关于村干部离任审计的实施方案

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村干部任期和离任经济审计的办法

村干部任期和离任经济审计的办法

村干部任期和离任经济审计的办法各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢一、审计主管部门及审计对象。

村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施,审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。

二、审计内容包括:(一)村经济责任目标完成情况。

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;2、农村基础设施建设是否完成;3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降;4、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

(二)财经法纪执行情况。

1、各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题;3、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;4、是否存在未按民主程序,私下交易变卖出租土地等问题。

(三)农民群众关心的热点问题。

1、集体资产处置。

主要审计:村集体企业改制过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。

主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。

主要审计:集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。

主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。

主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

6、履行村级重大事项请示报告规定情况及投资效益情况。

精选-关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法-word范文

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关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法一、审计主管部门及审计对象。

村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施,审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。

二、审计内容包括:(一)村经济责任目标完成情况。

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;2、农村基础设施建设是否完成;3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降;4、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

(二)财经法纪执行情况。

1、各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题;3、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;4、是否存在未按民主程序,私下交易变卖出租土地等问题。

(三)农民群众关心的热点问题。

1、集体资产处置。

主要审计:村集体企业改制过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。

主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。

主要审计:集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。

主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。

主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

6、履行村级重大事项请示报告规定情况及投资效益情况。

主要审计:村级重大事项是否履行了请示报告规定及民主决策程序,程序是否合法;是否存在因投资决策失误或管理不善导致集体出现重大经济损失等情况。

任期和离任经济责任专项审计工作实施方案

任期和离任经济责任专项审计工作实施方案

任期和离任经济责任专项审计工作实施方案任期和离任经济责任专项审计工作实施方案集美区村干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案2005-12-1为认真贯彻落实农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》(农经发[2005]12号)精神,配合做好明年我市村级组织换届选举工作,对村级干部任期经济责任做出实事求是的评价,根据有关规定,现就我区村干部任期和离任经济责任专项审计工作提出如下实施方案:一、指导思想与目标以"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导,以《福建省村集体财务管理条例》、《厦门市农村集体财务审计条例》及相关的政策为依据,全面开展村级干部任期和离任经济责任审计工作。

通过审计,查明村财务收支及有关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检查村干部任期目标履行情况,进一步推动我区村财务公开工作,为考核、评价和选拔村干部提供重要依据,为做好村级组织换届选举工作打下坚实的基础。

二、审计对象与范围审计对象:行使村集体及村民委员会财务审批权和参加村级经济活动决策的村委会成员。

审计内容:2003年7月以来的财务收支及有关经济活动,必要时可根据实际情况追溯和延伸。

三、审计重点内容(一)农村经济责任目标完成情况主要审计:任期内村集体经济总收入、农民人均纯收入等经济指标是否增长,增长幅度是否达到预期目标;农村基础设施建设是否完成,村民生产生活条件是否改善;村级集体资产是否增值、债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全。

(二)财经法纪执行情况主要审计:各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设"账外账"或"小金库"等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。

关于印发《文武砂镇开展村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案》的通知

关于印发《文武砂镇开展村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案》的通知

开展村干部任期和离任经济责任关于印发《文武砂镇》的通知审计工作实施方案:各(村)站《文武砂镇开展村干部任期和离任经济责任审计实施方案》已经研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

文武砂镇人民政府文武砂镇开展村干部任期和离任经济责任审计工作实施方案:各村(站)为确保村级组织换届的顺利进行,根据中共长乐市委组《中共长乐委组织部、市民政局市财政局、市农业局、织部、市农业局、市财政局、市民政局关于开展村干部任期和离任号)精神,开展村干[2015]29(长农经济责任审计的通知》部任期和离任经济责任审计工作,现将有关事项通知如下:一、明确审计事项各村(站)要从加强党的执政能力建设,构建和谐社会计审任责济经任离和期任部干的高度,充分认识开展村把实领导,精心组织,强化措施,切强加工作的重要性,作工项这。

行进利顺作工届换织组级村保确,处实到落(一)审计对象、范围1.辖区内各行政村及农场作业区“两委”主审计对象。

要负责人及行驶村集体审批权的村集体经济组织负责人。

月农村集体经12年2014月至1年2012审计范围。

2.必要时可根据实际情况追济组织财务收支及有关经济活动,溯和延伸。

(二)审计内容任期内农民人均纯收入农村经济责任目标完成情况。

1.等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级集体资产是否增值和债务是否下降。

财务管理、资产管理和民主理财财经法纪执行情况。

2.等内部制度是否健全等;各项收入是否及时、足额入账,有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”是否全面取消招待费;是否有购买土;或“小金库”等问题是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入特产品用于送礼;有无;以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题平调集体资产和长期占用集体资金的挪用、滥用职权侵占、是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。

;问题“撤村村集体企业改制、农民群众关注的热点问题。

3.有无非法转让、和合并村过程中集体资产的处臵情况,建居”转卖和侵吞集体资产的行为。

村干部任期和离任经济责任专项审计的实施意见

村干部任期和离任经济责任专项审计的实施意见

洪黄委[2010] 号关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计的实施意见各村居、镇直各单位:为加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设,维护农村集体经济组织和农民的利益,根据有关文件精神,现就全面开展村干部任期和离任经济责任专项审计提出如下意见:一、充分认识开展村干部任期和离任经济责任专项审计的重要性村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责。

中办发17号文件明确要求:“加强对农村集体财务的审计监督。

县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门,要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”,“村干部任期届满或离任时必须审计”开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施。

做好这项工作,有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部,有利于强化村级财务管理的监督约束机制,有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。

乡农经管理站、监察机关和纠风办要从加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会的高度,从民主执政、依法执政的角度,加强对这项工作的指导,认真开展和做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。

二、明确审计权限实行村、组帐乡代管的地方,村干部任期和离任经济责任审计工作由镇农技中心负责;接受县农经管理站负责该项审计的监督和检查工作。

必要时可报请政府抽调、财政、纪检监察和该村村务公开监督小组抽人组成审计组。

三、明确审计对象和重点村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是村党支部书记、村主任、副主任、会计及其它需要审计的村干部。

审计重点主要有:一、财务收支审查。

要保证集体资产帐实、帐款相符,集体收入要及时足额入帐,不能隐匿、截留,杜绝非财务人员插手现金。

各项支出要真实合法,并严格控制非生产性开支。

二、集体财产审查。

村干部任职期要确保村级集体财产的完整,要帐实相符,杜绝财产遗失和擅自核销、私自变卖集体资产,并使集体资产保值、增值。

村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作方案(最新)

村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作方案(最新)

村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作方案为保障xx年村级组织换届选举如期进行,切实做好村民委员会成员的任期和离任经济责任专项审计工作,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定,特制定本方案:一、审计对象和范围审计对象:行使村集体财务审批权的村民委员会主要成员,参与村级经济活动决策的村民委员会成员。

审计范围:xx年—xx年村集体财务及有关经济活动,根据实际情况可追溯或延伸审计。

二、审计内容村财务收支情况;村债权债务情况;政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况(重点审计扶贫资金);村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标情况;村资金管理使用以及村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况,征地补偿费的使用、分配情况;村五分之一以上的村民要求的其他事项。

三、时间安排本次村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作时间安排为xx年5月——xx年9月,分三个阶段进行:(一)准备阶段(5月16日前):各乡镇农经站要把xx-xx年4月的账务全部录入财务软件并结账。

农经局要召开专门会议,安排部署好这项审计工作,要制定实施方案,明确工作任务。

实施方案要抄送组织部、纪检委、民政局。

(二)实施阶段(5月17日至9月10日):审计单位根据实施方案,抽调专业人员成立审计组实施审计。

审计组成员根据组内分工认真履行职责,协调配合,开展工作。

审计组成员要审查会计资料、会议记录、有关合同等资料,从这些资料中发现问题和弊端,查找问题线索;对有关扶贫项目资金、惠农资金、土地补偿费、公益事业建设等重点经济项目进行审查;通过与群众召开座谈会、访问有关知情人员,对村民委员会成员任职期间的情况进行了解,并对群众反映的有关情况进行核实;审计结束后要根据所掌握的审计资料写出审计报告,报送农经局和被审计单位,离任经济责任专项审计结果在审计工作结束后、第十一届村民委员会选举之前公布。

(三)总结上报阶段(9月11日至9月20日):审计单位要将开展村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计工作情况以村为单位写成书面材料,连同《村民委员会成员任期和离任经济责任专项审计统计表》于9月20日前上报县农经局。

第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案

第九届村民委员会换届选举村干部任期和离任审计工作的实施方案根据《山西省农村集体经济审计暂行条例》的规定,为确保即将开始的第九届村民委员会换届选举工作的顺利实施,现就开展村干部任期和离任经济责任审计工作提出以下实施方案。

一、指导思想与目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《山西省农村集体资产管理条例》及相关政策为依据,全面开展村级财务审计工作。

通过审计,查明村财务收支及有关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检查村干部任期目标履行情况,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、带领致富能力强,真心实意为群众办实事的人选进村委会班子,着力改善村干部队伍结构,夯实村民自治的组织基础,为建设社会主义新农村,加快农村经济社会更好更快发展提供有力保证。

二、组织措施村级财务审计是村民委员会换届选举工作的重要基础,财务审计工作时间紧、任务重,各乡镇要成立以分管乡(镇)长任组长,农经等相关职能部门负责人为成员的村民委员会换届选举前村级财务审计工作领导组,负责该项工作的组织实施。

乡镇农经管理中心具体负责对本辖区内的村级财务审计。

三、审计对象与范围1、审计对象:行使村集体及村民委员会财务审批权和参加村级经济活动决策的村委会成员。

2、审计范围:2009年以来的村级集体财务收支事项,必要时可根据实际情况追溯和延伸。

四、审计的主要内容1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。

通过审核原始凭证、记账凭证,确认村级集体资产账账、账实、账表是否相符,债权、债务的发生及增减是否真实、合法。

2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。

主要审查村集体资产有无流失;审查村主要干部在任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。

3、审查村集体经济的收益分配情况。

主要审查是否准确核算村集体三年来的集体经济收入、支出、资产、债务;收益分配是否合理,是否注重村集体的长远发展和积累,并兼顾村民的利益。

离任经济责任审计制度(4篇)

离任经济责任审计制度开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施。

为强化村级财务管理,特制定本制度。

一、审计对象村干部任期和离任审计的主要对象是行使村____及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。

对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对己完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。

二、审计重点(一)贯彻执行中央有关农村发展文件和国家法律法规情况。

主要审计:贯彻____农村工作文件精神《村民____法》等法律法规的情况。

(二)农村经济责任目标完成情况。

主要审计:换届选举时承诺村民的本村农村经济发展目标是否完成,包括:农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级____资产是否增值和村级债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

(三)财经法纪执行情况。

主要审计。

各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分____资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调____资产和长期占用____资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。

(四)农民群众____的热点问题。

1、____资产处置。

主要审计。

村____企业改制、“撤村建居”和并村过程中____资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞____资产的行为等。

2、债权、债务管理。

主要审计。

村里举债是否经村民大会或村民代表大会讨论通过,并按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增村级债务;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地征用、发包、承包。

主要审计。

____土地征用是否经过村民大会或村民代表大会讨论通过,征地费用是否按规定的金额足额补偿被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。

离任审计实施方案

离任经济责任审计实施方案单位:中煤龙化(集团)公司监察审计部编写人:编号:01 第 1 页共 3 页第 2 页共 3 页第 3 页共 3 页篇二:离任审计工作方案审计工作方案审计组长(签字):编制人(签字):篇三:离任审计工作方案上海××××股份有限公司审计工作方案经审字[2004]第005号关于对××同志进行离任经济责任审计的工作方案审计组长(签字):编制人(签字):上海××××股份有限公司审计室2004年4月22日篇四:离任审计工作方案离任审计工作方案>方案一:xxx乡第八届村民委员会换届选举离任审计工作方案为切实加强对集体财务管理和监督,正确评价村干部的任期经济责任,把我乡村干部离任经济责任专项审计工作落到实处,根据《 xxx人民政府办公室关于印发第八届村民委员会换届选举工作实施方案的通知》(黔府办发【20xx】74)号精神,结合我乡村集体财务管理工作实际,特制定本方案。

一、审计目的通过专项审计,进一步加强村干部党风廉政建设和农村基础组织建设,维护集体经济组织和农民切身利益,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动我乡农村财务管理工作规范化和制度化建设,进一步提高农村经济审计工作的透明度,真确评估村干部在任期内的工作业绩和经济责任,确保第八届村居委会换届选举工作顺利进行。

二、审计对象村干部财务专项审计工作的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村两委成员。

三、审计内容1、集体资产的管理使用情况;2、财务预决算;3、财务收支;4、生产经营;5、项目建设的发包管理;6、集体的债权、债务;7、上级划拨或接受社会捐赠的资金;8、物资使用;9、其他需要审计的事项(包括集体土地征用补偿费、集体资产经营所得、村内一事一议筹款、新型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物质等事项);10、农民群众要求审计的其他热点问题。

关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法-文档资料

关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法一、审计主管部门及审计对象。

村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施,审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。

二、审计内容包括:(一)村经济责任目标完成情况。

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;2、农村基础设施建设是否完成;3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降;4、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

(二)财经法纪执行情况。

1、各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题;3、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;4、是否存在未按民主程序,私下交易变卖出租土地等问题。

(三)农民群众关心的热点问题。

1、集体资产处置。

主要审计:村集体企业改制过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。

主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。

主要审计:集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。

主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。

主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

6、履行村级重大事项请示报告规定情况及投资效益情况。

主要审计:村级重大事项是否履行了请示报告规定及民主决策程序,程序是否合法;是否存在因投资决策失误或管理不善导致集体出现重大经济损失等情况。

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***关于村干部离任审计的
实施方案
为保证换届后各村集体资产不流失,确保村级财务的连续性和稳定性,及换届后村集体资产不流失。

结合我镇实际,特制订本实施方案。

一、成立村干部离任审计工作领导小组。

在村两委班子换届选举结束后,为保证换届后各村集体资产不流失,确保村级财务的连续性和稳定性,经镇党委和镇纪委研究决定,成立我镇村级财务审计工作领导小组。

其组成人员如下:
组长***(****党委书记)
副组长:****(****党委副书记、纪委书记)
****(长宁镇政府副镇长)
成员:****(****专职纪委副书记)
****(镇经济服务中心主任)
****(镇财务办公室主任)
****(镇经济服务中心村级财务会计)审计工作领导小组办公室设在经济发展服务中心,****同志兼任办公室主任,具体负责监督村级财务审计及工作及交接工作。

二、审计时间:(2015年1月4日至1月30日)
根据村财镇管要求,镇审计领导小组,从2015年1月4日起,对各村离任干部的财务收支情况进行全面审计监督,为顺利完成新旧班子财务交接打好基础。

三、审计内容
1、是做好交接前准备。

对已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的,必须在规定时间内填制完毕;对尚未入账的经济业务,必须完成记账工作,在最后一笔余额后加盖经办人印章,整理应移交的各项资料,列明应当移交的凭证、账簿、固定资产明细、会计报表等。

并对需要移交的遗留问题,写出书面材料。

2、镇审计领导小组督促村“两委”班子交接工作,以书面的形式明确了新老班子移交程序、移交时间、移交内容等,并将所移交的资料统一由村委会整理归档。

3、严格交接程序。

全面核对账目,重点对会计账面的现金、存款、固定资产等逐项核实,做到账款、账物、账据、账表、账账“五相符”。

对移交账簿、会计凭证本数、公章、收据等,移交人、接管人、监交人分别在移交清册上签字盖章。

移交清册一式三份,移交人、接管人各执一份,镇经济服务中心一份。

4、是确保会计账目连续衔接。

离任干部在任期内发生的一切经济业务的账簿、凭证等审计完毕后,由村委会存档。

新一届村委会账务必须在前任账目余额的基础上建立新账。

5、在办理交接手续时,要依据固定资产明细账,把村委会
的所有财产全部交接清楚。

离任干部不得以任何理由将村级财产据为己有。

对拒不交还村级资产的当事人将依法追究责任。

6、各村委会严格按照本实施方案的安排,认真配合镇审计工作领导小组完成村级财务审计工作,做到及时顺利交接。

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