广东省高职高专院校专业设置现状分析与对策研究

广东省高职高专院校专业设置现状分析与对策研究
作者：吴红婷
来源：《管理观察》2011年第21期
摘要：广东省高职高专院校专业门类比较齐全，基本上满足了本省经济社会发展的需要，但仍不够合理、科学：专业结构不能完全适应地方产业发展的需要；专业结构不合理，专业设置普遍存在重复设置的现象；专业（方向）设置缺乏规范性；专业设置定位模糊。

并据此提出解决对策：统一规划专业设置，加强师资队伍建设，强化政府指导性管理职能，大力推进高职研究，加快校园信息化建设。

关键词：高职高专院校专业设置
在市场经济条件下高职院校如何进行专业设置和建设,是一个关系到学校的发展方向、培养人才的数量与质量,还直接决定着学校人、财、物等各项资源配置的效益。

本文基于《广东省2009年高普通高等学校招生目录》与《广东省2010年高普通高等学校招生目录》（以下简称《招生专业目录》）的统计分析，根据广东高职院校专业设置的现状，找出广东高职院校专业设置存在的问题，以期对我省高等职业院校未来发展提供一定的实证依据，并就广东省高职高专院校专业设置提出相应的对策建议。

1.广东省高职高专院校专业设置现状概述
目前，广东省共有高职高专院校108所。

近年来，各高职高专院校坚持为发展本地经济服务，紧跟市场，优化专业设置，基本形成了与区域产业结构发展相适应的专业格局。

经过多年的努力，广东省高职高专院校已经在工业制造、汽车服务等领域凸现出了优势专业群或优势专业。

经对《招生专业目录》的统计分析、归类，结果表明：截至2010年，广东省高职高专院校开设专业涉及的学科门类，占教育部颁布的学科门类目录的100%；开设专业（方向）逾250个。

我们可以看到专业门类比较齐全，基本上满足了本省经济社会发展的需要。

2.广东省高职高专院校专业设置存在问题分析
但通过对《招生专业目录》各专业招生人数分布的统计分析，发现广东省高职高专院校专业设置还不够合理，不够科学。

主要存在以下几方面的问题：
（1）专业结构不能完全适应地方产业发展的需要
2000年广东三大产业的就业构成依次为39.9∶27.9∶32.1，到2008年三大产业的就业构成则演变依次为28.8∶39.0∶32.2。

可见，第二、三产业成为吸纳新增劳动力就业的主要行业，第二、三产业在国民经济的地位不断提升。

《珠江三角洲改革发展规划纲要》（2008-2020）提出，“广东在未来的改革发展中要促进信息化与工业化相融合，优先发展现代服务业，加快发展先进制造业，大力发展高技术产业，改造提升优势传统产业，积极发展现代农业，建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群，形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系”。

这一目标显示了第二产业与第三产业在未来的广东产业结构中的重要地位。

而广东省高职高专院校专业设置与广东省经济格局调整一级产业结构升级目标之间存在一定的差距。

从高职高专院校专业设置方向看，第一产业专业仅占8.5%，第二产业专业占
50.8%，第三产业专业占40.7％。

从2009年广东省高职高专院校的招生人数来看，第一产业专业仅为0.35%，第二产业占39.82%，第三产业占59.79％。

无论是学校办学，还是学生选择专业，多集中于第三产业。

可见，第二与第三产业的专业设置及招生人数的分布存在显著的不平衡。

（2）专业结构不合理，专业设置普遍存在重复设置的现象
从对《招生专业目录》的分析可以看出，广东省高职高专院校专业结构不尽合理。

像目前市场前景相对看好的专业，设置该专业的学校较多，如在2010年，仅其中的计算机科学与技术一个专业，设置该专业的学校高达90余所之多（广东共有高职高专院校共108所），专业设置重复率非常之高。

这些专业的建立，为社会提供了大量急需的专业人才，满足了社会的需求，但同时也带来了负面效应，并且这种负面效应会越来越明显，如学生就业问题，学校招生问题，办学成本问题等。

这种追求短期效益的专业设置极有可能对广东今后的经济发展产生制约作用。

对一所学校的发展也不利。

而与广东目前乃至未来经济结构调整与产业升级密切相关的专业，如资源开发与测绘大类、环境与保护大类、城市规划大类等专业设置却严重不足，有的专业大类只有一所学校设置该专业，如城市规划类;而这些专业人才都是目前广东经济发展和升级所急需的。

（3）专业（方向）设置缺乏规范性
如语言类、汽车类、计算机类的专业设置，有些专业设置的方向逾数十个。

以计算机类的专业设置为例，其设置的方向包括有：计算机应用技术（电脑艺术设计）、计算机应用技术（三维动画设计）、计算机应用技术（互联网信息软件开发）、计算机应用技术（企业信息化）、计算机应用技术（数据处理软件）等逾二十个方向。

而这些方向有一些很明显是不够科学与明确，对学生进行专业的选择会产生一定的误导，缺乏规范性，如计算机教育、计算机应用技术（软件设计技术，师范）实际上是同一个专业。

一些专业的名称也指代不清，容易混淆，如商务英语（酒店管理方向），酒店管理（商务英语方向）等等类似的情况存在一定的普遍性。

此类做法所造成的后果是专业人才的培养不能适应职业内涵迅速发展与提升的需要，容易被劳动力市场淘汰。

同时，对于学生的专业选择也容易产生误导。

（4）专业设置定位模糊
高职高专的很多专业的定位并不明确，其专业的设置没有脱离本科专业设置与建设的实质。

如“商务英语”这一专业设置应当有明确的定位，但实际情况这两者并有得到区分。

这样做的后果是导致学校在设置专业时往往由于各种条件的限制对社会需求分析不够，导致“产销不对路”的矛盾，社会急需的人才学校没有，学校培养出来的人才有相当一部分社会又不需要。

3.广东省高职院校专业设置及课程设置存在问题的原因分析
从以上对专业设置问题的分析可以看出，导致的原因有多种：
（1）作为投资主体的财政投入还不足够，从而导致高职院校实践教学条件差，因此对于专业的设置很多时候只能“就地取材”，而没有充分考虑市场和学生发展的需要。

另外一方面，作为高等职业院校，其发展历史短、各方面的积累少，又恰逢高教扩招，学校为了不失去机遇而仓促上阵，因而，普遍存在先天不足的问题。

此外，目前多数高职院校的专业实训基地很难满足培养技术应用型人才的要求，导致好多本该在实训现场进行的教学内容只能在教室纸上谈兵，因此，实训基地要求较高的专业很多学校就干脆不开，这已成为制约人才培养水平提高的主要瓶颈。

（2）高职高专院校及社会成员对高职高专教育定位模糊，高职高专教育发展的功能和目标不明确。

很多时候，高职高专教育都被认为是一种教育层次，而非一种教育类型，人们对高职高专教育也存在一定的偏见。

因此很多专业也就普通本科的压缩，教学计划很多也就是普通本科的投射，这是不可取的。

（3）高职高专院校教育的理论研究跟不上，社会服务支撑体系不能满足高职高专院校教育发展的需要。

虽然众多高职高专院校都有自己的高职教育研究机构，但囿于职能上的局限性，不能满足我省高职教育改革与发展的要求，在一定程度上也制约了高职教育健康、快速发展。

（4）功能健全、运行机制科学合理，可惠及全体高职毕业生的就业服务网络体系尚未形成。

但是这方面对于高职高专学生的发展又是尤为重要的。

4.广东省高职院校专业设置及课程设置的对策建议
职业教育的目的是为当地经济社会发展服务，只有科学、合理的设置专业才能实现这一目标，而这需要有相应的政策保障和保证机制。

（1）发挥政府职能，出台相关政策予以指导，完善对专业设置的专门监督与管理。

统一规划，合理调整区域专业布局，从而调整和优化人才培养结构，使全省高职高专的专业布局结构与经济社会发展相适应。

同时，大力推广广东省高职高专示范院校的品牌专业及精品课程活动。

（2）加强师资队伍建设，重点优化教师队伍结构，提高教师的实践能力、教学能力和技术研发能力。

（3）建立起高职高专教育专门的高水平研究队伍，深入研究全省高职教育专业结构布局调整、高职教育投入体制改革、高职教育改革中的指导、咨询及信息服务，建立健全普遍大学生就业服务网络等。

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参考文献：
1.广东省2009普通高等学校招生专业目录.
2.广东省2010普通高等学校招生专业目录.
3.沈仙华.民办本科数学专业课程设置改革及优化初探. 长江大学学报(社会科学版)，2009，2：1（32）.
4.郤江波.中美学科专业目录比较及其启示.中国高教研究，2009：（6）.
5.骆静.民办高校竞争力研究.暨南大学硕士学位论文.2007，5.
6.詹伟.广西高等职业教育定位问题研究.广西师范大学硕士学位论文.2008，4.
作者简介：
吴红婷（1982-）女，广东韶关人，助教，硕士研究生，研究方向：教育管理、管理心理学。