202X年两会关于海外留学人员回国创业政策一览.doc
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202X年两会关于海外留学人员回国创业政策一览
最近，我国的两会备受关注，那对于海外留学人员而言，有哪些政策
对留学生们有利呢？下面来说说202X年两会关于海外留学人员回国创业
政策一览。
十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务
院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于202X年国民经济和
社会发展计划执行情况与202X年国民经济和社会发展计划草案的报告，
审查国务院关于202X年中央和地方预算执行情况与202X年中央和地方预
算草案的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。
以下为李克强总理报告中关于“加快建设创新型国家”部分的直播实
录
（二）加快建设创新型国家。 把握世界新一轮科技革命和产业变革
大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。
加强国家创新体系建设。 强化基础研究和应用基础研究，启动一批
科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技
项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国
家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻
关，使科技更好造福人民。
落实和完善创新激励政策。 改革科技管理制度，绩效评价要加快从
重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技
术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制
度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于
激励创新的陈规旧章，要抓紧修改废止；有碍于释放创新活力的繁文缛
节，要下决心砍掉。
促进大众创业、万众创新上水平。 我国拥有世界上规模最大的人力
人才资源，这是创新发展的最大“富矿”。要提供全方位创新创业服务，
推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资
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源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中
小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。设立国家融资担保基
金，支持优质创新型企业上市融资，将创业投资、天使投资税收优惠政策
试点范围扩大到全国。深化人才发展体制改革，推动人力资源自由流动，
支持企业提高技术工人待遇，加大高技能人才激励， 鼓励海外留学人员
回国创新创业 ，拓宽外国人才来华绿色通道。集众智汇众力，一定能跑
出中国创新“加速度”。
创业政策大连海归创业政策
大连海归创业政策一、大连海创工程简介为贯彻落实科教兴国、人才强国和建设创新型国家战略，进一步加强大连吸引海外优秀留学人员来连创业的工作力度，打造人才优势，推动自主创新，中共大连市委、大连市人民政府特制定“大连市海外学子尖端人才归国创业工程”(简称“海创工程”)。
“海创工程”是落实“国家海外高层次人才引进计划”和“辽宁省十百千高端人才引进工程”的具体实施。
“海创工程”通过设立“大连市吸引海外学子尖端人才归国创业专项资金”，从资金扶持、环境配套、平台服务三个方面优化创业环境、提供全方位创业扶持方案，解决留学人员创业期间资金短缺、场地不足、生活条件缺乏等问题。
二、资金扶持方式(一)、尖端一类人才项目1、创业企业注册两个月后，给予200万元创业专项资金的补助。
2、根据创业项目的投资需求，经过论证评审，高新区投资担保机构给予不低于200万元的创业投资和不低于200万元的资金担保。
(二)、尖端人才二类项目1、创业企业注册两个月后，给予100万元创业专项资金的补助。
2、根据创业项目的投资需求，经过论证评审，高新区投资担保机构给予不低于100万元的创业投资和不低于100万元的资金担保。
三、场地扶持方式为创业企业提供100平方米办公场地，为尖端人才提供100平方米的生活公寓，均免收三年租金，需要进行小规模生产的，以优惠价格提供不超过1000平方米的标准厂房。
四、扶持对象1.在海外学习工作五年以上，取得硕士以上学位，拥有自主知识产权或发明专利，技术成果国际先进或填补国内空白，具有广阔的市场开发前景。
2.在海外著名企业、研发机构、大学担任过研发主管3年以上，拥有自主知识产权的技术发明或发明专利，技术成果产业化、市场化前景广阔。
3.在世界500强公司、著名机构担任过高层管理职务3年以上，拥有高科技企业创立和企业上市经验，能够组建创新创业团队并有自主知识产权项目。
五、申报条件1.在大连高新区内注册并申报纳税，具备独立企业法人资格;2.主要从事高新技术产品的研究、开发和生产，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内;3.符合《公司法》规定的相关条件，有健全的公司管理制度、财务管理制度和有相关资质证书的财务管理人员;4.项目申报者(团队)在公司中持有51%以上股份，公司注册资金与扶持额度相匹配;5.成立时间为1年之内。
海外留学生回国就业政策
海外留学生回国就业政策
海外留学生回国就业政策有以下几个方面：
1.国家政策支持：为了吸引海外留学生回国就业，中国政府通过一系
列政策措施来支持他们的就业。
例如，国家出台《海归人才引进与使用暂
行办法》等政策，鼓励海外留学生回国就业。
2.人才优惠政策：为吸引海外留学生回国就业，各地政府出台了一系
列人才优惠政策，例如提供公租房、购房补贴、子女教育优惠等等。
3.制度保障：为有效落实国家政策和各地人才优惠政策，各地出台了
相关保障制度，例如完善人才评价体系、加强人才培养培训等。
4.增加国内就业机会：为吸引海外留学生回国就业，国内企业也应当
积极扩大就业岗位和提升招聘门槛，使得留学生有更多的就业选择和机会。
总体而言，海外留学生回国就业政策是很有利于留学生的，能够为他
们提供更多的就业机会和福利待遇，同时也能够促进国家人才引进、人才
流动和经济发展。
回国人员创业优惠政策
回国人员创业优惠政策如今回国创业已经是常态了，现在国内的创业政策也已经逐渐丰满，回国创业的人员现如今有什么优惠的政策啊?看完店铺整理的回国人员创业优惠政策后你就会明白!文章分享给大家，欢迎阅读!回国人员创业优惠政策一、留学生回国跨地区派遣落户优惠政策：我国公派或者自费出国留学一年以上，具备以下条件之一者可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口：1.在国外取得硕士及以上学位；2.出国前已办理解除公职手续的留学归国人员；3.店铺一年以上(360天以上)；4.申请在北京落户的需要在国外取得硕士或者以上学位，并且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至教育部留学服务中心受理；5.申请到其他省会城市(不包括上海、深圳)落户的需要大学本科以上或者以上学历。
申请材料：1.《留学回国人员安置登记表》2.我国驻外使(领)馆教育处(组)出具的《留学回国人员证明》原件3.国家教育部留学服务中心国外学位(历)认证书原件，属于进修人员的须提供国外进修证明(附推荐机构的翻译件)、国内本科以上学历证书或中级以上职称资格证书、店铺前国内最高学历(位)证书复印件；属肄业的须提交肄业或退学证明复印件；4.留学期间与原单位未解除劳动(聘用)合同的需附相关辞职证明；5.本人护照内所有签证及出入境记录；6.系家庭户口须提交户口本和身份证(出国前系农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请)；系集体户口须提交户籍证明和身份证；留学期间已注销户籍的须附90天内有效的户籍注销证明7.户口若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页；户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的附同意接受函原件；户口若报入由业务管理部门推荐的集体户口的，用人单位报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)的请示函中须注明；户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证；8.回国后已在沪工作未申办落户的，须提交劳动(聘用)合同、个人所得税完税证明、外来从业人员综合保险缴费凭证或社会保险缴费凭证；9.回国后未就业时间超过半年的需附劳动用工手册或由人事档案管理单位出具的书面证明；10.有婚史者须递交结(离)婚证及相关证明；持国外结(离)婚证明另需附推荐翻译机构的翻译件二、留学生回国购买免税车政策：(一人只有一次机会)为鼓励海外学子回国工作，1992年国家就针对海外留学归国人员购买国产免税车，实行了专项优惠政策。
海归创业可以享受什么优惠政策
海归创业可以享受什么优惠政策优惠政策：留学生回国做学术研究方面的政策回国以后如果学生想到大学、中科院或者一些研究型机构做学术相关视野，大概可以获得以下好处(仅供参考)：1.职称比学生在国外的职称要高档次。
许多在国外的职称是助理教授的，回国就已经能在名牌大学当上正教授或者副教授了，科研启动资金也能在一两百万以上，但是这也不是一定能保证的，具体还要根据个人的学术配景、科研结果、专业、所去大学的竞争猛烈水平、都会位置等因素去判断。
评职称时，海归不受事情年限的限制而可以申报。
2.不同的科研机构、不同的大学，有不一样的优惠：中科院有百人计划，科研经费可以高达两百万，另有几十万的住房补助等;一些大学不仅提供几万至几十万元的安家费，也提供衡宇补助等;许多有自己建房子的大学，如清华大学，可以提供住房。
优惠政策：留学生回国关于创业方面的优惠政策一、留学生回国政府就业创业奖金资助政策若是你是外洋高条理人才来北京就业创业，经由北京外洋学人中央组织的认定评估的，入选北京市外洋人才群集工程，那么政府会给予你个人一百万元人民币的奖励;若是你是创业，你的企业还会获得政府的资金资助。
“北京外洋学人中央”卖力这方面的评审，网站上有申报要领和流程。
二、若是你在北京创业，那么可以到中关村科技园区内注册企业。
中关村科技园内有许多留学生创业园，若是你的企业注册资金到达五十万人民币而且你在外洋拿到硕士及以上学位，那么你的企业可以享受到以下留学生回国优惠政策：1)最高十万元的无偿资助，人人都有份的，大部门人拿到十万元，少部门人拿到八万或者六万元。
2)一些留学生创业园提供第一年40平米免费办公室，第二年按现实租金的60%收费，第三年按现实租金的80%收费。
每个留学生创业园的详细优惠有些不同，可以打电话举行咨询。
3)注册企业的整个历程，可以让署理公司做，这个署理费在一千元左右，有的留学生创业园可以替你报销这个署理费的。
主要是验资及刻公章，你要花1千多元。
《关于支持留学人员回国创业的意见》主要有哪些内容
《关于支持留学人员回国创业的意见》主要有哪些内容为中国留学生提供海外新闻：《《关于支持留学人员回国创业的意见》主要有哪些内容》12月02日《侨务工作研究》报道。
问：最近制定的《关于支持留学人员回国创业的意见》主要有哪些内容？答：2011年2月23日，中央组织部、人力资源社会保障部会同教育部、科技部、财政部、外交部、发展改革委、公安部、国土资源部、商务部、人口计生委、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、国务院侨办、中科院、外专局、外汇局等部门研究制定了《关于支持留学人员回国创业的意见》( )。
《意见》对留学人员回国创业进行了界定。
留学人员回国创业是指海外留学人员以专利、科研成果、专有技术等回国创办企业。
留学人员企业一般要由留学人员担任企业法人代表，或者留学人员自有资金( )及海内外跟进的风险投资占企业总投资的30%以上。
《意见》提出要积极为留学人员回国创业提供政策支持。
要进一步改进和完善创业贷款管理，推进金融产品和服务方式创新，研究探索“银行+担保+额外风险补偿机制”的贷款模式，加强对留学人员回国创业的金融服务。
鼓励担保机构和再担保机构为留学人员回国创办企业提供贷款担保和再担保服务。
符合条件的留学人员企业可以按规定参与国家和省级科技计划项目、科研项目等，对进入各类园区孵化或转化的科研项目给予减免场地租金等优惠。
留学人员回国创办企业的，按有关规定享受相应的税收优惠政策。
其中，属于国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可按实际发生额的150%在计算应纳税所得额时加计扣除；企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得，从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，可以免征、减征企业所得税；企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料，生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入。
归国留学生创业政策
归国留学生创业政策归国留学生做创业证明自己，创业现在有哪些创业政策出台吗?看完店铺整理的归国留学生创业政策后你就会明白了!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!归国留学生创业政策1、国家在各学科和技术领域为海外留学人员为国服务提供方便。
对在某些学科和专业处于世界领先水平，具有国际竞争力的合作研究开发项目，可按国家现行规定渠道获得经费支持。
2、按照国际惯例，海外留学人员为国服务的合作单位要给付合理报酬。
对短期聘用的留学人员，单位可根据其业绩大小，经双方协商确定协议报酬。
对从事中介活动的，可收取中介费或佣金。
对合作研究、合资创办企业的，留学人员可以专利、发明、专有技术、管理等要素参与分配。
3、各地区、各部门和用人单位根据人才需要和财力可能，适当拨出专款对留学人员为国服务活动给予一定的经费支持。
对从事国家重点研究项目和短期回国服务的留学人员，根据承担的项目和任务，经申请批准，国家或地方政府及用人单位给予适当经费投入。
4、保护海外留学人员的知识产权。
保障留学人员在专有知识、技术专利、科研成果或合作和委托研究开发的科研成果等方面享有的知识权益。
个人科研成果在知识产权收入分配中所占份额预先与合作单位商定，留学人员按有关规定分享。
所得税后收入可兑换成外汇汇出境外。
5、国家支持各地区、各部门和用人单位为海外留学人员为国服务创造良好工作和生活条件。
鼓励到国内各经济开发区、高新技术开发区、留学人员创业园进行科技开发和科研成果转化，享受优惠政策。
在国内创办企业的，各有关部门给予必要支持，在企业注册、土地使用、工商、税务、商检等方面，简化手续，减少环节，提供服务。
6、对在华任职的留学归来人员中的外籍高科技、高层次管理人才可以提供入出境便利。
对需多次临时入境人员，可根据实际需要发给有效期一年以上，最长不超过五年的多次入境有效“F”签证，对需在华常住人员，可根据实际需要发给一年以上，最长不超过五年的外国人居留证，对需要多次出入境的，同时发给与外国人居留证相同期限的多次返回“Z”签证;对申请在华定居(包括其配偶、未成年子女)，可批准同意发给永久有效的外国人居留证。
上海留学生回国创业政策
上海留学生回国创业政策第十六条来本市工作或创业的留学人员可依照本市有关规定申领《上海市居住证》。
其中，入外籍的留学人员可申请办理《上海市居住证》B证。
第十七条本市鼓励各区县政府创办留学人员子女班，关心留学人员子女的入学升学。
持有效《上海市居住证》B证的留学人员子女在学龄前教育阶段、义务教育阶段，与本市市民享受同等待遇。
在国外生活5年以上并在国内语言文字适应期3年内参加本市初中升高中考试的，可适当降低录取分数线。
持《上海市居住证》B证的留学人员子女在本市获得高中毕业文凭的，可报考本市市属高校。
第十八条持《上海市居住证》B证的入外籍留学人员,需多次出入境的，本市公安部门根据其所持《上海市居住证》B证的有效期限，予以办理多次出入境签证手续。
留学人员所在单位应协助留学人员办理有关手续。
第十九条入外籍留学人员办理《上海市居住证》B证后，可免办其他就业许可。
第二十条持《上海市居住证》B证的留学人员在上海工作期间，可按规定参加本市专业技术职务任职资格评定或考试、专业技术职业资格考试和注册登记。
第二十一条来沪定居工作或创业的高层次留学人员，其本人、随归的配偶、子女或国内随调、随迁的配偶以及其16周岁以下或在普通中学就读的子女，可按照本市有关规定向市人事局申请办理本市常住户口或《上海市居住证》。
第二十二条本市设立专项资金，多渠道筹措经费，用于高层次留学人员来上海创业、工作、短期讲学的资金资助和有关补贴。
专项资金的筹集、使用、管理办法，由市人事局会同市财政局、市地税局、市科委、市信息委等部门制定。
经费的筹措，按国家有关规定办理。
各区县政府可以相应设立必要的专项经费，支持高层次留学人员来沪创业和工作等。
第二十三条本市各单位要关心高层次留学人员配偶的择业，同等条件下应给予优先录用。
第二十四条本市鼓励各类金融机构、境内外风险投资基金、民间资本等按照国家和本市有关规定，设立留学人员风险投资基金，为留学人员企业提供资金支持等。
双回双创实施方案
双回双创实施方案双回双创是指“双创”政策与“回归”政策相结合，旨在促进创新创业和人才回归。
实施双回双创方案，对于推动经济发展、促进人才流动、激发创新活力具有重要意义。
下面将从政策支持、人才引进、创新创业等方面提出双回双创实施方案。
一、政策支持。
1. 深化“双创”政策，加大对创新企业的扶持力度，提高创业创新政策的透明度和便利性，鼓励更多人才投身创新创业。
2. 加强对“回归”人才的政策支持，提供更多的人才引进政策和项目，为回国人才提供更多的创业机会和发展空间。
3. 建立健全“双回双创”政策体系，整合各类政策资源，形成政策合力，为双创工作提供全方位支持。
二、人才引进。
1. 加大对留学人才的引进力度，提供更多的创业扶持政策和项目，吸引更多留学人才回国创业。
2. 针对有创业意愿的境外人才，提供更多的创业政策和项目支持，吸引更多优秀人才回国发展。
3. 针对国内外优秀人才，提供更多的人才引进政策和项目，为他们提供更好的发展环境和机会。
三、创新创业。
1. 加强创新创业教育，提高创业者的创新意识和创业能力，培养更多的创新创业人才。
2. 加大对创新创业项目的支持力度，提供更多的资金和资源支持，帮助创新创业项目快速成长。
3. 加强创新创业环境建设，打造更加便利的创新创业环境，吸引更多创新创业人才和项目落地。
四、总结。
双回双创实施方案的提出，旨在促进“双创”政策与“回归”政策的有机结合，为创新创业和人才回归提供更好的政策支持和发展环境。
通过政策支持、人才引进、创新创业等方面的努力，将为双回双创工作提供有力保障，推动经济发展和人才流动，激发创新活力，实现经济转型升级和可持续发展。
希望各级政府和社会各界能够共同努力，落实双回双创实施方案，为创新创业和人才回归提供更大的支持和帮助。
2023留学生归国落户及就业创业福利政策盘点（苏州篇）
2023留学生归国落户及就业创业福利政策盘点（苏州篇）近些年来，越来越多的海外学子学成归来，选择在自己的祖国金进行发展，今天店铺小编就给大家介绍2023留学生归国落户及就业创业福利政策盘点（苏州篇），如果对这个话题感兴趣的话，欢迎点击。
留学生归国落户及就业创业福利政策盘点留学生归国工作，一线城市北上广深，其经济水平、就业机会与人才政策具备极大优势。
但如今，在区域方面，北上广深已经不再是就业的唯一选择，新一线城市对留学生的吸引力正在增强。
海归就业补贴与城市发展的潜力则是新一线城市吸引人才的魅力所在。
在最新的城市排名中，新一线城市杭州、成都、南京、苏州、天津、武汉也吸引这不少海归驻扎。
新一线城市评选指标商业资源集聚度城市枢纽性城市人活跃度生活方式多样性未来可塑性苏州留学生落户及就业创业福利等政策苏州的总面积为8657.32平方千米，下辖姑苏、虎丘、吴中、相城、吴江五区，代管昆山、太仓、常熟、张家港四市，市政府驻姑苏区，常住人口为1274.8262万。
2021年，苏州市的地区生产总值（GDP）为2.27183万亿元。
苏州也被评为全球最具潜力的新兴城市。
留学生落户条件：在国外取得学士及以上学位并取得国家教育部学历学位认证的留学人员。
在境外留学时长为一年（要求不少于9个月）注：博士研究生，正高级专业技术职称人员年龄不超过55周岁硕士研究生，副高级专业技术职称人员年龄不超过50周岁本科学历人员年龄不超过45周岁申请材料人事（职工）档案人才引进落户登记（备案）表注：《苏州市人才引进落户登记表》或《苏州市留学回国人员落户登记表》由本人签字和加盖单位公章学历证明学位证书和教育部留学服务中心出具的“国外或港澳台学历学位认证书”（原件和复印件）户籍证明社会保险参保证明创新创业福利政策留学人员（含入外籍以及从港澳台地区出国的留学人员），须符合下列条件之一：1、公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外学士及以上学位的人员；2、在国内获得大学本科及以上学历或中级及以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年及以上取得一定成果的访问学者或进修人员。
人社部发201123号关于支持留学人员回国创业意见
人社部发201123号关于支持留学人员回国创业意见国务院人力资源和社会保障部文件字号：201123发文日期：2011年标题：关于支持留学人员回国创业意见一、背景留学人员回国创业是国家人才引进政策的重要组成部分，也是实施创新驱动发展战略的重要举措。
为落实国家有关政策，促进留学人员回国创业，我部特制定本《关于支持留学人员回国创业意见》。
二、政策目标支持留学人员回国创业，旨在充分发挥他们在海外学习、工作所取得的知识技术及创新能力，促进国家产业升级和创新发展。
三、政策措施1. 加强宣传和引导（1）加大对留学人员回国创业成功案例的宣传力度，鼓励更多留学人员从海外归国创业；（2）在海外高等学府设立留学人员返乡创业咨询中心，提供全方位的创业指导和支持。
2. 提供政策支持（1）鼓励留学人员享受政策优惠，包括税收减免、创业贷款支持等；（2）留学人员回国创业的科技项目可以享受国家和地方科技计划的支持和资助；（3）建立留学人员创业项目评审机制，依据项目的创新程度和市场前景进行资金扶持。
3. 提供创业服务和平台（1）加大对孵化器、科技园区和创业基地的支持力度，为留学人员提供经济、办公、人才、技术等各方面的扶持；（2）推动建立留学人员创业者交流平台，促进资源共享，提供交流沟通机会。
4. 加强培训与指导（1）开展留学人员创业培训，提供创业知识和管理技能方面的培训；（2）组织专家、企业家等开展创业指导，提供具体的创业指导和经验分享。
5. 加强政府服务和保障（1）建立健全留学人员回国创业政府服务机构，提供一站式服务；（2）完善创业人员的社会保障制度，确保留学人员创业的社会保障权益；（3）留学人员创业项目需要办理的相关手续应给予简化，提高审批效率。
四、实施机制支持留学人员回国创业工作由国务院人力资源和社会保障部负责，各级人力资源和社会保障部门要进一步明确责任分工，加强组织协调，促进政策的落实。
五、预期效果通过本意见的实施，预计留学人员回国创业数量将大幅度增加，创业项目质量和水平将得到提高，为国家经济发展注入新的活力。