

一、法图粼事诉讼中捌事和辫概念辨榜法国刑事诉讼中的刑事和解是指在发动公诉魏，对零认巍已犯有主潮当处罚金刑或５年以下监禁刑的一项或数项轻器，或者承认自己犯有一项或数项违警罪的成年犯罪行为人，共和国检察官直接地或通过其委派的人阁接地提嬲某种交嬲形式的建议，从而中断公诉时效的一种制度。依照法国有关刑事和解的规定，嬲犯罪人具有下列条件时，才蒋可能考虑适用舜Ｊ事和解：（１）犯罪行为人为成年入，或符合法律规定条件下的年满１３周岁泼上静来成年人；（２）犯罪行为人承认自己实施了犯罪；（３）对犯罪行为人当处主刑罚金删或最长５年的监禁刑。在考察法国刑事和解制度时，必须裂明确的是：作为介予提起公诉和归档不究（不予立案）之间酶公诉替代程亭或掰谓的第三途径，在法雕除’７裂事和解之外，还有刑事调解等。刑事和解和刑事调

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万方数据现代法学解是两种不同的法律制度。首先，从词源及翻译的角度来讲，刑事和解法语的表述是ｌａｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎｐ６ｎａｌｅ。根据法国Ｌｉｔｔｒ６法语词典对ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ的解释，其中之一是：Ａｃ—ｃｏｒｄｅｎｔｒｅｄｅｕｘｐａｒｔｉｅｓｑｕｉｔｒａｎｓｉｇｅｎｔｓｕｒｌｅｕｒｓｐｒ６ｔｅｎｔｉｏｎｓｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｓ（双方就其各自主张的权利达成和解而形成的一种协议）。显然，这种ｃｏｍｐｏｓｉ—ｔｉｏｎ产生于签订协议的“双方”之间，不存在第三方的参与，因此，将其翻译成“和解”更符合法语的本意。刑事调解则是ｌａｍ６ｄｉａｔｉｏｎｐ６ｎａｌｅ。根据法国２００８版Ｉ＿ａｒｏｕｓｓｅ词典的解释①，ｍ６ｄｉａｔｉｏｎ的基本含义是“Ｅｎｔｒｅｍｉｓｅｄｅｓｔｉｎ６ｅａａｍｅｎｅｒｄ’ａｃｃｏｒｄ（为达成协议而进行的调停）”。法律上的含义是“ｐｒｏｃ６ｄｕｒｅｄｅｒ爸ｇｌｅｍｅｎｔｄｅｓｃｏｎｆｌｉｔｓｑｕｉｃｏｎｓｉｓｔｅｄａｎｓｌ’ｉｎｔｅｒｐｏ－ｓｉｔｉｏｎｄ’ｕｎｅｔｉｅｒｃｅｐｅｒｓｏｎｎｅ（１ｅｍ６ｄｉａｔｅｕｒ）ｃｈａｒ９６ｅｄｅｐｒｏｐｏｓｅｒｕｎｅｓｏｌｕｔｉｏｎｄｅｃｏｎｃｉｌｉａｔｉｏｎａｕｘｐａｒｔｉｅｓｅｎｌｉｔｉｇｅ（一种冲突调解程序，由第三人即调停者向争议双方提出通过和解协商的方法从而解决纠纷）”。不难看出，这种“ｍ６ｄｉａｔｉｏｎ”并非仅仅发生在争议双方，而是要有一个“第三方”的参与，用中文的“调解”来对其进行翻译似更为准确。其次，从法律规定的角度来讲，两者虽然都属于法国刑事诉讼中所谓的“第三途径”或公诉替代程序，且两者都有共和国检察官的参与，但是两者却有着本质的区别：一是，两者有效性的认定有所不同。刑事和解是一种加快案件审判速度的手段，它是在共和国检察官和犯罪行为人之间进行的，共和国检察官直接或通过司法警官或共和国检察官委派的代表向犯罪行为人建议实施某些具有刑罚特点的措施，如果犯罪行为人接受这个建议，共和国检察官就要通过申请请求法院院长以裁定对刑事和解的有效性进行认定。如果法院院长认定刑事和解有效，则所决定的刑事和解措施即付予执行；相反，刑事和解建议即告失效，共和国检察官则会提起公诉。当事人对法院院长做出的裁定不得提出任何不服申请。这里，有法院院长的参与，法院院长所作出的认定相当于法院的裁决。而刑事调解则是在犯罪行为人和受害人之间进行的，经各方当事人的同意，共和国检察官可以直接或通过司法警官或共和国检察官委派的代表或调解人在犯罪行为人与受害人之间进行调解，目的在于对受害人因犯罪行为所遭受到的损失进行赔偿，并终止因犯罪而造成的扰乱或者有助于犯罪行为人回归社会。②如果在犯罪行１８６为人和受害人之间达成调解协议，共和国检察官或调解人则制作调解笔录；如果调解不成，或者由于犯罪行为人的态度导致所采取的措施没有得到执行，则共和国检察官便会启动刑事和解程序或者提起追诉。这里，与刑事和解相比较，没有法院院长的参与，即调解协议的有效性无需经法院院长进行认定。二是，两者所采取的措施不尽相同。按照现行《法国刑事诉讼法》第４１—２条的规定，适用刑事和解可采用的措施有１７种之多（见下文），而依现行《法国刑事诉讼法》第４１—１条之规定，适用刑事调解的措施则只有６种，即：（１）向犯罪行为人重申法律规定的义务；（２）引导犯罪行为人前往卫生、社会或专业机构接受并完成实习或培训（这项措施也可以是犯罪行为人自行负担费用加以完成），特别是接受与完成公民资格的实习培训或父母责任的实习培训或关于服用毒品危险性知识的实习培训。如果是在驾驶陆路机动车辆时实行的犯罪，这项措施应由犯罪行为人自行负担费用完成公路安全意识的实习培训；（３）要求犯罪行为人按照法律或规章的规定纠正其不符合规定的状况；（４）要求犯罪行为人赔偿因其犯罪所造成的损害；（５）经各方当事人的同意，派人在犯罪行为人与受害人之间进行调解；（６）当犯罪是针对其配偶、同居者、依民事连带互助协议③而共同生活的另一半，或者是针对其子女或其配偶、同居者、依民事连带互助协议而共同生活的另一方的子女所实施时，要求犯罪行为人搬离该住所，视具体情况，犯罪行为人还不得出现在该住所内或不得出现在该住所附近，必要时，犯罪行为人还应当承担医疗保健、社会或心理方面的责任。当犯罪是由原配偶或受害人之同居者或是由依民事连带互助协议而共同生活的另一方所实施时，也应适用本条之规定，但本条所指的住所应当是受害人的住所。

①ｋｐｅｔｉｔＬａｒｏｕｓｓｅ２００８，Ｐ．６３２．

②《法国刑事诉讼法》第４１—１条。③即ＰＡＣＳ协议，全称是“ＰａｅｔｅＣｉｖｉｌｄｅＳｏｌｉｄａｒｉｔ６”，是法国于１９９９年所设立的介于婚姻和同居之间的一种新的制度。根据该制度．相对于同居而言，法律赋予ＰＡＣＳ的当事人以某些类似于婚姻的保障，使当事人更具有安全感。和婚姻相比较，规定ＰＡＣＳ当事人之间权利和义务的强制性的法律条文要少得多．当事人可以通过ＰＡＣＳ的条文对某些问题作自由约定。在契约的解除上，队ＣＳ当事人或是双方共同自愿或是单方提出，均无须通过法院，通常只需履行行政申报手续即可。

万方数据王洪宇：法国刑事和解制度述评最后，在实践中，刑事调解制度不适用于累犯，而刑事和解则没有这样的限制。在刑事调解失败的情况下，可以运用刑事和解作为补充手段。而刑事和解失败的情况下，就只能提起公诉。二、刑事和解适用的范围（一）刑事和解适用的犯罪种类法国刑事和解制度适用于那些常见的较为轻微的犯罪，主要是交通类的犯罪。根据《法国刑事诉讼法》第４１—２条的规定，刑事和解可以适用的案件有：１．侵犯人身权利方面的犯罪包括暴力致人完全丧失工作能力超过８天以上的犯罪①、属于违警罪范畴的暴力罪②、拨打恶意电话罪③、恐吓罪④和法人实施的恐吓罪⑤。２．破坏家庭方面的犯罪包括遗弃罪、拒不履行未成年子女代理人义务方面的犯罪⑥。３．侵犯财产方面的犯罪包括普通盗窃罪⑦、类似诈骗罪⑧、侵吞抵押或扣押物品罪⑨、未造成严重损害的破坏财产罪＠（如未经允许，在他人的汽车、公共道路或城市公共设施上刻划、做标记，涂划）及破坏公物罪＠、仅造成轻微损害的破坏罪＠。除上述犯罪外，还有虐待、残杀动物罪＠，非法持有、转让和携带武器罪⑩，违法使用毒品罪＠，酒后驾驶罪⑩等等。（二）刑事和解适用的案件类型除了确定刑事和解适用的犯罪种类外，法国有关法律还对有可能采用刑事和解措施的案件的类型进行了界定。对此，有两个标准：第一个标准是依犯罪主体的资格（主要是犯罪主体的年龄）来确定刑事和解适用的案件类型。可以适用刑事和解案件的犯罪主体是成年人或者是已满１３周岁的青少年⑩，但对后者适用刑事和解时。必须严格遵守有关的法律规定：一是刑事和解的建议应由共和国检察官向未成年人的法定代理人提出，并获得其同意；二是在听取未成年人或其法定代理人对刑事和解建议的意见时，应当有律师在场。如果未成年人或其法定代理人没有选任律师，则共和围检察官或负责审理青少年犯罪案件的法官或预审法官应依职权通过律师公会为其指定一名律师；三是在对刑事和解提议的措施确认有效之前，负责审理青少年犯罪案件的法官可以依职权或依当事人的申请，听取未成年人或其法定代理人的陈述，负责审理青少年犯罪案件的法官的决定应当通知犯罪行为人及其法定代理人，必要时，还应通知受害人；四是依刑事和解而向未成年人提出的措施的执行期限不得超过１年。第二个标准是依犯罪的严重性及犯罪对公共秩序的损害程度来确定刑事和解适用的案件类型。就犯罪的严重程度而言，刑事和解适用的犯罪的严重程度应当是“低强度”的。在法国，为有效打击酒后驾车这类犯罪，各法院都确定了酒精含量的