《消防安全技术综合能力》思考练习题—第五篇 消防安全技术综合能力(一)

《消防安全技术综合能力》思考练习题

第五篇消防安全技术综合能力（一）

1.什么是消防安全管理？

答：消防安全管理顾名思义就是指对各类消防事务的管理，其具体含义通常是指依照消防法律、法规及规章制度，遵循火灾发生、发展的规律及国民经济发展的规律，运用管理科学的原理和方法，通过各种消防管理职能，合理有效的利用各种管理资源，为实现消防安全目标所进行的各种活动的总和。

社会上的一切组织及个人都应遵守消防法规、各负其责的对本单位内部的消防安全工作进行管理。

2.我国消防安全管理发展历史包括哪几个阶段？

答：我国消防管理的发展，大致经历了古代消防安全管理、近代消防安全管理和现代消防安全管理三个阶段。

（一）古代消防安全管理阶段

是指先秦时代至鸦片战争之前的历史阶段。这一时期的消防安全管理主要是通过设立火官和火兵等消防组织，制定火禁和火宪等消防法规而实现的。

例如：五帝时设“火正”为火官，周代设“司”“宫正”为火官，汉代设“执金吾”、“别火”、“夜士”为火官，唐代设“左、右金吾卫”、宋代设“厢使”为火官并设“防隅军”、“潜火队”等专职灭火的军队，明代设“五城兵马指挥司”、“总甲”、“火兵”等火官和军队。

（二）近代消防安全管理阶段

是指鸦片战争后至新中国成立前的历史阶段。在这一时期内，由于国内近代工业和交通运输业的兴起和发展，消防工作出现的近代管理方式，主要表现在建立消防组织机构，制定消防法规，以及采用近代消防技术等方面。

（三）现代消防安全管理阶段

是指新中国成立后至今这一历史阶段。建国后，在党和人民政府的领导下，我国消防工作在组织机构、器材装备、法制建设和教学科研等方面都取得了全面的发展。

3.消防安全管理活动同其他管理活动相比较，有哪些特征？

答：消防安全管理活动同其他管理活动相比较，大致有以下一些特征：

（一）全方位性

从消防安全管理的空间范围上看，消防安全管理活动具有全方位的特征。生产和生活中，

可燃物、助燃物和着火源可以说是无处不在，凡是有用火的场所，凡是容易形成燃烧条件的场所，都是容易造成火灾的场所，也就是消防安全管理活动应该涉及的场所。

（二）全天候性

从消防安全管理的时间范围上看，消防安全管理活动具有全天候性的特征。人们用火的无时限性，形成燃烧条件的偶然性，决定了火灾发生的偶然随机性，决定了消防安全管理活动在每一年的任何一个季节、月份、日期以及每一天的任何时刻都不应该放松警惕性。

（三）全过程性

从某一个系统的诞生、运转、维护、消亡的生存发展进程上看，消防安全管理活动具有全过程性的特征。如某一个厂房的生产系统，从计划、设计、制造、储存、运输、安装、使用、保养、维修指导报废消亡的整个过程中，都应该实施有效的消防安全管理活动。

（四）全员性

从消防安全管理的人员对象上看，消防安全管理的人员对象是不分男女老幼的，具有全员性的特征。

（五）强制性

从消防安全管理的手段上看，消防安全管理活动具有强制性的特征。因为火灾的破坏性很大，所以必须严格管理，管理不严格，不足以引起人们的高度重视。

4.消防安全管理有哪些要素？

答：通过对我国消防安全管理工作的产生、发展以及消防安全管理工作的性质和特征的研究，做好消防安全管理工作的基本出发点应是围绕消防安全管理要素开展，而消防安全管理的要素可由消防安全管理的概念引出，即消防安全管理的要素大致包括消防安全管理的主体（谁来管）、消防安全管理的对象（管什么）、消防安全管理的依据（凭什么管）、消防安全管理的原理（怎么管好）、消防安全管理的方法（怎么管）、消防安全管理的目标（为什么管）等六大方面。

5.消防安全管理的主体有哪些？

答：从《消防法》确定的我国消防工作原则“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”可以看出，政府、部门、单位、个人四者都是消防工作的主体，是消防安全管理活动的主体。

6.消防安全管理的对象包括哪几类?分别是什么含义？

答：消防安全管理的对象，或者消防安全管理资源，主要包括人、财、物、信息、时间、事务等六个方面。

（一）人

即消防安全管理系统中被管理的人员，任何管理活动和消防工作都需要人参与和实施，在消防管理活动中也需要规范和管理人的不安全行为。

（二）财

即开展消防安全管理的经费开支。开展和维持正常消防安全管理活动必然会需要正常的经费开支，在管理活动中也需要必要的经济奖励等方式方法。

（三）物

即消防安全管理的建筑设施、机器设备、物质材料、能源等，物应该是严格控制的消防安全管理对象，也是消防技术标准所要调整和需要规范的对象。

（四）信息

即开展消防安全管理活动的文件、资料、数据、消息等。信息流是消防安全管理系统中正常运转的流动质，应充分利用系统中的安全信息流，发挥它们在消防安全管理中的作用。

（五）时间

即消防安全管理活动的工作顺序、程序、时限、效率等。

（六）事务

即消防安全管理活动的工作任务、职责、指标等。消防安全管理应明确工作岗位，确定岗位工作职责，建立健全逐级岗位责任制。

7.消防安全管理的目标是什么？

答：消防安全管理的过程就是从选择最佳消防安全目标开始到实现最佳消防安全目标的过程。其最佳目标就是要在一定的条件下，通过消防安全管理活动将火灾发生的危险性和火灾造成的危害性降为最小程度。

世界上不存在绝对消防安全的单位、场所，不能要求其永远不发生火灾事故，在使用功能、运转时间等条件下，只要是火灾发生的频率和火灾造成的损失减少到最低限度或社会公众所能容许的限度即达到了消防安全管理工作的消防安全目标。

8.消防安全管理的方法主要有哪些？

答：主要包括行政方法、法律方法、行为激励方法、咨询顾问方法、经济奖励方法、宣传教育方法、舆论监督方法等。

（一）基本方法

主要包括行政方法、法律方法、行为激励方法、咨询顾问方法、经济奖励方法、宣传教育方法、舆论监督方法等。