石油化工建设项目管理办法应用
石油化工工程项目建设安全管理策略
引言随着社会的进步，我国的石油化工行业也在迅速的发展。
在发展中我们发现，石油化工的项目越来越多，市场的需求也是越来越大，这是石油化工行业的新一轮挑战，也是要提高自身行业竞争力的开始。
因此，在所有的项目中的安全管理就是至关重要的一项。
采取恰当的安全管理措施避免危险的发生同时也能避免发生事故后带来的不可预测的损失，这也是为石油化工产业的建设安全保驾护航。
一、石油化工企业安全生产的意义石油化工生产存在较大安全生产难度，且具有有毒有害、易燃易爆以及强腐蚀性等危险因素。
所以，应保证石油化工企业的安全生产。
1.石油化工的经济地位决定该行业应加强安全生产管理作为国民经济发展的一个支柱性产业，石油化工对我国经济发展具有很大推动作用。
研究发现，在我国工业中，石油化工企业的总产值超过10%。
石油化工企业并不仅在单一行业中局限，并在国民经济中全面渗透，在制造工业、飞机、农业以及汽车船舶等领域得到广泛应用。
2.石油化工企业安全事故会导致严重后果如果石油企业生产中出现安全事故，会导致严重后果，在很大程度上影响到企业形象，且重大安全事故会对周边居民财产与生命安全产生严重影响，所以，石油化工企业安全生产是保证社会稳定的一个关键因素。
当前全球石油化工行业时有发生安全事故，虽然美国石油化工企业的安全生产处于全球一流，然而数据调查显示，美国石油化工每年因为安全事故导致的经济损失在200亿左右。
3.石油化工安全生产是经济效益最大化的表现石油化工安全是人类生活质量水平的直接反映。
就生产活动而言，作为生产力资源，安全生产有助于企业避免由于安全问题导致的经济损失。
企业发展需要稳定的生产环境，而有效安全生产就是能够将稳定环境提供给企业，有助于企业在稳定环境下生产与发展，实现经济利益的最大化。
二、石油化工工程项目建设安全的管理现状及问题概述1.石油化工行业一直都是我国的主要行业，那么其安全问题也是所有人担心的问题，众所周知，石油化工工程稍具危险性，稍微处置不当，将会带来严重的危害，威胁到人员的生命财产，这是所有人都不想看到的结果，所以我们必须对于石油化工工程项目的安全管理问题增强意识。
石油化工建设工程项目管理的应用
【作者简介】王新成（１９６３～），男，辽宁营口人，工程师，从事石油化工工程建筑研究。
１引言石油化工产业是支撑我国经济增长的支柱型产业———石油产业的一个重要分支，它具有规模大、投资金额高以及周期比较长的特点。
提高石化建设工程的项目管理应用能力实际上就是要预防石化行业风险，实现我国石化产业的长远健康的发展。
然而从目前我国石化产业的发展情形来看，产能低、耗能高、环境污染大等问题越来越突出，在竞争愈来愈激烈的国际石化行业当中举步维艰，因此，加强石化建设工程项目管理的应用水平意义重大。
２我国石化工程项目管理的三大目标将项目管理应用到石油化工建设工程当中主要是要实现其管理工程项目的三大目标：效率高、质量高以及较低的成本投入。
同时，上述目标在建设过程中是需要互相协调和制约的，为此，我们将从以下三个方面出发来实现石化工程项目管理的目标。
２．１控制工程的进度在项目管理当中要实现对工程进度的科学控制我们可以通过赢得值法来进行研究，其最大的差别在于应用到石油化工建设工程当中时，其比较的内容变成了：已经完成的预算成本和计划内的预算成本这两者间的差距值，以此来了解工程的进度是提前还是被延误了，并因此对下一阶段的工程施工计划进行合理科学的计划。
如果发现实际的工程施工进度和施工方案的进度有较大偏差，则需要对施工的流程等进行规划，重新确定并划分关键工序和非关键施工工序，尽可能确保计划内的施工进度和实际的工程进度是一致的。
此外，如果需要加快工程施工进度的话，则一定要确保项目投资成本和工程质量两者间是相互协调的，切不可因为赶工期而加大工程成本或者是降低工程质量。
２．２提高工程的质量在项目管理的目的之中，控制工程质量是最为重要的一个，在石化建设工程当中，我们只有确保工程质量才有资格商讨成本和进度控制的问题。
在石化建设工程中，质量控制是一个贯穿整个项目建设过程的问题，从最初的施工图纸设计到施工材料的采购，以及施工工序的执行等一系列环节都需要进行严格的质量控制，只有这样我们才能确保整个建设工程的质量达标。
化工企业工程项目管理办法范文（二篇）
化工企业工程项目管理办法范文第一章总则第一条为规范化工企业工程项目管理，提高项目管理水平，保障项目顺利实施，制定本办法。
第二条本办法适用于化工企业的各类工程项目管理工作。
第三条项目管理的目标是确保项目按照质量、时间、成本等要求完工，并实现项目的可持续发展。
第四条项目管理的原则是科学规划、合理组织、严格控制、持续改进。
第五条项目管理的要求是高效管理、有效沟通、全面协调、风险控制。
第二章项目管理组织第六条化工企业应当设立专门的项目管理部门，负责组织和协调项目的规划、设计、采购、施工、验收等工作。
第七条项目管理部门应当建立相应的制度和工作流程，明确各岗位职责，提供必要的培训和支持。
第八条项目管理部门应当与财务、采购、质量等相关部门建立紧密合作的机制，形成高效的跨部门协作机制。
第九条项目管理部门负责对工程项目进行全程监管，确保工程项目的质量、进度和成本的控制。
第十条项目管理部门应当建立健全的文档管理制度，保证项目文件的及时、准确和完整。
第三章项目管理流程第十一条项目管理流程包括项目立项、项目规划、项目实施、项目验收等环节。
第十二条项目立项由项目管理部门负责，需要提供项目的背景、目标、范围、预算等信息，并经相关部门和领导审批。
第十三条项目规划包括项目方案的制定、可行性研究、详细设计等工作，由项目管理部门组织实施，必要时可以委托专业机构进行。
第十四条项目实施包括工程采购、施工等工作，由项目管理部门配合相关部门进行监督和协调。
第十五条项目验收由项目管理部门负责，并经相关方和领导的验收，验收合格后，项目进入收尾阶段。
第四章项目管理控制第十六条项目管理部门应当建立和完善项目管理控制系统，包括项目绩效评估、进度控制、质量控制、成本控制等。
第十七条项目绩效评估应当根据项目目标和可行性研究结果进行，及时发现和解决项目管理中的问题和风险。
第十八条项目进度控制应当制定详细的项目计划，并对项目实施进行跟踪和监督，及时调整计划和资源。
石油工程项目管理办法
第一章总则第一条为规范石油工程项目的管理，确保工程质量和安全，提高经济效益，促进公司可持续发展，根据国家相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有石油工程项目的建设、施工、监理、验收等全过程。
第三条石油工程项目管理应遵循以下原则：（一）科学规划，合理布局；（二）质量第一，安全至上；（三）经济合理，效益优先；（四）严格程序，规范运作。
第二章组织机构与职责第四条公司成立石油工程项目管理领导小组，负责统筹协调、监督指导石油工程项目管理工作。
第五条石油工程项目管理领导小组下设项目管理办公室，负责具体实施以下工作：（一）编制项目计划，明确项目目标、任务、进度、质量、成本等；（二）组织项目招标、合同签订、施工、监理等工作；（三）协调解决项目实施过程中遇到的问题；（四）组织项目验收、总结和评估。
第六条项目部负责项目具体实施，包括以下职责：（一）编制项目实施方案，确保项目顺利实施；（二）组织项目施工，确保工程质量和安全；（三）负责项目成本控制，确保项目经济效益；（四）建立健全项目档案，确保项目资料完整。
第三章项目管理流程第七条项目立项：项目管理部门根据公司发展战略和市场需求，提出项目建议书，经公司审批后立项。
第八条项目设计：项目管理部门委托设计单位进行项目设计，确保设计方案符合国家相关标准。
第九条项目招标：项目管理部门组织招标工作，按照国家法律法规和公司相关规定，选择合适的施工单位和监理单位。
第十条项目施工：施工单位按照合同约定，组织施工，确保工程质量和安全。
第十一条项目监理：监理单位对项目施工进行全过程监理，确保工程质量、安全和进度。
第十二条项目验收：项目完成后，组织专家进行验收，确保项目符合国家相关标准和要求。
第四章质量与安全管理第十三条项目质量：严格执行国家相关质量标准，加强原材料、施工工艺、工程质量等方面的管理，确保工程质量。
第十四条项目安全：加强施工现场安全管理，严格执行安全操作规程，确保施工安全。
石油化工建设项目现场安全管理标准 pdf
石油化工建设项目现场安全管理标准pdf摘要：一、引言二、石油化工建设项目的概述三、现场安全管理的重要性四、石油化工建设项目现场安全管理的标准五、实施现场安全管理的措施六、结论正文：一、引言石油化工建设项目是涉及到国家能源和经济安全的重大工程，其建设过程中必须严格遵循安全管理标准，以确保工程顺利进行，防止安全事故的发生。
在我国，石油化工建设项目现场安全管理标准已经得到广泛应用，有效地保障了工程安全。
二、石油化工建设项目的概述石油化工建设项目通常包括新建、扩建、改建等工程，其建设过程中涉及到众多危险因素，如高温、高压、易燃易爆物质等，因此，必须加强现场安全管理，确保施工安全。
三、现场安全管理的重要性现场安全管理是石油化工建设项目顺利进行的关键，对于防止安全事故、保护人员生命财产安全、维护环境卫生等方面具有重要意义。
四、石油化工建设项目现场安全管理的标准我国石油化工建设项目现场安全管理标准主要包括以下几个方面：1.安全组织管理：建立健全的安全管理机构，明确各级管理人员的安全职责，确保安全管理的有效实施。
2.安全技术管理：对施工现场进行安全评价，制定合理的安全技术方案，对施工过程中的危险因素进行有效控制。
3.安全培训：对施工人员进行安全培训，提高其安全意识和安全操作技能。
4.安全防护措施：根据施工现场的具体情况，采取必要的安全防护措施，如隔离、警示、防护用品等。
5.应急管理：制定应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应，降低事故损失。
五、实施现场安全管理的措施为确保石油化工建设项目现场安全管理标准的有效实施，需要采取以下措施：1.建立安全管理制度，明确各级管理人员的安全职责，加强监督检查，确保安全管理制度的有效执行。
2.提高施工人员的安全意识，加强安全培训，确保施工人员具备必要的安全知识和操作技能。
3.加强安全技术管理，对施工现场进行定期安全评价，及时发现并消除安全隐患。
4.落实安全防护措施，确保施工现场的安全设施完好有效，提供必要的个人防护用品。
石化工程建设项目管理
石化工程建设项目管理石化工程建设项目管理是指在石化工程建设过程中，对项目进行全面、系统、协调、稳定地组织、指导、监督、控制、协调和调度，利用科学的方法、技术和手段，实现项目的目标和任务，确保项目安全高效地实施的一种管理活动。
一项石化工程建设项目需要考虑诸多因素，包括设计、材料、设备、施工等等，因此项目管理显得尤为重要。
本文将从项目管理的角度，对石化工程建设项目管理进行详细的描述和分析。
二、石化工程建设项目管理的基本原则1. 目标导向：项目管理的最终目标是达成项目的预期效果和预期目标，确保项目顺利实施并取得良好的成果。
2. 组织协调：在项目管理中，需要建立高效的组织机构，实现各个部门之间的协调配合，确保项目的各项工作有序进行。
3. 分阶段管理：项目管理需要按照项目的不同阶段，进行分阶段的管理，并针对不同阶段的需求和特点进行相应的管理措施。
4. 风险控制：项目管理需要在项目实施过程中，及时发现和应对各种可能发生的风险，尽量减少不确定性对项目的影响。
5. 资源优化：项目管理需要合理配置各种资源，包括人力、物力、财力等，实现资源的最优化利用，提高项目的效率和成本控制。
6. 持续改进：项目管理需要不断总结经验教训，改进工作方法，提高工作效率，确保项目管理的不断进步。
三、石化工程建设项目管理的主要内容1. 项目组织管理项目组织管理是指对项目的组织结构、职责、权限、人员配备等进行合理的安排和管理，确保项目各项工作有序、高效、协调、稳定地进行。
包括项目组织机构的建立、职责分工、人员配备和沟通协调等方面的管理。
2. 项目计划管理项目计划管理是指对项目的整体计划、工期计划、资源计划等进行合理的安排和管理，确保项目的各项工作有序、有计划地进行。
包括项目目标的确定、工作计划的制定、工期安排、资源配置等方面的管理。
3. 项目实施管理项目实施管理是指对项目的具体实施过程进行有效的组织、指导、监督、控制和协调，确保项目按照计划和要求进行顺利实施。
石油化工建设项目管理方安全管理实施导则(AQT30052006)
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中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法
中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司工程建设项目管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位的境内项目管理集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油站、建构筑物等第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划系统、项— 3 —目管理系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励第五条集团公司工程建设项目领导小组负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责第六条专业分公司履行以下职责：贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范；负责权限范围内项目可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计审批及专项技术方案审批；负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查；组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件；初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；— 4 —审批一类、二类项目总体部署及开工报告；指导、监督项目质量、健康安全环保、进度、投资和风险控制等工作；组织审查和审批一类、二类及专业分公司指定项目试运行投产方案，负责协调落实试运行投产所需资源；组织一类、二类项目竣工验收；集团公司总部授权管理的其他事项第七条建设单位履行以下职责：贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范；组织编报项目可行性研究报告，审批四类项目可行性研究报告，负责办理项目专项评价报告并获取核准、备案项目所需的支持性文件；负责提出项目管理模式，组建业主项目部；组织编制项目基础设计，审批四类项目基础设计，组织详细设计审查及设计交底；负责权限内物资采购、服务采购、招标组织和合同签订，以及权限外的报批工作；组织编制项目总体部署、开工报告，办理项目工程质量监督申报手续，审批三类、四类项目总体部署和开工报告；负责项目质量、、进度、投资和风险等管理与监督；编制项目试运行投产方案，审批三类、四类项目试运— 5 —行投产方案，负责项目试运行投产组织和指挥；负责项目文件资料收集、整理和归档工作；组织一类、二类项目初步验收和三类、四类项目竣工验收；集团公司总部、专业分公司授权管理的其他事项第二章前期工作管理第八条项目前期工作主要包括项目可行性研究，项目专项评价及报批，项目审批、核准或备案，项目管理机构组建以及管理模式选择等第九条项目可行性研究，应以集团公司中长期业务发展规划为依据未纳入业务发展规划的项目，原则上不得开展可行性研究特殊、复杂项目应开展预可行性研究，待批复后再组织开展项目可行性研究；其他项目可直接开展可行性研究第十条项目可行性研究，应委托集团公司承包商资源库内具有相应咨询资质及业绩的承包商开展委托方应及时向其提供准确、有效和完整的项目基础资料需多家承包商共同开展项目可行性研究的，应明确负总责的承包商第十一条项目可行性研究应遵循国家、行业及集团公司有— 6 —关法律法规、规章制度和标准规范，以批复的项目预可行性研究报告和国家、地方*、集团公司相关批复文件及委托函或合同为依据，对项目资源、市场、技术、经济和社会环境影响等进行调查分析和研究，论证项目可行性，为项目决策提供依据结合项目特点，在项目可行性研究阶段，根据需要可开展初步勘察工作第十二条项目可行性研究应突出风险分析，对项目建设和运营过程中主要风险因素及其发生概率和影响程度，进行定性、定量分析，提出防范风险对策第十三条项目可行性研究应对市场、技术和经济等方面的竞争力进行定性、定量分析，综合评价项目竞争力第十四条项目可行性研究应按照国家和集团公司有关规定，对项目社会影响进行分析评价，研究论证当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性项目规模大、使用土地较多、涉及拆迁和移民范围较广、对社会或生态环境影响较大的，应按照国家有关规定进行重点社会影响评价分析第十五条项目可行性研究阶段应根据国家及地方*有关规定同时开展专项评价专项评价应委托具有相应资质及业绩的专业机构承担，专项评价报告应按照有关规定获得*相关部门批准前款所称专项评价主要包括：地震、地质灾害、水土保持、土— 7 —地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复、矿产压覆、环境影响、安全、职业病危害、节能、文物调查、防洪、社会稳定风险评估等不涉及新征土地、变更厂址的改扩建类项目，根据有关规定可适当减少专项评价内容第十六条项目可行性研究应按照集团公司发布的相关业务可行性研究报告编制规定，编制可行性研究报告可行性研究报告的内容和深度应满足规定要求，研究结论实事求是、客观真实，不得有虚假说明、误导性陈述和重大遗漏投资万元以下的项目，可行性研究报告内容和深度在满足基本要求的前提下可适当简化项目可行性研究报告中涉及保密内容的，应单独成册第十七条实行核准制项目的申请报告和备案制项目的备案材料，应根据国家及地方*有关规定编制，满足项目核准、备案要求第十八条项目可行性研究报告审批及变更，按照集团公司投资管理办法相关规定执行项目可行性研究报告审批应按照集团公司“三重一大”决策制度的要求，充分论证，集体决策第十九条项目可行性研究报告批复后或项目申请报告核准、备案后，应组建业主项目部集团公司总部直接组织实施的项目，由集团公司组建业主项目部，按建设单位管理并承担项目管理职责；建设单位组织实施的项目，由建设单位组建业主项目— 8 —部，并授权其负责项目管理第二十条集团公司实行项目管理人员职业资格制度，业主项目部等关键岗位人员应具备相应的职业资格职业资格管理办法由集团公司另行制定第二十一条在项目可行性研究阶段或总体设计阶段，建设单位应根据项目特点和建设目标要求，结合本单位人力资源能力等条件，按以下项目管理模式，提出选择方案：投资规模大、一体化程度高、工艺技术复杂、实施环节多的大型炼油化工及液化天然气等项目，一般应采用“业主+项目管理承包+工程总承包”模式；需要项目管理团队或与项目专业管理公司组建联合项目管理团队的，采用“/++监理”模式技术复杂的整装油气田地面建设、天然气处理厂、大型炼油化工装置、大型油气储运、多个加油站捆绑建设等项目，一般应采用“业主++监理”模式其他项目可采用“业主+设计+采购+施工+监理”、“业主+EP+C+监理”或“业主+E+PC+监理”等模式第二十二条项目管理模式选择方案应按照以下要求履行审批手续：一类项目管理模式，报专业分公司审批，并报领导小组办公室备案；二类项目管理模式，报专业分公司审批；— 9 —三类、四类项目管理模式由建设单位自行审批第二十三条项目管理模式确定后，建设单位应通过合同明确参建各方的权利和义务第二十四条业主项目部应组织编制项目管理手册项目管理手册应全面覆盖项目质量、、进度、投资、采购、风险、文档等管理内容，明确项目管理目标、职责划分、管理界面、工作流程，建立项目管理执行的相关法律法规、规章制度、标准规范指引等四类项目管理手册内容可适当简化项目管理手册由建设单位审批，一类、二类项目报专业分公司备案，并在开工报告批复前发布实施专业分公司和建设单位应对项目管理手册执行情况进行跟踪检查第三章实施过程管理第一节工程设计第二十五条建设单位应按照国家法律法规及集团公司招标管理和承包商管理相关规定，选择具有相应资质及业绩的设计承包商第二十六条建设单位应按合同约定督促设计承包商按以下要求开展工作：严格遵守国家法律法规及国家、行业、集团公司相关标准规范；— 10 —采用先进、成熟、可靠的工艺技术、装备和材料，同等条件下优先采用集团公司自有的工艺技术、装备和材料，积极推动国产化；加强设计方案优化工作，优选技术先进、经济合理、安全可靠的方案，实现项目投资效益最大化；积极推行标准化设计，采用先进的设计方法和手段，提高设计效率、水平和质量；不得指定设备和材料供应商第二十七条根据项目需要，建设单位可组织开展项目勘察工作建设单位应明确选址勘察、初步勘察和详细勘察各阶段具体内容和要求，组织勘察承包商依照国家和集团公司相关规定开展勘察工作，形成勘察报告勘察报告应满足项目设计各阶段工作需要第二十八条项目设计应按照基础设计和详细设计两个阶段进行基础设计应依据批准的可行性研究报告等进行，满足长周期设备订货和开展详细设计需要，预留合理的采购、制造周期和建设工期详细设计应按照批准的基础设计开展，满足设备材料采购、非标设备制造和施工安装的需要实行模式的项目，详细设计由总承包商按合同约定负责组织实施工艺技术复杂的大型炼油化工项目，在基础设计前还应进行总体设计建设单位在组织总体设计过程中应统一确定设计标准和原则，协调指导各设计承包商开展相关工作— 11 —第二十九条总体设计、基础设计应由建设单位组织预审或审查，并按以下规定进行审批：一类、二类项目由专业分公司审查，规划计划部会签后，报集团公司分管领导审批；三类项目由专业分公司审批，报规划计划部备案；四类项目由建设单位审批，报专业分公司备案第三十条经批准的基础设计，需变更投资主体、建设地点、建设规模、工艺技术方案、主要设备选型、工程范围和建设标准等重大事项的，应按照审批权限重新报批第三十一条详细设计文件应由建设单位组织审查并形成审查意见，设计承包商应按审查意见和相关标准规范修改完善建设单位应组织相关参建各方做好设计文件交底工作第三十二条建设单位在与设计承包商签订的合同中，应明确设计承包商在设计、施工、工程保修阶段工作内容，以及勘察、设计成果归属建设单位就一个项目委托多个设计承包商的，应明确划分各设计承包商之间设计工作内容与范围第二节物资采购第三十三条项目物资采购应遵守国家和集团公司物资采购和招标有关规定，原则上采取招标采购和网上采购方式不符合招标和网上采购条件的，可采用竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式— 12 —第三十四条项目所需物资原则上由建设单位按集团公司规定的权限负责采购实行模式的项目，应按合同约定执行，建设单位应加强监督管理任何单位、部门或个人不得以任何理由和方式，指定或变相指定供应商第三十五条在同等条件下，项目物资采购应优先采购经质检部门检测合格节能环保型物资，以及集团公司自产、国产和战略供应商物资第三十六条项目进口机电产品的采购，以及涉及集团公司《限制与禁止类引进技术目录》的工艺、技术、装备等的采购，应按照国家和集团公司有关规定，履行审批手续未经审批，不得自行进口，禁止以任何方式变相进口采购进口物资应充分利用国家有关鼓励政策第三十七条基础设计批复前确需提前引进的工艺技术及提前采购的长周期设备，在项目可行性研究报告批复或项目核准后，由建设单位提出申请、设计承包商出具技术证明文件，经专业分公司初审，由规划计划部审查后报集团公司分管领导审批第三十八条物资采购应严格执行国家、行业和集团公司技术标准和项目设计文件要求确需变更的，应经设计承包商出具设计变更单，报建设单位审批第三十九条物资采购应严把质量关，加强关键设备和材料的监造、检验、验收以及运输和仓储等工作的管理，落实相应管理责任，确保物资合格入场— 13 —第三节工程施工第四十条建设单位应按照国家法律法规及集团公司招标管理和承包商管理相关规定，选择具有相应资质及业绩的施工承包商建设单位按照不同项目管理模式要求，以合同形式明确承包商的责任建设单位应加强工程施工管理与监督，不得以包代管，禁止承包商将工程转包，禁止承包商将主体工程分包、将工程肢解后分包及分包给资质不符合要求的分包商允许分包的工程，建设单位应在与承包商签订的合同中明确分包内容，但不得指定分包商；分包商短名单应经建设单位认可，最终确定的分包商及分包合同应报建设单位备案第四十一条项目开工应具备以下主要条件：项目已经核准或备案，基础设计文件已批复；项目投资计划已下达；项目施工合同已签订，开工所需的设备、材料、人员、施工机具等已落实；开工部分详细设计已完成审查、交底；施工组织设计及专项施工方案已经审查；已取得工程质量监督手续、用地许可、建设工程施工许可等；项目总体部署、项目管理手册、开工报告已经批准— 14 —第四十二条建设单位应要求施工承包商按合同约定组建现场管理机构，配备满足施工需要的人员、机械设备和生活设施，关键岗位和特殊工种应持证上岗建设单位根据需要可对施工承包商关键岗位人员进行考核，考核不合格的应要求更换合格人员第四十三条项目施工过程中，建设单位应要求施工承包商加强现场质量和管理，制定并落实管理计划和目标，强化隐蔽工程、关键工序及设备材料质量控制，实现工程建设本质安全第四十四条建设单位应组织协调参建各方做好工作衔接，要求参建各方按合同约定做好施工现场配合工作，解决施工中出现的问题建设单位应根据需要及时协调项目所在地供水、供电、通信、消防、土地、医疗等*部门和企业，为工程施工提供保障第四十五条建设单位应加强施工过程中的变更管理，建立并履行变更审批程序，及时以书面形式通知相关方实施第四十六条建设单位应监督参建各方做好施工过程中各项记录，并按规定及时归档第四节工程监理第四十七条建设单位应按照国家法律法规及集团公司招标管理和承包商管理相关规定，选择具有相应资质及业绩的监理承包商监理承包商与被监理单位不得存在影响监理工作客观公— 15 —正的利益关系实行模式的项目管理承包商不具备相应监理资质的，应另行选用第三方监理承包商第四十八条建设单位应按合同约定督促监理承包商按以下要求开展工作：成立项目监理机构，建立总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员各负其责的工程监理体系，配置满足工作需要、具有相应资格的监理人员，并保持人员稳定；根据项目实际编制监理规划和实施细则，明确监理工作重点和要求，并报建设单位审批；依据设计文件和施工组织设计，按照监理规划和实施细则，采取旁站、巡视和平行检验等方式对工程质量、安全生产和工程进度实施监督检查，发现问题应及时提出改进意见、发出整改通知或责令停工，做好监理日志记录，并按规定及时归档；依据授权，对主要设备材料使用、关键工序交接验收、高危有害作业安全措施、隐蔽工程验收、施工变更、项目竣工验收等进行检查，并签字确认第四十九条建设单位应按合同约定和监理规划对监理工作进行管理与监督第五节招标与合同第五十条项目招标应执行国家和集团公司有关招标管理法律法规和规定符合招标条件的，应通过招标选定承包商和供— 16 —应商；符合可不招标条件的，应按照集团公司招标管理权限进行审批任何单位、部门或个人不得指定或变相指定承包商和供应商，不得干预正常招标工作，不得篡改招标结果、改变中标单位，禁止串标、围标等行为第五十一条项目招标优先委托招标专业机构组织，按管理权限取得招标管理部门资格认可的，可自行招标委托招标的，应从集团公司认可的招标专业机构名单中选择依照合同约定由承包商组织分包招标的，其公开招标的资格审查结果及邀请招标的短名单应经建设单位认可建设单位应对招标过程进行全程监督集团公司总部和专业分公司管理的招标项目应由集团公司招标中心组织实施；特殊专业的，可委托集团公司认可的具有相应资质的其他招标专业机构组织实施第五十二条项目招标方案、招标结果和可不招标事项，应按集团公司招标管理权限履行报批或备案手续国家法律法规规定必须招标的项目，原则上应公开招标；符合邀请招标条件的，方可邀请招标邀请的投标人应在集团公司工程建设承包商资源库和物资供应商库中选择，同等条件下优先选择集团公司内部承包商和供应商具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特性的项目，投标人必须具备相应的资质、专业技术能力和业绩— 17 —第五十三条招标项目的工期、造价和标段划分应科学合理，建设单位不得以任何形式拆分、肢解工程项目以规避招标，不得任意压缩合理工期，不得迫使承包商以低于成本价格竞标建设单位应按照不高于批准概算投资额度进行限额招标，超出的作废标处理，特殊情况应按集团公司投资管理权限报批第五十四条建设单位应严格执行集团公司及本单位合同管理规定，落实合同管理责任制，做好项目合同的订立、履行工作；项目合同实行统一管理，并明确专人负责第五十五条建设单位应与项目承包商、供应商在交易发生前依法订立书面合同，并依照集团公司合同管理规定履行审查、审批手续合同未签署和未生效的，不得实际履行合同文本应优先使用集团公司合同示范文本建设单位在与承包商订立的合同中，应明确承包商责任，或按照国家和集团公司有关规定同时订立合同第五十六条实行模式的项目，工程总承包合同应以固定总价合同为主要模式工程总承包商为联合体的，应在总承包合同中明确联合体成员各自承担的工作范围及连带责任建设单位应审核联合体成员之间签署的联合体协议，做好总承包合同与联合体协议内容的衔接第五十七条建设单位应统筹协调项目各个合同的功能和内容，合理界定各主体的权利和义务，确保各个合同之间有序衔接第五十八条建设单位应根据项目性质，按照集团公司有关— 18 —规定，要求承包商和供应商提供投标保证金、履约保函、预付款保函等集团公司内部承包商和供应商按集团公司有关规定执行第五十九条建设单位应严格执行合同履行确认制度，加强现场签证管理，禁止无权或越权签证第六十条项目合同发生变更或履行过程中发生纠纷的，应按照集团公司合同管理办法和法律纠纷案件管理办法有关规定执行第六节试运行投产第六十一条项目试运行投产前，建设单位应做好生产人员配备、培训以及技术、物资、资金、生产配套条件和产品市场营销等生产准备工作第六十二条建设单位应按合同约定，组织总承包商、施工承包商和监理承包商进行项目单机试运行，并在试运行合格后签字确认单机试运行合格后，建设单位应按合同约定与总承包商或施工承包商办理中间交接手续第六十三条建设单位应成立试运行投产组织协调机构，统一组织试运行投产工作，组织编制试运行投产方案，按程序审批后实施涉及成品油、等危险化学品的项目，试运行投产方案应按有关规定报*主管部门备案建设单位应梳理项目试运行投产和运行风险，编制专项应急— 19 —预案，并组织应急演练建设单位应按规定办理安全、环境保护、职业卫生、消防、防雷防静电等专项验收手续；签订供水、供电、通信等协议；向*主管部门办理环境保护试生产申请批复、压力容器取证、应急预案备案等第六十四条项目联动试运行和投料试运行由建设单位组织实施，协调参建各方解决试运行过程中出现的问题和缺陷第六十五条投料试运行合格后，建设单位负责组织实施生产考核工作，对项目生产能力、工艺技术指标、环保指标、产品质量、设备性能、自控水平、能耗、消耗定额等进行全面考核第六十六条项目已具备试运行投产条件，非承包商原因不能按期试运行投产的，建设单位应与承包商协商，延长承包商保管期限，并给予合理的经济补偿第七节竣工验收第六十七条项目达到以下条件，应及时组织竣工验收：项目建成投产平稳运行，经生产考核确认达到各项设计指标，生产组织系统建立并转入正常运行；完成环境保护、安全设施、消防、职业病防护设施等专项验收；取得工程质量监督报告、项目完整竣工决算审计报告；项目建设档案完整、准确，并经验收合格；— 20 —。
中国石油公司炼油化工建设项目初步设计管理办法(新版)
新版中国石油天然气股份有限公司炼油化工建设项目初步设计管理办法第一章总则第一条为规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）炼油化工建设项目初步设计管理，保证初步设计编制和审查质量，提高投资效益，根据国家有关法律法规和股份公司有关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于股份公司炼油与化工分公司管理的炼油化工建设项目的初步设计管理。
第三条炼油化工建设项目初步设计管理应贯彻执行国家有关工程建设的方针政策、法令法规、标准规范和股份公司有关规定，力求初步设计达到先进可靠、安全适用、经济合理、环保节能、符合国情。
第四条炼油化工建设项目初步设计应依据国家、股份公司批准的可行性研究报告和相关政府部门批准的环境影响评价报告、安全预评价报告、职业病危害预评价报告、节能评估报告等文件及其批复。
第二章管理职责—3 —第五条根据股份公司投资管理办法，投资项目按性质和规模划分为一类、二类、三类和四类项目，炼油化工建设项目初步设计按照项目类别划分管理权限。
第六条炼油与化工分公司主要职责：（一）贯彻执行国家有关工程建设的方针政策、法令法规、标准规范和股份公司有关规定；（二）负责制定炼油化工建设项目初步设计管理办法并监督执行；（三）负责组织一类、二类项目初步设计审查及报批；（四）负责组织三类项目初步设计审查及审批。
第七条地区公司主要职责：（一）贯彻执行国家有关工程建设的方针政策、法令法规、标准规范和股份公司有关规定；（二）负责制定炼油化工建设项目初步设计管理办法的实施细则；（三）负责组织一类、二类、三类项目初步设计的编制、预审和报审；（四）负责组织四类项目初步设计的编制、审查和审批。
第三章初步设计编制第八条一类、二类、三类项目必须编制初步设计，四类项目原则上应编制初步设计。
—4 —第九条地区公司应选择具备相应资质的设计单位编制初步设计，并通过合同形式明确初步设计交付时间、设计范围、设计深度、投资控制、设计质量、安全设施设计专篇等内容及相应约束条款。
石油化工建设项目管理方安全管理实施导则(AQT3005-2006)
GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范GB/T28002-2002职业健康安全管理体系指南SY/T 6276-2004石油天然气工业健康、安全与环境管理体系3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准：3.1事故 accident造成死亡、疾病、伤害、财产损失或环境破坏的意外情况。
3.2事件incident导致或可能导致事故的情况。
注：其结果未产生疾病、伤害，财产损失或环境破坏的事件称为“未遂事故”。
事件包含“未遂事故”。
3.3危害hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.4危害辨识 hazard identification识别危害的存在并确定其特性的过程。
3.5环境因素 environmental aspect一个工程建设项目的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
3.6环境影响 environmental impact全部或部分地由工程建设项目的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.7风险 risk某一特定危害情况发生的可能性和后果的组合。
3.8风险评价 risk evaluation评估风险太小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.9相关方 interested parties与工程建设项目的安全、环境和健康绩效有关的或受其安全、环境和健康绩效影响的个人或团体。
3.10绩效 performance基于安全管理的方针和目标，对工程建设项目的风险进行管理所取得的可测量的结果。
3.11持续改进 continual improvement为改进安全管理总体绩效，根据安全管理方针，工程建设项目强化安全管理的过程。
3.12不符合 non-conformance任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
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石油化工建设项目管理办法应用
摘要：石油化工行业在我国能源行业中占据着支柱地位，并且在现阶段我国
的经济发展中起着重要作用。
而石油化工行业项目建设对后续的石油资源开发及
炼制有重大意义。
基于此，本文介绍了石油化工建设项目管理的概述，提出了石
油化工建设项目管理办法应用优化，进而提升石油化工建设项目质量与效率。
关键词：石油化工；项目管理；应用
引言
众所周知，石油化工行业危险性极高。
在生产作业期间，石油化工生产活动
会应用到各类具有复杂性特点的工艺以及生成复杂产物的化学反应，在整个生产
作业环节期间，都极有可能出现各种各样的安全问题或隐患，对工作人员的生命
安全带来诸多不利的影响甚至是威胁。
将安全技术与安全控制工作真正落实到整
个生产作业环节期间，可以为石油化工企业工作人员的人身安全保驾护航，并且
保证石油化工企业的生产与发展更加稳定与和谐。
1石油化工行业工程项目建设的主要特征
1.1生产条件及安全指标高
石油化工行业属于高风险工业企业，在生产过程中有以下特点：1）多为易
燃易爆物质，石油化工产品从原料到最终成品在生产、炼制及运输过程中需要添
加多种催化剂、溶剂、及试剂，而其中多数产品及添加剂为易燃易爆物质，并且
多以液态或者气态存在，需要在高温高压等极特殊条件下存储及运输。
2）腐蚀
性严重、多为有毒有害物质，石油化工行业的各种状态下的物料多具有极强的腐
蚀性如硫酸、盐酸、硝酸、烧碱等，而在生产炼制过程中有毒物质更是普遍存在，如一氧化碳、磷化氢、硫化氢等。
如果在生产及运输过程中发生泄漏或者管理不
规范，将严重威胁职工及周边人民群众的身心健康。
3）生产条件要求高温高压，石油化工行业生产工艺复杂，对工艺生产条件要求极其严格，有高温、高压、低
温、低压、高真空等各种极限条件，这就对压力容器有着极高的要求才能保证设备安全运行。
4）生产连续性强，装置一旦发生非计划停工不仅会产出大量不合格产品，还将对企业造成重大经济损失。
这就要竭力保证装置长期稳定连续运行从而避免装置非计划停车，避免对下游产品造成不必要的影响。
1.2石油化工行业工程项目投资大，风险高
伴随着我国经济的迅猛发展，科学技术水平飞速进步，石油化工行业的生产规模持续扩大，这就要求生产装置持续更新或者进行改扩建，而石油化工行业的设备通常金额较高，配套设施及材料数量较多，另外装置的建设周期长，使得项目投资巨大、投资建设门槛极高。
而在工程项目建设管理中，有效控制项目投资占据着极为重要的作用，这将决定着项目能否顺利完工并顺利投产，从而获得投资效益及实现社会效益。
2石油化工建设项目管理办法应用
2.1工程项目管理理念落后，缺乏创新
国有石油化工企业的项目管理模式较为传统，对于瞬息万变的市场变化反应较缓慢、认识不够深刻，部分领导层依然沿用传统的项目管理方法管理项目，工程项目管理理念落后，缺乏创新能力，无前瞻性，制约了企业的长期发展，容易使项目管理的进度陷入僵局。
同时我国石油化工行业工程项目建设通常采用业主自营管理的传统项目管理方式，此种管理方式有利于业主单位协调现有资源及条件，能够比较顺畅的实现纵向管理。
2.2石油化工设备出现物理腐蚀
石油化工企业在生产环节，设备在操作的过程中会很容易受到气体或液体的流动影响，这主要是因为工作人员操作存在错误，例如工作人员没有按照规范进行设备的防护与保存工作，化工产品在进行生产时，整体的气液流动速度较快，会导致设备管道以及设备本身出现冲刷的情况，并且冲刷整体的程度各不相同。
在生产环节气体与液体的流速在不断的增加，所以整体的接触面积会越来越大，
对于冲刷腐蚀的速度进行了提升，在这种状况下，如果不关注设备目前的承受能
力就会提高设备出现腐蚀的严重程度。
3石油化工建设项目管理办法应用优化
3.1优化规章制度，合理创新基础工作
石油化工项目建设具备较强的系统性，建设周期相对较长，为实现规范化管理，并基于石油化工项目的特征，应持续性优化、完善、细化规章制度。
首先，
按照制度要求，依靠规章制度优化管理组织，健全领导机构，积极构建专业化管
理团队，明确不同主体的责任和权利，划分管理权限，相互协调配合，共同努力，为完成项目建设奠定良好的组织保障。
鼓励相关管理团队持续性学习专业知识，
并熟知石油化工项目建设技术标准，进而最大限度发挥管理价值，利用内部控制
提升管理效率与管理质量。
其次，加强对基础性工作的关注和重视。
石油化工项
目建设周期较长，为加强对施工全过程的科学化管控，应增强管理的专业性，基
于石化行业发展需求，加强对施工过程动态数据的全方位收集与管理，既要在编
制计划时加强数据分析，也要明确具体材料的应用情况。
3.2加强费用控制，科学掌握施工进度
首先，石油化工建设项目管理过程中须强化成本控制，加强对有限资金的科
学化利用，在成本控制过程中降低建设成本。
例如，管理人员应提升成本控制意识，要将成本管理融入于项目建设过程中，基于操作状况构建可操作性较强的管
控方案，加强对各建设阶段的科学化管理，发挥成本管理作用和管理价值，争取
在降低建设成本的基础上保证项目质量。
为加强费用控制，企业应开展招投标活动，通过这一活动形成由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。
在强
化招投标科学化管理的同时，企业还需加强项目合同管理。
在合同制定阶段构建
科学的合同检查制度，加强对合作单位的筛选，提升合同审查力度，借助有效监
督和管理，强化成本控制，提升项目建设质量。
其次，科学控制施工进度。
基于
不同项目发展的需要，确保各部门相互配合，实现各单位的协同发展。
例如，在
项目施工过程中加强对不同施工计划以及进度计划的编制，既要打破传统规划模
式限制，也要借助小项目联合的模式实现复合型管理。
由于化工建设项目相对复
杂，因此管理难度相对较大，为加强系统性跟踪，明确进度计划，可借助大数据、云计算等技术，加强对不同施工进度与施工计划的科学化监管，争取形成立体化
模型并加强数据分析，以此了解计划进度与实际进度的偏差。
3.3采用科学正确的方式对生产设备进行选择
目前我国针对石油化工设备开展的防腐研究工作有着飞快的发展速度，在一
般经常使用的设备材料中，又积极的研发出很多良好效果的新型防腐材料，同时
将这些材料应用在生产与制造化工设备的工作中。
这些材料是将其作为设备的衬
里或者是在设备表面进行覆盖，隔离设备和介质，防止设备遭受到严重的腐蚀，
加强设备整体的耐磨性与耐腐蚀性，提高设备整体的使用时间。
化工企业一般使
用的防腐涂料和常规涂料之间有明显的差别，整体的技术含量较高，并且防腐涂
料中具备很多耐酸、耐碱的成分，这些成分都是需要相关的技术和研发工作才能
够获得，所以在对生产设备进行选择时，为了能够更好的保证化工企业的生产工
作不受影响，要对目前在生产过程中设备的选择进行关注，不光要选择有良好抗
腐蚀性、耐久性的生产设备，同时也要对新材料进行应用，尤其是应用一些环保
的防腐蚀材料，这样才能够延长设备整体的使用时间，还能够将环保工作的开展
加入在实际的生产环节，保护我国的生态环境。
结束语
综上所述，目前我国石油化工行业项目建设正处于蓬勃发展阶段，但其中仍
存在一些问题，随着社会发展，项目建设难度也在持续性增加。
优化项目管理，
化解建设中存在的问题，在保证项目科学化发展的同时，推动行业进步，提升项
目建设的安全性，保证项目建设质量。
参考文献
[1]于勇.石油化工工程项目质量控制探讨[J].化工管理，2013（20）：154-158.
[2]栾家斌.石油化工建设工程项目管理的应用与探讨[J].纯碱工业，2013（3）：46-48.
[3]胡勇,李磊.新时期做好石油化工安全管理的策略[J].中国石油和化工标准与质量,2021(19):105-106.。