宪法学第七讲立法制度主讲人中央党校政法部王雅琴89页PPT
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宪法的定义:宪法是规定一个国家的根本性问题, 是民主制度法律化,集中体现统治阶级的意志 和利益,具有最高法律效力,反映政治力量实 际对比关系的国家根本大法。
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第二节 宪法的分类
一、传统的宪法分类
(一)宪法是否具有 1、成文宪法 2、不成文宪法 3、刚性宪法 4、柔性宪法 (二) 1、钦定宪法 2、民定宪法 3、协定宪法 二、马克思主义的实质分类法 资本主义类型的宪法 社会
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第二节 中国共产党是我国人民 民主专政的领导核心
一、党在国家生活中的领导者地位: 1、中国共产党是我国人民民主专政的领导 核心,在国家生活中起着领导的作用。 2、党的领导方式——使党的主张经过法定 程序变成国家意志。 二、坚持和改善党的领导是巩固人民民主 专政的根本保证。
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第三节 爱国统一战线
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第二节 我国选举制度的历史发展
各级人大每届任期5年
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我国选举制度的民主原则
社会主义国家的选举制度确认了普遍、 平等、直接、秘密这四项原则。 我国宪法、组织法、选举法也作了明确 规定。
一、选举权的普遍性原则; 二、选举权的平等性原则; 三、直接选举和间接选举并用的原则; 四、无记名投票(秘密投票)。
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第一章作业布置
一、名词解释:
1、成文宪法 2、不成文宪法 3、刚性宪法 4、柔性宪法 5、钦定宪法 6、民定宪法 7、社会制度 8、国家制度 9、宪法规范 二、问答题: 1、为什么说宪法是根本大法? 2、宪法规范有哪些主要特点?
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第二章 宪法的产生和发展
本章的重点: 一、资本主义宪法发展的四个阶段; 二、建国以来宪法发展的历史以及四部宪 法的比较;
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第三章 国家性质
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精选
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第十九章 >>第二节 立法原则
四、科学原则
◆在立法中遵循科学原则,有助于克服立法的主观性、盲目性和 随意性,提高立法的质量和效益。现代国家一般都重视遵循 立法的科学原则。我国《立法法》也确立了立法的科学原则, 即“立法应当从实际出发,科学合理地规定公民、法人和其 他社会组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。 ◆立法的科学原则,最根本的是方法和技术问题,通过这些 方法和技术去发现法律和表述法律,使制定的法律理性化、 合理化。因此,在立法中坚持科学原则有如下基本要求:
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第十九章 >>第二节 立法的原则
一、立法原则概述
◆立法的原则是指立法者在立法的过程中必须遵循的准则。立法的原则实 质上是立法所应遵循和追求的目的、价值、理念和精神。在立法中坚持一 定的原则,是保证立法的合法性、民主性、科学性,保证所制定的法律是 良法的关键所在。
◆立法总是时代的反映,立法的原则也具有时代的特性,每一个时代都有 相应的立法的原则。立法的原则通常体现在宪法或宪法性的法律文件或法 学理论之中。
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第十九章 >>第二节 立法原则
二、法治原则
◆在立法中坚持法治原则是国家和社会走向法 治状态的前提和基础,是保证立法的合法性 的根本要求。
◆在我国立法中坚持法治原则,有如下基本要 求:
●立法应当遵循宪法的基本原则 ●立法应当遵循法定的权限 ●立法应当遵循法定的程序
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第十九章 >>第二节 立法原则
三、民主原则
◆民主以理性为前提”,尊重多数人的理性选择是民主 的精义。立法是表达民意的国家机关的活动,要充 分表达民意、实现人民主权就必须遵循民主原则。 现代立法应坚持民主原则,已成为人们的共识,通 过法律对民主作出制度的安排因此成为各国的普遍 性行为。我国《立法法》也明确规定:“立法应当 体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通 过多种途径参与立法活动。” ◆在我国立法中坚持民主原则,其基本要求如下:
《坚持依宪治国》PPT课件

1.我们走入了高度信息化的社会,人与人之间的联系应该是( ) A、越来越分离 B、与任何人都无关 C、越来越紧密 D、彼此不能分开
5.以下说法正确的是( ) ①坚持依法治国,首先坚持依宪治国;坚持依法行政,首先坚持依宪行政 ②宪法是国家的根本法,坚决捍卫宪法尊严 ③中国共产党是我国的执政党,宪法是党领导人民制定的,党可以不受宪法的约束 ④全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 A.①②③ C.①③④ D.②③④
根本大法
遵守宪法
无上的权威
中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则,必须在宪法和法律范围内活动。 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律,也要领导人民执行宪法法律。
你都知道哪些法律?它们都是用来规定什么的?
比较一下,这些法律和宪法规定的内容有什么不同?
规定的是某一具体方面,是宪法的具体化。
宪法规定的都是国家生活中的根本问题。
为了惩罚犯罪,保护人民,根据宪法,结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况,制定本法。
《刑法》第一条
为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,……,根据宪法和教育法,制定本法。
《义务教育法》第一条
为了保护未成年人的身心健康,……根据宪法,制定本法。
全国人大常委会2015年7月1日表决通过实行宪法宣誓制度的决定,誓词共70个字: “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!"
宪法是人民意志的体现,具有无上的权威。
B.①②④
1.我们走入了高度信息化的社会,人与人之间的联系应该是( ) A、越来越分离 B、与任何人都无关 C、越来越紧密 D、彼此不能分开
第五讲 人民代表大会制度

中共中央党校在职研究生远程教学讲课提纲·《宪法学》第五讲人民代表大会制度主讲人:中央党校政法部副教授王雅琴一、国家政权组织形式:概念与种类政权组织形式也就是政体,即指特定社会的统治阶级采用何种原则和方式去组织其反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。
政权组织形式是国家形式的主要方面,它与国家阶级本质紧密相连。
政权组织形式从国家从属于国家阶级本质,并反映国家本质;国家阶级本质决定着政权组织形式。
从历史范畴上,主要出现过两类政权组织形式,分别是君主制和共和制。
二、代议制与代议机关(一)代议制现代国家从整体上确立了国家权力属于人民的原则,该制度就是表现为由人民选派的代表组成国家代议机关,行使立法权,制定法律,作为人民参与决策与人民意志的体现。
(二)代议机关代议机关又称代表机关,是指建立在现代民主政治基础上,主要通过选举方式产生并组成的,代替人民行使国家权力的国家立法机关。
代议机关在资本主义国家的组织形式是议会。
它是作为现代民主政治主要内容之一的代议制的物质载体。
(三)议会的职权议会是民选的权力机构,主要掌握着立法权,与政府的行政权,法院的司法权,形成三权分立,互相制衡。
三、人民代表大会制度(一)内涵和概念人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
我国《宪法》第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级代表大会。
”《宪法》第3条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
”这就表明,我国的政权组织形式是人民代表大会制,他三按照民主集中制原则建立起来的我国根本政治制度。
人民代表大会制度体现了国家的一切权力属于人民的国家本质属性。
(二)人民代表大会制的发展历程1、民主革命时期的代表制度;2、人民代表大会制度的建立;3、人民代表大会制度的曲折发展历程。
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第三讲 选举制度和政党制度
(二)多党合作制度的内容和形式 ⒈ 多党合作制度的内容。 ⒉ 多党合作制度的形式。
(三)中国共产党领导的多党合作制 度所体现的新型政党关系有何特点?
与西方国家不同,我国国家制度上坚 持共产党对国家政治的领导;与其他 社会主义国家不同,我国政党制度实 行共产党领导的多党合作制。
第四讲 人民代表大会制度
三、人民代表大会制度 (一)人民代表大会制度的概念
和原则 1.一切权力属于人民是人民代
表大会制度的根本原则。 2.民主集中制是人民代表大会
制度的组织和活动的原则。
(二)人民代表大会制度是我国的 根本政治制度
1.人民代表大会制度直接全面地 反映了我国人民民主专政的国家性 质。
(二)我国宪法之所以规定宗教信 仰自由:
第一,宗教是一种历史现象。
第二,宗教信仰属于思想范畴的 和情感的问题。
第三,宗教的存在具有长期性、 民族性和群众性的特点,它还有国 际性的特点。
第七讲 公民基本权利和基本义务
七、公民基本义务 1.维护国家统一和民族团结。 2.遵纪守法。 3.维护祖国安全、荣誉和利益。 4.保卫祖国、依法服兵役和参加
(三)宪政的特征 1.宪政必须以具有正当性的宪法
的有效实施为前提。 2.宪政以民主为基础。 3.权力制约是宪政的核心内容。 4.宪政为保障人权为终极关怀。
第一讲 宪法的基本理论
四、宪法的原则 (一)宪法的一般原则 1.人民主权原则。 2.人权原则。 3.法治原则。 4.分权原则。
宪法中的平等原则并不包含立法平等,而仅 指司法平等和守法平等。
第七讲 公民基本权利和基本义务
四、人身自由 1.人身自由是公民作为自然人而 表现的基本价值要求,是人类自身 生存不可剥夺的所必需的权利。 2.人身自由分为广义和狭义两种。
《治国安邦的总章程》PPT精品免费课件

学习任务一
阅读宪法相关条款,归纳宪法是如何组织国家机构的?
①宪法设置国家机构,明确各级国家机关的产生。 (89条)国务院行使下列职权: ②宪法授予国家机构特定职权,明确国家机构的组 统一领导地方各级国家行
成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定 政机关的工作……
有序。
(86条)国务院由下列人员组成:
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
第2框 治国安邦权威,树立责任意 识及法治观念,弘扬宪法精神,自觉维护宪法。(素养)
2.结合“探究与分享”等栏目的学习,增强宪法意 识,提升辨别是非的能力。(重点)
3.了解民主集中制的主要体现;明确为什么要规范权 力运行,以及如何规范权力运行。(重难点)
冯莹盈
滥用权力
为什么要规范权力运行? 权力是把双刃剑,运用得好,可以造福人 民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
我国宪法的核心价值追求是 规范国家权力运行以保障公 民权利。
笔记整理(二)
如何规范权力运行?
①必须加强对权力运行的监督和制约,让人民监督权力,让权力 在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。
总理,副总理若干人,国
全人民人民国代民第第人表负选23责民大条条举,代会对 受代::其其表表产受中全负监组大生人华国责 督成会,民人人和对监民民督地它共代人民代表大会方负;和表各责国国大级 ,家的 会对受产人 受行其其和一生负监民 它政地切责督代 监机方权表 督关各力人 监 人 人大 。、级属民民 察 民会监于人检政 委 法。察人民府 察员 院机民代会 院关表。、(人大(作88审人7民会,8务条条判民行都副委))机代国使由总总员关表务国民理理若、大院家主、领干检会每权选国导人察每届力举务国,各机届任的产委务部关任期机生员院部都期同关,协的长由相全是对助工…人同国。
第七讲 比较 司法制度ppt课件
是侦查机关在刑事案件立案后、起诉前
收集证据,查明案情,确定是否起诉的
准备程序,是刑事诉讼程序中的一个重
要阶段。
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公安机关是国家机器的重要组成部分, 是政府的一个职能部门,依法管理社会 治安,行使国家的行政权;同时公安机 关又依法侦查刑事案件,行使国家的司 法权。
公安机关的性质具有双重性,即既有行 政性又有司法性。
程序:立案、侦查、提起诉讼、审判。
【侦查权】是依法收集证据,揭露和证实
犯罪,查获犯罪人,并采取必要的强制措
施的权力,它与审判权和检察权同属于司
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法权,同属于国家权力的重要组成部分。 编辑版pppt
侦查是公安机关(包括国家安全机关)、 人民检察院和军队保卫部门在办理案件 的过程中,依照法律进行的专门调查工 作和采取有关强制措施的活动。
关是上诉法院; (4)法官依法独立审判,确保忠实于法律与良知; (5)法官在审判活动中享有司法豁免权; (6)陪审团、陪审员独立; (7)法官职务、薪俸固定制度。
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【法官独立保障制度】
保障法官独立是西方国家司法制度尤其是其法 官制度的核心,体现于法官的资格、任命、任 期、薪俸、免职、惩戒、退休等方面。如法学 家充任法官、高度集中的任命体制、法官的身 份保障制度、严格的弹劾惩戒程序、保障法官 内部独立的措施。
【(英)塞缪尔·约翰逊】
“使豁达而高尚心灵卓而不凡者,定莫过于优 雅的好奇心,而这种好奇心最愉悦且有益运用 者,又莫过于鉴察外国的法律与习俗”。
转摘自K·茨威格特,H·克茨:《比较法总论》 (德文第二版),法律出版社,2003,序言。
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二、侦查制度
《坚持依宪治国》PPT优秀课件
第二课 保障宪法实施
第1框 坚持依宪治国
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学习目标
1.认识宪法的重要作用,树立宪法意识,增强宪 法观念,自觉遵守和维护宪法的权威。(素养)
2.结合“探究与分享”等栏目的学习,认识宪法 是一切组织和个人的根本活动准则,具有最高的法律 地位,从而自觉遵守宪法,维护宪法权威。(重点)
板书设计Biblioteka 宪法的本质、构成、内容坚 根本活动准则
持
维护宪法权威做法
依
宪
治
规定的内容方面
国 最高的法律效力 法律效力方面
制定和修改程序方面
的根本问题。
《中华人民共和国义务教育法》
《中华人民共和国刑法》规定
其主他要保法障律适龄儿童、通少年常接只受是国家生了活哪中些的行为一是般犯性罪问并题应当、负某何一
义务教育的权利,保方证面义务的教规定。 种刑事责任,给予犯罪人何种
育的实施,提高全民族素质。
刑事处罚的法律。
学习任务三
阅读P23-P25内容,思考宪法和其他法律的关系。
学习任务三
阅读P23-P25内容,思考宪法和其他法律的关系。
《规中华定人内民容共:和国宪法》规
《中华人民共和国民法典》保
定了我国的国家性质、根本
护民事主体的合法权益,调整
制本度 权、利宪根和法本义任务务等、国公家民生的活国基中家生活中民 序带事 ,有关 弘全系 扬局社,会维性主护、义社根核会本心和性价经值济的观秩问。题。
构成:共4章143条 内容:国家性质、根本制度、根本
任务、公民的基本权利和义 务、国家机构的设置及职权
本质:宪 集法 中是 体党现和。人民意志的
学习任务一
自主阅读P20-P21页的内容,概括我国宪法的本质、构成及主要内容。
宪法学教全套课件(完整)
行政机关及其职权
2024/1/25
行政机关的地位和作用
行政机关是国家权力机关的执行机关,负责执行国家的法 律和政策,管理国家事务。
行政机关的职权
包括制定行政法规、规章,发布决定和命令,管理经济、 文化和社会事务等。
行政机关的组织和活动原则
依法行政是行政机关的组织和活动原则,保障行政机关在 法定权限范围内行使职权,保护公民、法人和其他组织的 合法权益。
法治政府建设
政府依法行政、科学决策 、民主监督等方面取得显 著进展,法治政府建设不 断深入。
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当前面临挑战和问题分析
宪法实施监督机制不完善
当前宪法实施监督机制存在诸多不足,如监督主体不明确、监督 程序不规范等。
公民宪法意识不强
部分公民对宪法的认知和理解不足,缺乏遵守和维护宪法的自觉性 。
违宪行为查处不力
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司法机关及其职权
司法机关的地位和作用
司法机关的职权
司法机关是国家审判机关和检察机关 的总称,负责审判案件和检察工作, 维护社会公正和法律权威。
包括审判权、检察权、侦查权等。
司法机关的组织和活动 原则
独立行使审判权和检察权是司法机关 的组织和活动原则,保障司法机关依 法独立公正地行使职权,不受任何行 政机关、社会团体和个人的干涉。同 时,司法机关还应当接受人民代表大 会及其常务委员会的监督,确保司法 公正和权威。
对于违反宪法的行为,缺乏有效的查处机制和惩罚措施。
2024/1/25
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未来发展趋势预测和展望
加强宪法实施和监督
建立健全的宪法实施和监督机制,确保宪法 得到全面、有效的实施。
提高公民宪法意识
通过教育、宣传等多种途径,提高公民的宪 法意识和法治观念。
红色简约第七课时全面依法治国建设法治国家PPT模板
6.我国开展打击经济犯罪活动有哪些积极意义?
(1)有利于维护市场经济秩序,保障人民群众的生命健康,促进经济社会 健康有序发展。 (2)有利于推进全面依法治国,维护社会公平正义。 (3)有利于构建社会信用体系,净化社会风气,构建社会主义和谐社会。 (4)有利于依法打击不法生产经营者,促进其依法规范经营。
6.建设法治中国,你有哪些好的建议?
(1)国家: ①科学立法,制定完善相关法律法规,建立起具有中国特色社会主义的 法治体系。 ②提高立法质量,保障广大人民群众的合法权益。 (2)执法部门: ①严格执法,严厉打击违法犯罪行为。 ②不徇私枉法,不以言代法,不得有超越宪法法律的特权。
(3)司法部门: ①公正司法,维护法律的权威和尊严,维护社会的公平正义。 ②让权力在法治框架下运行,切实维护广大人民群众的合法权益。 (4)公民(青少年): ①增强法治观念,自觉遵纪守法,依法律己;依法正确行使权利,自觉 履行义务。 ②不侵害他人的合法权益;懂得依法维护自己的合法权益。
打击违法犯罪惩治腐败
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时事1:《中国环境资源审判20XX~20XX》白皮书发布 最高人民法院于20XX年3月2日发布《中国环境资源审判20XX~20XX》 白皮书。白皮书显示,20XX年,全国法院受理各类环境资源一审案件累 计超过26万件,其中,环境资源刑事一审、民事一审、行政一审、社会 组织提起的环境民事公益诉讼、检察机关提起的环境公益诉讼等案件数量 都出现了不同程度的上升。最高人民法院副院长江必新表示,最高人民法 院正在研究制定专门的司法解释,为正确审理生态环境损害赔偿案件提供 具体操作规范和指引,保障生态环境损害赔偿制度改革的全面试行。
3.我国为什么要全面推进依法治国?
(1)重要性:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义民主政治 的必然要求,是实现国家长治久安的重要保障。 (2)意义:①有利于完善中国特色社会主义制度,全面深化改革。 ②有利于提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政地位。 ③有利于促进社会公平正义和社会进步,维护社会和谐稳定。 ④有利于维护广大人民群众的合法权益,实现国家的长治久安。 (3)现状:我国法治建设中还存在机制不够健全、滥用职权等影响法治国 家建设的问题。
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23、一切节省,归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰,决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动,是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢!
宪法学第七讲立法制度主讲人中央党 校政法部王雅琴
6、法律的基础有两个,而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力,那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起,可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的,因为好人用不着它们,而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯