耕地质量建设与管理存在的问题及对策
耕地质量建设与管理存在的问题及对策作者:魏静程杰来源:《河南农业·科技版》2019年第04期摘要:宁夏回族自治区石嘴山市惠农区耕地质量建设与管理主要存在3种问题,分别是盐渍化、灌排基础设施老化、土壤养分含量低。
本文针对这些问题提出改良建议和实施措施,为保障耕地红线提供理论依据。
关键词:耕地质量;盐渍化;高标准农田建设国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》提出,建立“两区”是实施藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措[1]。
耕地质量建设与管理对确保1.2亿hm2耕地红线至关重要。
一、区域概况(一)地理位置石嘴山市惠农区位于宁夏回族自治区最北端,东临滔滔黄河,西依巍巍贺兰山,南与平罗县、大武口区相邻,北与内蒙古自治区乌海市接壤,是集经济、文化于一体的滨河山水园林工业化城市。
地理坐标东经106°42′~106°48′,北纬39°12′~39°18′,距首府银川市80 km,区域面积1 254 km2[2]。
惠农区在宁夏回族自治区的位置见图1。
(二)地形地貌惠农区地形平缓,自然坡降1/6 000左右,海拔最低1 090 m,最高约1 300 m,相对落差约200 m[3]。
大部分地区自然排水困难,在黄河洪水期,部分耕地还会受到河水倒灌之害,平原区内湖泊洼地面积较大。
辖区自西向东可分为4个地貌单元:山麓洪积扇倾斜平原、山前洼地、黄河近代冲积平原及河漫滩地。
山麓洪积扇倾斜平原由山前洪积扇地带和山前洪积高阶地带组成,地面坡度平缓,土壤质地偏轻,多砾石,有效土层较薄,蓄水难,地下水位较低,生态环境极为恶劣,但水质尚佳,加之惠农区光照强、昼夜温差大、无霜期长等自然资源的优势。
(三)土壤水文全国第二次土壤普查及2005年土壤盐渍化调查资料显示,惠农区辖区共有10个土类(灌淤土、潮土、新积土、盐土、白僵土、湖土、灰钙土、风沙土、粗骨土和石质土)、23个亚类、30个土属、576个土种和变种。
灌淤土是受长期灌溉淤积耕作施肥影响而形成的人为土壤,土层深厚、土质良好,主要分布于惠农区黄河灌溉平原区,是最好的耕地;其次是潮土(浅色草甸土)和新积土,也是很好的农业土壤,其中尚有盐土、白僵土、湖土等分布,需改良方宜农用;平原周边还有灰钙土及风沙土分布;另外,贺兰山地区有粗骨土和石质土分布。
惠农区水资源包括黄河过境地表水、渠沟水、低洼湖泊集水、山洪沟水及地下水,水资源较为丰富。
黄河由南至北穿境而过,是孕育黄河平原的母亲河;灌水渠与排水沟是发展银川市平原农业生产的命脉;湖泊、湿地是发展水产养殖和调节气候、优化生态环境的重要条件。
所有这些水文要素的存在,对发展农业生产和稳定生态环境质量起着重要作用。
二、石嘴山市惠农区耕地质量建设与管理存在的问题(一)土壤盐渍化惠农区现有耕地主要分布在黄河冲积平原,该区域地处宁夏黄河冲积平原末端,地势相对较低,地下水位普遍较高,各乡镇均存在不同程度的土壤鹽碱化现象,中低产田比重大,耕地质量有待进一步提高。
据不完全统计,惠农区现有高产田仅占耕地总面积的7.96%,中产田和低产田分别占62.98%和29.06%,主要分布于红果子镇、礼和乡、简泉农场和燕子墩乡。
部分耕地田面不平,高处缺水,低处受渍土壤盐分得不到充分淋洗,在强烈蒸发作用下高处形成盐霜、盐斑。
大部分地区自流排水困难,地下水位较高,土壤盐渍化较重,加之大水漫灌,地下水位普遍高于临界深度,土壤次生盐渍化面积超过农田总面积的2/3。
宜农荒地多,耕地盐渍化程度高,中低产田面积大[4]。
其多分布在低洼地带,地下水位高,排水性、宜耕性差[5]。
重盐地多分布在排水困难的低洼地,或排水不配套、地势低平的新垦地。
中盐地主要分布在地形较低、排水不畅的地区,以湖泊、洼地边缘多见。
轻盐地主要分布在地势较低平、排水条件稍差的地区,地下水埋深多在165~180 cm。
(二)灌排基础设施老化严重惠农区排灌基础设施是20世纪五六十年代在旧有基础上改造和修建的,工程标准低,设施不配套,工程老化失修严重。
项目区渠道大部分是土渠,砌护率仅13%,渠道严重冲於段、漏水段及滑塌段占48%,重要建筑物老化失修率在52%以上。
由于沟道排水不畅,造成项目区约85%农田地下水位较高,其中中度积水占45%,严重积水占13%。
辖区地处惠农渠灌区的下游稍短,灌水难问题一直比较突出,现状以地表水灌溉为主,约占惠农项目区总灌溉水量的97%,开发利用地下水约占3%,地下水的开发利用效率低下;项目区绝大部分农田是靠明沟排水,主要是通过支、斗、农沟进行排泄,而排水沟道配套不完善,淤积严重,排水效果差。
在局部地势低洼地区,没有自然排水条件,排水困难。
(三)土壤有机质含量低,土壤肥力不高惠农区灌水基本有保障,但大部分农田用地土壤有机质含量均低于1.5%,土壤肥力不高,成为提高农作物产量的主要限制因素。
其中,简泉农场项目区多为沙土型土壤,沙土含量大,质轻,表现出沙、浅、漏的调整,即沙多泥少,土壤松散,土层薄,土壤吸收性能差,漏肥漏水,有机质和养分含量少,吸热散热快,昼夜温差大,不利于作物生长。
三、石嘴山市惠农区耕地质量建设与管理对策(一)继续实施土地整治项目工程依据耕地后备资源调查成果及未利用地宜农评价分析,惠农区南部片区宜农耕地后备资源丰富,农田基础设施完备,但现有耕地破碎严重,不利于农业现代化和规模经营。
可通过农用地整治,对耕地补充潜力大的村镇进行集中投入,重点开展土地整治占补平衡项目、土地整治重大工程和生态移民土地整治项目,采取田、水、路、林综合整治,积极促进农村土地流转,大力支持枸杞、番茄、蔬菜等特色农业基地建设,加快推动惠农区农业现代化进程。
1.平整土地惠农区经过历年农田基本建设,现有耕地平整度基本上能满足农业生产需求。
但对于土地开发利用新增耕地平整度较差,需进行土地平整。
土地平整后,可抑制土壤返盐和盐斑的形成,地面受水均匀,不仅节约用水,土壤脱盐率也相应提高。
2.完善水利近年来,随着农业开发、土地整治项目的实施,各级水利工程不断完善,对项目区的支渠、斗渠、农渠进行全断面砌护改造,减少渠道渗漏损失,提高输水效率和用水效率;配套完善排水沟道,对淤积、塌坡严重的沟道进行综合整治;对流砂比较严重、明沟排水比较困难的区域,采用暗管排水、井区结合及井、沟、站结合等灌排模式,在解决灌溉问题的同时解决排水出路,为土壤盐渍化防治创造条件。
3.改良土壤一是机耕翻深。
对惠农区盐渍化型土壤新增耕地进行机械翻深,深度为30 cm,以改善土壤理化性质,增加土层厚度。
二是秸秆还田。
将作物秸秆粉碎、还田,既节约资源、循环利用,又可直接增加土壤养分,改变沙土松散无结构的不良性状,提高土壤保水保肥能力。
三是培土施肥。
通过增施商品有机肥或质量相当的农家肥,提高土壤肥力,改善土壤性状,达到培肥改良盐碱地的目的。
四是对惠农区碱土地区可采用脱硫渣进行碱土改良[6]。
例如,2009—2010年惠农区施用脱硫废弃物改造盐碱地,平均施脱硫废弃物7.5~10.5t/hm2,可改良土壤结构,效果很好[7]。
自第二次土壤普查以来,惠农区耕地土壤肥力水平有所提高。
有机质含量趋于增加,碱解氮、有效磷呈上升趋势,速效钾减幅明显[8]。
(二)应用立体复种技术和科学化耕作制度惠农区麦套玉米立体复合种植技术的应用,极大地提高了粮食总产量。
因地制宜,采用科学的耕作制度,可有效地利用土地资源,保持良好的农业生态环境,并获得较高的经济效益,也是种植业发展的重要途径。
合理的轮作制度是高质、优产、高效农业不可缺少的重要一环,小麦—玉米、小麦—经作、经作—水稻、水稻—小麦(套种)等轮作制度,随着土地和生产条件及社会经济、技术条件的改变而不断变化;秋深耕结合深施肥、春浅耕(春免耕),以便形成上虚下实、疏松绵软的良好播床,春夏季中耕为农作物生长创造良好的土壤条件,提高作物产量。
(三)严格实施占补平衡制度随着惠农区城镇化、工业化发展步伐的加快,经济建设中不可避免地要占用一定数量的耕地,严格落实占补平衡任务,加强后备土地资源开发利用,确保建设占用耕地补充平衡,实现惠农区经济发展和土地资源保护的双保双赢。
(四)加强高标准农田建设根据惠农区农用地分等定级和产能核算成果,结合宁夏壮族自治区千万亩农田建设方案要求,在礼和乡和庙台乡加快建设田块规整、渠系配套、道路通畅、生态安全的高标准基本农田。
通过加强农田基础设施建设,提高现有耕地质量,确保粮食产量大幅提高,為划定永久性基本农田提供保障。
根据惠农区农用地分等定级和产能核算成果分析,黄河西岸片区由于地势低洼,常年受黄河水害影响,农田基础设施陈旧,耕地质量普遍偏低,耕地质量及生产能力提高空间极大。
通过大规模建设高标准基本农田,可以有效提高耕地质量,增加粮食产量。
高标准农田建设重点整治区主要分为南、北两个片区,包括西河桥、下庄子、聚宝、宝马、尾闸、下营子、外西河、燕子墩、黄渠拐子、蛟龙口、静安、省悟、寇家桥和永平等行政村,结合黄河金岸工程已建成的滨河大道和标准化堤防,加强农田基础设施建设,按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的标准,大规模建设旱涝保收高标准基本农田,有效引导耕地集中连片,优化耕地多功能布局。
(基金项目:中央高校基本科研业务费资助项目“蒸发条件下间层剖面土壤水盐动态特征研究”,项目编号:300102278502;陕西省自然科学基础研究计划(面上项目)“卤泊滩盐碱地蓄水模式下盐分弥散机理研究”,项目编号:2018JM4023;建筑垃圾再生微粉粒对重黏土物理特性的改良效应研究,项目编号:DJNY2019-27)参考文献:[1]人民网.藏粮于地藏粮于技[EB/OL].(2017-04-11)[2019-03-07].http:///n1/2017/0411/c406725-29201320.html.[2]网站管理员.惠农概况[EB/OL].(2015-07-07)[2019-03-07].http:///index.php/cms/item-view-id-56316?verified=1.[3]石佳.惠农暗管排水对油葵和玉米田间土壤脱盐及产量影响研究[D].银川:宁夏大学,2016.[4]朱建祥,董平,马绍国.石嘴山市惠农区耕地土壤盐渍化调查[J].现代农业科技,2011(9):302-305.[5]朱建祥,董平,马绍国,等.盐碱耕地型和障碍层次型中低产田形成原因及改良研究[J].宁夏农林科技,2011(6):1-2,23.[6]刘阳春,何文寿,何进智,等.盐碱地改良利用研究进展[J].农业科学研究,2007(2):68-71.[7]陈淑娟,刘建明,董平,等.石嘴山市惠农区盐碱地改造现状及对策[J].现代农业科技,2016(23):185-186.[8]朱建祥.石嘴山市惠农区耕地土壤养分现状及变化趋势分析[J].现代农业科技,2011(15):270,274.。
农村耕地保护中存在的问题及应对方法要点构架
农村耕地保护中存在的问题及应对方法要点构架摘要:现阶段,快速提高的工业化水平和急剧扩大的城镇化规模,导致对土地的需求不断增加,而保护耕地资源和保障耕地资源发展这两个问题,又与人民群众和社会各界的利益息息相关。
基于此,需进一步完善土地资源管理机制,健全农村耕地保护措施,将合理用地、养地等优化举措有机结合起来,从而更好地维护人民群众的切身利益,最大限度保证耕地资源的永续和安全。
关键词:农村;耕地保护;问题;应对方法1当前农村耕地保护存在的问题1.1耕地保护意识有待提升虽然受我国教育体制不断改进、改革不断优化的影响,农民的学历与综合素质水平得到了一定提升,但仍缺乏一定系统性耕地保护和占补平衡意识以及相应的社会责任意识,农民的耕地保护红线主体责任不够强,更多只关注自己的耕地的情况。
同时,由于在使用耕地过程中使用者的本质目的是提高自身综合收益,对相关药物的喷洒也普遍超量,给周边生态系统环境造成了不良影响。
目前,相关部门难以实现耕地数量保护目标,一些政府部门对耕地问题的重视度仍有待提升。
现阶段,国家虽然实行了相关政策,但还不足以解决行业之间存在的差异,加之在地方耕地保护宣传不到位的情况下,大部分农民的法律意识较为淡薄,粗放、掠夺式使用耕地,经常发生违法违规行为,如只用不养、挖塘养鱼、堆放废弃物等。
同时,由于基层政府查处不严,相关人员对耕地质量认识不够,直接导致耕地保护的相关问题大量出现,如用养不平衡、疏堵不畅等。
1.2集体所有制形式的问题当前我国农村土地资源的最重要所有制形式是集体所有制。
然而,由于极个别村干部将集体土地视为自己的私有财产,导致了一系列问题。
其中,最突出的问题是村干部在城市征地时谋取暴利,导致耕地掺杂了非常复杂的利益关系,难以公平分配。
此外,村干部还非法截留相当多的被征地赔偿款,进一步加剧了利益关系的复杂性。
这些问题不仅给农民的合法权益造成了损害,而且也易于造成农村耕地资源的流失,加大了保护耕地资源的难度。
耕地保护存在的问题及建议措施
耕地保护存在的问题及建议措施一、问题描述耕地是国家的粮食安全的基础,也是农村经济的命脉。
然而,当前我国耕地保护工作仍面临着一些问题,这些问题主要包括:1. 土地占用过多:随着城市化进程的加快,许多大城市和经济发达地区需要大量土地用于工业建设和城市扩张,这导致大量耕地被占用,给耕地保护带来了重大挑战。
2. 不规范用地行为:在一些地方,存在不少违法用地行为,将耕地转为非农用地,甚至私搭乱建,严重侵害了农民的利益,也对耕地保护造成了严重威胁。
3. 水土流失加剧:由于不合理的农业生产方式和不当的土地利用,导致水土流失加剧,耕地质量持续下降,给农业生产和生态环境带来了严重影响。
二、问题原因剖析1. 发展思路不够明确:在一些地方,还存在一定程度上“重工业、轻农业”的发展思路,高度重视城市建设和工业发展,而对农业发展和耕地保护的重要性认识不够,导致耕地被大规模占用。
2. 法律监管不力:当前的耕地保护法律体系还不够完善,法律条款不够严格,对违法用地行为的监管力度不够大,缺乏有效的处罚措施,导致一些不法分子有机可乘。
3. 农业生产方式偏重数量增长:长期以来,我国农业发展主要追求数量增长,忽视了质量和可持续性。
这导致了过度耕作、过度施肥等不当农业生产方式,不仅耗损了土地资源,也对环境造成了污染。
三、建议措施为了解决上述问题,保护农田耕地、促进可持续农业发展,以下是一些重要的建议措施:1. 加强规划管理:加强对土地资源的科学评估和规划,制定合理的土地利用政策。
明确耕地保护的范围和界限,限制非农建设用地的占用,合理划定城乡建设边界,切实提高耕地保护的意识和水平。
2. 完善法律法规:加强土地管理监管,完善耕地保护法律法规体系,严厉打击违法用地行为,加大执法力度,对占用耕地和破坏耕地的违法行为进行严惩,确保法律的严肃性和威慑力。
3. 推动农业转型:倡导农业可持续发展,推广绿色农业技术和循环农业模式,减少农药和化肥的使用,保护土壤质量。
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告
耕地保护监管工作存在的问题和对策建议范文保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。
随着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改革的逐步深入,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,有效保障粮食供给,构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局,守牢耕地安全红线,既是顺应当前发展趋势的需要,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,亟需关注解决。
一、存在问题一是耕地保护意识有待提升,监管举措亟待跟进。
农民作为耕地的使用者和所有者缺乏相关的农业生产知识,耕地保护意识淡薄,各类违法违规占用耕地问题比较突出。
农业管理部门缺乏对农民耕地保护意识的宣传和培养,致使农民对耕地保护和耕地荒芜现象的严重性后果认识不足,耕地“非粮化”、撂荒等耕地隐性损失问题比较突出。
土地监管部门对耕地和永久基本农田“非农化”“非粮化”问题的重视程度不够,在耕地保护中只看重耕地数量的保护,对质量监管的认识不够,导致“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多问题逐渐显现。
同时,由于缺少合理的村庄规划指导,导致农村居民点用地缺乏有效管控。
二是土地供需矛盾突出,耕地保护压力加大。
随着国家重大区域发展战略部署、乡村振兴战略的深入推进,大批重大基础设施、线性工程建设等项目的全面推进和相继落地,占用了大量耕地和基本农田,导致耕地数量减少。
以xx市粮食安全耕地需求量测算为例,预计到2035年xx市耕地面积为xx公顷,“三调”中的耕地面积为xx公顷,可新增耕地面积为xx公顷,小于基于粮食安全预测的耕地需求量。
加之预计到2035年全市因建设占用耕地xx公顷,矿产资源开发占用耕地xx公顷,农业结构调整将占用耕地xx公顷,耕地预计减少xx公顷,全市耕地供需的矛盾十分突出。
三是耕地质量持续下降,耕地利用生态风险加剧。
一方面,城镇化建设占用了城市周边大量优质耕地资源,但补充的耕地受水资源短缺及生态系统脆弱等因素制约质量相对较低。
当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考【精选文档】
当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考一、大力宣传土地管理法律法规,增强全民保护耕地意识。
1、要加强土地管理法律法规的宣传,不仅要注意宣传对象,还要注意宣传内容。
让干部群众都知道:耕地是我们的生命线,耕地是母亲,没有了耕地,就没有了衣食父母。
还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验,同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度,起到警示教育的作用,树起全民保护耕地的意识。
2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传,哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下,不足以养活中国十几亿的人口,那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样?3、要广泛开展全社会的舆论监督,开通各种信访渠道,群众的“眼睛”是最亮的,群众的力量是最强大的,将耕地保护置于社会监督之下,这样必然能取得一定的保护效果。
二、完善土地管理法律法规在耕地保护方面空白,增强法律对耕地保护的严肃性。
《违反土地管理规定行为处分办法》自2008年6月1日起施行。
这一《办法》的实施必将对耕地保护起到很大的作用。
1、要增强土地管理法律法规的严肃性,建议今后从国家到地方及各级部门不要再出台与法律相违背的政策文件,有法必依,违法必究。
2、严格界定“公共利益”的范围,可参照《国土资源部划拨用地目录》来确定公共事业用地范围,从而限制那些美其名曰为了“公益利益”而用得过滥的“征地权”。
3、美国土地管理实行分类实施用途管制制度,如俄勒冈州在制定城市规划时,确定“城市增长边界”,在边界内的土地才能在某一特定时期转变为城市用地,之外的土地是一直都不能作为城市用地。
我国要继续从用途管制的角度出发,科学制定土地利用总体规划,增强规划管理的严肃性。
建议尽快制订并出台规划法,将耕地保护工作提升到一个新的高度。
4、要强化基层干部群众,特别是村组干部的耕地保护责任。
当前,各级地方政府逐级签订耕地保护责任状,但没有几人被追究过责任。
村组干部、群众对当地的违法用地行为是最先知道,他们是土地执法监察强有力的“后备资源”,目前这部分的力量在保护耕地中的监察作用没有发挥出来,应该在今后修改《土地法》时加入村组干部群众对保护耕地的责任,以弥补土地执法人员人手少,违法用地行为不能在第一时间内被发现和查处的不足。
当前耕地保护工作中存在问题及改进措施
当前耕地保护工作中存在问题及改进措施邮编 451450摘要:新时代发展背景下,农村土地管理工作的重要性愈发凸显,与乡村振兴和精准扶贫之间的联系更为紧密,因而得到了高度重视。
加快建设农业强国对耕地保护利用提出更高要求。
2023 年中央一号文件明确加强耕地保护和用途管控、加强高标准农田建设,围绕耕地数量、质量、生态“三位一体”保护理念,需要构建更加高效的耕地保护支撑体系并形成适应我国国情的解决方案。
本文重点论述了农村土地管理中存在问题及解决对策,以期为相关人员提供参考。
关键词:农村土地管理;问题;改进对策引言深化农村制度改革严格完善个耕地保护,必须坚持公有制性质土地不改变、耕地红线不突破、在农民经济利益基础上不受损上守正创新。
今年来国家不断对行政管理自然资源依法履行统一自然资源管理、统一国土空间治理职责,组织实施最严格的耕地保护制度,责任重大,使命光荣。
耕地保护是全面落实国土空间治理的重要内容。
新时期进入生态文明的耕地保护工作,其显著有着鲜明的特点,标志着耕地保护明确摆在自然资源管理的有限位置,在各级国土空间规划中用硬措施严守耕地红线,带位置带边界层层落实永久基本农田,确保“数—图—实”相符合。
其中,要以省为单位,确保耕地数量足、位置稳、布局优;以县为单元,在明确主体功能性质的前提下,差异化地落实耕地保护数量、布局、产能、生态等指标要求。
同时,全面推行党政同责的田长制,逐级签订耕地保护责任状,并用先进技术手段调查监测评价耕地保护科学管理诸要素,对以耕地资源要素为核心的生命共同体进行科学分析研判,分区域对耕地资源及其保护利用变化趋势进行预测预警。
最严格的耕地保护制度已开始全面升级换代。
一、对土地利用计划管理制度的总体意义我国自然差异很大,由于人多地少、粮食供需紧平衡的等各种原因如过冷、过热、过干旱,过多雨雪、岩石,过于崎岖、盐碱、污染或者少养分而不能耕作。
当前,在经济增长考核与财政收入压力下,地方政府土地的配置和短期倾向仍然明显。
当前耕地保护存在的主要问题及对策
工作研究农业开发与装备 2023年第6期当前耕地保护存在的主要问题及对策陆生海(高台县自然资源局,甘肃高台 734300)摘要:随着我国经济的不断发展,当前我国城市化进程不断加快,相较以往,当前我国耕地面积有了明显的减少,这对我国的可持续发展非常不利。
耕地数量的好坏及质量的高低,往往会直接影响到国家粮食的安全。
所以,对耕地保护所进行的研究就显得很有必要。
为此就当前耕地保护存在的主要问题展开了深入的分析,希望通过研究,能够有效保护我国耕地,为我国的长远发展奠定坚实的基础。
关键词:耕地保护;土地资源;开发利用0 引言对于国家的农业发展而言,耕地是非常重要的一个因素。
随着我国城市化进程的不断加快,当前我国耕地面积逐渐缩小,而人口数量越来越多,这就使得人均耕地面积逐年减少。
因此,为了确保我国的粮食安全,就一定要做好对耕地的保护工作,在确保耕地数量不会减少的同时,尽可能地去提高耕地质量,这也是耕地保护制度得以落实的关键所在。
我国是世界农业大国,农业在我国发展的过程中发挥了重要作用,耕地的保护与农业的发展有着密切关联。
所以,必须重视对乡村地区耕地的保护工作,以此来真正促进我国乡村振兴战略的实现,并且还要在此过程中做好对生态环境的保护,从而实现我国农业的可持续发展。
1 当前我国耕地保护存在的主要问题在我国社会经济迅速发展的今天,当前城市郊区的耕地数量越来越少,所以,为了实现我国农业的可持续发展,就一定要加大对耕地的保护力度,不断地去提高耕地质量。
在当前,我国耕地后备资源面临着短缺的问题,要想在粮食大量生产的情况下,确保不会出现土地质量降低的问题,就要加大对耕地的管理力度,做好相关的保护工作。
但就实际来看,现阶段我国整体耕地质量并不高,还处于中等偏下的水平。
1.1 耕地产量下降在城市迅速发展的影响下,当前许多城市郊区的高产农业用地,都逐渐被非农业建筑物所取代。
在城市发展的过程中,虽然许多粮食产地都发挥了一定作用,在一定程度上实现了农业耕地与城市的和谐发展,但实际上,新开垦的耕地没有经过耕种,其产量较低、交通较为落后,大规模的农业生产往往难以实现,现阶段,我国许多耕地都只是中低产田。
耕地保护存在的问题及建议
耕地保护存在的问题及建议一、问题的背景和现状随着人口的不断增加和经济的快速发展,全球耕地面积不断减少,土地资源面临严重的压力。
耕地是农业生产的基础,也是确保粮食安全和生态平衡的重要保障。
然而,耕地保护面临着一系列问题。
首先,城市扩张导致大量农用地被城市用地取代。
随着城市化进程的加快,大量的农田被用于建设道路、楼盘和工厂等,导致耕地面积持续减少。
同时,城市建设也带来了环境污染和生态破坏,进一步威胁到农田的质量和可持续利用。
其次,非农产业的发展使得农民转产或流失农业用地。
随着工业化和服务业的快速发展,很多农民选择离开农村,进入城市从事非农产业。
这导致了农田的荒芜和农业劳动力的流失,使得耕地得不到有效利用。
再者,大规模工程建设和土地整治项目破坏了耕地的完整性。
一些重大工程项目,如水利、交通和能源等,需要大量土地用于建设。
在这个过程中,经常会破坏农田的一体性,导致大面积的耕地荒废。
最后,耕地保护缺乏有效的监测和管理机制。
由于农村地区的监管困难和监测手段的不足,许多区域的耕地遭受非法占用和破坏,耕地质量无法得到有效的保护。
二、问题的危害和影响耕地保护问题的存在不仅威胁到粮食安全,也对环境和可持续发展造成了巨大的影响。
首先,耕地减少将直接对粮食安全造成威胁。
人口的快速增长需要更多的农田来满足粮食需求,而耕地面积的减少将导致粮食生产能力下降,进而增加国家粮食进口压力。
其次,耕地保护不当会加剧环境污染和生态破坏。
农田是自然生态系统的一部分,具有保护水源、保持生物多样性和抵御气候变化的重要功能。
如果农田受到污染和破坏,将导致水源污染、生物灭绝和生态失衡等问题。
再者,农村经济发展和农民生活水平将受到冲击。
耕地的减少和荒废将导致农业产能下降,农民的收入减少,农村经济的可持续发展受到限制。
同时,农村劳动力的流失将导致农村社会结构和生活方式的变化。
三、解决问题的建议为了保护耕地,保障粮食安全和环境可持续发展,采取以下措施是必要的:1.加强法律法规和政策的制定和实施。
耕地保护存在的问题及建议措施 (2)
耕地保护存在的问题及建议措施一、问题概述耕地作为农业生产的基础,对于维持国家粮食安全和农村经济发展至关重要。
然而,随着城市化进程的加快和经济发展的日益增长,我国耕地保护面临诸多问题。
本文将从耕地面积减少、耕地质量下降和土地管理不规范三个方面分析目前耕地保护存在的问题,并提出相应的建议措施。
二、耕地面积减少的问题及建议措施1.问题描述随着城市化进程的加快,大量农用地被改变用途,导致耕地面积不断减少。
土地流失和非农业建设的不适当占用使得农业用地不能正常得到利用,给耕地保护带来了严重威胁。
2.建议措施为了解决耕地面积减少的问题,应采取以下措施:(1)加强土地利用规划,严格控制非农业建设用地的占用,合理规划城市扩张的方向和规模。
(2)加强对农用地的保护,建立健全的农地保护制度,确保有效利用耕地资源。
(3)推动土地整治工作,对于流失的农地进行修复,恢复其农业生产功能。
三、耕地质量下降的问题及建议措施1.问题描述耕地质量下降是耕地保护的重要问题之一。
土地退化、重金属污染、农药残留等因素导致耕地质量持续下降,给农业生产和农民健康带来威胁。
2.建议措施为了解决耕地质量下降的问题,应采取以下措施:(1)加强土壤环境监测和评估,及时发现和排查耕地污染问题,采取措施修复土壤,恢复耕地的生产力。
(2)推广有机农业和绿色种植技术,减少化肥农药的使用,降低对土壤和农产品的污染。
(3)加大对农民的培训力度,提高他们对土地保护的意识和技术水平,正确使用农药和化肥,合理利用土壤资源。
四、土地管理不规范的问题及建议措施1.问题描述存在一些地方性政府对土地管理和监督不力的问题,导致乱占耕地、随意开发、违规征地等行为屡禁不止,严重损害了耕地的保护利用。
2.建议措施为了解决土地管理不规范的问题,应采取以下措施:(1)严格落实土地用途审批制度,对违法占用耕地的行为坚决予以查处,依法追究责任。
(2)加强土地执法力度,加大对违规行为的打击力度,维护耕地保护法律的严肃性和权威性。
黄山区耕地质量现状及建设对策建议
黄山区耕地质量现状及建设对策建议黄山区位于安徽省南部,是全球著名的风景旅游胜地,也是一个重要的农业区域。
然而,随着经济的发展和城市化的加速,耕地质量面临许多挑战。
本文旨在分析黄山区耕地质量现状,探讨其原因,并提出建设对策建议。
一、耕地质量现状黄山区总面积1439.18平方公里,其中耕地面积约为97.66万亩。
目前,该区耕地质量大致分为以下几类:1. 优质耕地:主要分布在区域中心和南部地区,土地肥沃,农田利用率高,土壤保育较好。
3. 劣质耕地:主要分布在区域东南部,土地偏残石多,酸碱度高,难以耕作,可耕面积较小。
二、原因分析1. 城市化进程加快:随着城市化的加速,城镇用地需求不断增加,大量的农村土地被用于建设房地产等城市用地,导致耕地面积不断减少。
2. 植被破坏:在城市化、工业化等开发过程中,大量植被被破坏,导致土壤流失,土地退化加剧。
在农业生产过程中,过度或不当使用化肥农药,也会导致土壤和水体污染,进而影响耕地质量。
3. 自然条件限制:黄山区属于丘陵山区,地势起伏大,土地肥力分布不均,加之气候波动幅度大,油菜籽等作物的价格波动小,造成了农业生产效益不稳定。
三、对策建议1. 加强土地管理:建立健全土地登记、审批制度,加强政府对土地开发过程中的监管,加大违法用地的惩罚力度,强化黑土地保护,平衡土地市场供需关系。
2. 实施耕地保护政策:制定耕地保护法律和政策,强化对农村土地的保护,坚决遏制乱占耕地和非法开垦现象。
3. 推广农业科技建设:发展农业高标准化、集约化、标准化生产模式,利用大数据技术、智能农机等现代技术提高农业生产效率,增强农业竞争力。
4. 实施土地整治:采取措施解决中等、劣质耕地问题,加强耕地的调整和整合,改善耕地肥力,提高农作物的产量和质量。
5. 支持生态农业发展:推广有机农业、绿色农业,建立绿色农产品生产基地,提高农产品的品质,同时减少化肥、农药等对环境的污染。
结语黄山是我国的山水精华,保护和发展黄山区农业和生态环境,对于推进乡村振兴战略、建设美丽中国、实现可持续发展目标具有重要意义。
论现阶段我国耕地保护中存在的问题及解决对策
论现阶段我国耕地保护中存在的问题及解决对策本文是针对我国现阶段耕地保护问题及对策的探讨。
笔者结合了自己的实践经验,在文章中首先针对我国耕地的特点进行了分析,讨论了保护耕地资源的重要性。
而后针对具体的耕地保护中的问题和不足之处,以及相应的加强耕地保护的措施,展开了全面的论述。
标签:耕地保护存在的问题解决对策1我国耕地的特点分析农业是我国经济发展的基础,而耕地则是农业最为重要的生产资料。
随着近年来我国城市化进程的加剧,大量的城郊耕地被用作城镇化建设中来,从而使得我国耕地呈现逐渐锐减的状态,也在很大程度上影响到了我国社会、经济的稳定性。
因此做好耕地保护,实现经济发展与耕地资源的可持续利用二者之间的统一化,将是我国未来经济建设的重点任务之一。
所谓耕地保护,是指使用行政、法律、技术、经济等一系列管理手段来对耕地的数量与质量进行的保护工作。
从自然因素来讲,我国耕地的特点可概括为以下几方面:(1)耕地分布不均,人均占有面积少我国以960万平方公里的国土面积位居世界第三,但实际可利用的土地面积却非常有限,土地资源相对贫乏,尤其是以农业生产为基础的耕地资源十分紧缺,再加上我国人口数量位居世界第一,據有关部门统计人均占有的耕地面积还不到世界平均水平的一半,且90%的耕地都集中分布在东北、华北、长江中下游、珠江三角洲等平原、山间盆地以及广大的丘陵地区。
(2)耕地质量差,退化严重我国耕地整体质量差,据统计有60%以上的耕地都分布在高原、山地、丘陵等地区,仅有30%左右的耕地分布在平原和盆地,其中有9100万亩耕地的坡度在25°以上,不利于长期耕作中的水土保持,需要逐步退耕。
(3)耕地利用率低,后备资源不足我国现阶段拥有宜耕荒地资源约2亿亩,如果按照60%的垦殖率来计算的话,可开垦的耕地面积为1.2亿亩。
但因生态保护要求严格限制了我国耕地后备资源的开发,使得今后可开发补耕的资源非常有限。
2我国目前耕地保护工作中存在的问题2.1表面经济利益与耕地保护观念的冲突表面经济利益及地方政府的经济发展以及政府部门的“政绩”,不少地区在快速经济发展过程中盲目进行扩展,造成大面积耕地被占用,而且在耕地补偿标准上大做文章。
