和平崛起与中国的国际话语权战略
新时代中国国际话语权建构研究
新时代中国国际话语权建构研究邹明宇摘要:国际话语权是一个国家在国际社会上影响力的重要体现,也是一个国家政治地位㊁文化软实力的现实反映㊂虽然近些年中国经济快速发展,已成为世界第二大经济体,但国际话语权依然为西方国家把控,呈现 西强东弱 的局面㊂构建中国国际话语权的路径选择包括:(一)建设网络传播主体㊁搭建网络传播平台;(二)设置国际话语议题,提升话语表达权重;(三)完善学术话语体系,夯实话语理论基础㊂只有开拓对外传播新渠道㊁建设对外传播主体,加强国际议题设置才能更好地建构我国国际话语权㊂关键词:国际话语权;对外传播;意识形态中图分类号:D822㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀文章编号:2095-6916(2021)12-0024-03㊀㊀话语权是一个国家内容表达的权力,背后隐藏着该国的经济㊁政治㊁文化等因素㊂现有国际话语权的格局是,西方国家主导着话语权,并不断打压㊁抹黑发展中国家㊂随着中国的崛起,西方国家在国际上加紧了对中国的无理制裁,企图使其遵循西方体系下的相关规则㊂话语权的博弈,也是国家综合实力的博弈,中国要想在国际社会上发出自己的声音㊁保障自己的权益,就必须加快国际话语权研究,以更好的姿态屹立于国际话语格局之中㊂一㊁新时代建构中国国际话语权的必要性(一)构建中国国际话语权是新时代走向国际社会的必然要求习近平总书记指出: 世界处于百年未有之大变局㊂ [1]国际战略格局发生深刻变化,以中国为首的东方经济体迅速崛起,世纪总体经济形势呈现 东升西降 的格局, 西强东弱 的局面逐步消解;大国政治 南升北降 ,南半球发展中国家政治地位逐渐提升;美国倒施逆行,实行反全球化策略,单方面退出相关协议,冲击国际秩序及贸易规则㊂在风起云涌的国际格局中,构建中国国际话语权,设置国际议题㊁制定相关规则,有利于中国在世界上发出自己的声音㊁站稳自己的脚跟,向世界宣传中国理念㊁中国思想㊂(二)构建中国国际话语权是抵制西方意识形态渗透的必然要求西方敌对势力一直没有放弃对中国的攻击,手段从明显到隐蔽,方式从经济压迫到文化输入,而意识形态渗透是西方针对中国和平演变的重要策略之一㊂近年来,西方国家借助政治㊁经济㊁文化等领域的交流合作向中国输入西方的新自由主义等所谓 普世价值 ,对中国社会主义意识形态的主导地位造成了一定的冲击,多元化思想泛滥也给人民的价值追求造成混乱㊂习近平总书记指出: 意识形态工作是党的一项极端重要的工作㊂ [2]构建中国国际话语权,有利于在国际上竖起社会主义意识形态旗帜,在交流交往中自觉抵御西方意识形态的渗透,维护国家安全和意识形态纯洁㊂(三)构建中国国际话语权是向世界传播中国声音㊁展示中国形象的必然要求改革开放以来,中国积极参加国际社会活动,与全球各国友好往来,经济日益发展,成为世界第二大经济体,取得了举世瞩目的成绩㊂但由于中国处于西方主导的国际话语体系下,对外宣传不够,形象提升缓慢,西方国家有意误导群众对中国和平复兴之路的理解,提出 中国威胁论 类似主张,给中国国际形象造成巨大的破坏㊂ 中国国际话语权呈现 大国弱语 的失衡状态, [3]而国际话语权担负着把国家的理念传播到国际上的重要任务,对于塑造国家形象具有重要作用㊂因此,着力提升国际话语权,构建中国国际话语体系,加强外宣工作,是新时代中国对外宣传的必然选择,也是塑造国际话语权的必然要求㊂二㊁中国国际话语权建构面临的挑战(一)对外传播能力不足媒体是中国对外宣传工作中必不可少的载体之一,进入新时代以来,我国媒体行业迅速发展,传媒领域呈现 视频化 趋势,传统媒体与自媒体㊁大众媒体相互融合又相互竞争,党和国家在外宣工作中利用合适的对外传播策略,争夺国际话语权,树立了良好的国际形象,赢得了国际认可,然而在对外传播中还存在一些问题㊂第一,对外传播理念相对滞后㊂我国对外传播过程中,内容常常以行为决策为主,缺乏对中国的政治理念㊁政治主张的42阐述,导致国际社会对中国的发展道路㊁发展方式存在误解㊂进入新时代,我国对外传播打造了以 一带一路人类命运共同体 新型国际关系 社会主义核心价值观 等主题,取得良好效果,在国际上树立起了中国话语旗帜,并得到广大发展中国家以及部分发达国家的认同㊂然而这种认同更多是国家合作层面上的认同,普通群众往往接触不到此类主题,究其原因在于主题的理论深度㊁影响力㊁吸引力不足,同时缺乏有力度的中西方 民主㊁法制㊁公正 等概念比较研究,没有坚定的理论支撑,从而影响对外传播的效果㊂第二,对外传播存在时效上的偏差㊂对外传播工作中最关键一点就是讲究时效,这是新时代对媒体工作者的要求,也是树立良好国际形象的着力点㊂但是我国对外传播过程中还存在这方面的问题,对于突发性㊁热点性事件回应不及时㊁不能先发制人,造成政府工作被动;对外传播中难以同频共振,缺乏将传播的内容纳入新时代背景下去考量的能力;对外传播有时未能对国内以及国际热点事件进行积极的引导,舆论被自媒体及西方媒体所掌控;由于信息获取存在不及时,报道中未能很好地呈现事物原貌,导致对外传播内容难以让国际社会认可,削弱了国际话语权㊂(二)国际议题设置受限是否具备设置国际议题的能力是衡量一个国家是否拥有国际话语权的重要体现㊂ [4]通过设置国际议题,组织相关国家参与议题讨论,可以向世界上展现自己的价值观以及政治理念,树立起一个大国良好的形象,同时在国际上拥有占据话语权的地位㊂但现实状况并不乐观,这意味着在此方面我国还有相当长的一段路要走㊂第一,西方国家是国际议题的主要设置者㊂西方国家先后经历了第一㊁二次工业革命,首先进入工业化㊁电气化和信息化时代,大多是现代化国家㊂西方国家利用自己的先发优势采取霸权主义扩张策略,在国际上取得了长期话语权,并左右着国际议题的设置㊁国际规则的制定,形成长期的 西强东弱 的局面㊂西方国家利用主导国际话语权的优势,散布了大量针对我国的抹黑㊁诬陷言论,如 中国威胁论 文明冲突论 南海航行自由 等㊂严重歪曲我国在国际上的形象㊁阻碍我国与各国往来与合作㊂第二,中国国际议题设置能力较弱㊂十八大来以来,中国政府多次在外交场合设置议题,如 一带一路 倡议㊁建立 人类命运共同体 等,向世界展示中国理念㊁中国智慧和中国方案,在国际上引起巨大反响,并在一定范围内取得了主动地位㊂但这并不意味着中国已经成为国际话语权的主导者,我国在设置议题中往往以经济㊁文化为主题,向世界展示东方大国的复兴和深厚的文化底蕴,但是政治类议题较少,缺乏向世界传播中国治国理念㊁中国政治主张的内容,导致西方国家常常拿 人权 民主 等所谓普世议题做文章诋毁我国㊂三㊁构建中国国际话语权的路径选择(一)建设网络传播主体㊁搭建网络传播平台网络媒体在信息传播的便捷性㊁交互性㊁时效性等方面具有得天独厚的优势,是中西方争夺国际话语权的重要平台,利用网络媒体所具有的交互性㊁社会性等特点,有助于向世界传播中国特色社会主义思想,增强中国国际话语权㊂1.实现网络媒体与传统媒体的相互融合㊂不同媒体具有不同的传播策略㊁传播手段以及传播方法,各具特色㊂传统媒体绝大多数是国家主办的,一直在舆论斗争的前沿宣传党的大政方针,在我国信息传播发展历程中做出了卓越的贡献㊂尽管网络的发展在一定程度上冲击了传统媒体,但作为党媒的传统媒体,依然是党的喉舌㊂面对国际话语权的不足,应当集中优势资源,重点在人民日报社㊁新华社㊁中央广播电视总台等主要传统媒体的基础上积极打造具有强大国际影响力的网络平台,加强传统媒体的外宣业务能力,推动网络媒体与传统媒体的融合统一㊂2.实施科学化网络传播策略㊂网络传播作为一种传播途径,有着自己独特的传播策略,良好的传播策略更能使我国的意识形态在国际上具有话语权㊂立足本土化传播,理论结合实际,在传播过程中考虑到所在国家㊁地区的风土人情㊁价值取向,以社会主义核心价值观为指导,深入结合社会热点事件, 增强当地群众关心并易于接受的新闻信息和咨询内容, [5]争夺当地话语阵地㊂网络媒体的发展与创新,改变了传统媒体单向传播机制,使话语主体和受众群体信息实现交互传播,通过搭建网络传播平台,使网络媒体与对象国群众有一个平等㊁友好的对话平台,有利于在对象国树立起良好的国际形象,有利于消除群众由于信息不对称㊁西方国家刻意抹黑我国等原因造成的认知偏差㊂(二)设置国际话语议题,提升话语表达权重一个国家的议题设置是一个国家的意识形态的反映, [6]通过设置议题,赋予不同议题不同内容,在国际上传递话语主体的核心思想,影响受众群体跟随话语主体的价值取向,进而取得话语大国的地位㊂习近平总书记强调 运用议题和议程设置主动权,打造亮点,突出特色,开出气势,形成声势 [7],充分利用议题的控制权㊁表达权㊁引领力,积极主动参与国际话语议题建设,对提升话语表达权重具有重大帮助㊂1.坚持议题设置的主体性㊁公共性原则㊂主体性原则是指话语主体在议题设置中所表现出的主动性㊁能动52性,是主体积极设置议题的意愿㊂在重大国际会议㊁论坛等活动中,发出维护本国人民和世界人民立场的声音,敢于面对其他国家对我国民族复兴所提出的质疑,以积极的心态参加重大议题的设置㊂公共性原则是指话题设置的过程中,不仅要考虑到中国的利益,也应考虑到世界人民的利益,建设世界性关注的国际议题㊂组织相关国际会议,借助合作交流契机,围绕国内国外热点问题,如中国和平崛起㊁中东冲突㊁气候变迁㊁反恐㊁能源等,设置相关议题,阐述中国观点㊁维护中国立场,利用中国智慧提出具有实效性的中国方案㊂2.积极展开国际议题设置㊂谁把握了议题设置的规则,谁就拥有足够的话语力量,积极打造具有吸引力的国际议题,树立自己的规则体系,对不合理的国际规章制度进行批评㊁反驳,寻求发展中国家友好合作,发挥集群效应,增强整体国际话语权重㊂提升议题设置的引领力,充分发挥话语主体的表达能力,调动受众群体的积极性;打破国际对立存在的话语体系,兼容并蓄,设置人类共同面临的相关议题,如 一带一路 人类命运共同体 新型国际关系 等,寻求价值追求的共同点,建设融洽的国际关系㊂(三)完善学术话语体系,夯实话语理论基础习近平总书记强调 发挥我国哲学社会科学作用,要注意加强话语体系建设 [7]㊂这表明哲学社会科学与话语体系是相辅相成的关系,哲学社会科学为话语体系提供理论基础,话语体系为哲学社会科学提供顶层设计㊂加强哲学社会科学研究,建设学术话语体系,是巩固马克思主义意识形态的必然要求,也是打造国际话语权的必然选择㊂1.丰富话语体系内容,打造学术话语体系㊂学术话语体系是中国国际话语权的坚实基础,进入新时代以来,我国学术建设取得良好成效,哲学社会科学繁荣发展,已经形成学术话语体系的基本框架㊂一个话语体系是否具有生机活力㊁是否具有吸引力,关键在于内在的核心价值是否与时俱进,是否不断自我革新㊂在增强话语权方面,必须坚持以马克思主义为指导,培养高度的理论自觉和理论自信,保持话语体系的科学性㊁学术性以及实践性;必须进一步加强学术理论研究,打造学术话语体系,必须对国际热点问题进行理论阐述,回应西方话语干扰,避免学术殖民;必须具有国际意识,国际视野,为治理全球性问题㊁创新全球性规则提供理论支持;必须具有中国特色的话语范式,立足中国优秀传统文化,对西方理论体系㊁先进理念批判吸收,打造独具中国特色的新表述㊂2.加强哲学社会科学研究,为国际话语权提供理论支撑㊂中国国际话语权的说服力㊁解释力在一定程度上弱于西方的话语权,究其原因在于话语权的理论性不足,没有强大的学理性支撑,难以使其他国家信服㊂加强社会哲学科学建设,必须创新学科体系㊁完善学科内容,将话语权所需理论融入哲学社会科学学科建设之中;必须聚焦理论与实践研究,从学理上深入回答当今世界面临的问题,为外宣工作提供理论支持,为解决世界性难题提供实践方案,更好地服务党和国家对外工作的大政方针;必须坚持原创,创新是事物发展的不竭动力㊂只有坚持原创,才能针对国际问题提出新观点㊁新思路,才能打造具有中国气派的话语内容㊂参考文献:[1]坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导努力开创中国特色大国外交新局面[N ].人民日报,2018-06-24(1).[2]习近平.习近平谈治国理政:第一卷[M ].北京:外文出版社,2014:153.[3]赵庆寺.中华传统文化与中国国际话语权的建构路径[J ].探索,2017(6).[4]胡淼淼.新时代中国主流意识形态国际话语权构建研究[D ].秦皇岛:燕山大学,2019.[5]谢新洲,黄强,田丽.互联网传播与国际话语权竞争[J ].北京联合大学(人文社会科学版),2010(3).[6]杨安,张艳涛.议题设置与中国华语建构[J ].理论探索,2020(6).[7]习近平.习近平谈治国理政:第二卷[M ].北京:外文出版社,2017.作者简介:邹明宇(1997 ),男,汉族,山东聊城人,单位为西藏大学马克思主义学院,研究方向为马克思主义中国化㊂(责任编辑:御夫)62。
试论中国坚持主动作为和平发展外交政策的历史必然
试论中国坚持主动作为和平发展外交政策的历史必然【摘要】中国的坚持主动作为和平发展外交政策，是中国作为大国在国际事务中发挥积极作用的重要体现。
中国历史上一直有和平外交传统，通过外交手段解决争端，维护世界和平。
随着中国经济实力的增强，中国更加重视和平发展，将经济实力与和平外交相结合。
国际局势对中国外交政策有所影响，但中国始终坚持独立自主原则，奉行和平发展理念。
在国际事务中，中国积极扮演建设性角色，推动国际合作与发展。
中国的和平外交政策对世界和平与稳定有着积极贡献，体现了中国作为负责任大国的担当。
中国的主动作为和平发展外交政策，是历史的必然选择，符合中国国家利益与世界发展潮流，具有现实意义与长远价值。
【关键词】和平发展，外交政策，中国，主动作为，历史必然性，国际局势，经济实力，和平外交传统，和平发展理念，国际事务，积极角色，现实意义，世界和平与稳定，贡献1. 引言1.1 外交政策的重要性外交政策是一个国家在对外事务中制定的一系列原则、战略和行动方针。
它不仅影响着国家与国家之间的外交关系，也直接关系到国家的安全、发展和国际声誉。
外交政策的制定和执行对于一个国家的繁荣与稳定至关重要。
外交政策可以帮助一个国家建立国际关系，促进国家间的合作和交流。
通过外交政策，一个国家可以与其他国家签订各种协定和条约，推动双边或多边合作，实现互利共赢的局面。
外交政策也有助于维护国家的利益和尊严，保护国家在国际社会中的地位和形象。
外交政策对于一个国家的安全和稳定至关重要。
通过外交政策的制定与执行，一个国家可以预防和化解国际冲突，维护地区和平与安全。
外交政策还可以帮助国家防范外部威胁，确保国家的国家利益和领土完整不受侵犯。
外交政策在今天的世界格局中扮演着重要的角色。
一个明智的外交政策可以帮助一个国家在国际舞台上取得更多的支持和认可，实现国家的长期发展和繁荣。
制定一套符合国家利益和实际情况的外交政策至关重要。
1.2 中国主动作为和平发展的背景中国主动作为和平发展的背景可以追溯到新中国成立初期的外交政策。
《谈谈中国的国际话语权现状及看法》
2016-2017-2《形势与政策》作业学院：贝尔英才学院专业：理工科强化*名：***课程号：B0900181C学号：Q********任课老师：王从烈2017年6月10日谈谈中国的国际话语权现状及看法当今世界发展迅速，格局多变，是中国发展的重要机遇时期。
而要抓住并利用好这个重大机遇期，增大中国的国际话语权环境的建设力度是十分重要的一点。
使中国声音“走出去”，进一步提升中国的国际话语权的根本目的，是要向国际社会传达中国的真实声音。
这样才能为中国的科学发展、和谐发展、和平发展创造良好的外部环境。
所谓‘话语权’，顾名思义，就是说话的权利。
中国国际话语权，通俗地讲，就是中国在国际上说话的权利。
这里所说的说话权利，并非讲讲话、发发言那么简单，而是我们说话的被重视程度，有多少人真正地听我们说话，尊重我们的说话，重视我们的说话，公众合理地把我们的说话进行传播发散。
而我们自己说话的覆盖面、受众群体的多寡、受众者是否接受我们的说话、尊重我们的说话、客观公正地对待我们的说话，都是我们研究与提高我们的话语权的重要内涵。
新中国建立以来、特别是中国实行改革开放政策以来，中国的硬实力得到了空前提升，从而使中国的国际话语权总体上也得到了空前提升。
我们可以自豪地说：中国声音已成为世界上谁也不能忽视的大国之音。
但同时，我们必须客观冷静地分析认识当今中国在国际上所拥有的话语权的实际情况，这是有针对性地加强话语权建设、提升中国国际话语权的基本前提。
在当前的国际外交领域与国际事务中，中国的国际地位虽然在不断地得以提高，话语权也在不断的增大，但实际国际地位依然还未与中国的大国的身份相符合。
我们在看到发展成就的同时，也必须十分清醒地认识到，在当今国际话语权领域，以美国为首的西方国家主导国际话语权的根基依然坚固，中国在国际舞台上的话语分量依然有限，中国在国际主流舆论中的形象依然负面。
比如说，中国GDP第二的身份，并不意味着中国在国际经济领域的话语权就是第二，中国的经济话语权有限。
国际话语权对中国发展的重要性
美 国就 是成功运用 国际话语权从而塑造 国家形象 的典型案例 ，美 国利用遍布全球 的传媒工具 ，将其
文化渗透到世界的每个 角落。据统计 ，互联 网作为现代信息传播量 最大 、最快 的传媒工具 ，其 ９ ０ ％ 的信
息将英语作为传播语言 ，全球有着 ２ 万多家媒体是美联 社长期 忠诚的订户 ，遍布世 界 １ ２ ０多个 国家和地 区，各 国家各地 区都有大量 的人群 每天收看美 国传播 的信息。还有美 国的好 莱坞影视剧 、智库等在全球
类 国际机制 中 ，大国 的领导作用有 其现实根据 ｎ 】 ，美 国、英 国、俄 罗斯等 国际舞 台中的大国就发挥着领
导作用 ，但是许 多新 兴的 国家也表现 出强 烈的参与意识 。各行为体都从 自身利益 出发 ，在 国际话语权 中
展开激烈的竞争 。
中 国经过三十多 年的改革开放 ，经济实力 与 日俱增 ，但是 国家话语权并没有 与此 同步。 中国 日益融 入 国际社会 ，在 国际舞台上也正在 由一名 观看 者向表演者演变 ，而 国际话语权 就是有 效实现这一转变 的 重要手段 。中国只有 真正融入到这个 国际浪潮 中，通过 国际话语权谋求 在 国际事务 中的规则制定权 、议
主要 研 究方 向为政 治权 力。
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中国社会 科 学研 究论丛 ２ ０ １ ３ 卷第 １ 辑
二 、国际话语权有利于塑造 良好 的国家形象
国际话 语权是软实力的重要组成部分 ，以文化为根基 ，国际话语权 的渗 透力 、影 响力也是 以文化 、 价值 观为载体 ，通过一种非强制 的力量影 响他 国 ，国际话语 的提升能够有效增加 国家软实力 ，这方面最
中国“和平发展”话语权探讨：争论与反思
语 言不但 导致 行动 ，而 且建构 事实 。“ 于东 方 的知 识 ，由于是 从强 力 中产生 的 ，在 某种 意 关 义上创 造 了东方 、东方 人和 东方人 的世 界 ……东方 都被 某些 支配性 的框 架所 控 制 。 ② “ 国威 胁 ” 中
论 ”影响并 诱导 人们 的认 知取 向 ，久 而久 之 ，甚至 可 能成 为 国家 间 的共有 “ 知识 ” ，变 成 一种 所 谓的 “ 社会 事实 ” ③。“ 中国威胁 论 ” 成 的 自我 预 言 实 现 的危 害是 巨大 的 ， 导致 中美 之 间一 种 造 它
中国“ 和平发展” 话语权探讨： 争论与反思术
叶 淑 兰
摘 要 ： 中 国 “ 平 发 展 ” 的 话 语 ，如 何 得 到 国 际 社 会 更 大 的 认 可 ，是 中 国 外 交 和
面临 的重要 问题 。 目前 ，“ 和平发 展 ” 的话 语 实践 在解 构 “ 中国威胁 论 ” 上起 到 一 定作 用 ，催 生西方 更新 对 中国的话语 。这 一话语 已被 西方使 用 ，进 入 西方议题 设 置 中。西 方
期。
刘 小 彪 ：《 “ 衰 ” 中 国 的背 后 ：从 “ 胁 论 ” 到 “ 溃 论 ” ， 中 国社 会 科 学 出 版 社 ２ ０ 唱 威 崩 》 ０ ２年 版 ，第 ４ 、５页 。
社会科学
２ １ 第 ６期 ０ ２年
叶 淑 兰 ： 中 国 “ 平 发 展 ” 话 语 权 探 讨 ：争 论 与反 思 和
定 国际社 会舆 论走 向的权 力 。冷战后 ，美 国鼓 吹 “ 国威 胁 论 ” 中 ，制 造 一个 反 映 其 自身 价 值观
和 国家利 益 的 “ 界舆论 ” 世 。在 美 国强 势 的 “ 媒体 帝 国主义 ” 前 ，中 国陷入一 个 自己的 意见 不被 反 映 、被 淹没 甚至 被歪 曲 的 “ 拟态 环 境 ” 中 ，出现 被 “ 魔 化 ” 后 失 语 的 困境 。在 此 背 景 下 ， 妖 中 国提 出和平 发展 道路 ，解构 美 国的话语 霸权 ，争取 国际话 语 民主权 。
中国国际话语权建设的经验、挑战与对策
国梦… ‘ 新安全观” 等一系列新思想在国际社会 引起了
巨大反 响 。
个 国家要想成功确立国际话语权需要完成三个方
面的工作。 第一， 能够 明确 、 清晰地表达自己的立场、 观点 和态度。 也就是解决 “ 能够说” 的问题。 第二， 动员各种资
源， 建 立各种 渠 道 来最 大 限 度 地 吸引听 众 ， 并且 用世 界 多 数 国 家都 能 理 解 的方 式 进 行 表 达 ， 同时 建 立 自己言 辞 的 信任 度。 也就是解 决 “ 有人 听 ” 的 问题 。 第三， 通 过 意 见 表 达 和提 供理 念 来 影 响甚 至 主 导 国 际规 则 的制 定 ， 也 就 献能力， 主要体 现 为提 出并 推广 自己新思 想和新 观念 的能
２ ０ １ ４ １ ２ 对 外 传 播【 ４ ７
理 论 台
Ｎ Ｔ Ｅ Ｒ Ｎ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ａ Ｌ Ｃ Ｏ Ｍ Ｍ Ｕ Ｎ Ｉ Ｃ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ｓ
梦” ， 其背后都有学术团队的扎实研 究作为支撑。
语对 中美 关系进 行实质 性 的管理 ， 还 无 法通 过 “ 新型 大 国
试论中国的国际话语权困境与对策
2015年第7期正如习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话所强调的要“讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色”，在中国崛起进程中，如何在国际舞台上树立起良好的中国形象，如何在世界范围内增强国家影响力，这些均涉及到我国国际话语权的提升问题。
当前我国正面临国际话语权困境是不争的事实，但国际话语权本身也不是哪个国家或社会团体的特权。
因此，是否能够拥有国际话语权，要看其意识形态尤其是价值观，是否能够正确回答当今世界性的时代课题并推动人类文明的发展进步。
一、中国的国际话语权困境及其原因国际话语权是指一国在整个国际社会中的地位和影响力，是对于国际舆论的影响和控制力以及对于意识形态主导权的掌控和维系能力①。
可以说，国际话语权本质上是一种“权力”的象征，掌握并提升国际话语权是彰显一国世界影响力的关键一环。
目前来看，西方话语霸权的大背景下，我国的国际话语权不断遭到以西方为主导的国际舆论的冲击，我国的国家形象未能真实地展现在世界舞台上，这也正是当前我国国际话语权所面临的直接挑战，而西方中心论的影响以及我国自身意识形态构建的问题则从更深层次反映出我国国际话语权面临的困境。
1、国际舆论有失偏颇长期以来，西方媒体都以“客观”、“公正”自居，但对于我国各种新闻的报道却并未如此，这就不可避免地让西方民众乃至整个世界都产生对中国的误读和偏见。
尤其在改革开放以来，中国“和平崛起”的步伐更是拨动了西方资本主义国家敏感的神经，他们无法预知中国的强大将给未来世界带来什么变化，甚至怀疑中国会不会施行霸权主义、会不会对其产生威胁等。
因此，越来越多的质疑，甚至是恶意的贬损自然纷至沓来。
质疑，必然包含着误解，更是一种不信任的体现。
因此，在西方媒体营造的“国际舆论”面前，中国辩解的声音自然不会被世界所聆听。
因此，我们加大对外投资的行为，可能会被认为是掠夺当地资源甚至是侵占世界市场；我们对外传播民族文化，可能会被认为是刻意输出价值观甚至是文化侵略行为；就连我国常规的军事演习也可能会被夸大为怀有图谋的军事挑衅行为②。
和平崛起与中国的国际话语权战略
革开放则使 中国经济持续高速发展 。
但 是 ，“ 中国 崛起 ”真 正 被 世 人 所 普
遍感 知 还是冷 战后 、特别 是进 入 新世
＿ 尽近代以来屈辱历史的中华民 ７
族 内心 的抱 负 ，而被认 为是 一种 “ 不 争的事实” ，有 国际舆 论 还 将 之 视 为 ２ 世 纪 的世 界 头 等 大 事 。然 而 ，现 １ 在人 们 所谈 论 的 中国崛起 ，主要 以 中
和 平崛起遭遇 国际话语 困扰
虽然 “ 和平崛起 ”一词本身出现
探 寻 大 国 崛起 之路 Ｔ ＲＥＦＲ．ＯＥ Ｈ ＩｏＧｒＰ Ｒ Ｅｓ ＇ Ｗｓ ￣ Ｔ
和平 崛 起 与 中 国 的国 际话 语 权 战略
■ 张志 洲 ／文
／ 天 ，“ 国崛 起 ” 已 不 只 是 受 中
语 权 ，并 以之 推进 中国 的和平 崛起 进 程 ，就必 须在 深入 辨析 话 语和权 力 之 问关 系 的基础 上构 建起 系 统性 的 国际
话语 权战 略 。
２ １ 年 ２月 １ ０２ ４日，美 国总 统 奥 巴 马 在会 见 访美 的 中国 国家 副主席 习近 平 时 即表 示 ： 我 总 是 强 调 我们 欢 迎 中 “
国 和平 崛 起 。 ｌ这 无 疑 是 “ 平 崛 ”２ 和 起 ”概 念被 国际社会 认 同 的一个 重 要
国物质性力量的崛起为指标。但是 ，
在 “ 核时 代大 国之 间不 打 战” 的判 有
断 依然 有效 、国际政 治在 一定 程度 上 已经成 为 “ 话语 权 政治 ”Ⅲ 的 当今 世 界， 一个 国家 缺乏强 大 的国际话 语权 ， 就谈不 上 真正 的崛 起 ，反而 可能 因此 使 自己 的物质 力量 发展 失去 国际社会 的合 法 性 认 同。 正 如古 语 云 ，“ 不 名 正则 言 不 顺 ，言不 顺 则 事 不 成 ” 当 。 前 中国 的崛起 就 面临这 种 风险 。尽 管 过去 ３ ０多年 来 中 国走 的是 一 条 “ 和 平崛 起 ”的道路 ， 以和平发 展为基 础 、
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。