浅析高等教育管理中存在的问题及解决方法
浅析高等教育管理中存在的问题及解决方法
【摘 要】高等教育是人类创造知识文化的重要传播场所，是高级专门人才的培养基地。改革开放以来，新中国的高等教育取得了长足的发展。但是，我国高校人才培养模式在培养目标、课程设置、教学方式、职业教育等方面仍存在着一些亟待解决的问题，如何解决这些问题，是我国高等教育的重中之重。
【关键词】高等教育；问题；解决方法
随着我国建设创新型国家进程的加快，高等教育在取得令人瞩目成绩的同时，也面临着一些亟待探讨和解决的问题。进入21世纪以来，全球经济竞争在进一步加剧，高等教育也逐渐由精英化向大众化转变。
1 高等教育管理存在的问题
1）许多高校普遍存在着过分强调理论教学，忽视实践应用环节的现象。以知识传授为主要目标的教育模式仍然是大学主要的教学方法，自学、讨论、调查研究、实验实习等仍处于辅助地位。由于片面强调系统讲授知识，高校教学脱离社会实践的倾向十分突出，这不利于培养大学生的协作能力和健全人格。
2）缺乏对大学生的职业素质的培养和就业的指导。智联招聘副总裁赵鹏说：“现在大学生就业面临的最大困难不是成绩、知识和经验的欠缺，而是职业规范和职业意识等职业素质的缺乏，企业招聘人才的标准有接近七成的权重是放在应聘者的职业素质上。”由此可见，职业素质已经成为影响大学生顺利就业与职业发展的关键因素。培养和提升大学生职业素质不但关系到高校为社会培养和输送人才的质量，也关系到高校的社会声誉，更关系到大学生的就业。
3）许多高校存在着重视教学忽视科研的现象。近年来，随着我国高等教育进入大众化发展阶段，许多大学的教学与科研关系呈现矛盾激化的态势，主要表现在以下四个方面：首先，教学与科研的脱节，学科的最新信息、发展状况和教师的研究成果及其研究中的心得并没有及时融入到教学内容之中。其次，高校教师面临着教学与科研的双重压力，部分教师还有许多社会活动和行政工作，无法合理配置时间。再次，资源配置的失衡。高校普遍存在着资源缺乏和经费不足的状况，另外，高校不同类型人员的组合使用在结构、层次和数量等方面也存在着不少矛盾和冲突。如何理性认识和正确处理教学与科研的关系，直接决定着我国高等教育的质量。
4）我国高等教育的目标定位存在较大缺陷。高校仍把培养综合化、研究型人才作为主要目标，但快速发展的经济社会更需要创新型、实践型、通专结合型的人才。另外，我国高等教育普遍存在着“重理工，轻人文”的现象，缺乏对学生综合素质的培养。
5）专业结构和课程设置不能适应市场和社会的需要。传统大学教育最大特
点就是从传统的“学科本位”模式出发，以完整的学科体系为出发点考虑课程开发，偏重理论知识的完整性、系统性和严密性，缺乏对社会需求的把握，往往是有什么样的老师，有什么样的办学条件，就培养出什么样的人才。所以，在课程设置上就造成了理论教学多，实践教学少；必修课多，选修课少等现象，专业设置也墨守成规，缺乏创新，不能适应社会的发展。
2 高等教育管理改革的基本策略
面对我国高等教育存在的这些问题，推进高等教育改革是唯一的途径，要真正培养适应地方经济和社会发展的应用型、适用型人才，存在的困难还比较多，压力还比较大。笔者结合自身的经验，在本文中提出了以下策略：
1）加强实践教学。实践教学是培养学生的创新精神与实践能力、提高学生综合素质的重要环节。首先，学校要改革实验室管理体制，打破原先分散的按课程或专业设置实验室和教研室管理实验室的模式。其次，实践教学要与学科专业建设、课程体系优化、教学内容更新相结合。再次，学校提倡实施开放式、自主式实践教学方式，注重在实践过程中提高动手能力和创新能力。
2）加强大学生职业素质的培养和就业指导，鼓励学生自主创业。爱因斯坦说过：“用专业知识教育人是不够的。通过专业教育，他可以成为一种有用的机器，但是不能成为一个和谐发展的人。”一个和谐的人，除了要有安身立命的专业知识，更需要综合的职业素质作为支撑。为达到这个目标，我们应当做到以下几点：首先，在人才培养方案的修订中要将大学生职业素质培养纳入到人才培养的系统工程，贯穿于大学教育的始终。其次，在各专业的课程体系架构中，重视《大学生就业与创业指导》《大学生职业素质拓展》等课程的开设。再次，大学生以自我修炼促使职业素质提高。最后，利用社会资源如校企合作、企业家讲座、社会培训等促进大学生职业素质提升。
3）要调整高等教育的培养目标，注重综合素质教育。大学教育重要的教学目标就是大学生知识的积累、能力的培养和个性品质的发展。获得知识的目标是基础，能力和个性品质的发展是最终目标。人本主义心理学家罗杰斯提出了“以人为中心”的教育主张，反对任何把人放在次要地位的教育。所以，高等教育应该坚持“以生为本”，因材施教，培养适应社会需求的综合型人才。
4）重视教学改革，积极调整专业结构和课程设置。高校应根据人才培养目标开设相应的课程，可在课程设置上实行“基本素质+专业能力”的教育培养模式，课程内容要准确反映学科的主要知识及时代发展的趋势。在构建综合化课程体系的基础上，还要深化教学方法的改革，从封闭式的课堂教学转变为多维的“大课堂”教学，因材施教，激发学生的学习热情和求知欲望，发挥学生学习的主动性，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。
3 结语
党的十八大报告指出了高等教育的方针：“坚持教育为社会主义现代化建设
服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”围绕着这一方针，如何在新形势下探索出一条适合学校改革和发展的路子，是每一所高校都必须认真思考的问题。
【参考文献】
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浅析高等院校人事管理绩效考核存在的问题与对策
浅析高等院校人事管理绩效考核存在的问题与对策 任振宇 （无锡工艺职业技术学院） 摘要：随着我国高等教育事业的不断发展，如何提高高校人事管理水平 已成为高等院校必须探讨的问题。而提高人事管理水平的核心是建立现代人 事管理制度，其关键环节是要建立科学合理的人事考核系统。本文分析了目 前高等院校人事管理绩效考核存在的一些问题，并提出改进对策。 关键词：高等院校人事管理绩效考核 问题对策 ０引言 绩效考核是一种有效的人事管理手段，在增强组织活力和竞争 力方面发挥着至关重要的作用。然而，我国大多数高等院校的人事考 核制度仍处于９０年代的水平，多数高校绩效考核实行中存在困难， 绩效考核与发展战略相脱节。因此，对目前高等院校绩效考核存在的 主要问题进行分析，并有针对性的提出适合于高校发展的绩效考核 方式，具有重要的理论与现实意义。 １高等院校人事绩效考核概述 所谓人事绩效考核，是指对被考核者的职务行为进行日常观察、 记录，并按照一定的方法进行测评，以达到培养和开发组织成员能力 的目的。人事绩效考核对高等院校来说是重要的人事管理工具，一方 面，工作绩效能有效的论证员工在工作岗位上的表现情况，是否达到 标准。另一方面，高校做人事决策时，做升迁、加薪等人事决策时都需 着重参考绩效考核结果。可以说，人事绩效考核大大增加了选拔标准 的透明度。 ２当前高等院校人事管理绩效考核存在的问题 ２．１思想观念上对考核工作不够重视 由于我国以前实行计划经济，平均分配思想占主导地位，学校员 工对高校推行的新的人事绩效考核制度往往表示出强烈的抵触与反 对情绪。很多大中专院校管理者对人事考核工作在思想认识上不足， 认为如果细化人事绩效考核，将会引发上下级不和谐因素，故而也不 是很赞成细致详尽的人事考核。有时候及时建立了人事绩效考核制 度，也因种种原因，不能将考核结果很好的应用。 ２．２缺乏高效的绩效考核技术，对绩效考核的认识不到位 高等院校中的绩效考核者往往缺乏正确的绩效考核技术和方 法，在对待绩效考核的态度上也不是很正确，从而导致绩效考核的失 公平性与公正性较低，带有很多的主观意愿。此外，大部分高校员工 对绩效考核工作缺乏科学和正确的理解，很多人认为搞绩效考核对 他们工作的稳定性将产生严重威胁。 同时，大多数考核者没有好的绩效考核技术，加上需考虑人情关 系、工作不负责任等方面的原因，往往导致考核结构偏差较大。例如 部分领导出于私人感情，为了稳定员工关系或者是其他的原因，不按 照标准规则执行绩效考核政策并利用考核结果。最终致使高等院校 内部没有形成良好的绩效考核氛围，考核制度形同虚设。 ２．３绩效考核制度设置的不科学、不合理 我国高等院校人事管理绩效考核制度相对滞后，首先体现在考 核内容上存在不全面，设置不合理的缺点，针对性不强，设置的考核 内容大多千篇一律。高等学校内部绩效考核制度往往以岗位履行任 期及工作目标为考核的主要内容，注重实效，并通常是以岗位和任期 责任制为考核的基本依据，因而对其他方面的考核不予重视。这在很 大程度上影响了绩效考核结果的客观公正性。 另外，考核标准设置不明确。考核标准是高等院校人事考核的衡 量标准。而高校指定的考核标准往往受考核者主观价值观的影响，尤 其是容易受领导主观意愿的影响。考核判断过程中，定性的居多而定 理的较少，考核判断标准的随意性大，这很难保证考核的公正性。 最后，绩效考核指标设置的不科学、不合理，考核的周期不明确。 高等院校常用的绩效考核指标中基本上都是属于定型化的指标，例 如德、勤、绩这类考核指标。这使得在实际考核过程中随意主观性的 判断较多，使考核工作的严肃性与有效性大大降低。同时，有效的绩 效考核需要不同的考核周期来保证，但目前多数高校实行一年进行 一次考核，考核周期的不合理也导致高校不能及时发现员工的实际 ４－９ 工作问题，并进行纠正。 ２．４缺乏绩效考核结果有效利用及相关的反馈制度 在我国大多数高校制定的绩效考核制度中，考核结果利用及绩 效反馈制度还不够完善。具体表现为在绩效考核结束后，学校领导与 员工的沟通不够，没有进行有效的工作反馈。同时学校对考核的结果 也不是很重视，致使绩效考核的结果不能被充分有效的利用。这样， 高校的绩效考核工作就失去了真正的意义，同时还浪费了大量的人 力与物力。 ３高等院校人事管理绩效考核的改进对策 ３．１营造良好的考核氛豳 只有在良好的氛围中，绩效考核才能落到实处。高等院校要营造 良好的绩效考核氛围，首先，要让高校的所有员工真正了解绩效考核 的确切内涵，在思想上与认识上引起足够重视，提高员工对绩效考核 支持度。其次，必须坚持公开及公平的考核。只有一如既往的在考核 的实践中发现问题，学校才能不断的创新优化、完善及修正考核方 案，并积极的把高校的校园文化揉进考核的内容中。 ３＿２正确定位绩效考核，加大考核者的培训力度 高等院校对绩效考核要有正确的定位，尤其是学校领导更应该 有这种意识，将绩效考核作为完整的绩效管理循环中的一个环节来 看待。此外，还要加大考核者的培训力度，提高其综合素质。客观公 正、准确的绩效考核结果不仅取决于考核制度、考核技术及方法，更 受到考核者业务能力及综合素质的影响。因此，对参与绩效考核的考 核者进行专项的培训和辅导是非常重要的。 ３．３完善科学的考核制度及考核方法 建立科学的绩效考核制度，首先要对员工的岗位进行科学有效 分析，解决考核制度的滞后性问题。因地制宜、因时制宜的配合学校 的发展战略，客观分析各工作岗位的职责并编制详细的岗位说明书。 其次，要科学合理的确定考核内容，设置指标体系。高等院校可采用 层次管理法将考核体系分为整体绩效考核、部门绩效考核和员工绩 效考核三个层次，以解决考核内容以偏概全的缺陷。在设置考核指标 时需注意平衡，注意定性与定量指标相结合，以可实际观察并可以量 化的指标为主，以相关的定性指标为辅。最后，要明确考核标准，使考 核周期系统化。学校应制定明确的考核标准，将考核结果有效地与薪 酬挂钩，将薪酬定位有序的和考核制度结合起来。并综合考虑考核目 的、被考核职位、考核指标类型来确定绩效考核周期。 ３．４充分利用并及时反馈绩效考核结果 绩效考核结果来之不易，加以充分利用才使得绩效考核工作更有 意义。有效的反馈考核结果能使高校管理人员如实掌握各工作岗位的 进展情况，积极帮助高校员工有效的制定出改进工作的计划，达到提 高绩效的目的。因此，高等院校需要从建立交流与沟通反馈、有效运用 绩效考核结果这两个方面入手，切实建立有效的绩效考核反馈制度。 ４结论 高等院校的人事管理绩效考核应该以科学的方法和理论为指 导。相信，我国高校必会冲破绩效考核的重重障碍，根据学校的实际 情况采用恰当的方法和技术把绩效考核工作做好。进一步发挥人事 绩效考核提升高校核心竞争力的作用，以此促进高等院校教育事业 的不断发展。 参考文献： 【１】秦兆伟．高等院校教师工作绩效评估的探讨【Ｊ】．科技与管理，２０１０，（６）： ３４－３９． 【２１英树志．我国高校绩效考核中的问题及对策【Ｊ】＿北京机械工业学院学 报，２００９，（６）：２４—２５， Ｉ３】李玉光．对当前高校人事管理创新的思考【Ｊ】．大连大学学报，２０１０（１）： ７１－７２． 【４】李元．高等学校教师绩效评优指标研究【Ｊ】．高等教育研究，２００７，（０８）：
浅析当前高校教学管理制度存在的问题及改革对策
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浅析当前高校教学管理制度存在的问题及改革对策
作者：韩国军 李紫琼
来源：《现代交际》2012年第05期
作为教育发展的根本动力，中国高等教育在经过30年的发展中取得了相当丰硕的成果。其中，由精英化教育向大众化教育转变即是一个里程碑式的标志。但是随之而来社会各界关于深化教育改革的呼声也越来越高。当然，涉及到改革的话题总是方方面面的，但是在众多的改革因素中，建设现代大学制度条件下的高校教学管理问题，无疑是高等教育改革的一个关键点，关乎教育改革的成败。因为无论社会怎样发展，高等教育如何发达，教学也将是高校工作的中心。
那么，如何将高校教学管理推向一个新高度，使其能够适应和满足社会文化转型中的高校建设与发展的需要？面对高等教育大众化的新形势、新要求，我们又当如何转变高校教学的管理思想？
一、目前我国高等院校教学管理中存在的主要问题
目前，制约我国一些高校发展的因素中，就教学管理层面而言，有两个问题较为突出：
其一，高层行政管理人员存在着一定程度上的“官僚化”倾向。“官僚作风”的盛行，使得高等教学模式化、程式化，管理制度革新能力差，教育培养的人才知识能力结构过于陈旧，不能适应当今社会经济快速发展对人才的需求。究其原因，是高校管理层的高等教育学理论素养跟不上高等教育改革发展的步伐，尤其跟不上高等教育大众化的形势发展。精英教育，特别是计划经济条件下的精英教育模式并未得到根本的改变，从人才培养目标、模式到考评机制基本上仍在沿袭上世纪形成的管理范式。
其二，教辅人员在教学管理专业水准欠缺。教辅人员对学科专业属性不甚了解，课程设置与专业培养方案的制定缺乏革新并不是一个新话题。问题是在这样的管理格局中，一旦在专业教学上出现了什么问题，其责任却往往归结于教师头上，而对于管理人员的责任则甚少追究。这使得原本应该是教师和管理人员共同促进教学工作的统一，转变为管理者和教师的对立与矛盾，这就很难营造和谐的教学管理气氛。比如，在有的高等院校，从事教学管理的教辅人员很多并不是从教育管理专业毕业或者从富有专业教学经验的教师中选拔出来的，出于某种原因出现“因人设岗”或者“虚位以待”的现象实属常态。这些人缺乏对教学实际的认识，甚至是“瞎指挥”，这种局面，造成了管理与教学实际信息不对称，管理实际不到位的现象。与此直接相关，学校内部的公共教育教学资源就得不到合理配置，造成原本就不丰盈的教育资源被人为地浪费。 龙源期刊网
高校治理存在问题改革途径论文
浅析我国高校治理存在的问题与改革途径
摘 要：我国高校内部治理在高等教育的快速发展过程中出现了诸多问题，包括行政化倾向、学术权力与行政权力失衡、缺乏自主性等，不利于我国高等教育的继续发展。因此，为完善高等学校内部治理，要建设起现代大学制度，建设大学章程，落实办学自主权，建立相关组织或机构，优化内部治理结构，保障学术权力与行政权力发展，从而促进高等学校更好更快地发展。
关键词：高校治理；内部存在问题；改革途径
中图分类号：g47 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）35-0233-02
随着科学技术对社会经济发展的影响越来越突出，高等教育发展水平高低逐渐成为衡量国家竞争力的一个重要指标。因此，建设现代大学制度，创立世界一流大学，也逐渐成为各国高等教育发展的一项重要课题。我国自改革开放以来，政治经济文化各方面都实现了跨越式的发展，高校亦不例外。但由于时间较短，发展较晚，改革迫切，使得高等教育在发展过程中，也产生了一系列的问题，这与我国高校治理存在着密不可分的关系。
一、我国高校治理的概况
高校治理，包括外部治理与内部治理。所谓高校治理结构，它本质上是指体现大学“非单一化组织”属性和委托代理关系特点的决策权结构，旨在满足具备独立法人地位的大学在面向社会和市场自主办学的过程中应对“冲突和多元利益”的治理需要。本文进行
论述的主要是指我国高校内部治理情况。
我国《高等教育法》明确规定“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制”。这就非常明确地规定了我国公立高校的治理结构，即在党委领导下，校长作为法定的学校代表人，行使管理教学、教研和行政事务的权力，向党委负责。同时，通过各种学术组织实现教授治学，从而整合政治权力、行政权力与学术权力三方协作发展，实现高等学校又好又快的发展。
高校教材管理工作存在问题及对策
HENANNONGYE
河南农业2023年第33期教育管理JIAOYUGUANLI
一、高校教材管理工作的内容高校教材管理工作主要是指对普通高等教育使用的教学用书，以及作为教材内容组成部分的教学材料（如教材的配套音频视频资源、图册等）的管理。高校的教材管理工作相对繁杂，需做到统一严格管理，主要包括教材计划的制定、教材选用、征订、发放、结算等方面的综合管理。二、高校教材管理工作中存在的问题（一）对教材管理工作不够重视长期以来，部分高校对教材管理工作不够重视，认为教材管理工作是一项没有技术含量的事务性工作，就是简单的订购教材、分发教材而已。这不但没有认识到教材管理工作的全部内容，而且也没有看到教材管理工作对提高教学质量，提高学校整体发展水平所起的重要作用。另外，部分高校对教材管理工作的支持力度不够，缺乏充足的资源保障，人员配备不足、队伍不稳定，以至工作效率不高，一定程度上影响了管理人员工作的主动性和积极性。（二）教材选用标准参差不齐大多数高校在进行教材选用报订时，一般都是由该课程的任课老师决定，缺乏严格的集中讨论研究与审核评估过程，就会出现部分教育工作者对教材选定工作不重视，随意选用其熟悉的旧版教材的情况，导致优质教材未能被选为学生所用，进而影响教学质量的提升。（三）自编教材的使用缺乏规范管理教学实践中，有些学校会根据教学实际情况允许教师自行编写讲义或者实验指导书。但这些自编教材从开始的编写到最后的印刷使用，一般缺乏较为严格的审核管理，不可避免会出现一些信息的滞后以及文字差错等现象。自编教材审核和管理不规范，无法保证质量，如果编写质量不高，将会严重影响教学质量。（四）教材征订和发放的难度增加为适应新形势，打造“强基础、重交叉”的培养新范式，高校各专业不断修订人才培养方案，调整教学计划，有时会导致教材预订工作滞后。随着教育教学改革不断深入，学生的培养途径不断创新，学分制下课程类别越来越多，很多学校开设通识选修课程、公共选修课程、新生研讨课程等以促进学生的全面发展，学生可以打破学科的界限选修自己感兴趣的课程，就会出现同一班级教材的种类和品种的多样化，无疑增加了教材征订和发放难度。（五）教材管理信息化水平不高随着高校教育教学改革的不断深入，课程类别的多样化，导致教材种类增加，对教材管理工作提出了更高的要求。目前，高校在教材管理工作上的改革还相对滞后，虽然部分高校已经在教材管理工作中进行了信息化建设的尝试，开发或购置了教材管理系统，但在实际运行中还处于一种不成熟的状态，信息技术的优势并未完全发挥出来，缺乏一套完善的教材管理体系[1]，致使教材管理工作中有些数据不准确，工作效率低下。各高校需要认真思考并解决如何进一步提高教材管理工作信息化建设，如何更高效录入教材信息、更及时检索到教学任务的变动、如何调整学生零星补订、换订、退订教材、如何完善教材选用的审批等问题，不断完善教材管理体系。三、加强高校教材管理工作的对策（一）高度重视教材管理工作，提升教材管理人员素质教材管理工作直接影响高校教育教学工作的成效，高校应积极转变思想观念，高度重视教材管理工作，加大教材管理资金的投入，改善教材管理的办公设施和办公环境。教材管理工作是一项业务性很强的工作，它涉及到的内容杂，流程多，教材管理人员要全程参与教材的招标、选用、征订、教材信息的调整、分类发放与清退、教材费用的结算等一系列工作。因此，教材管理人员要不断加强业务学习，提高自身业务素质，不断总结教材管理工作中的经验和教训、探索教材管理工作的规律，提升岗位责任感。学校也可以根据自身的条件为教材管理人员创造更多的学习机会，如开展业务技能培训、公派外出进修学习等。学校在配备教材管理人员时，也应充分考虑学历层次、年龄结构、工作经验等方面的因素，以保证教材管理工作队伍的质量，提升教材管理人员素质[2]。（二）建立两级教材管理工作组，规范教材选用制度高校教材选用应坚持集体讨论决策。可通过成立校、教学单位两级教材管理小组，建立两级教材选用审核报订制度高校教材管理工作存在问题及对策
高校学生管理工作存在的突出问题与解决路径
64决策探索2019.7
下高校学生管理工作是高校日常工作的重点，是高校培养人才的重要保证。然而，在学生管理工作中，还存在一些突出问题迫切需要解决，本文分析了当前高校学生管理工作中存在的问题，并提出了相应的解决对策。 一、高校学生管理工作存在的突出问题一是学生对管理工作不认可，有着明显的抵触情绪。二是学生缺乏自我约束，很难形成自我管理的意识。究其原因主要在于辅导员没有明确自身的角色定位，管理措施只停留在“如何管”这一层面，提升自身道德素质和业务素质水平等方面存在一定的问题。二、高校学生管理工作突出问题的解决路径（一）学生管理工作人员要明确自身角色定位高校学生管理工作的重点在于管理，但目的不能是为了管理而管理，因为以管理为目的开展的学生管理工作，最终只能使学生缺乏个性，在人生道路上很难实现自我突破，同时管理人员的角色很难被学生接受，因此，首先要明确学生管理工作人员的角色定位，这也是解决高校学生管理工作突出问题的首要条件。笔者认为，辅导员的工作具有多重性，在学生管理工作中，既要起到“组织者”“引导者”“倾听者”的作用，还要扮演“参与者”“带头人”的角色，让学生感到遇到困惑时有人在身边倾听、指导，久而久之，学生就会形成自主管理的意识，养成良好的习惯，这样不仅减轻了学生管理工作人员的压力，同时也能得到学生的认可。（二）实现人性化管理高校学生管理工作的具体措施是决定学生能否接受管理的又一重要条件，也是学生从根本上消除抵触情绪的决定性因素。就当前高校学生管理工作存在的突出问题而言，必须从加强学生管理工作的人性化入手，彻底解决学生抵触情绪严重这一突出问题。笔者作为一名高校辅导员，通过总结学生管理工作实践经验，认为强化学生管理工作措施应从两个方面入手：首先，应根据当代大学生的身心特点和情感态度，重视学生的实际需要，提升管理工作的有效性。学生管理工作的主体是学生，如果将管理工作人员的意志强加于学生，学生必然不会接受，因此，学生管理工作人员应该先了解学生的心理，及时进行换位思考，让各项管理制度、规章条例等能服务于学生，保障学生利益。其次，管理措施不应以预防、惩治为目的，要以教育、引导、警示为目的。在管理措施的选择上，尽量采用管理人员与学生相互监督的方式来进行，彼此之间一旦出现行为举止、思想意识偏差的情况，要通过以身示范进行说服和引导，避免出现彼此不理解、相互排斥的情况，管理措施自然会迈向人性化。（三）强化学生管理工作人员的素质高校学生管理工作人员肩负着培养学生良好道德品质的艰巨任务，是高校学生很好地适应社会、融入社会的指路人。俗话说“正己正人，树己树人”，学生管理工作人员只有先强化自身素质，发挥带头作用、示范作用，才会得到学生的肯定，学生才能自愿接受被“管理”，反之学生难免会存在排斥心理。笔者认为，强化学生管理工作人员自身素质应该从两个方面入手：一是要经常与学生沟通交流，从而发现自身道德素质与专业素质上存在的不足。经常与学生进行沟通与交流，不仅可以丰富自己的阅历，还可以发现日常生活、学习上的不足，从学生角度上优化学生管理工作具体举措。二是要经常与其他同事进行业务上的切磋，做到相互取长补短。经常与校内的同事或者校外同岗位工作人员进行交流，分享各自经验的同时弥补自身不足，提高学生管理工作水平，从而解决高校学生管理工作中存在的突出问题。三、结语有效解决当前高校学生管理工作中存在的突出问题并非易事，是一项系统工程，需要广大管理工作人员不断进行潜心研究，并在实践中加以检验和调整方可实现。本文所提出的观点势必会存在一定的不足之处，望广大高校学生管理工作者能够多总结自己的经验，为尽快解决当今高校学生管理工作的突出问题建言献策。参考文献：[1]万怡欣.柔性管理对高校学生管理工作的启示[J].人力资源管理，2017（7）：207-208.[2]阮星.探析高校学生管理工作面临的挑战、困境和出路[J].山西农经，2017（14）：131-132.（作者单位：华北水利水电大学国际教育学院）科教论坛 文/安兴继高校学生管理工作存在的突出问题与解决路径【摘要】随着我国高等教育体制改革的深入，对高校学生管理工作提出了更高要求。本文立足于高校学生管理工作中存在的突出问题，提出了解决路径，以期为提高高校人才培养质量提供理论支撑。【关键词】高校；学生管理工作；突出问题；解决路径
浅析我国现行高校教育管理存在的问题及成因
２００８年・０１月・下期 学术・理论现代衾萼
浅析我国现行高校教育管理存在的问题及成因
赵桂华 （重庆邮电大学４０００６５） 摘要：本文针对我国现行高校教育管理存在的Ｐ７题一一官本位倾向、注重人情世故、谋略思想等等，尝试从历史、传统文 化的层面对其成因进行分析，从而使人们在讨论我国现行高校教育管理发展、吸收西方教育管理理论之前对其有一个清晰的 认识。 关键词：高校教育管理 问题 成因 纵观近年来教育管理理论中的众多的学术成果，结合我国 现行高等教育管理实际，不难发现其中存在的种种问题。本文 尝试总结出我国高等教育管理目前存的主要问题并从历史、传 统文化的层面对其成因进行了分析，从而使人们在讨论我国的 教育管理发展、吸收西方教育管理理论之前对其有一个清晰的 认识。 一、教育管理中的官本位倾向 “官本位”意识是指以官为本，一切为了做官，把做官看作 人生最高价值追求，同时又用做官来评判人生价值的大小，评判 一个人的地位和作用。其在学校教育工作中的表现，一是观念 上，学校与学生及家长的服务与被服务关系表现出“官民关系”； 二是在学校内部运作机制和工作作风上，可以看到官场作风，并 形成了一种定式。各级领导们们对“行政工作”的兴趣和热情远 远大于对教育教学工作和研究所投入的兴趣。在学校的人事调 动、调资晋级以及与财务收支有关联的如基建、物品购置、招生 及收费等工作上更有兴趣。 官本位意识对教育的侵蚀有其历史根源。在我国两千多年 的封建社会里，官为百业之首，唯有走上仕途，才能出人头地， 光宗耀祖；也只有做了官，才能获得特权和利益。早在西周时 期，教师就不是一个独立的社会职业，学校教师多为政府官 员，绝大部分为文化职事官。到了秦代，“吏师制”进一步确 立了在职官吏充当教师的制度，以后各朝各代的管理人员、教 师都是政府品官，有规定的品秩、待遇和职责，官师合一的历 史由来已久。原因有以下几个：一方面，中国古代学术技能因 文化上孤立，增进极迟缓，为了能在文物未盛之时，先廓清乱 神淫祠，不依赖鬼神而尽力于民事，政治上不得不成熟甚早， 以积累富厚的德慧人生哲学。因而教师的任用、选拔、考核等 方面都在统治阶级的控制下。另一方面，统治阶级正是依赖社 会等级的观念在维持着中国的社会秩序，其中心思想就是等 级，也即“名分”。官师合一通过赋予教师较高的地位，使他 们自觉地维护并巩固这种秩序，成为官方政府的代言人。总而 言之，人们以官为贵，以官为尊，社会上形成的以官职大小衡 量人的价值、成就、地位的“官本位”意识至今仍然影响着人 们的思想和行为。 二、教育管理中注重人情世故 教育管理者的工作都是与“人”相关的，他们既希望通过 建立与上级的良好人际关系扫除工作障碍，得到上级的认可和 支持，又希望通过建立与教师的良好人际关系顺畅地落实计划， 展现自己的管理理念，使学校得到发展。这种现状使教育管理 者不得不周旋在不同背景、不同职位、不同性格的人群中。管 理工作不能完全按照规定行事，很多时候要照顾到方方面面的 关系。 为什么中国的教育管理无法摆脱人情世故呢？原因就在于 “当中国作为一种国家形态出现时，它非但没有建立在应打破的 血缘关系的基础上，反而是建立在了原先的血缘关系基础上。” 中国传统里，人与超自然的关系一直都不是主要论题。人与人的 关系才是中国人一贯关心的主题。因此，教育管理观强调的也是 建立在人伦、人情基础上的管理措施，即感化的手段、和睦的人 际关系。这种固有的管理传统一直延续至今。然而不同的是，传 统价值孕育出的社会心理在今天已经有了新的变化，中国人的做 人的重点不再落在自己的人格和品性的施展上，而是放在了以他 人为重或表面应酬上，即处处考虑情面。维护群体利益，调节人 与人、人与社会的关系成为人们思考的重点。与此同时人们自我 贬抑的心理又畸形发展，心理客观上总是贬低个体的作用和价 值，从而把个体发展的希望寄托于他人的提携上，人情、关系也 就愈演愈烈。 三、教育管理成了一种谋略 在学校管理中，学校管理事务的琐碎性、简短性和多样性消 磨了科学管理的生存空间。久而久之，经验决策代替了理性决 策，管理者常常依据以往的经验就能解决问题了，至于该经验是 否正确、有什么理论基础、会产生怎样的深层影响，他们考虑得 很少。 翟学伟《在中国人的行动逻辑》一书中曾对这个特点做了分 析，他认为自汉代推行“独尊儒术”的文教政策以来，儒家给我 们造就了一个连续的传统社会，用西方社会学理论与方法论标 准衡量，我们看到的是社会的不同层面被纠缠在一起，但这种具 体与抽象、微观与宏观问的包容性特征正反映了儒家从事社会 建构时在方法论上的一个重大的特点，即儒家认为的各个概念 之间所只有非对立关系以及人事和社会现象之间具有可推延性。 正因为儒家的建构上的这一特点，才使中国人不得不使用他们 的计谋或策略来化解这种对立。例如血缘关系和儒家伦理的影 响虽然使管理倒向重情抑理，但为了使“情”“理”能达到一种 平衡，在管理时就不得不注重变化和差异，注重因人、因时、因 地制宜，管理自然也就无法精确化、科学化，只能是权变的、模 糊的。 四、教育管理以维持协调和稳定为根木 不可否认，由于教育管理要遵循一定的教育规律，必须要保 持一定的稳定性，但面对那些阻碍教育发展的人事和措施不得不 改变时，教育管理者都会以协调和稳定为前提．通盘考虑，因为 稍有疏忽，就会给工作带来很大的阻碍。现实中政策的限制、人 事的复杂以及工作的繁琐都很难使教育管理者进行人的改组和变 革。他们若没有一定的魄力、没有较成熟的思考、没有合适的方 式是不会仓促行事的，变革的代价往往会使教育管理者望而却 步，他们宁愿维持没有生气、没有活力的现状，也不愿有大的变 现代企业教育 ＭＯＤＥＲＮ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ １４５
当前我国高等教育管理体制存在的问题及对策
当前我国高等教育管理体制存在的问题及对策
作者：吴鹏飞
来源：《教育教学论坛》 2015年第13期
吴鹏飞
（南京邮电大学宽带无线通信技术教育部工程研究中心，江苏南京210003）
摘要：我国经济发展到今天，其所具有的科技含量愈来愈高，而高等院校作为科研人才的基地，其在管理上存在的任何问题，都将对经济的发展产生深远的影响。因此，对高等教育管理体制现状及问题的研究，具有极为重要的现实价值。深入了解高等教育中存在的形式主义、官僚习气、学术不端等弊病，有助于为相关的教育监管部门在制定具体的解决措施时，提供有价值的参考，从而改进高等教育在管理方面的不足，提升高等教育的教学效果，完善人才的培养机制。
关键词：高等教育；管理体制；人性化管理；自主办学
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）13-0190-02
作者简介：吴鹏飞（1988-），男，山东济宁人，南京邮电大学宽带无线通信技术教育部工程研究中心，研究方向：高等教育管理，硕士研究生，研究实习员。
明确高等教育体制中存在的突出问题，是提升教育质量的首要工作，也是提高国家整体科技水平的关键因素。我国的政治形势对高等教育管理体制有着深刻的影响，尤其是曾经长期存在于国内的行政命令式的政治管理模式，其对教育发展的阻碍是最严重的[1]。僵硬的管理模式所带来的是权力过分集中，高校领导班子的管理方式不能适应教育自身的发展特性，管理与教育的本意相违背，管理思想的陈旧落后，教育人才的提升空间受限等等一系列的缺憾。仔细分析上述问题，缕清思路，找出根源，以利于纠正，这关乎高等教育的未来。笔者将从以下几个方面来浅析我国高等教育管理体制的现状。
一、我国高等教育管理体制中存在的不足
1.行政干预性。因为我国政治形势的独特发展情况，行政命令、行政干预曾一度渗透到社会的各个领域，而随着经济的日益发展，改革进程的不断加快，在高等教育领域诸多不合理的矛盾也就越发尖锐，其中最为突出的，便是政府的行政管理不再适应高等教育发展的步伐，其管理思想上的陈旧落后，及体制方面的僵硬、缺少柔性变通，都成为现代高等教育前进过程中的障碍，而固有的管理层级观念，又要求高校应以政府有关部门所制定的具体行事准则来做事，因此，这其中就不免出现形式主义、官僚作风[2]。“高校围着政府转，教育围着领导转”，这类现象的产生，绝非偶然，因为重要的事项，都需由政府来审批，才能进行具体的实施，所以教育人员在日常工作中，很容易与行政权力发生交集，尤其是一些重大科研项目的申请。作为一位工作在教育一线的学者，在教书之余，如果还需经常考虑如何与行政人员搞好关系及处理好繁杂的人情世故，那他在教学过程中就难免不会分心，因为人的精力是有限的，这里用一些，那里分一点，也就没剩下什么了，况且人际关系的处理并非易事，因此，我们可以想见，这位学者会一定因这些琐事而影响其治学的成就，而后者，才恰恰是我们这个时代最紧缺的东西，以至于当代社会，能称之为大师的学者，已寥寥可数。
高校学生管理中存在的问题及对策分析
高校学生管理中存在的问题及对策分析
摘要：随着高等教育改革的不断深入，高校学生管理工作面临着越来越多的挑战和问题。本文通过对高校学生管理现状的调查和分析，发现其中存在管理理念落后、管理制度不完善、忽视学生心理健康问题和管理队伍素质不高等问题。针对这些问题，本文提出了相应的对策建议，包括更新管理理念、完善管理制度、关注学生心理健康和提高管理队伍素质等。通过这些措施的实施，可以有效地提高高校学生管理的水平和质量，为学生的全面发展提供更好的保障。
关键字：高校；学生管理；问题；对策
引言：学生管理是高等教育的重要组成部分，对于学生的全面发展、校园的和谐稳定以及高等教育的质量提升都具有重要的意义。然而，随着高等教育的普及和多元化发展，高校学生管理面临着越来越多的挑战和问题。传统的管理模式已经无法适应现代高校的发展需求，管理队伍的素质和能力也需要进一步提升。因此，深入分析高校学生管理中存在的问题，提出切实可行的对策建议，对于促进高等教育的质量和水平的提升具有重要意义。
一、高校学生管理中存在的问题
（一）管理理念落后
目前，很多高校的学生管理工作仍然沿用传统的管理理念，以教师为中心的管理理念，以强制性和纪律性为主要特点，忽视学生的自主性、主体地位等，这种管理理念已经无法适应现代高校学生的需求和特点，容易引发学生的反感和抵触情绪。且由于现在信息的发达，大环境的不同，导致现在的学生极具个性，学生的思想、习惯、行为等方式和以前相比，具有很大的不同，其思想价值等趋向于多元化，传统的理念更多的是造成双方的冲突、矛盾，需要进一步更新管理理念。1
（二）管理制度不完善 管理制度约束着学生的行为和思想，科学的管理制度，有助于学生管理工作的进行。但是针对现在的日益变化的形式、环境和学生的发展特征等，很多高校并没有对管理制度进行完善、更新、优化，仍然使用旧的管理制度，导致制度不科学、不规范、不完善等问题，这也导致了学生管理的混乱和无序，没有弹性，影响了学生的生活和工作，使学生对于高校的管理制度存在不认同、不信任等表现，难以达到良好的管理效果。
浅析高校学生工作中存在的问题与对策
浅析高校学生工作中存在的问题与对策
【摘 要】目前，高校的学生工作存在的问题主要有：学生工作者服务意识薄弱，缺少学生工作的网络途径，忽视学风建设，没有建立有效的信息反馈体系。解决的对策主要包括：树立学生工作的新理念，开辟学生工作的网络途径，加强学风建设，建立有效的信息反馈系统。
【关键词】高校 学生工作 问题与对策
学生工作是高等院校工作的主要组成部分，承担着培养社会主义合格建设者和接班人的重要使命，加强和改进高校学生工作，提高大学生综合素质，实现其全面发展，是完成这一使命的必然要求。因此，审视当前高校学生工作中存在的问题，积极寻求解决问题的对策，具有十分重要的现实意义。
一、我国高校学生工作中存在的问题
1、学生工作者服务意识薄弱
高校学生工作在不同的历史时期有着不同的内涵体现，20世纪50年代至70年代末主要是学生思想政治教育工作；80年代至90年代中后期增加了管理学生的功能，即在对学生进行思想政治教育的同时，还要对学生的学习、生活、行为等实施规范和控制；90年代后期开始，学生工作的内涵又发生了较大变化，除了强调教育和管理学生的功能外，还开始强调指导学生和服务学生的功能。[1]也就是说，目前的高校学生工作者应该集教育、管理、服务于一身。但由于受传统观念的影响，我国高校学生工作的主要职能依然是教育学生和管理学生。教育学生，其内容着重于意识形态和政治领域，即思想政治教育。管理学生主要指在生活方面规范学生言论、行为、组织纪律性等，如：寝室管理、奖罚管理、奖学金资助管理、社团活动等。1990年国家教委颁布《普通高等学校学生管理规定》，其中第四条内容为“本规定所称的学生管理，是指对学生入学到毕业在校阶段的管理，是对高等学校学生学习、生活、行为的规范”。这种管理以管住为目标，内容上重外在行为规范，实际工作中走进了防御型、被动式的工作误区，[2]而且这一规定的影响一直延续至今，直接导致的就是搞校学生工作者服务意识薄弱，服务职能没有有效体现。尽管高校学生工作者已经意识到这一点，并且高校学生工作领域得到必要拓展，如：就业指导、心理咨询、助学贷款、奖学金管理等，但这些工作的服务性质往往被忽略，学生工作者服务意识淡薄，服务的主动性较差，学生工作者更多体现的是教育者和管理者的角色，而给学校缴纳学费的学生往往处于被动地位，消费者享受服务的角色没有得到应有的体现。
高校教育管理中存在的问题及解决措施
刘俊梅：高校教育管理中存在的问题及解决措施 城市社会
高校教育管理中存在的问题及解决措施
刘俊梅
（四川工商学院，四川 都江堰 ６１１８３０）
［摘要］随着社会经济的不断发展，教育行业的发展也极为迅速，进而也推动了高校的发展。为了确保高校的长远发
展，需要做好高校教育管理工作，同时应结合高校的实际情况，对高校教育管理模式进行不断的改进和完善，以进一步提高
高校的竞争力，促进高校的良好发展。 ［关键词］高校教育管理；问题；解决措施
［ＤＯＩ］１０．１３９３９／ｊ．ｃｎｋｉ．ｚｇｓｃ ２０１５．３９．１０９
近些年来，高校教育管理工作频繁出现问题，例如，学
生管理中的问题、学术管理中的问题、教育人员素质问题、
教育管理模式问题等，影响到高校教育管理的质量，不利于
高校的良好发展，对此，必须采取有效的解决措施，本文主
要对高等教育管理中存在的问题及解决措施进行分析。
１ 高校教育管理中存在的问题分析
１．１学生管理方面的问题
学生是高校教育管理的主要对象Ｌｌ Ｊ。现阶段在高校教
育管理工作中存在很多的不足，尤其是对学生的管理不够严
肃，例如，校纪落实不够严格，无法对违反校纪的学生给予
严厉的处罚；考试作弊的现象极为严重，未能有针对性地对
考试作弊的学生进行纪律处分等，严重影响到对学生的管理
质量，对学生的长远发展非常不利。
１．２学术管理方面的问题
高校作为学术研究基地，因此，应加强对高校学术成果
的管理，这样才能确保学术成果研究的纯洁性。而当前高校
在学术管理上却存在一定的问题，造成高校出现学术腐败现
象，很多学术成果雷同率过高，失去了学术的研究价值，严
重地影响到高校学术研究的水平，不利于高校的良好发展。
１．３高校教育管理人员方面的问题
管理人员作为高校教育管理工作开展的关键角色，其素
质的高低也将对高校教育管理水平有着直接的影响 Ｊ。作
者通过对一些高校教育管理人员综合素质的调查发现，高校
教育管理中管理人员队伍的整体素质不高，如，高校教育管