《打造一流营商环境三年行动计划2022—2024年》

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吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动(2022-2024年)的实施意见

吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动(2022-2024年)的实施意见

吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动(2022-2024年)的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】吉政办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文吉林省人民政府办公厅关于开展培育壮大市场主体三年行动(2022-2024年)的实施意见吉政办发〔2021〕60号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构,驻吉中直有关部门、单位:市场主体是经济活动的主要参与者、就业岗位的主要提供者、技术进步的主要推动者。

为进一步激发市场主体活力,推动我省市场主体多生成、快成长、早做强,省政府决定开展培育壮大市场主体三年行动(2022—2024年)。

根据省政府部署,提出如下实施意见:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,立足“一主六双”高质量发展战略,紧扣“两确保一率先”目标,按照“六稳”“六保”要求,聚焦市场主体发展中的痛点堵点难点,不断壮大市场主体规模,提升市场主体质量和竞争力,为“十四五”吉林振兴率先实现新突破提供有力支撑。

二、总体目标市场主体数量发展目标:未来三年力争新登记市场主体200万户以上,其中企业30万户以上,“个转企”企业15000户以上,确保市场主体增速在东北领先、全国靠前。

到2024年左右,全省市场主体力争突破400万户,其中企业力争突破80万户,每千人拥有市场主体数量突破150户,超过全国平均水平。

市场主体质量发展目标:力争用三年左右时间,打造一批行业龙头企业、培育一批“专精特新”企业、支持一批上市挂牌企业、增加一批成长入规企业、创建一批知名品牌企业,推动大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”,形成量质双升发展格局。

江西省人民政府办公厅关于印发《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案(2022-2024年)》的通知

江西省人民政府办公厅关于印发《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案(2022-2024年)》的通知

江西省人民政府办公厅关于印发《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案(2022-2024年)》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.16•【字号】赣府厅字〔2022〕43号•【施行日期】2022.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江西省人民政府办公厅关于印发《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案(2022-2024年)》的通知各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案(2022-2024年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2022年5月16日江西省促进商贸消费提质扩容三年行动方案(2022-2024年)为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进消费的决策部署和省第十五次党代会精神,进一步释放居民消费潜力,推动商贸消费提质扩容,助推全省经济高质量跨越式发展,结合我省实际,现制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,牢牢把握扩大内需这个战略基点,以深化供给侧结构性改革为主线,以打造消费中心城市为统领,完善提升城乡商贸流通体系,丰富优化商品和服务供给,更好适应居民消费升级提质需求,进一步增强消费对经济增长的基础性作用,为携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章作出更大贡献。

(二)主要目标。

力争通过3年努力,商贸消费提质扩容取得显著成效,商贸流通体系更加完善,消费市场能级不断跃升,商品和服务品质明显提升,数字商贸和新业态、新模式蓬勃发展,全国性和区域性消费中心城市建设取得重大进展。

到2024年,全省社会消费品零售总额突破1.5万亿元,年均增长8%以上,提前一年实现全省“十四五”规划目标;网络零售额超2500亿元,年均增长10%左右;餐饮业规模超1800亿元,年均增长12%以上;限额以上商贸流通企业超1.6万家,年均净增1700家以上。

云南省人民政府关于印发云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)的通知

云南省人民政府关于印发云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)的通知

云南省人民政府关于印发云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2022.04.27•【字号】云政发〔2022〕27号•【施行日期】2022.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文云南省人民政府关于印发云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)的通知各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

云南省人民政府2022年4月27日云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)为深入贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济的战略部署,加快推进我省数字经济发展壮大,为经济社会高质量发展提供支撑,制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济重要论述和考察云南重要讲话精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,以数字赋能为导向,以场景应用为抓手,聚焦数字产业化和产业数字化,构建以数据为关键要素的数字经济,加快新型基础设施建设,着力推动电子信息制造业重点突破,加快推动制造业、服务业、农业等产业数字化,积极促进数据资源共享开放,建立健全数字经济监管和治理体系,奋力推进数字应用大省、面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽和通信枢纽建设,把数字经济打造成为引领全省经济高质量发展的强大引擎。

(二)基本原则市场主导,政府引导。

统筹市场和政府两个主体,强化市场在资源配置中的决定性作用,充分调动各类市场主体的积极性和能动性,激发企业活力和创造力;充分发挥政府引导作用,加强规划引领,增强服务意识,营造良好数字经济发展与创新环境。

典型引路,重点突破。

民营经济高质量发展三年行动计划

民营经济高质量发展三年行动计划

民营经济高质量发展三年行动计划民营经济高质量发展三年行动计划近年来,中国民营经济发展迅猛,已成为国家经济的重要支柱。

为进一步提高民营经济发展质量和效益,我国需要制定一项具体的行动计划,以推动民营经济高质量发展。

以下是我对民营经济高质量发展三年行动计划的建议:1. 优化营商环境:大力推进“放管服”改革,进一步降低企业开办、办理审批等环节的成本。

简化行政审批程序,减少审批环节和材料,提高审批效率。

建立健全民营企业投诉机制,加强对企业的法治保障,维护企业合法权益。

2. 加大创新驱动力度:增加对创新型民营企业的支持力度,提高创新投入水平。

完善知识产权保护制度,加强知识产权的监管和执法力度。

鼓励企业与高校、科研机构等合作,建立联合研发中心,共享创新资源。

3. 加强金融支持:建立健全民营企业融资机制,加大金融机构对民营企业的信贷支持力度。

加强对企业的信用评价体系建设,提高金融机构对民营企业的信任度。

促进多元化融资渠道的发展,鼓励企业进行国内外资本市场融资。

4. 提升人才培养水平:加大对民营企业人才培养的投入,鼓励企业与高校合作建立人才培养基地,培养适应市场需求的高素质人才。

加强职业教育和技能培训,提高劳动者的综合素质。

鼓励企业积极开展员工技能培训和岗位晋升机制。

5. 推动产业升级:加大对民营企业产业升级的支持力度,鼓励企业加大研发投入,提高产品和服务质量。

促进企业转型升级,引导企业向中高端产业链延伸,提高企业的附加值和国际竞争力。

通过实施上述行动计划,我国可以进一步推动民营经济高质量发展,促进经济结构的优化和企业竞争力的提升。

只有让民营经济健康发展,才能为我国经济持续稳定增长做出更大贡献。

随着中国经济的不断发展,民营经济已经成为推动经济增长的重要力量。

然而,还存在一些问题和挑战需要克服,如民营企业的创新能力不足、融资困难、人才短缺等。

因此,制定一项民营经济高质量发展三年行动计划,对于解决这些问题、推动民营经济稳定健康发展具有重要意义。

曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市园区高质量发展三年行动计划(2022—2024年)的通知

曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市园区高质量发展三年行动计划(2022—2024年)的通知

曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市园区高质量发展三年行动计划(2022—2024年)的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.06•【字号】曲政办发〔2022〕25号•【施行日期】2022.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市园区高质量发展三年行动计划(2022—2024年)的通知各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直各委、办、局:《曲靖市园区高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

曲靖市人民政府办公室2022年4月6日曲靖市园区高质量发展三年行动计划(2022—2024年)为深入贯彻落实全市奋进新征程推动新跨越三年行动部署,推动全市园区高质量发展,充分发挥园区在经济发展中的主阵地、主战场、主力军作用,根据《云南省人民政府关于印发云南省推动重点产业园区高质量发展若干政策措施的通知》(云政发〔2022〕6号)精神,结合曲靖实际,制定本行动计划。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入落实省委、省政府曲靖现场办公会、市委六届二次全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持集群化、低碳化、数字化、高端化方向,进一步优化园区发展空间,提高园区承载能力,提升园区发展质量,努力将园区打造成为先进制造业和生产性服务业集聚发展平台、经济增长极和高质量发展先行区,为全市经济社会高质量跨越式发展持续走在全省前列提供坚实保障。

(二)目标任务到2024年,全市园区工业总产值达5000亿元、年均增长30%以上,曲靖经开区产值实现一年倍增、沾益产业园区产值实现两年倍增、其他产业园区产值实现三年倍增;主导产业主营业务收入占园区主营业务收入的60%以上;税收收入年均增长10%以上;园区亩均投资强度达200万元、亩均产值达400万元;单位工业增加值能耗、工业主要污染物排放两个指标降低。

优化营商环境提升工作方案

优化营商环境提升工作方案

优化营商环境提升工作方案为认真贯彻落实市、县相关工作会议精神,聚焦“服务”,做到“十最”,打造营商环境金字招牌,根据《》,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求深入学习贯彻来陕考察重要讲话和党的*届*中全会精神,全面落实国务院、省《优化营商环境条例》和市、县关于优化提升营商环境工作的决策部署,坚持系统思维、法治思维、创新思维,坚持目标导向、问题导向、结果导向,立足“全省最优、全国一流”,紧紧围绕新一轮三年行动计划、评价指标、先进经验、问题短板、企业需求、服务质量、数字zf建设、服务方式创新等方面,开展补短增效、达标提升、争先进位、复制推广、整改提升、纾困解难、评优创优、数字营商、服务提质“九大对标提升行动”。

全力补齐差距短板,做优“五星级”服务品牌,加快打造西部地区营商环境政策高地、成本洼地、投资热地,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,助力新时代追赶超越和高质量发展。

二、主要任务(一)对标条例规定,开展“补短增效”行动。

*.加强知识产权保护。

依法施行知识产权侵权惩罚性赔偿制度,健全知识产权保护举报投诉平台,完善知识产权纠纷多元化解决机制和维权援助机制,鼓励、引导企业建立专利预警制度。

(县市场监管局牵头,县级相关部门及各镇办(社区)配合;完成时限:持续推进)*.规范涉企执法行为。

依法确需对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等强制措施的,应当严格按照法定权限、条件、程序进行。

禁止超标的、超范围查封、冻结和扣押涉案财物,鼓励采用现代科技手段实施查封、扣押,最大限度减少对涉案企业正常生产经营的不利影响。

(县法院、检察院、司法局、公安局、市场监管局按职责分工负责落实;完成时限:持续推进)*.推动“非禁即入”普遍落实。

贯彻落实全国统一的市场准入负面清单制度,不得另行制定市场准入性质的负面清单。

对清单所列事项,持续优化管理方式,严格规范审批行为,优化审批流程,提高审批效率。

2024年优化提升营商环境工作总结(二篇)

2024年优化提升营商环境工作总结一、综述本文将对____年优化提升营商环境工作进行总结。

在过去一年,我国各级政府和各相关部门持续推动改革开放,积极稳定投资、减税降费、优化政策等一系列举措,致力于提升营商环境。

通过这些努力,我国的营商环境得到了极大的改善,吸引了更多的投资和创业者。

下面将从不同的方面对____年的优化提升营商环境工作进行总结。

二、降低市场准入门槛为了进一步优化营商环境,我国在____年采取了多项措施降低市场准入门槛。

首先,进一步简化了企业注册程序,加快了企业落地运营。

通过全面推行“一网通办”、优化企业开办环境等举措,大大缩短了企业注册时间,提高了注册效率。

其次,进一步放宽了市场准入限制,取消了一批不合理的限制措施,鼓励民间资本进入更多领域。

同时,根据新的市场需求,出台了一批创新型企业的支持政策,提供低成本的创业环境,吸引创新型人才和企业。

三、提高政府服务效能为了进一步提升政府服务效能,____年在全国范围内开展了政府服务创新改革试点工作。

通过整合政府相关部门的服务职能,建立了一体化的政务服务平台,实现了信息共享和高效办事。

此外,推行“一站式”服务,加强与企业之间的沟通和联系,及时回应企业的需求和问题,解决企业在发展过程中遇到的难题。

通过这些举措,大大提高了政府服务的效率和质量,为企业提供了更便捷的服务。

四、优化税收环境为了降低企业负担,____年我国继续加大了减税降费力度。

根据经济发展和市场需求,对符合条件的企业进行差别化税务优惠政策,进一步减轻了企业的税收负担。

同时,改革了税务征收机制,优化了税务管理流程,减少了企业的税务申报时间和成本。

通过这些措施,有效提高了企业的盈利能力和竞争力,为企业创造了更好的发展环境。

五、加强知识产权保护为了提高创新活力,____年我国进一步加强了知识产权保护工作。

加强对知识产权的监管和执法力度,打击假冒伪劣产品和侵犯知识产权的行为。

同时,完善了知识产权保护的法律法规和相关制度,提升知识产权保护的水平。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省促消费稳增长三年行动计划(2022—2024年)的通知

云南省人民政府办公厅关于印发云南省促消费稳增长三年行动计划(2022—2024年)的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.05•【字号】云政办发〔2022〕67号•【施行日期】2022.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省促消费稳增长三年行动计划(2022—2024年)的通知各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省促消费稳增长三年行动计划(2022—2024年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅2022年8月5日云南省促消费稳增长三年行动计划(2022—2024年)为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需的战略部署,推动供需良性循环,激发消费潜力,促进居民消费持续恢复增长,结合我省实际制定本计划。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量供给引领创造新需求,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,推进消费提质升级、下沉扩容,进一步发挥消费对经济循环的牵引带动作用。

(二)总体目标通过3年左右努力,进一步优化提升消费环境,提振消费信心、释放消费潜力、促进消费回补,实现消费环境、消费品质显著提升,城乡消费、新型消费蓬勃发展,高质量商品和服务供给能力持续增强,商业创新力、竞争力、影响力跃上新水平。

——消费规模稳步扩大。

努力扩大城乡消费规模,推动全省消费总量迈上新台阶。

2022—2024年,社会消费品零售总额年均增长8%以上,实际工作中争取更好的效果。

——消费结构加快升级。

以深化供给侧结构性改革为主线,培育消费发展新动能。

2022—2024年,网络零售额年均增长25%以上,限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额年均增长35%以上。

曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市城市更新三年行动计划(2022—2024年)的通知

曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市城市更新三年行动计划(2022—2024年)的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.07•【字号】曲政办发〔2022〕105号•【施行日期】2022.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市城市更新三年行动计划(2022—2024年)的通知各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直有关单位:《曲靖市城市更新三年行动计划(2022—2024年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

曲靖市人民政府办公室2022年11月7日曲靖市城市更新三年行动计划(2022—2024年)为进一步优化空间结构,完善城市功能,提升城市品质,改善居住环境,根据《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于印发〈曲靖市加快新型城镇化高质量发展三年行动计划(2022—2024年)〉的通知》(曲发〔2022〕6号)精神,结合曲靖实际,制定本计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众“急难愁盼”的热点难点堵点问题,重点围绕城镇老旧小区、棚户区、城中村、老旧厂区和老旧街区改造,坚持“留改拆”并举,以保留、利用、提升为主,积极推进城市有序更新改造,加强服务设施、公共空间共建共享,推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区,让城市更有品质、更有“温度”、更加宜居,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

到2024年,城市更新取得重要进展,城市更新体制机制、政策体系初步形成,城市结构、功能、布局逐步优化,人居环境持续改善,城市品质显著提升。

二、重点任务(一)实施城镇老旧小区改造。

结合城市体检工作,全面摸清全市城镇老旧小区存量,建立城镇老旧小区改造项目储备库,对照基础类、完善类、提升类改造内容,按照“保基础、抓提升、促完善”的基本思路和“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则,以“功能完善、品质提升”为目标,在全面调研的基础上,针对每个小区的实际问题,统筹考虑群众意愿、规划布局、安全隐患等因素,优先对居民改造意愿强、参与积极性高、有出资意愿的小区实施改造,基础类改造原则上应改尽改,完善类改造力争能改则改,提升类改造在尊重居民意愿基础上根据实际情况宜改则改。

外贸高质量发展三年行动计划

外贸高质量发展三年行动计划(2022—2024 年)为深入贯彻《关于推进贸易高质量发展的指导意见》、《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》和《〃十四五〃对外贸易高质量发展规划》,落实市委、市政府稳外贸决策部署,做好跨周期调节,更好发挥外贸服务构建新发展格局的重要作用,进一步提升我省进出口规模和经济外向度,实现高质量发展,制定本行动计划。

一、指导思想立足新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,以供给侧结构性改革为主线,以推动贸易高质量发展为主题,以贸易创新数字赋能,增强国际综合竞争力,实施外贸主体培育壮大工程,强化跨周期调节工作力度,深入推进贸易产业融合,加快发展新业态新模式,多元化开拓国际市场,更好发挥外贸联结国内国际双循环的重要枢纽作用,为促进三次产业高质量协同发展、建设现代化美好提供坚实支撑。

二.发展目标到2024年,全市外贸综合实力进一步增强,贸易规模占全国份额稳步提升,进出口更趋平衡,贸易结构更加优化,自主品牌和高附加值产品出口占比明显提高,高能级外贸主体加快集聚,货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业发展更加协调,外贸新业态新模式创新活力不断增强,跨境贸易便利化水平不断提升,贸易对全市经济和社会发展的贡献进一步增强。

到2024年,全市外贸进出口总值力争突破1万亿元,进出口规模保持中西部领先;对外贸易经营者备案主体突破3万家,培育10家国家级贸易双循环企业;服务贸易进出口总额达到1000亿元,贸易数字化水平明显提升。

三、工作任务(-)实施贸产融合提升行动。

1.夯实贸易发展产业基础。

加快发展集成电路、新型显示、新型智能终端、新能源汽车和智能汽车、生物医药、高端装备、新材料等战略性新兴产业,创建一批国家级和市级产业集群,构建具有全球竞争优势的产业生态体系。

运用智能化技术推进电子、汽车、摩托车、装备、医药等传统支柱产业迭代升级,提升传统优势产业外向度,增强国际竞争力。

加快推动研发设计、金融物流、〃互联网+ 〃等现代服务业与全市先进制造业协同发展,实现品牌营销、研发设计、金融物流、〃数字化+〃等现代服务业与制造业融合提升。

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《打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024 年)》为贯彻落实《XX省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,结合我州实际,现提出如下分工方案。

一、目标要求全面贯彻落实《优化营商环境条例》和《xx省优化营商环境办法》,对标《XX省州(市)营商环境评估指标体系》,以市场化、法治化、国际化为方向,着力打造一流营商环境,力争 3 年实现新的提升并进入XX省一流水平。

2022年目标一一补齐短板弱项。

对照《xx省州(市)营商环境评估指标体系》,找准自身差距,梳理存在问题,突出工作重点,有针对性地落实各项指标优化提升方案和《xx市进一步加大优化营商环境工作力度2022年重点任务清单》,开办企业、获得电力、登记财产、获得信贷、纳税、知识产权、招标投标、政务服务X个指标在省级营商环境评价中排名进入前6o2023年目标一一指标全面提升。

结合2022年省对州营商环境评价结果进行二次对标,紧扣突出问题,深入组织开展专项整改,通过精准施策、持续发力,促进全市营商环境的全面提升, 各项指标在省级营商环境评价中保持全省前列。

2024年目标一一不断巩固优化。

全面强化各项制度措施,进一步推进各项工作制度、工作程序、工作标准的固化,着力实现全市营商环境的全面整体提升及营商环境工作的制度化、规范化、长效化,各项指标在省级营商环境评价中继续保持全省前列, 参加国家营商环境评价成绩在“良好”以上、力争“优秀”。

二、主要任务(-)市场环境提升行动L着力促进市场主体倍增。

严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。

深入推进“证照分离”改革全覆盖,着力破解“准入不准营”问题。

探索推进“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等行政审批制度改革。

深化“一照多址”改革,实现市场主体可以登记一个或者多个经营场所。

完善市场主体培育引进政策措施。

不断提高每千人拥有市场主体数、企业数增长率。

2022-2024年,每年均完成省下达xx市的市场主体培育目标任务。

2 .提升企业开办和简易注销效率。

依托开办企业“一窗通” 服务平台,整合企业设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等各类开办企业事项和网上服务资源,实现线上并联审批“一窗通”。

推进电子营业执照、电子印章、电子发票运用,探索实现“办”、“取” 同步网上完成,开办企业全程电子化、无介质、零跑动办理。

推行企业住所承诺制、企业名称自主申报和经营范围规范化登记。

2022-2024年,全市企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备等开办企业环节压缩至1个工作日内办结,将企业简易注销公告时间由45天压缩至20天。

3 .优化投资和工程建设项目审批。

优化工程建设项目审批流程,实现立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等各审批阶段“一家牵头、并联审批、限时办结”。

推进“多测合一”改革,分阶段整合测绘测量事项,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

推进企业投资项目承诺制改革,探索社会投资小型低风险项目“全承诺、拿地即开工”。

在各类开发区全面组织开展区域评估工作。

优化政府投资项目立项程序,提高审批效率。

2022—2024年,全市工程建设项目全流程审批时间不超过50个工作日并持续压减时间。

4 .加强获得用电用水用气服务。

优化用电服务,压减用电报装时间,减少停电时间和停电次数,政企协同建设办电信息共享平台,供电企业可在线获取和验证营业执照、身份证件、不动产登记证等用电报装信息,实现居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”和报装、查询、缴费等业务“全程网办”。

2022-2024年,全市实行“三零”服务的低压非居民用户全过程办电时间压缩至15个工作日以内并持续压减时间,高压单电源、高压双电源客户的合计办理时间分别压缩至22个、32个工作日以内。

优化用水、用气服务,加快政企协同用水用气平台建设,推进“网络化、一体化、智能化”业务咨询办理,实行外线接入工程施工集中勘测、联合审批,进一步压缩时间和降低成本。

2022—2024年,全市市场主体用户用水、用气报装时间分别压缩至8个和8个、5个和6个、3个和4个工作日以内。

5 .提升项目要素保障水平。

加强基础设施、用地、融资、用能等要素服务保障。

支持工业用地实行“标准地”供应,鼓励有条件的区域先试先行、探索开展“标准地”改革,支持市场主体在符合规划、不改变用途的前提下,依法依规提高现有工业用地土地利用强度、增加容积率,对其不再增收土地价款。

鼓励产业项目采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式使用土地。

企业利用自有的存量和闲置土地、厂房、仓库等改造升级传统工业及兴办先进制造、生产性及高科技服务业、创业创新平台等国家支持的新产业、新业态建设项目的,实行按照原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

2022-2024年,全市重大建设项目用地应保尽保、优先保障。

6 .提升不动产登记便利度。

全面实施“互联网+不动产登记”,开通不动产登记线上缴费服务,提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务,实行不动产登记、交易和缴税并行办理。

全面实现各级不动产登记中心进驻相应的政务服务实体大厅, 实行不动产登记和水电气过户同步办理,探索建立户口迁移联动办理机制。

推广新增国有建设用地“交地即交证”、新建商品房“交房即交证”改革。

2022-2024年,全市不动产登记便利度达到全省标杆城市水平并持续提升。

7 .进一步优化纳税服务。

拓展“非接触式”、“不见面” 办税缴费服务,推进信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报,推行主要税种纳税人确认或补正后即可线上提交, 实现主要涉税服务事项xx%网上办理,动态更新业务操作规范和办税指南。

运用税收大数据智能分析识别纳税缴费人的实际体验、个性需求,精准推送税费政策信息。

2022—2024年,全市市场主体纳税时间持续压减。

8 .提升获得信贷质效。

综合运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持等货币政策工具,引导更多金融资源流向民营小微企业,提高中小微企业申贷获得率和普惠口径小微企业贷款同比增速。

推广应用中征应收账款融资服务平台,支持中小企业获得融资。

用好融资担保体系建设专项资金补助政策,引导融资担保公司聚焦支小支农业务。

鼓励政府性融资担保机构在可持续经营前提下,逐步将平均担保费率降至x%以下。

依托“金服云”、“信易贷”等金融数据平台,巩固完善“银税互动”成果,创新金融科技产品。

2022—2024年,全市政府性融资担保机构支小支农担保金额占全部担保金额的比例不得低于χx% o9 .提升招标投标透明度。

持续进行制度清理,破除地方保护、所有制歧视等制度,动态更新招标投标管理制度目录清单并及时向社会公布。

持续推进电子招标投标平台整合共享,严格执行电子招标投标交易规则,大力推行在线开标、远程异地评标。

加强招标投标全链条监管,做好招标投标投诉举报受理、调查处理、反馈工作。

2022—2024年,全市在线开标率保持在xx%以上。

10 .提升政府采购透明度。

持续清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,动态更新并公布政府采购制度文件目录清单。

全面公开政府采购意向,推动政府采购与公共资源交易平台信息共享。

探索采购合同预付款制度,推动政府采购合同融资贷款。

推进政府采购交易电子化,严格执行电子卖场交易规则。

不断提高政府采购合同履约率。

2022—2024年,全市政府采购意向公开率分别达xx%、xx%、χχ%以上。

11 .提升公共资源交易透明度。

强化公共资源信息公开,加快推进发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等全流程电子化。

加快推进《XX 省公共资源交易目录》内的公共资源交易项目全覆盖,实现“应进必进”。

加强公共资源交易全流程监管,全面提升监管效能。

2022-2024年,全市公共资源交易电子化率保持在xx%以上。

12 .提升跨境贸易便利度。

持续推进通关提速降费改革,推广关税保证保险、自报自缴、汇总征税、电子支付以及出口退税在线申办,压缩出口退税办理时间。

推进海关、税务、银行等多部门信息的互联互通,提供全程可跟踪物流信息服务及电子支付、外汇结算、信用保险等金融集成服务。

不断优化进出口退(免)税企业分类管理,实现无纸化出口退税申报覆盖所有地域和所有信用评级高、纳税记录良好的一类、二类出口企业。

优化海关查验作业模式,简化通关流程,精简单证及证明材料,进一步提高通关效率。

2022—2024年,不断压缩全市进出口整体通关时间。

13 .提升交通与物流便利度。

加快大理综合交通枢纽和铁路专用线建设,推进公铁联运方式发展。

建立公平开放、竞争有序、充满活力的综合交通运输市场体系。

认真落实鲜活农产品运输绿色通道政策,对整车合法装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》内产品的车辆免收车辆通行费。

全面推广高速公路差异化收费,持续推动ETC(电子不停车收费系统)发展应用。

2022—2024 年,全市交通物流成本持续降低。

(二)创新环境提升行动14 .加大企业人才引育和服务力度。

聚焦重点产业链和“链主”企业发展需求,定期发布产业急需紧缺人才目录,依托苍洱人才“霞光计划”人才招募工作,引进各类人才。

支持院校、科研院所与园区、企业联合办学自主培养人才,鼓励企业积极引育人才。

充分发挥“校地合作”、“滇沪合作”的优势,加强专家服务项目实施力度,切实提升人才创新能力。

加大“三支一扶” 人员招募、“特岗教师”招聘、免费订单定向医学生和公费师范生培养力度,及时充实基层专业技术人才队伍。

完善公共就业服务体系,加强就业监测平台建设,提高劳动力市场监管和服务能力。

2022—2024年,每年均能引进急需紧缺人才。

15 .提升创新创业活力。

加大创业担保贷款扶持力度,降低小微企业、个体工商户创业担保贷款申请门槛。

设立并推广“人才贷”、“成果贷”、“研发贷”等科技金融产品,提升科技金融服务和创新创业孵化能力。

加快创新创业平台建设,逐步实现省级以上“双创”示范基地、中小企业公共服务示范平台、创业孵化示范基地、科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新创业平台对大理、XX等县(市)全覆盖,对省级院校全覆盖,对省级重点园区全覆盖,对大学生、农民工、返乡人员、退役军人等重点群体全覆盖。

围绕重点领域组建一批技术创新中心,引领带动重点产业和区域创新发展。

2022-2024年,全市高新技术企业净增数分别达XX家、XX家、XX家以上。

16 .大力推进产业园区建设。

加快推进X个省级及以上园区建设和全市集中建园,推进州级产业聚集区设立,努力将园区打造成为全市制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展平台、全市经济增长极和高质量发展先行区。

加强园区融资平台建设,推进园区企业与金融机构深度合作,积极引导社会资本参与园区建设。

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